M U N I C I P A L I D A D D I S T R I T A L D E L I V I T A C A
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL:
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL DEL CENTRO POBLADO
DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA –
PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS – CUSCO”
2016
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General ........................................................................................................................... 4
B. Objetivo del Proyecto .......................................................................................................................... 4
C. Planteamiento del Proyecto ............................................................................................................. 4
D. Balance Oferta y Demanda .............................................................................................................. 4
E. Análisis Técnica del Proyecto de Inversión Pública ...................................................................... 5
F. Costos del Proyecto de Inversión Pública ....................................................................................... 6
G. Evaluación Social................................................................................................................................. 8
H. Sostenibilidad del Proyecto de Inversión Pública ....................................................................... 12
I. Impacto ambiental.............................................................................................................................. 12
J. Marco Lógico ....................................................................................................................................... 17
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN .......................................................................... 20
2.2 INSTITUCIONALIDAD .................................................................................................................... 25
2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS...................................................................................................... 26
2.4 MARCO DE REFERENCIA............................................................................................................ 28
IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................. 35
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS .......................................................................... 51
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................ 53
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION ................................................................................................... 55
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........................................ 58
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ........................................................................................................ 59
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................. 63
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA ................................................................................................ 74
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS .............................................................. 75
4.6 COSTOS DE INVERSION .............................................................................................................. 77
4.7 EVALUACIÓN ............................................................................................................................... 80
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ......................................................................................................... 84
4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................................... 85
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TÉCNICO
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4.10 IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................................. 85
4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ......................... 112
CONCLUSIÓN
ANEXOS
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MÓDULO I: RESUMEN
EJECUTIVO
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
Nombre del Proyecto:
B. Objetivo del Proyecto
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles y Avenidas
del centro poblado de Chilloroya.
C. Planteamiento del Proyecto
Definición del objetivo central
Se ha definido el Objetivo Central del Proyecto como:
D. Balance Oferta y Demanda
Existe un déficit de pavimentación de pistas y veredas, por lo que con el proyecto dicho
déficit se reducirá. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características
Técnicas de las pistas y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y
la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y
PEATONAL EN LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO DE
CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES DEL
CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL CENTRO
POBLADO DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA – PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
– CUSCO”
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CARRETERA TRAMO I
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km)
IMD (Veh./día) 58.65
Velocidad de Diseño (Km/h) 40.00
Tipo de Material de Superficie Tierra
Ancho de Calzada (m) -
Ancho de la Berma (m) -
Radio Minimo (m) 50
Pendiente máxima (%)
Pendiente mínima (%)
Bombeo No existe
Nº. De canteras 01
Nº de Plazoletas de Paso 02
Taludes
Señalización (Unid.) No existe
2. Obras de Arte.
. Nº Pontones
Estado de Conservación
. Badenes
Estado de Conservación
. Muro de Sostenimiento (h<4m)
Estado de Conservación
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24"
Losa C° f´c = 175
kg/cm2
Estado de Conservación Bueno
. Tajeas 04
Estado de Conservación Bueno
. Cunetas sin revestir No existe
Estado de Conservación -
. Canaleta de Coronación No existe
Estado de Conservación -
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos No existe
E. Análisis Técnica del Proyecto de Inversión Pública
Alternativa I
Componente 1: Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana
Mejoramiento de las Calles de Chilloroya
Construcción de 11,229.94 m2 de concreto de concreto de fc = 380.00 kg/cm2 para las
vías secundarias de 02 carriles, sobre una sub base y base de material granular de 0.20m
de espesor cada una.
Considera la mitigación de impacto ambiental en donde se realizara la restauración del
área afectada por la ocupación de campamento de obra, además se realizara la
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restauración de canteras, el acondicionamiento de depósito de material excedente y la
limpieza final de obra.
Considera seguridad y salud en el trabajo y para ello cuenta con el equipo de protección
personal necesaria para el personal, la señalización permanente en obra y los recursos
para respuestas ante emergencias en seguridad y salud durante el trabajo.
Mejoramiento de las Calles Principales
Construcción 23,547.03 m2 de pavimento rígido de concreto de fc = 210kg/cm2, sobre
una sub base de material granular de 0.20m de espesor para las avenidas principales de
04 carriles, con su respectivo acero de temperatura y Dowell en las juntas longitudinales y
transversales.
Componente 2: Existencia de Veredas y Sardineles Para la Transitabilidad Peatonal
Mejoramiento de las veredas de las calles de Chilloroya
Considera la construcción de veredas de concreto simple de f„c =175Kg/cm2, de 10cm
de espesor sobre una base compactada de 0.20m de espesor, en un área de 4,930.70 m2,
el cual incluye adoquines de concreto de f‟c=320KG/CM2 de 0.06m de espesor (según
diseño), piso coloreado según diseño; además de rampas para la accesibilidad de
discapacitados. Con sus respectivas juntas de dilación.
Componente 3: Existencia del sistema de drenaje de agua Considera la construcción 3,700.36 m2 de cunetas de ancho variable desde 0.50m a
0.80m, cuyo espesor es de 0.20 m y f„c =210 Kg/cm2. .
Considera el tendido de 80.00m de tubería de alcantarillado de 400mm para la
evacuación de aguas pluviales.
F. Costos del Proyecto de Inversión Pública
Costos Sin Proyecto
En los costos sin proyecto solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los
cuales se realizan, así tenemos: solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los
cuales se realizan, así tenemos:
Costo de O&M (Sin Proyecto)
Descripción Unid Metrado Precio (S/.) Parcial
Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 1144.06 3832.09
Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 1724.98 5777.91
Costo Total
9,609.99
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ALTERNATIVA 01
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada
con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
En la alternativa 1 el costo total es de S/.12,019,653.84 soles (Doce Millones Diecinueve Mil
Seiscientos Cincuenta y Tres Con 84/100 Nuevos Soles)
DESCRIPCION PRECIO PARCIAL (S/.)
Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana S/. 5,688,666.15
Existencia de Veredas y Sardineles para la Transitabilidad Peatonal S/. 2,010,311.05
Existencia de Drenaje de Aguas Pluviales S/. 965,231.41
COSTO DIRECTO TOTAL S/. 8,664,208.61
GASTOS GENERALES 7.39% S/. 640,600.04
UTILIDAD 6.93% S/. 600,429.66
SUB-TOTAL S/. 9,905,238.30
I.G.V. 18.00% S/. 1,782,942.89
EJECUCION DE OBRA S/. 11,688,181.20
VALOR REFERENCIAL EXPEDIENTE TECNICO 0.51% S/. 60,000.00
VALOR REFERENCIAL SUPERVISIÓN 2.32% S/. 271,472.64
VALOR REFERENCIAL PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,019,653.84 Fuente: Equipo Formulador.
Costos de Operación y Mantenimiento
Se ha estimado una vida económica del PIP ú horizonte de evaluación de 10 años con
previsiones de programas anuales de operación y mantenimiento rutinario de la
infraestructura vial, cuyos costos de operación y mantenimiento del proyecto en el futuro
estará a cargo de la municipalidad.
Los costos de operación y mantenimiento para ambas alternativas se presentan a
continuación:
Costo de O&M (Con Proyecto)
Descripción Unid Metrado Precio (S/.) Parcial
Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 2,288.12 7,664.17
Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 3,449.96 11,555.81
Costo Total
19,219.99 Fuente: Equipo Técnico
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Flujo de Costos
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 (En soles a precios de mercado)
Año
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento*
0
12,019,653.84 0
1 378,356.73
501,875.74
2 250,937.87
501,875.74
3 250,937.87
687,921.67
4 378,356.73
501,875.74
5 250,937.87
501,875.74
6 250,937.87
687,921.67
7 378,356.73
501,875.74
8 250,937.87
501,875.74
9 250,937.87
687,921.67
10 378,356.73
501,875.74 * Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Formulador
G. Evaluación Social
Beneficios
a) Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular
(motorizado, no motorizado), entonces, la población seguirá percibiendo los mismos
efectos que la situación actual, que implica no tener unas pistas y veredas eficientes para
la adecuada circulación fluida de los peatones y vehículos, seguir utilizando largos tramos
por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios
en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
b) Beneficios en la Situación “Con Proyecto”
Los beneficios sociales que generara el proyecto son los siguientes.
Ahorro en los costos por temas de salud.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que no cruzaran los charcos
de agua que se forman en las vías, por lo tanto Facilitar el tránsito de los peatones y su
acceso a las diversas instalaciones colindantes proporcionando además seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su estética, e incrementando la
convivencia.
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TÉCNICO
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Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión. Contar con
Infraestructura Vial en buen estado con capacidad de rodadura óptima. Esto se obtiene
como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de suelos y
especificaciones técnicas.
Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir el
contacto con el agua de charcos.
Aumento el valor de las propiedades beneficiadas con el proyecto.
Los beneficios directos cuantificables que generara el proyecto son los siguientes:
Ahorros de costos de operación de vehículos (COV).
Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.
Ahorros de costos de mantenimiento.
Otros ahorros en el sistema de transporte (por reducción de interrupciones en el
camino, pro reducción de mermas en la carga transportada, etc.)
TIPO DE VEHICULO SIN PROYECTO CON PROYECTO
Alternativa 1 Alternativa 2
Automóvil 0.58 0.29 0.29
Camioneta 0.77 0.53 0.53
Camionetas Rurales 0.77 0.53 0.53
Micro 1.22 0.65 0.65
Bus Grande 1.67 1.14 1.14
Camión 2E 2.80 1.31 1.31
Camión 3E 3.31 1.80 1.80
Costos Sociales
Para la obtención de los Costos de Inversión y Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan
los factores de Corrección señalados en el SNIP para el sector transporte, en los cuadros
siguientes se muestra el monto total de la inversión fija a precios sociales y el costo total de
inversión para las dos alternativas se detallaran en los siguientes cuadros.
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TÉCNICO
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Parámetros
OBRAS FACTOR
Inversión 0.79
Operación y mantenimiento 0.75
Factores de corrección para proyectos de caminos vecinales:
b) Flujo de costos sociales incrementales
Los costos de operación y mantenimiento “sin proyecto” son de S/. 9, 609.99 nuevos soles.
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 01; es de S/.9,495,526.53.
Así mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de
S/.19,219.99.
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 (En soles a Precios Sociales)
Año
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento
0
9,495,526.53 0
1 283,767.55
376,406.80
2 188,203.40
376,406.80
3 188,203.40
553,581.94
4 283,767.55
376,406.80
5 188,203.40
376,406.80
6 188,203.40
553,581.94
7 283,767.55
376,406.80
8 188,203.40
376,406.80
9 188,203.40
553,581.94
10 283,767.55
376,406.80
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Técnico
Los costos de operación y mantenimiento “sin proyecto” son de S/. 9, 609.99 nuevos soles.
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 02 es S/.10,252,775.59. Así
mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de
S/.19,219.99.
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 (En soles a Precios Sociales)
Año Sin Proyecto Costos
de Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento
0
10,252,775.59 0
1 283,767.55
376,406.80
2 188,203.40
376,406.80
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3 188,203.40
553,581.94
4 283,767.55
376,406.80
5 188,203.40
376,406.80
6 188,203.40
553,581.94
7 283,767.55
376,406.80
8 188,203.40
376,406.80
9 188,203.40
553,581.94
10 283,767.55
376,406.80
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Técnico
Indicadores de Rentabilidad
El indicador de rentabilidad para este proyecto se ha utilizado la metodología “Costo
Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en
relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en
la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas
es similar, se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta, así mismo también se tiene
una.
Evaluación a Precios Sociales
Según la normativa del Sistema Nacional de Inversiones la evaluación para la
infraestructura de calles y avenidas es realizada por el indicador de Costo/Efectividad con
la atención a los beneficiarios en el horizonte del proyecto.
Evaluación Económica Alternativa 1 (En Nuevos Soles)
Año Inversión Costo de Operación
y Mantenimiento Flujo de Costos
0 9,495,526.53 0.00 9,495,526.53
1 0.00 501,876 501,875.74
2 0.00 188,203 188,203.40
3 0.00 365,379 365,378.53
4 0.00 92,639 92,639.25
5 0.00 188,203 188,203.40
6 0.00 365,379 365,378.53
7 0.00 92,639 92,639.25
8 0.00 188,203 188,203.40
9 0.00 365,379 365,378.53
10 -949,552.65 92,639 -856,913.40
VACT 10,753,710.59
C/E 806.76
C/E (US$) 237.28 Fuente: Equipo Formulador
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H. Sostenibilidad del Proyecto de Inversión Pública
El análisis de sostenibilidad es la capacidad del proyecto de mantener su capacidad de
operación, servicios y beneficios durante el horizonte de evaluación.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad distrital de Livitaca, en cumplimiento de sus funciones y competencias,
asume la operatividad y mantenimiento de las vías y veredas durante la vida útil de las
mismas. Para este efecto cuenta con los recursos financieros, la experiencia y el
equipamiento requerido para la implementación, operatividad y mantenimiento de este
tipo de proyectos.
Las actividades de mantenimiento consistirán en:
Limpieza del acceso vehicular, peatonal y áreas vedes.
Limpieza de hierbas durante la operación del proyecto los cuales generarían
deterioro del acceso.
Reposición de sellado de juntas.
Reparación y mantenimiento de sardineles.
Eliminación de material excedente.
La participación de los beneficiarios está presente en todo el ciclo del proyecto, desde la
etapa de identificación, formulación, ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.
Las actividades de mantenimiento a cargo de los beneficiarios consistirá en:
Limpieza rutinaria de vías, veredas y áreas verdes.
I. Impacto ambiental
El análisis de impacto ambiental como resultado de la ejecución del proyecto, se dividirá
en dos fases:
a. FASE DE INVERSIÓN
Se tiene programado un total de 08 meses para ésta fase, dentro de los cuales se
ejecutarán actividades principalmente de movimiento de tierras, que tendrán un impacto
temporal solo durante la ejecución de la obra principalmente afectarán al componente
físico (suelo y aire) y en menor magnitud al componente biológico.
Medidas de control de los impactos ambientales
Las acciones de mitigación y corrección constituyen un conjunto de medidas
estructuradas orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos
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que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en la etapa de construcción y
acondicionamiento.
Es necesario tener en consideración que, para velar por el cumplimiento de las presentes
funciones, se necesita la inclusión de un especialista ambiental exclusivo; o en todo caso,
dentro de las funciones de la residencia del proyecto se deben tener en cuenta el
cumplimiento de las funciones de seguridad, salud y medio ambiente que se tienen a
continuación:
Definir las políticas y estrategias relacionadas a la implementación del PMSA,
contenido en el presente estudio.
Responsable técnico y administrativo de la implementación del PMSA.
Coordinar y concertar con las instituciones públicas y privadas involucradas con el
proyecto para la implementación de las políticas y estrategias del PMSA.
Responsable del proceso de contratación de personal para el Área de Seguridad
y Medio Ambiente y Área de Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias.
Evaluar el desempeño del personal y emitir los informes correspondientes.
Supervisar la implementación del PMSA en todos sus programas y sub-programas
Aprobar los informes de monitoreo socio ambiental.
Elaborar los informes (mensuales, trimestrales) que solicite la Unidad Ejecutora del
Proyecto.
Las medidas de control de los posibles impactos ambientales están contenidas en los
Programas y Subprogramas del PMSA, que son los siguientes:
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
o Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos
o Sub Programa de Manejo de Efluentes
o Sub-Programa de Control de Polvos y emisiones
o Sub-Programa de Señalización Ambiental
Programa de Prevención de Riesgos y Contingencias
o Sub-Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
o Sub-Programa de prevención de riesgos laborales
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
El presente Programa, corresponde al desarrollo de medidas específicas para mitigar los
posibles impactos ambientales potenciales que se presentan en los diferentes
componentes del proyecto:
Componente Atmósfera
Componente Suelo
Componente Social
Los objetivos del presente programa es el de Establecer las medidas específicas
identificadas para cada componente ambiental afectado. Y también dar cumplimiento
con la normatividad ambiental vigente y con los compromisos contractuales.
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El responsable de la aplicación de las medidas de manejo establecidas en el presente
programa, es el ejecutor. En el siguiente cuadro se observan las medidas a considerar en
la implementación del proyecto:
Cuadro de Acciones a realizar para la prevención, mitigación y corrección de impactos
ambientales
CO
MPO
NEN
TE
IMPACTO (S) POTENCIAL (ES) MANEJO SOCIO AMBIENTAL
Impacto(s) Actividad(es) Causante(s) Medida(s) Propuesta(s)
CA
LID
AD
DEL
AIR
E
Alte
rac
ión
de
la c
alid
ad
de
l aire
• Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• Contar con equipos de protección (Los obreros que trabajen en
áreas de producción constante de polvo y gases a consecuencia de
la combustión en el caso de operaciones de maquinarias y equipos,
deberán contar con su respectivas protecciones buco nasales)
• Operación de equipos y
maquinarias
• Se dispondrá del uso de camiones cisternas, mangueras u otros
elementos, para el humedecimiento de las áreas donde se requiere
minimizar la dispersión de material particulado. El humedecimiento
(riego) se efectuará de acuerdo a las condiciones climáticas en los
frentes de obra, recomendándose realizarlo con una periodicidad
diaria a interdiaria.
• Transporte de materiales
• Se garantizará que los equipos y maquinarias de obra (vehículos,
camiones, generadores, otros) estén en buen estado de
funcionamiento, a fin de minimizar las emisiones de elementos tóxicos a
la atmósfera
• Para el transporte de materiales se establecerá que los camiones y/o
maquinarias durante el transporte de material suelto (incluye material
para uso constructivo y material excedente de obra), dispongan,
cuando sea pertinente, de sistemas de humedecimiento que impidan
la dispersión en el aíre de los materiales transportados.
RU
IDO
Inc
rem
en
to d
e lo
s n
ive
les
de
ruid
o
• Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• Se establecerá en los frentes de obra la prohibición a los operarios de
maquinarias y vehículos efectuar ruidos innecesarios (toque de claxon).
El uso de sirenas sólo será en caso de emergencias
• Operación de equipos y
maquinarias
• Se implementará sistemas de silenciadores en aquellos vehículos y
maquinarias que generen ruidos excesivos y que podrían generar
posibles efectos nocivos a los trabajadores de obra y/o población local
• Transporte de materiales • Se establecerá que las actividades constructivas se realicen en
horario diurno
SU
ELO
S
Co
mp
ac
tac
ión
de
su
elo
s
• Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• A fin de minimizar la compactación de los suelos por el tránsito de
vehículos y maquinarias; se señalará a sus operarios y conductores de
vehículos y/o maquinarias de obra, que la operación de
desplazamiento y ocupación (estacionamiento) de los mismos lo
efectúen estrictamente en los lugares autorizados y definidos (dentro
de los frentes de obra y campamento)
• Operación de equipos y
maquinarias
• Realizar trabajos de escarificación y readecuación de suelos durante
la etapa de cierre (Ver plan de abandono de áreas auxiliares y de
apoyo temporal).
15 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Co
nta
min
ac
ión
de
su
elo
s • Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• El abastecimiento de combustible será de acuerdo a lo indicado en
la legislación vigente para el manejo de Sustancias peligrosas.
• Operación de equipos y
maquinarias
• Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material
contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos (10 cm
por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) en las áreas
donde se haya producido derrames de residuos líquidos
(hidrocarburos), asfalto líquido, concreto y/o otro. Donde exista
compactación de suelos a consecuencia de la ocupación de las
instalaciones, se efectuará la escarificación respectiva
SO
CIA
L
Po
sib
les
ac
cid
en
tes
lab
ora
les
y a
po
bla
do
res
loc
ale
s • Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• Las áreas de trabajo dispondrán de materiales de primeros auxilios en
caso de la ocurrencia de algún accidente.
• Operación de equipos y
maquinarias
• Realizar un mantenimiento adecuado a las instalaciones y lugares de
trabajo, de manera que durante sus condiciones de funcionamiento,
se evite la afectación de la seguridad y salud de los trabajadores.
• Transporte de materiales • Los trabajadores contarán con una adecuada indumentaria de
seguridad de acuerdo a las actividades que desarrollen.
• Tomar en cuenta los lineamientos establecidos en el programa de
seguridad y salud laboral.
• En caso de la ocurrencia de algún accidente sobre la población
donde el ejecutor sea responsable, se comprometerá a cubrir los
gastos de recuperación e indemnización de la persona afectada.
• Se establecerán señalizaciones preventivas y reguladoras temporales,
con el fin de que no sea afectado la integridad física de la población
durante la ejecución de los trabajos.
Algunas medidas a tenerse consideración que se seguirán durante el proceso de
desarrollo de la actividad son las siguientes.
Establecer acciones para retener en la fuente aquellos residuos que sean
susceptibles de controlarse.
La retención en la fuente se enfocará en lo mayor posible a la reutilización de los
residuos (ej. uso de material de corte como relleno), para evitar la generación del
residuo (ej. evitar contaminación de aguas de lluvias y de escorrentía – evitando la
generación de aguas aceitosas), la reducción de la cantidad generada (ej.
reciclaje de los materiales existentes en los residuos) o al mejoramiento de la
calidad (ej. eliminación o reducción de componentes del material – instalación de
sistemas de tratamiento).
Segregación y separación en la fuente de los residuos con el objeto de identificar
cada residuo y darle un manejo diferenciados (almacenamiento, recolección,
transporte, tratamiento y disposición depende de las características de cada
residuo).
Un elemento clave para lograr el manejo y gestión adecuada de los residuos (no
peligrosos y peligrosos), es la capacitación de los trabajadores de la obra en general,
16 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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sobre prácticas seguras de manejo de residuos donde se incluya también al personal
encargado de la manipulación y transporte de residuos. Pues, esta actividad
indudablemente, determinará que se tengan buenos resultados y ahorros económicos, así
como, evitar y/o minimizar posibles efectos negativos en el medio ambiente.
Por ejemplo, si se identifican los materiales que pueden ser reciclados; los trabajadores
serán de gran ayuda para diferenciar los materiales, a fin de no mezclarlos
indiscriminadamente con los materiales que serán dispuestos en un relleno sanitario o a un
incinerador.
Teniendo en consideración las actividades del proyecto establecidas en la descripción
del proyecto, se define un inventario general de residuos que se generarían,
clasificándolos según su tipo (orgánicos, inorgánicos, residuos médicos, especiales o
peligrosos y aguas residuales), utilizando para ello la clasificación que se muestra en el
siguiente cuadro.
Cuadro de Descripción del Tipo de Residuos
Tipo Descripción
Orgánicos
Son biodegradables; no contienen ningún residuo químico
peligroso que presente características de inflamabilidad,
reactividad, toxicidad o corrosividad.
Inorgánicos
Residuos comunes; no son peligrosos y no pueden ser
sometidos a procesos de descomposición. P. ej.: papel,
plásticos, vidrios.
Patogénicos o médicos Residuos provenientes de la intervención médica, tales
como: gasas, agujas, jeringas, medicamentos vencidos, etc.
Aguas residuales Efluentes provenientes de las operaciones del sistema de
tratamiento instalado en los campamentos
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
El objetivo de este programa es el de establecer y formalizar la política de prevención de
la empresa, y desarrollar procedimientos operativos, con la prevención y la asignación de
responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos en lo que se refiere a la
prevención de riesgos laborales y respuesta a emergencias.
ESTRATEGIAS GENERALES
Se capacitará y entrenará al personal integrante de las Brigadas que forman parte del
Programa de Prevención de contingencias y Respuesta a emergencias, respecto a las
acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias como
incendios, derrames de combustible, accidentes laborales etc. Debiendo incluir estas
acciones en seminarios, charlas, prácticas, simulacros y capacitaciones.
b. FASE POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Se consideran para el presente proyecto los Costos de operación y mantenimiento, la
infraestructura vial requiere de dos tipos de actividades para su mantenimiento: el costo
de mantenimiento rutinario que es representado en forma anual y el costo de
mantenimiento periódico, el cual se realiza cada cierto período de tiempo, para el caso
de la carretera se realizará cada 3 años.
El período considerado para la operación y mantenimiento de ésta vía es de 10 años
después de haberse ejecutado el proyecto. Entre las principales actividades en este ítem,
se considera un mantenimiento rutinario anual en donde se destacan lo siguiente:
Limpieza de plataforma, bacheo, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, roce y
limpieza de: alcantarillas, limpieza de badén, de zanjas y encauzamiento de curso de
agua, desquinche, conservación de señales, reforestación, vigilancia, control y monitoreo.
El mantenimiento periódico comprende actividades como: reposición de capa de
afirmado, reparación de obras de arte, perfilado, etc., así como actividades propias del
mantenimiento rutinario.
ACTIVIDADES DE CIERRE O ABANDONO DE LA FASE DE POST-INVERSIÓN
En la etapa de culminación de la operación y mantenimiento no se tienen mayores
estructuras a cerrarse, sin embargo, de ser necesario se presenta un plan de cierre general
para las instalaciones auxiliares. Para la formulación de las medidas de cierre, el presente
plan considera que se debe implementar las siguientes acciones:
• Avisar a todos los organismos competentes, del cierre definitivo de cada una de
las instalaciones auxiliares, adjuntando, cuando corresponda, el plan de trabajo
respectivo.
• Desmontar y retirar todas las instalaciones (oficinas, equipos y/o maquinarias,
accesorios de la planta)
• Desmontar y retirar las instalaciones eléctricas
• Retirar todos los residuos excedentes, resultantes de los trabajos realizados en las
instalaciones auxiliares, ya que este terreno debe quedar habilitado nuevamente
para la agricultura.
• Colocar letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo, para la
seguridad de las personas.
J. Marco Lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
Adecuadas
Condiciones de Vida
de Los Pobladores
del Centro Poblado
de Chilloroya.
Mejoramiento en un 100%, de las
calles principales del Centro
Poblado de Chilloroya.
Información de
avance de obra.
La población
beneficiada
mantiene
condiciones de vida
adecuadas.
18 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
OB
JETI
VO
Adecuadas
Condiciones de
Transitabilidad vial y
peatonal en las
calles del centro
poblado de
Chilloroya Distrito de
Livitaca, Provincia de
Chumbivilcas- Cusco
El 95% de la población y las
Unidades Productoras de
servicios cuentan con
infraestructura vial adecuada
para el desarrollo de sus
actividades.
Avance físico de
obra.
Las vías contribuyen
al desarrollo
económico de la
población.
CO
MPO
NEN
TE
Adecuado Servicio
de Infraestructura
Vial Urbana
Avance Físico de la realización
de la obra. Cuaderno de obra.
Se realiza el
mantenimiento
periódico de las
pistas y veredas
Existencia de
Veredas y Sardineles
Para la
Transitabilidad
Peatonal.
Avance Físico de la realización
de la obra. Cuaderno de obra.
Se realiza el
mantenimiento
periódico de las
pistas y veredas
Existencia de
Drenaje de Aguas
Pluviales
La población del Centro Poblado
de Chilloroya cuenta con un
sistema de evacuación de aguas
pluviales.
Disminución
ocurrencia de
desborde por lluvia
persistente.
Los pobladores
actúan
frecuentemente en l
limpieza del sistema
de drenaje.
AC
CIO
NES
Obras Provisionales y
Calzada Vehicular,
Señalización.
Remoción de tierras, para el
inicio de la pavimentación
S/. 5,688,666.15
Informes mensuales
de avance físico.
Asignación
presupuestaria
atreves del
presupuesto Por
parte de la MDL.
Participación del
Gobierno Local.
Existe comunicación
efectiva entre la
empresa privada y
los involucrados.
Vías peatonales
Infraestructura construida de
acuerdo a las normas técnicas al
finalizar la fase de ejecución a un
costo de S/. 2,010,311.05
Informes mensuales
de avance físico.
Drenaje de aguas
pluviales y otros
Construcción de sardineles
S/.965,231.41
Reportes mensuales
de avance físico de
obra
Supervisión técnica
de obra. Supervisión S/. 271,472.64
Informes de avance
de la ejecución del
proyecto
Ejecución de Obra Total monto de Inversión:
S/. 12,019,653.84
Contrato del
especialista para
realizar la
liquidación de
obras.
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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MÓDULO II: ASPECTOS GENERALES
20 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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II. ASPECTOS GENERALES
En este módulo se presentan orientaciones básicas para realizar la caracterización del
proyecto, como; la definición del nombre del proyecto, indicar la institucionalidad en la
que se enmarca el proyecto y la pertinencia de este.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1 Nombre del proyecto:
El nombre del proyecto considera tres características como la naturaleza de la
intervención, objetivo de la intervención y la localización geográfica; según las pautas
publicadas por el Ministerio de Economía y Finanzas, para la determinación de la
“Naturaleza de Intervenciones de los Proyectos de Inversión Pública” se ha definido que la
tipología más adecuada para el tipo de intervención propuesta es:
Cuadro N° 01: Nombre del Proyecto
Naturaleza de la
Intervención
Servicio objeto de la
intervención Localización
Mejoramiento Transitabilidad vehicular y
peatonal.
Centro Poblado de
Chilloroya, Distrito de
Livitaca, Provincia de
Chumbivilcas- Cusco
Fuente: Equipo Formulador
2.1.2 Localización del proyecto
El distrito de Livitaca es uno de los ocho distritos de la Provincia de Chumbivilcas. El distrito
fue creado mediante Ley del 2 de enero de 1885, dado en el gobierno del Presidente
Ramón Castilla.
El distrito de Livitaca cuenta con quince comunidades: Qquehuincha, Collana, Huanaco,
Huancane, Chilloroya, Huaylla Huaylla, Kayno, Union Kora, Pataqueña, Totora, Jalcco,
Pisquicocha, Parcora, Collana Alta, Aucho.
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL CENTRO
POBLADO DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA – PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
– CUSCO”
21 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Cuadro N° 02: Localización del proyecto
Departamento/Región: Cusco
Provincia: Chumbivilcas
Distrito: Livitaca
Localidad: Comunidad Campesina de
Chilloroya
Código UBIGEO (distrito): 080705
Latitud: 14°31'26" 14°29'38"
Longitud: 71°68'93" 71°68'93"
Altitud: 4,000 msnm 4200 msnm.
Fuente: Equipo Formulador
Gráfico N° 01: Mapa de Macro-localización del PIP
MAPA DEL PERÚ MAPA DEL CUSCO
22 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Gráfico N° 02: Mapa de Micro-localización del PIP
MAPA DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
MAPA DEL DISTRITO DE LIVITACA
COMUNIDAD CAMPESINA DE CHILLORORYA
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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La comunidad campesina de Chilloroya es reconocida mediante R.D. 453-93-DRA-RI, en el
año de 1993.
El Centro poblado Chilloroya, constituye una de las localidades mineras del distrito de
Livitaca, que en los últimos años viene mostrando o experimentando un proceso de
expansión poblacional; esté crecimiento poblacional, se ha traducido en una demanda
de mayor servicio básico, lo que ha generado preocupación en la población, por ser una
zona de conflicto no cuanta con el servicio, actualmente esta no es el adecuado;
motivando malestar y preocupación.
Gráfico N° 03: Ubicación del Proyecto
Fuente: Google Earth.
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Fuente: Equipo Técnico y Topográfico
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TÉCNICO
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2.2 INSTITUCIONALIDAD
En esta parte, identificaremos a la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora y Área
Técnica, encargada de coordinar o ejecutar según los aspectos técnicos del proyecto si
así fuera su competencia y, finalmente el Operador de los servicios.
2.2.1 Unidad Formuladora:
La unidad formuladora encargada de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel
de perfil es el Equipo Formulador, conformada por un equipo interdisciplinario de
profesionales, que tiene como competencia formular proyectos en el marco de la Ley N°
27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública” en concordancia con los
Lineamientos de Política del Gobierno Regional Cusco y del Ministerio de Economía y
Finanzas.
Cuadro Nº 03: Unidad Formuladora del Proyecto de Inversió n
UNIDAD FORMULADORA
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Livitaca
Responsable Unidad Formuladora: Econ. Jimmy John Vega Huaychao
Responsable de la Formulación del
Proyecto:
Econ. Irma Benazir Huamán García
Econ. Leslie Mariel Perales Ferrer
Dirección: Plaza de Armas s/n.
Teléfono: RPC: 953059313 (Secretario General) Fuente: Elaboración Propia
2.2.2 Unidad Ejecutora:
La Unidad Ejecutora, tiene como función la ejecución elaboración del estudio definitivo (o
expediente técnico), la ejecución y evaluación ex-post del proyecto de inversión pública
autorizado por el Órgano Resolutivo.
La Municipalidad Distrital de Livitaca será el encargado de llevar a cabo la ejecución del
proyecto y será la responsable de administrar y velar por el correcto cumplimiento de
dicha ejecución.
Cuadro N° 04: Unidad Ejecutora (Recomendada)
UNIDAD EJECUTORA
Sector: Gobierno Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Anta
Órgano Técnico Responsable: Sub Gerencia de Infraestructuras y Obras de
la Municipalidad Distrital de Livitaca.
Responsable de la Unidad Ejecutora: Abog. Olger Olivares Garate.
Dirección: Plaza de Armas s/n.
Teléfono: RPC: 953059313 (Secretario General) Fuente: Elaboración Propia
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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2.2.3 Área técnica designada:
La Municipalidad Distrital de Livitaca se encargara de coordinar los aspectos técnicos del
Proyecto de Inversión Pública y a su vez buscará financiamiento en el Gobierno Nacional
o Regional para poder ejecutar el proyecto, esto teniendo en cuenta que ya consiguió el
financiamiento del estudio de pre-inversión.
La ejecución física del mismo estará a cargo de la Sub Gerencia de Infraestructura y Obra
de la Municipalidad Distrital de Livitaca, ya que cuenta con experiencia en la ejecución
de proyectos en temas de infraestructura, así mismo cuenta con la suficiente y adecuada
capacidad operativa en recursos humanos calificados para llevar a cabo estos procesos
y la logística necesaria para su administración del contrato con la empresa que se hará
cargo de la ejecución del proyecto.
2.2.4 Operador
El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Livitaca y los pobladores de la Comunidad
Campesina de Chilloroya asumirán la responsabilidad de la Operación y Mantenimiento
respectivo de la obra ejecutada, lo cual se plasma en la voluntad de los representantes y
personas de Chilloroya.
2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Las Entidades directamente Involucradas son las siguientes:
Población de la Comunidad Campesina de Chilloroya.
Municipalidad Distrital de Livitaca.
JASS de la comunidad campesina de Chilloroya.
Otras entidades
1. Población de la Comunidad Campesina de Chilloroya
La población beneficiada asciende a 1460 personas, dicha población a través de
asambleas y reuniones, han expresado la necesidad de la formulación y ejecución del
presente proyecto en coordinación con la empresa minera HUDBAY y el Municipio de
Livitaca.
Mucho antes de las etapas de identificación y formulación del proyecto (Pre inversión), las
organizaciones sociales del Centro poblado Chilloroya, realizaron gestiones ante la
Empresa Minera HUDBAY, a fin de mejorar la transitabilidad y accesibilidad peatonal y
vehicular a las viviendas y a los centros de servicio, quienes se ven afectados por las
deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación
activa de la población beneficiaria (Centro Poblado Chilloroya), viviendas que se
encuentran en el entorno de la zona involucrada y público que transita por la zona, las
autoridades del gobierno local y de las oficinas encargadas de ejecutar el proyecto.
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Se comprometen asumir el cofinanciamiento para el Mejoramiento de la transitabilidad
vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya de manera compartida con el
Municipio y la empresa minera HUDBAY, a través de aportes de mano de obra no
calificada y materiales locales.
2. Municipalidad Distrital de Livitaca
La Municipalidad Distrital de Livitaca, como gobierno local responsable de los servicios y la
protección en el ámbito de su jurisdicción, tiene por objetivo mejorar las condiciones de
vida de la población, es por esto, que mediante su Unidad Formuladora registrara el perfil
del proyecto en el Banco de Proyectos; su Oficina de Programación e Inversiones (OPI)
evaluara el PIP y declara su viabilidad, es así que el Municipio cumplirá funciones de
gestionar, canalizar y obtener el financiamiento para la ejecución del presente proyecto.
3. JASS de la comunidad campesina de Chilloroya
Es la entidad encargada de la administración del sistema de saneamiento dentro de la
Comunidad campesina Chilloroya, el interés que persigue es que el personal Técnico que
labora en la JASS dará los alcances correspondientes en los planos de agua y desagüe,
para prevenir algún inconveniente al momento de la ejecución del PIP, estas a su vez
deberán recibir una adecuada capacitación y orientación, brindar un adecuado servicio
y cumplir sus funciones de capacitación a la población. Los problemas que ven es la falta
de organización y capacitación a su personal.
4. Oras entidades
Se encuentra a 04 Instituciones, 01 institución educativa integral (inicial, primaria y
secundaria), 01 alcaldía menor y el puesto de salud Chilloroya (no reconocido por la
DIRESA), que participaran activamente en las tres etapas del proyecto, considerándose
mayor actividad en sostener la información primaria y secundaria.
Así mismo manifestaron su deseo de participar activamente en la sostenibilidad del
proyecto con la coordinación de la empresa ejecutora del proyecto.
Cuadro N° 05: Matriz de Involucrados
GRUPO
INVOLUCRADO
PROBLEMAS
PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
POBLACIÓN DE LA
COMUNIDAD
CAMPESINA
- Calles
deterioradas y
descuidadas.
- Riesgo de
deterioro de la
salud, por
situaciones como
el traslado de
polvo, en lluvias
intensas la
formación de
barro perjudicial
para accidentes.
Acceder a un
servicio de pistas y
veredas, generando
condiciones para un
mejor desarrollo de
las actividades
laborales, sociales y
económicas de la
población.
Involucrados
directamente en el
proyecto, a través
de campañas y
faenas, para
mantener la
transitabilidad
vehicular y
peatonal..
- Compromiso de
asumir el
cofinanciamiento
para el
mejoramiento de la
transitabilidad
vehicular y peatonal
de manera
compartida de la
empresa privada
HUDBAY.
28 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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GRUPO
INVOLUCRADO
PROBLEMAS
PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
LIVITACA
- Vulnerabilidad de
áreas urbanas y
retraso
socioeconómico
de la población
afectada.
- Retraso en el
cumplimiento de
los objetivos
estratégicos de
desarrollo local.
- Lograr la
integridad y
bienestar de la
población y
mejora de su
calidad de vida
y un mejor
desarrollo del
distrito.
- Avance en el
cumplimiento
de las metas y
objetivos
estratégicos de
desarrollo local.
- Trabajar de
manera
conjunta con la
población
beneficiaria.
- Asignar e incluir
un porcentaje
en presupuesto
para temas de
mejoras en
transitabilidad
vehicular y
peatonal.
- Gestionar el
adecuado
desarrollo del
proyecto,
proporcionando
materiales y
presupuesto.
OTRAS ENTIDADES
JASS, HUDBAY Y
DEMAS
- Deficiente servicio
de transitabilidad
vehicular y
peatonal en el
centro poblado
de Chilloroya.
- Priorizar la
mejora del
servicio de vías
adecuadas
para la mejora
de la
transitabilidad
vehicular y
peatonal de la
población de
Chilloroya.
- Mejorar la
calidad de vida
de la población.
- Las JASS,
proporcionaran
los planos de
agua y desagüe
para una buena
ubicación de los
buzones.
- HUDBAY
trabajara de
manera
conjunta con la
población para
la realización de
los estudios
definitivos.
- Brindar la
información
necesaria
(Primaria,
Secundaria)
para la
elaboración del
estudio de Pre
inversión y
Participación
activamente en
la sostenibilidad
del proyecto. - Asumirá el
compromiso
administrativo y
financiero. Fuente: Equipo Formulador
2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes e hitos relevantes del Proyecto
El Centro poblado Chilloroya, constituye una de las localidades mineras del distrito de
Livitaca, que en los últimos años viene mostrando o experimentando un proceso de
expansión poblacional; esté crecimiento poblacional, se ha traducido en una demanda
de mayor servicio básico, lo que ha generado preocupación en la población, por cuanto
el servicio que actualmente se brinda no es el adecuado; motivando malestar y
preocupación.
El propósito del presente proyecto, está orientado a reducir el déficit de las calles del
centro poblado de Chilloroya, así como mejorar la calidad de vida, social y ambiental del
entorno.
Cuenta con los servicios de agua, desagüe, energía eléctrica y otros servicios básicos.
29 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Actualmente las calles del ámbito del proyecto se encuentran en un cien por ciento con
déficit de pavimentado a pesar de que en dicho lugar habitan hace muchos años. Las
calles actualmente se presentan a base de tierra natural, pues, presenta baches
dificultando el tránsito vehicular y peatonal, y las calles transversales son de suelo natural,
y carecen de veredas y áreas verdes.
La intervención del proyecto surge por iniciativa de la población al participar
activamente en las reuniones llevadas en la comunidad, exponiendo el problema de las
inadecuadas condiciones de transitabilidad vial y peatonal de la población que tiene sus
viviendas en estas calles y de los vecinos de las calles aledañas y población flotante que
la transitan cotidianamente por diversas razones.
El área del proyecto a la fecha cuenta con 301 viviendas, 288 lotes son viviendas
domésticas y 13 lotes correspondientes a la entidad pública (mercado, plaza, instituciones
educativas, establecimiento de salud y demás).
Cabe mencionar que se pretende hacer un cofinanciamiento con la empresa
canadiense HUDBAY, el cual debe cumplir responsabilidades sociales y ambientales.
La Empresa Minera de HUDBAY tiene una vida útil de 22 años, esta se asentó en la planta
Constancia con una Superficie de 22.516 hectáreas concesiones mineras. Constancia es
una mina de cobre situada en territorio peruano, de propiedad absoluta de HUDBAY,
obtenida a través de la adquisición de Norsemont en el año 2011. Se sitúa en la provincia
de Chumbivilcas al sur del Perú y está conformada por los yacimientos de Constancia y
Pampacancha.
El 8 de agosto del año 2012, el Directorio de HUDBAY aprobó una inversión de USD 1,500
millones para financiar el desarrollo y la construcción de su proyecto Constancia en el
Perú. En el tercer trimestre de 2013, con un avance sustancial de la ingeniería de detalle,
el Directorio aprobó un estimado revisado del costo de capital para el proyecto de USD
1,700 millones.
2.4.2. Pertinencia del proyecto
La falta de intervención en pistas y veredas en la comunidad campesina de Chilloroya,
afectan negativamente el capital productivo, infraestructura urbana, predios, entre otros.
Teniendo un impacto negativo en las condiciones de vida de la población, en este
30 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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sentido es necesario que en la planificación de las políticas Públicas se atienda para
contribuir a la sostenibilidad y una mejor calidad de vida de la población de la zona.
La solución del problema es competencia del Estado:
La intervención del estado en este proyecto está sustentada por las características del
servicio que este brindará, se cumplen la no rivalidad en el consumo del servicio ya que
sea cual sea la cantidad de pobladores que hagan uso de este servicio, cualquier otro la
puede utilizarlo también, sin ocasionar perdidas en la calidad del servicio; otra
característica sería la Imposibilidad de Exclusión, ya que al estar al servicio de la
comunidad será imposible impedir a nadie su utilización. Ambas características, la no
rivalidad en el consumo del servicio y la imposibilidad de exclusión, son las que definen a
los bienes públicos.
Lineamientos de política
El Proyecto: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado
de Chilloroya del distrito de Livitaca – Chumbivilcas - Cusco se enmarca en:
Cuadro N° 06: Función Programática
Función: 15 Transporte.
Programa: 036 Transporte urbano.
Sub Programa: 0074 Vías urbanas.
Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Fuente: Equipo formulador
El proyecto está en armonía con las políticas vigentes, en el nivel nacional, regional y local
(Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Livitaca, Plan Institucional y Presupuesto
Participativo).
A nivel nacional:
Acuerdo Nacional
Basado en políticas dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos: Democracia y Estado
de Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del País y Estado Eficiente,
Transparente y Descentralizado.
Competitividad del país: 23° Política de Estado (Desarrollo Agrario y Rural), el objetivo es;
“desarrollará la infraestructura de riegos, los sistemas de regulación y distribución de agua,
mejora de suelos, así como promoverá los servicios de transporte, electrificación,
comunicaciones, almacenaje y conservación de productos agrarios”.
Plan Bicentenario
Basado en 06 ejes estratégicos: Derechos fundamentales y dignidad de las personas,
Oportunidades y acceso a los servicios, Estado y gobernabilidad, Economía,
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TÉCNICO
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competitividad y empleo, Desarrollo regional e infraestructura y Recursos naturales y
ambiente.
Eje Estratégico 5: Desarrollo regional e infraestructura el objetivo nacional 5 dice: Desarrollo
regional equilibrado e infraestructura adecuada Generar el desarrollo descentralizado de
la infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupación equilibrada del
territorio y la competitividad de las actividades productivas regionales. Con tal propósito,
se establecerán espacios transversales de planificación macrorregional del norte, centro y
sur.
Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva
descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de planificación
macrorregional.
Acciones estratégicas: Orientar la inversión pública de los gobiernos regionales a la
construcción de infraestructura de soporte, complementaria a la inversión privada
destinada a actividades productivas que incrementan y diversifican las exportaciones y
que fortalecen el mercado interno.
La Constitución Política del Perú
Está enmarcado dentro de la Constitución Política del Perú (Capítulo XIV) expresa que los
gobiernos locales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, para lo cual gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
A nivel Regional
Ley orgánica de Municipalidades.
De acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades, Ley Nª 27972. En su Título V: LAS
COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES.
CAPITULO II: Las competencias y funciones específicas; Artículo 79º Organización del
espacio físico y uso del suelo, Item 4 Funciones específicas compartidas de las
municipalidades distritales Sub Item 4.1. indica que las Municipalidades provinciales
pueden ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la producción el comercio, el transporte, y la comunicación en el Distrito, tales
como pistas o calzadas, puentes, vías vehiculares, vías peatonales, parques, medio
ambiente, mercados, canales de irrigación, locales comunales y obras similares en
coordinación con las Municipalidad Provincial respectiva.
Gobierno Regional- Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al
2021
Dentro del Plan de estratégico de desarrollo 2021:
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TÉCNICO
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CAPÍTULO VI: DIMENSIONES ESTRATÉGICAS DEL DESARROLLO REGIONAL.- En el documento
Lineamientos de Política Regional, Gestión 2007-2021, del Gobierno Regional del Cusco,
comprende una serie de instrumentos para la gestión del desarrollo, de carácter
vinculante y de nivel supranacional, nacional, y subnacional, se identifican cuatro
capitales estratégicos del desarrollo, con evidentes niveles de integración entre sí: el
capital humano, el capital natural, el capital social y el capital económico.
Capital económico productivo: Fortalecer la articulación y la comunicación.
Objetivo estratégico 1: Lograr la articulación e integración vial y en telecomunicaciones
para desarrollar los componentes sociales, ambientales, económicos y culturales de la
región en el marco de una propuesta macrorregional, nacional e internacional.
Objetivo específico 1.1: Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulación
regional, integrada a la red nacional e internacional.
Programas:
- Construcción, mejoramiento y rehabilitación de los ejes de integración económica
y territorial intra- e interregional.
- Atención de emergencias viales en caminos de jerarquía nacional, departamental
y vecinal, según corresponda la responsabilidad por niveles de gobierno.
- Mantenimiento rutinario y periódico de los caminos de importancia estratégica,
por tipo de vía según responsabilidad por nivel de gobierno.
- Rehabilitación y reconstrucción de caminos, según tipo de vía y responsabilidad
por nivel de gobierno.
- Construcción y mejoramiento de vías, según prioridad y responsabilidad por nivel
de gobierno.
- Construcción de embarcaderos para la integración de espacios con alto
contenido productivo con los mercados.
- Mejoramiento de los aeropuertos dentro de una red de operación macrorregional.
- Construcción y operación del nuevo aeropuerto internacional del Cusco.
A nivel local:
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Livitaca, al 2021.
CAPITULO IV: PROPUESTA PROGRAMATICA DE DESARROLLO PROGRAMAS Y PROYECTOS
2015 – 2021
Ejes estratégicos 5: Desarrollo local e infraestructura
Objetivo: fortalecer la competitividad local mediante el fortalecimiento de corredores
económicos.
Meta: la interconexión de vías asfaltadas y vías comunales.
Estrategia:
- Elaborar los proyectos viales.
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- Gestionar frente a las entidades correspondientes y generar alianzas
interprovinciales.
- Promover el mercado laboral.
Cuadro N° 07: Matriz de Consistencia
OBJETIVO
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL
CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA
DE CHUMBIVILCAS – CUSCO”
COMPONENTE 1 Adecuado servicio de infraestructura vial urbana.
COMPONENTE 2 Existencia de veredas y sardineles para la transitabilidad peatonal.
COMPONENTE 3 Existencia del sistema de drenaje de aguas pluviales.
INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO
PLAN
ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO
REGIONAL
CONCERTADO AL
2021
Objetivo estratégico 1: Lograr la
articulación e integración vial y en
telecomunicaciones para
desarrollar los componentes
sociales, ambientales, económicos
y culturales de la región en el
marco de una propuesta
macrorregional, nacional e
internacional.
Objetivo específico 1.1: Mejorar y
ampliar la infraestructura vial para
la articulación regional, integrada a
la red nacional e internacional.
El proyecto se orienta a mejorar y
dar la articulación y la
comunicación.
PLAN DE
DESARROLLO
CONCERTADO
DEL DISTRITO DE
LIVITACA
Objetivo estratégico:
Fortalecer la competitividad local
mediante el fortalecimiento de
corredores económicos.
Los objetivos del proyecto son
concordantes con los lineamientos
de política del sector de atención,
referidos a mejorar la calidad de
vida de la población.
REGLAMENTO
NACIONAL DE
EDIFICACIONES
Parámetros y disposiciones de
carácter técnico, para el diseño,
construcción y mantenimiento de
las obras de saneamiento e
instalaciones sanitarias para
edificaciones.
El proyecto cumple con los
parámetros y disposiciones de
carácter técnico.
Fuente: Equipo formulador
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MÓDULO III: IDENTIFICACIÓN
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III. IDENTIFICACION
El propósito de este módulo es identificar y definir, de manera adecuada, el problema
que se busca resolver con la ejecución del proyecto, para ello, se precisara el objetivo
que se desea alcanzar, así como los medios y las acciones necesarios para conseguirlos, y
se plantearan las alternativas posibles para lograr ese propósito.
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Diagnóstico del área de influencia
La mayor parte de los servicios existentes (saneamiento, energía eléctrica y otros) son fruto
del esfuerzo colectivo emprendido por la población organizada, lo cual no ha sido
suficiente para dar solución a los problemas que escapan de su responsabilidad social,
como son los temas que son motivo del presente proyecto, es decir las inadecuadas
condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal en el centro poblado de
Chilloroya, que se traduce, por su efecto multiplicador, en un deterioro de las condiciones
de vida de este sector por lo cual un bajo nivel de desarrollo en dicho centro poblado.
El problema de transitabilidad, que el proyecto propone dar solución, se manifiesta desde
la fecha de su constitución y se prolonga hasta hoy, en que la Comunidad y la empresa
privada ha priorizado su ejecución en concordancia con los procedimientos del Sistema
Nacional de Inversiones, buscando mejorar la calidad de vida de los pobladores de este
lugar.
El propósito del proyecto es reducir el déficit de calles sin pavimentar en el centro
poblado de Chilloroya, con la finalidad de mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal
de la población residente en el ámbito de las calle, en su relación con el conjunto de
actividades económicas, comerciales y sociales que se encuentran en la parte urbana
central del centro poblado de Chilloroya, tales como instituciones educativas, centros de
salud, comercio, esparcimiento, etc., contribuyendo de esta manera al fortalecimiento de
la organización social y a la mejora del entorno urbanístico y ambiental.
a) Motivos que generan la propuesta del proyecto
Se puede señalar como causas que motivan el presente Proyecto:
Las deficientes condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal que se da en
las calles y avenidas del centro poblado de Chilloroya debido al mal estado de la
infraestructura vial existente, situación que contribuye a generar condiciones
desfavorables a la economía y salud de la población, particularmente infantil,
atribuibles al problema de generación de polvo que se da en la época de sequía,
las difíciles condiciones de transitabilidad en la temporada de lluvias, y los riesgos
de salud derivados de esta situación.
El interés de los pobladores por solucionar el problema y la iniciativa de la Empresa
Privada ante las evidencias y consecuencias del problema existente.
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b) Características del Problema que se Intenta Solucionar del proyecto
La transitabilidad vehicular y peatonal en las calles y avenidas del centro poblado de
Chilloroya enfrenta condiciones desfavorables por la inexistencia de infraestructura vial
adecuada a las necesidades cotidianas de sus pobladores, incidiendo
desfavorablemente en su quehacer económico-social, y en su imagen urbanística y en
efecto un bajo desarrollo del distrito.
En la actualidad las calles del centro poblado de Chilloroya se encuentra precariamente
descuidado y en acelerado proceso de deterioro; Esta situación representa, para los
pobladores de la zona de intervención, una restricción adicional a los servicios de salud,
educación y comercio, ocasionando perjuicios económicos y sociales difíciles de estimar
por lo cual tienen una baja calidad de vida de la población.
c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver el problema de
transitabilidad
Mediante la implementación del proyecto se espera mejorar la transitabilidad de los
pobladores de la calles del centro poblado de Chilloroya, generando condiciones para
un mejor desarrollo de las actividades laborales, sociales y económicas de sus pobladores
y, por lo tanto, la mejora de su calidad de vida y un mejor desarrollo de la provincia.
Se busca disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas y respiratorias y de la piel,
especialmente en la población etarea menor de 5 años del centro poblado Chilloroya,
mejorando los niveles de salubridad los gastos en medicamentos, a través de la eficiente
prestación de servicios de adecuada transitabilidad vehicular y peatonal.
3.1.2 Identificación del área de influencia del Estudio
Para nuestro trabajo el área de influencia de estudio (AIE) o el área geográfica que será
servida por el proyecto será el Centro poblado Chilloroya de la comunidad campesina
Chilloroya.
3.1.2.1 Características Física
Ubicación y Límites
El Centro poblado Chilloroya se encuentra ubicada a 250.00 km de la ciudad del cusco,
en la margen Derecha del rio Chilloroya en la ruta vial cusco - Yanaoca – Livitaca -
Comunidad Campesina de Chilloroya; entre las coordenadas 14º 31‟ 26‟‟ 14º 29‟ 38‟‟,
tiene una extensión territorial de 13.30 km2, que representa el 1.75% del área total del
Distrito de Livitaca. (758.20 Km2). El Centro poblado Chilloroya se encuentra a una altitud
promedio de 4,100 m.s.n.m.
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Grafica N° 04: Ubicación y Limites del Centro Poblado de Chillo roya
El Centro Poblado de Chilloroya limita con:
Norte: Con el sector Pampaqhuasi, Sipinapampa de la C.C de Huanaco.
Sur: Con el distrito de Velille.
Este: Con la Comunidad Campesina de Pisquicocha.
Oeste: Con el distrito de Chamaca.
Fisiografía (Suelo)
Desde el punto de vista fisiográfico el distrito Livitaca, presenta cuatro tipos de paisajes
mayores:
Paisaje Aluvial.- Correspondientes a partes más bajas, con topografía conformada por
llanuras de regular extensión donde se encuentran terrazas y llanuras con inundaciones
periódicas y estacionales, de relieves planos formados por depósitos de fragmentos
gruesos, arena, limo y arcilla.
Paisajes de Lomada y Colina.- Compuestos de depósitos aluviales conformados por
materiales de origen diverso.
Paisaje Montañoso.- Conformado por vertientes rocosas de los flancos cordilleranos, con
suelos sometidos a fuertes erosiones.
Paisaje de Cimas y Laderas de Montañas.- Corresponden a cerros y pisos que tienen un
grado elevado de pendiente y soportan suelos delgados y pedregosos.
Área de Influencia
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Clima
La zona presenta un temporada variada de Diciembre a Marzo lluvioso–húmedo; 746 mm
de precipitación pluvial promedio, de Abril a Agosto seco con
650 mm precipitación pluvial promedio y de Agosto a Noviembre intermedio,
denominado de transición, Humedad Relativa 60 % (varía de acuerdo a la época).
Temperatura
Las condiciones de tiempo se han caracterizado por: temperatura Alta Máxima: 22.2°C,
Mínima:-4.6°C y Media Anual:-2.2°C, fuente estación meteorológica Zonas alto andinas.
3.1.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales
a) Población
En la actualidad el Centro Poblado Chilloroya (1,536 habitantes), que representa el 12.94%
del distrito (11,516 hab.censo-2007). De los cuales el 50.49% son varones (775) y el 49.51%
son mujeres (761), concentrados en un total de 301 viviendas (298 domésticas y 3
estatales) y con un patrón de asentamiento nucleada. Viviendas que relacionados con la
población actual tiene una densidad de 5 hab./viv., información que se utilizara para las
proyecciones correspondientes, cabe señalar que el material de construcción
predominante para las viviendas en es de adobe.
Cuadro Nº 08: Población del Centro Poblado de Chilloroya
SECTOR HOMBRES MUJERES POBLACION NUMERO DE VIVIENDAS
TOTAL 50.49% 49.51% TOTAL Domestica Estatal Comercial
Centro
Poblado
Chilloroya
775 761 1536 288 13 0 301
Fuente: Elaboración Equipo Técnico.
La población por composición por grupos de edad y sexo se puede observar en el
siguiente cuadro, un dato que resalta que la población tanto en varones como en
mujeres, la mayor cantidad se concentra en el grupo o rango de 15 a 64 años.
Cuadro Nº 09: Composición de la Población por Grupos de Edad y Sexo
GRUPOS DE EDAD POBLACION
TOTAL % VARON % MUJER %
Menores de 1 año 33 2.15 15 1.99 18 2.3
De 1 a 4 años 186 12.08 97 12.5 89 11.65
De 5 a 9 años 234 15.23 114 14.76 120 15.72
De 10 a 14 años 228 14.83 123 15.82 105 13.82
De 15 a 19 años 121 7.85 63 8.11 58 7.59
De 20 a 24 años 89 5.77 42 5.45 46 6.1
De 25 a 29 años 97 6.31 48 6.25 48 6.37
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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De 30 a 34 años 84 5.5 45 5.85 39 5.15
De 35 a 39 años 82 5.37 41 5.32 41 5.42
De 40 a 44 años 84 5.5 42 5.45 42 5.56
De 45 a 49 años 64 4.16 32 4.12 32 4.2
De 50 a 54 años 57 3.69 27 3.46 30 3.79
De 55 a 59 años 40 2.62 21 2.66 20 2.57
De 60 a 64 años 37 2.42 19 2.39 19 2.44
De 65 y más años 100 6.51 45 5.85 55 7.32
TOTAL 1536 100 775 100 761 100
Fuente: Elaboración Equipo Técnico.
Como fuente de información el INEI CPV 1993 y 2007, todo el distrito de Livitaca tiene un
crecimiento promedio anual (intercensal) de 1.47%.
Cuadro N° 10: Tasa de Crecimiento Intercensal
Distrito de Livitaca 1993 2007 2011 2016
Población 9,384 11,516 12,210 13,136
Tasa de Crecimiento 1.47% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007
Para proyectar la población total del Centro poblado Chilloroya durante el horizonte de
vida del proyecto se utiliza la tasa de crecimiento promedio anual del distrito de Livitaca
(1.47%).
Cuadro N° 11: Población Efectiva Proyectada
Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Población 1514 1536 1559 1582 1605 1628 1652 1677 1701 1727 1752 1778
TC (%) 1.47
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2007 Elaboración Equipo Técnico.
b) Salud e Higiene
Salud
La población del Centro poblado Chilloroya, acude para recibir atención de salud al
puesto de salud Chilloroya, como se muestra en el siguiente cuadro
Cuadro N° 12: Datos Generales del Establecimiento “Puesto Salud Chilloroya”
Nombre del Establecimiento: Chilloroya – Livitaca
Tipo de establecimiento de Salud: Sin internamiento
Categoría del establecimiento: I-1
Dirección: Sector Chilloroya, Cusco – Chumbivilcas –
Livitaca
Ubigeo: 080705
Teléfono: 958-735332
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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DISA: Cusco
Red: Cusco Sur
Microred: Santo Tomas Fuente: Elaboración Equipo Técnico
Cuadro N° 13: Recursos Humanos – Año 2010
Establecimiento
Salud Medico Odontólogo Enfermera Obstetriz Biólogo Nutricionista
P.S. Chilloroya 0 1 1
Microred Asistenta
Social
Técnico
Asistencial
Técnico
Adm. Y
otros N° de
PERSONAL
Nombrado Contratado
Microred
Yanaoca 1 1 0 4
Fuente: Dirección PS Chilloroya
Según datos de la DIRESA Cusco, la población de la provincia de Chumbivilcas presenta
el 27.31% (EDAS), el 10.62% (Parasitarias) y el 1.92% (Piel) de las causas de morbilidad como
se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 14: Dirección Regional de Salud Cusco – Diez primeras causas de
morbilidad Chumbivilcas
N° GRUPO DE
CAUSA
0-28
DIAS
Grupos de Edad
Total % <1a 1-4a 5-9a
10-
14a
15-
17a 18-19 30-59
60
a+
1
Enfermedades
del sistema
respiratorio
132 2811 6240 4211 3085 1128 3298 6675 2292 29872 28.22
2
Enfermedades
del sistema
digestivo
493 3710 16049 3795 3937 736 78 62 42 28902 27.31
3
Enfermedades
endocrinas,
nutricionales y
parasitarias
23 1025 3548 2929 2314 355 606 1197 473 12470 11.78
4
Ciertas
enfermedades
infecciosas y
parasitarias
6 44 446 1521 1410 810 2246 3508 1245 11236 10.62
5
Traumatismo,
Envenamientos y
algunas otras
consecuencias
1 15 102 72 73 113 1305 2793 783 5257 4.97
6
Enfermedades
del sistema
genitourinario
8 40 348 442 498 251 745 1846 650 4828 4.56
7
Enfermedades
del sistema
osteomuscular y
del tejido
1 4 17 19 25 37 251 1410 1121 2885 2.73
8
Trastornos
mentales y del
comportamiento
2 2 28 63 133 117 572 1360 340 2517 2.38
9
Enfermedades
de la piel y del
tejido
2 141 260 191 123 62 148 545 558 2030 1.92
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
subcutáneo
10 Enfermedades
del ojo y anexos 17 89 297 257 256 123 240 481 160 1920 1.81
Todas las demás 41 148 833 260 211 155 783 1060 428 3919 3.70
TOTAL 726 8029 28168 13760 12065 3887 10172 20937 8092 105836 100
Fuente: Dirección Estadística e Informática-DIRESA CUSCO
Según fuente de información del puesto de salud Chilloroya y el PS de Livitaca las cuatro
principales causas de morbilidad relacionadas al consumo de agua y el sistema de
evacuación de excretas, en el último año, son: Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs),
Parasitosis, Enfermedades de la Piel, y otras infecciones. Las EDAs con 144 casos
representan el (33.57%), Parasitosis con 127 casos (29.60%) y Enfermedades de la Piel con
111 casos (25.87%), Amebiasis con 38 casos (8.86%); por ultimo otras infecciones
representan el 2.10%, la mayor cantidad de casos se presentan en la población menor a
los 5 años.
Cuadro N° 15: Enfermedades más frecuentes registradas
Enfermedad < de 5 años >De 5 años Total %
EDAs 106 38 144 33.57
Enfermedades
de la piel 87 24 111 25.87
Parasitarias 97 30 127 29.60
Amebiasis 24 14 38 8.86
Otros 7 2 9 2.10
TOTAL 321 108 429 100 Fuente: Registro Puesto de Salud Chilloroya y el Puesto Salud Livitaca
Higiene
En la visita de campo y el contacto con los pobladores se pudo observar que el mayor
porcentaje de las familias hierve el agua antes de consumir, un pequeño porcentaje utiliza
lejía y otro porcentaje no realiza ningún tipo de tratamiento, lo que nos demuestra la falta
de educación sanitaria.
Limpieza Pública
El Centro poblado Chilloroya, no cuenta con limpieza pública, los pobladores del Centro
poblado Chilloroya, elimina la basura en el Botadero.
Saneamiento Básico
En el Centro poblado Chilloroya a partir del año 2014, cuentan con conexiones de agua y
desagüe, la cual cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales, este
proyecto fue financiado por la empresa minera HUDBAY, según sus acuerdos por ser una
zona en conflicto.
Características de las Viviendas
Según su ocupabilidad, en el distrito de Livitaca para el censo nacional 2007 se registraron
2,627 (93.5%) viviendas propias totalmente pagadas, mientras que las propias pagándolas
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en plazo sumaron 24 viviendas, lo que representa el 0.9% del total, en el caso de las
alquiladas representa el 78 (2.8%) solamente presentándose un caso donde no se pudo
apreciar dicha característica, en total se registraron 2,810 viviendas en el distrito.
Cuadro Nº 16: Vivienda Según Ocupación - Distrito de Livitaca.
CATEGORÍAS CASOS %
Propias totalmente pagadas 2,627 93.5
Propias pagándolas a plazos 24 0.9
Alquiladas 78 2.8
Otros 81 2.8
Total 2,810 100.00 Fuente INEI Censo Nacional 2007
En cuanto al material predominante en las paredes de las viviendas se tiene que el que
predomina es la pared de adobe o tapia y representa 95.8%, en el distrito de Livitaca.
Cuadro Nº 17: Material Predominante en Paredes – Distrito de Livitaca .
CATEGORÍAS CASOS %
Ladrillo o bloque de cemento 10 0.4
Adobe o tapia 2693 95.8
Madera 3 0.1
Estera 2 0.1
Piedra con barro 101 3.6
Piedra o sillar con cal 1 0.0
Total 2,810 100.00 Fuente INEI Censo Nacional 2007
Según las entrevistas a la población, se pudo apreciar la existencia de 301 viviendas
particulares en el área del proyecto y el número de beneficiarios directos asciende a
1,536 habitantes (densidad de 5 Hab/familia).
El material de las viviendas del Centro poblado de Chilloroya son en su mayoría de ladrillo
o bloque de cemento como se puede apreciar en las imágenes, esto a razón de la
empresa minera HUDBAY se encuentre cerca del centro poblado y de cierta forma activa
la economía de la población.
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TÉCNICO
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Grafica N° 05: Calles del centro Poblado de Chilloroya
Servicios de electrificación
En el centro poblado de Chilloroya, por las reuniones y acuerdos con la minera HUDBAY, la
población cuenta con alumbrado eléctrico al 100% de sus conexiones, lo que no ocurre
en el distrito que según el censo del 2007, que menciona que solo el 5.7% de las viviendas
cuentan con red pública.
Grafica N° 06: Servicio de electrificación en el Centro Poblado Chilloroya
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Educación
La población en edad escolar del Centro poblado Chilloroya, según fuente el
MINEDU/ESCALE, accede en promedio a un total de 03 Instituciones Educativas públicas,
de los cuales; 01 institución es de nivel inicial, 01 institución de nivel primario y 01 institución
de nivel secundario.
Cuadro N° 18: Instituciones Educativas Nivel Secundario - Distrito Livitaca
N° Código
modular
Nombre
de IE
Nivel /
Modalidad
Gestión /
Dependencia Dirección de IE Alumnos Docentes Secciones
1 1454701 56377 Inicial-
Jardín
Pública - Sector
Educación
Parque
Chilloroya 49 3 3
2 0473249 56377 Primaria Pública - Sector
Educación
Parque
Chilloroya 118 6 6
3 1392117 56377 Secundaria Pública - Sector
Educación
Parque
Chilloroya 68 7 5
Fuente: MINEDU/ESCALE 2016. http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padron-de-iiee.
Grafico N° 07: Institucion Educativa Centro Poblado Chilloroya
Vías de Comunicación en el área de Influencia:
Vialmente el Centro poblado Chilloroya de la Comunidad campesina Chilloroya, están
articulados directamente con la vía interprovincial Cusco-Yanaoca-Livitaca-Comunidad
campesina Chilloroya (Carretera asfaltado-Pista afirmada-Trocha Carrozable).
El distrito de Livitaca, cuenta con el servicio de transporte inter provincial tanto de Buses,
combis, autos, camionetas, todos los días de la semana, para llegar al Centro poblado
Chilloroya de la comunidad campesina Chilloroya, actualmente se tiene que el servicio
de transporte urbano prestado hacia el centro poblado de Chilloroya por la empresa
Génesis el cual se embarca cada hora y tiene un costo de S/. 10.00 Nuevos soles, así
mismo existen otro tipo de vehículos que circulan a la zona ya sea por motivos privados o
para la empresa privada minera.
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
El siguiente cuadro muestra la accesibilidad desde la capital del departamento cusco
hasta el área del proyecto.
Cuadro N° 19: Accesibilidad a la Zona de Intervención.
RECORRIDO TIPO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE KM TIEMPO TARIFA
Cusco -
Yanaoca
Pista
Asfaltada
Buses, combis
(stares), autos
particulares
125
Buses: 3 horas.
Combis: 2.5 horas
min.
Autos particulares: 2
horas
Buses: S/.7.50
Combis: S/.10.00
Taxi: S/.50.00
Yanaoca -
Livitaca
Pista
Afirmada
(tramos
asfaltados
en mal
estado)
Buses, combis
(stares), autos
particulares
90
Buses: 5 horas.
Combis: 4 horas.
Autos particulares: 3
horas
Buses: S/.6.50
Combis: S/.25.00
Taxi: S/.50.00
Livitaca –
Centro
Poblado
Chilloroya
Trocha
Carrozable
Camionetas,
combis, autos
particulares
35 Autos particulares:
1.50 minutos
Camionetas:
S/.40.00
Fuente: Página web http://www.turismoinkaiko.net/peru_viajes_turismo/peru_destinos/cusco/chumbivilcas.htm
Población Económicamente Activa (PEA)
Según fuente de información y como referencia el CPV del año 2007, la PEA en el área
rural del distrito de Livitaca, de 06 años a mas según rama de actividad, muestra que la
agricultura, ganadería, caza y selvicultura es el más representativo ya que absorbe al
84.36% del PEA, el 4.25% del PEA está dedicada a la actividad económica no
especificada, seguido de la construcción con 3.46%, explotación de minas y canteras con
1.22%, etc., Claro está que el Centro poblado Chilloroya, son eminentemente minero y
agropecuario.
Es importante señalar además, que la población de 30 a 44 años en su zona rural es la que
mayor concentra la población económicamente activa, con 1,093 habitantes y la que
menos concentra es la población en edades de 65 a más años.
Cuadro N° 20: Población económicamente activa de 6 y más de edad, por
grandes grupos de edad, según área rural, sexo y rama de actividad económica
Distrito área rural, sexo y
actividad económica Total
Grandes Grupos de edad
6 a 14
años
15 a 29
años
30 a 44
años
45 a64
años
65 y
más
años
Distrito Livitaca 3,691 86 1,051 1,275 934 345
Rural 3,268 74 917 1,093 851 333
Agric., ganadería, caza y
silvicultura 2,757 69 755 893 752 288
Explotación de minas y 40 11 15 9 5
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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canteras
Industrias manufactureras 65 1 15 25 16 8
Construcción 113 33 57 22 1
Comerc., re. Veh. Autom.,
motoc. 31 3 9 11 7 1
Venta, mant.y rep. Veh.
autom 1 1
Comercio al por mayor 30 3 8 11 7 1
Hoteles y restaurantes 10 1 6 1 1 1
Trans., almac.y
comunicaciones 7 4 2 1
Activid.inmobil., empres. Y
alquileres 11 6 2 2 1
Admini.pub. y defensa;
p.seguro social afiliado 14 1 10 2 1
Enseñanza 45 14 25 6
Servicios sociales y de salud 2 1 1
Otras activ. Serv. Común.soc
y personales 5 4 1
Hogares privados con
servicio domestico 6 5 1
Actividad económica no
especificada 139 39 43 32 25
Desocupado 23 14 7 1 1 Fuente: Referencia INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Ingresos de la Población
De acuerdo a la información brindada por los dirigentes y pobladores del Centro poblado
Chilloroya recabada en las visitas de campo, se ha estimado que el ingreso promedio
mensual de la familia es de S/. 450.00 mensuales, cuyos ingresos referenciales se muestran
en el cuadro:
Cuadro N° 21: Ingreso Promedio familiar
GRUPO INGRESO PROMEDIO
Centro Poblado Chilloroya 450
Total Ingreso Promedio 450 Fuente: Elaboración del equipo formulador
Actividad Agrícola
Siendo la agricultura una de las actividades base del Centro poblado Chilloroya,
observamos que del total de la superficie territorial 1,330.00 Has. El 88.93% es ocupada
para superficie agrícola, donde solo 1.01% (3 has.) Son tierras bajo riego; en tanto que las
tierras no aptas para el uso agrícola son 210 has.
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Cuadro N° 22: Superficie agrícola bajo riego y en secano y superficie no
agrícola y sus componentes, según tamaño de las unidades agro pecuarias
Tamaño de las
unidades
agropecuarias
Total
Superficie Agrícola Superficie no Agrícola
Total Bajo
riego
En
secano Total
Pastos naturales
Otra
clase Total Manejad. No
manej.
Montes
y
bosques
Numero de
unidad
agropecuaria
298 265 3 262 33 8 3 5 5 20
Superficie 1,330 1,120 56 1,064 210 145 100 45 25 40
Fuente: INEI, censo nacional agropecuario 1994.
El 90% de la producción agrícola es para el autoconsumo, siendo los principales cultivos el
Maíz, habas, papa, trigo, avena y pastos naturales. El rendimiento de los productos
agrícolas en el ámbito del distrito, es inferior al promedio Provincial, tanto en riego como
en secano, este bajo rendimiento se debe a la incipiente tecnología que utilizan las
unidades económicas.
Grafico N° 08: Zona agropecuaria
Actividad Comercial
La población económicamente activa del Centro poblado Chilloroya (área rural del
distrito de Livitaca) que se dedica a esta actividad, asciende al 2.48% de la PEA Rural.
La población del Centro poblado Chilloroya, realiza sus transacciones comerciales en
forma semanal los días miércoles, donde esta se realiza sin las condiciones adecuadas
tanto para el consumidor como para el vendedor. Así mismo, en los últimos años, el
comercio informal se ha acrecentado como consecuencia de la explotación de la
minera HUDBAY, donde dicho comercio se basa a productos de contrabando traídos
principalmente de Espinar.
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PERFIL
TÉCNICO
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Grafico N° 09: Actividad comercial
Organización de la Sociedad Civil
Entre las principales organizaciones e instituciones representativas del Centro poblado
Chilloroya reconocidas por la población son las Juntas Vecinales, Vaso de Leche,
Comedor Popular y Club de Madres.
De acuerdo a las encuestas aplicadas, los pobladores del área del proyecto reconocen
entre las organizaciones e instituciones más importantes a las Juntas Vecinales 32%, el
Vaso de Leche 22%, Comedor Popular 13%, Club de Madres 10% y Programa Juntos 23%, a
partir de estos resultados podemos observar que la labor que realiza el gobierno local no
es muy visible aún.
3.1.4 Implicancias en la población por el mal estado de las vías
Los pobladores del centro poblado de Chilloroya son afectados por el número e
intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión de partículas de
polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que
permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).
La inexistencia de calzadas pavimentadas y veredas trae como consecuencia la
restricción en el transporte de pasajeros, por lo que la población se ve obligada a realizar
sus recorridos a pie.
Los estudiantes y las amas de casa y trabajadores diariamente realizan caminatas por las
calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios, centros de
abastecimiento de productos alimenticios y centros de trabajo respectivamente.
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores
costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y
aislamiento con los centros de servicios y comercio.
3.1.5 Diagnóstico Situacional del Sistema de Transporte.
El sistema de transporte en el centro poblado de Chilloroya es el servicio de taxis de motos
y vehículos y, que por la situación actual de las calles los tiempos de viajes se incrementan
y la contaminación ambiental ocasionando enfermedades respiratorias.
Los pobladores del centro poblado de Chilloroya y colindantes cuenta con 301 familias,
con un promedio de 5 miembros por familia, con un total de 1536 habitantes.
Así mismo según la cantidad de la población beneficiaria se requiere de mayor número
de moto taxis que circulen por la zona, pero el estado actual de la vía, impide a los moto
taxistas ingresar por la zona y en algunos casos incrementa el precio de pasaje. También
cuenta con gran extensión de áreas libres y vías, de los cuales la cobertura de
pavimentación es el 0%, lo que indica que ninguna de las calles y avenidas cuenta con
pavimentación y veredas, áreas verdes, sardineles.
Cabe destacar que por la zona hay un gran flujo de diferentes vehículos particulares con
motivos comerciales y privados, la gran mayoría para la empresa privada minera que
existe en la zona.
Grafica N° 10: Sistema de Transporte
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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3.1.6 Diagnóstico de la infraestructura vial
En términos generales, este diagnóstico es un análisis crítico de las características físicas,
funcionales y estado actual de la infraestructura, estableciendo su grado de coherencia
con el estándar que le corresponde. También implica la verificación de la homogeneidad
del diseño de la infraestructura en función de las variaciones que experimenta la
demanda a lo largo de su desarrollo y de las distintas situaciones y restricciones que
impone el espacio disponible y las actividades localizadas en su entorno.
Las calles y avenidas sin pavimentar, afectan directamente a las familias que viven allí y
contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio
público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.
Grafico N° 11: Infraestructura Vial
3.1.7 Diagnóstico ambiental.
Con la ejecución del proyecto él único impacto negativo se producirá cuando se realice
el movimiento de tierras, es decir los cortes para extraer el material que no reúne
condiciones estructurales y al trasladar el material de las canteras señaladas en el
proyecto, para luego ser colocadas en el lugar de las anteriores, esta acción producirá
polvo y el trabajar de las maquinarias producirán sonidos fuertes y extraños para los
vecinos de estas calles. También con la ejecución del proyecto permitirá la mejora
ambiental del área de influencia, puesto que ya no existirá polvo.
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PERFIL
TÉCNICO
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3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Identificación del problema central
La superficie de las calles del centro poblado de Chilloroya se encuentra a nivel de piso
de tierra en acelerado proceso de deterioro, igualmente las calles colindantes se
encuentran a nivel de vía con superficie de tierra natural, las que, en época de secas, por
su exposición al viento y al tráfico de los vehículos, generan polvo y contaminación y, en
época de lluvias se transforman en lodazales, produciendo restricciones en la
transitabilidad vehicular y peatonal.
El mal estado de las vías ocasiona en los pobladores dificultades para su desplazamiento
hacia los centros laborales, comerciales, educativos, de salud y otros, generando costos
adicionales de difícil estimación y restricciones para un normal desarrollo de sus
actividades cotidianas, afectando su calidad de vida.
El diagnóstico permite definir el problema central del centro poblado de Chilloroya.
3.2.2 Causas del problema central
Sobre la base del problema principal se han identificado las siguientes causas:
Causas Directas:
Vías urbanas en malas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
Causas indirectas:
Inadecuado servicios de infraestructura vial urbana
Inexistencia de veredas y sardineles para la transitabilidad peatonales.
Inexistencia de drenaje de aguas pluviales.
3.2.3 Efectos del problema
Efecto Directo:
Restricciones para el desarrollo de actividades económicas y sociales
Efectos Indirectos:
Detrimento de la economía de los pobladores.
Riesgos en la salud atribuibles a la calidad del aire.
Efecto Final:
Inadecuadas condiciones de vida de los pobladores del centro poblado de
Chilloroya.
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vial y peatonal en las calles del Centro
Poblado de Chilloroya, distrito de Livitaca, Provincia de Chumbivilcas- Cusco”
52 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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INADECUADAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE
CHILLOROYA.
Detrimento de la economía
de los pobladores
Restricciones para el desarrollo de
actividades económicas y sociales.
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES
DEL CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS- CUSCO
Riesgos en la salud atribuibles
a la calidad del aire
Vías urbanas en malas
condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal.
Inadecuado
servicios de
infraestructura vial
urbana.
Inexistencia de
veredas y sardineles
para la
transitabilidad
peatonales.
Inexistencia de
drenaje de aguas
pluviales.
Grafico N° 12: Árbol de Causas y Efectos
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Definición del objetivo central
Se ha definido el Objetivo Central del Proyecto como:
3.3.2 Definición de medios y fines
Medios
Los medios para solucionar el problema central se encuentran relacionados con la
solución de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las vías de solución
del problema identificado.
Medios de primer nivel:
Vías urbanas en adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
Medios Fundamentales:
Adecuado servicio de infraestructura vial urbana.
Existencia de veredas y sardineles para la transitabilidad peatonal.
Existencia de drenaje de aguas pluviales.
Fines
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población de
centro poblado de Chilloroya, entre las que se cuentan:
Fines Directos:
Facilidades para el desarrollo de las actividades económicas y sociales.
Fines Indirectos:
Ahorro de tiempo en el desplazamiento de los pobladores
Menor riesgo de enfermedades atribuibles a la calidad del aire.
Fin último:
Adecuadas condiciones de vida de los pobladores en el centro poblado de Chilloroya.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y
PEATONAL EN LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO DE
CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES DEL
CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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ADECUADAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE
CHILLOROYA.
Ahorro de tiempo en el
desplazamiento de los
pobladores
Facilidades para el desarrollo de
actividades económicas y sociales.
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES DEL
CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS- CUSCO
Menor riesgos de
enfermedades atribuibles a la
calidad del aire
Vías urbanas en adecuadas
condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal.
Adecuado servicios
de infraestructura
vial urbana.
Existencia de
veredas y sardineles
para la
transitabilidad
peatonales.
Existencia de drenaje
de aguas pluviales.
Grafico N° 13: Árbol de Medios y Fines
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Tomando como punto de partida los medios fundamentales, expresados en base del
árbol de objetivos, planteamos las acciones y los proyectos alternativos que permitirán
alcanzar el objetivo central del proyecto.
3.4.1 Clasificación de medios fundamentales
De la revisión de cada uno de los medios fundamentales planteados, se concluye que los
tres tienen la condición de imprescindibles, pues constituyen el eje de la solución al
problema central identificado y es necesario realizar cuando menos una acción
destinada a alcanzarlo.
3.4.2 Relacionar medios fundamentales
Determinando las relaciones existentes entre los tres medios fundamentales, se concluye
que entre ellos existe una relación de complementariedad, porque resulta más
conveniente llevarlos a cabo conjuntamente para obtener mejores resultados. Por esta
razón los agrupamos en un único medio fundamental que tendrá diversos objetivos,
vinculados con sus respectivos medios fundamentales.
3.4.3 Planteamiento de acciones
Las acciones para alcanzar cada uno de los medios fundamentales, son viables, por
cuanto cumplen con las siguientes características:
La Municipalidad Distrital de Livitaca y la Empresa Privada Minera, cuenta con la
capacidad física y técnica para implementarlas.
Tienen relación con el objetivo central del proyecto.
Están dentro de las competencias y facultad de la municipalidad.
MEDIO FUND. 1
•Adecuado servicios de infraestructura vial
urbana.
MEDIO FUND. 2
•Existencia de veredas
y sardineles para la transitabilidad peatonales.
MEDIO FUND. 3
•Existencia de drenaje
de aguas pluviales.
MEDIO FUND. 1
•Adecuado servicios de infraestructura vial
urbana.
MEDIO FUND. 2
•Existencia de veredas
y sardineles para la transitabilidad peatonales.
MEDIO FUND. 3
•Existencia de drenaje
de aguas pluviales.
COMPLEMENTARIOS
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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Las acciones planteadas son:
Cuadro N° 23: Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Medio Fund. 1:
Adecuado servicios de infraestructura vial
urbana..
Acción 1.1: Obras provisionales, trabajos
preliminares, seguridad y salud
Acción 1.2: Calzada vehicular y señalización
Medio Fund. 2:
Existencia de veredas y sardineles para la
transitabilidad peatonales.
Acción 2.1: Vias peatonales
Acción 2.2: Areas verdes y equipamiento.
Medio Fund. 3:
Existencia de drenaje de aguas pluviales.
Acción 3.1: Sistema de drenaje de aguas
pluviales
Acción Complementaria.
57 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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MÓDULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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IV. FORMULACION Y EVALUACION
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación es de 10 años tiempo en que se estima la vida útil de los
principales componentes del proyecto (calzada para avenidas y calles más veredas de
concreto). Considera las fases de pre inversión, inversión y post inversión para las dos
alternativas identificadas en el presente perfil del proyecto.
La fase de pre inversión y su duración
El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, presenta como propuesta del
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya
para, cuya envergadura presupuestal no hará necesaria la elaboración de estudios de
pre inversión de nivel mayor (factibilidad).
La comunidad y la empresa privada mediante la modalidad de administración directa
elaboran el presente Perfil de Inversión pública, en un lapso de 02 meses bajo las normas y
parámetros establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública.
La fase de Inversión, sus etapas y su duración
Diseño y expediente técnico del proyecto: Etapa que estará a cargo de la comunidad de
Chilloroya y la empresa privada minera, mediante la contratación de una consultora
especialista en el tema, que diseñará el expediente técnico en un tiempo aproximado de
03 meses.
Ejecución: La ejecución física de la obra estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Livitaca mediante la unidad de obras en un tiempo aproximado de 12 meses, para la
ejecución en el mismo período de tiempo.
Para esta etapa, se contempla que la Unidad de Obras no cuenta con el personal
capacitado y adecuado para llevar a cabo la ejecución, así como la presencia de
equipos y materiales descritos en la parte de aspectos generales del presente perfil. Así
mismo, la ejecución será realizada por terceros, la Municipalidad Distrital de Livitaca se
hace cargo de la Supervisión permanente para salvaguardar que la ejecución se realice
de forma adecuada.
La fase de post inversión y sus etapas
La fase de post inversión se realizará durante los 10 años posteriores a la ejecución del
proyecto (años 1 y 10), el horizonte de evaluación se sustenta en el periodo de duración
de los principales activos, los cuales son de estructura que según normas de depreciación,
tienen un horizonte de depreciación ya agotamiento de 10 años, en base a el periodo de
vida de estos activos principales es que se determina un horizonte de evaluación de 10
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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años, en los cuales la infraestructura implementada brindará el servicio sin mayores
inconvenientes que una eficiente mantenimiento pata la presente intervención.
Horizonte de planeamiento y evaluación
El horizonte de planeamiento es de 10 años ya que comprende la suma de los tiempos
utilizados en las fases de inversión y post inversión. Por las características de la intervención
y según recomendación realizada por la DGPI del Ministerio de Economía y Finanzas
utilizamos un horizonte de evaluación de 10 años.
De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los períodos óptimos de la
inversión de las diferentes estructuras en términos de un uso eficiente de los recursos
económicos públicos del país. Finalizando este periodo necesariamente se tendrá que
elaborar y diseñar la realización de nuevas acciones, fundamentalmente de
mantenimiento.
DESCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Horizonte del proyecto 10 años 10 años
Ejecución de Obra 12 meses 12 meses
Acción de Capacitación Semestral Semestral
Desarrollo del Proyecto 30 días 30 días
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, el mismo que es compatible con la
vida útil de los principales componentes calzada vehicular rígido más veredas de
concreto.
En el centro poblado de Chilloroya el flujo vehicular es bajo y esto se vio de acuerdo al
diagnóstico realizado en el lugar del objetivo del proyecto utilizando material rígido o
flexible.
Para poder proyectar la demanda dependerá de la necesidad de la población
beneficiaria de disponer ya sea de concreto o asfáltica del centro poblado de Chilloroya
y para lo cual se debe analizar la población directamente beneficiaria es decir los
residentes que habitan en el centro poblado y los habitantes que se benefician
indirectamente una vez que se ejecute el proyecto.
Estimación de la población demandante
a) Población Referencial:
Nuestra población referencial estará dada por toda la población del distrito de Livitaca
que tiene una población de 11,516 habitantes conforme al censo del 2007 por INEI a una
Altura capital de 3752 (m.s.n.m.).
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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La demanda para el presente proyecto está determinada por el número de vehículos que
circulan y pasan por las diferentes calles del centro poblado con el propósito de
comunicarse entre ellas.
Para la estimación de la Demanda se ha tomado en consideración los siguientes
aspectos:
Estudio de Tráfico Vehicular
Producción Anual para el Mercado
Producción Promedio Diario
Población Beneficiaria
Tasa de Crecimiento Poblacional
La estimación de la demanda actual de pasajeros se efectuó tomando como base la
población actual y las posibilidades de salida de los miembros de las familias fuera del
ámbito del proyecto. Para realizar la proyección de la población nos basamos al dato
proporcionado por el INEI crecimiento poblacional Distrital 1.47% (Fuente: INEI – Censo
Nacional de Población y Vivienda).
Cuadro N° 23: Población del Área de Influencia
Población Distrito de Livitaca
Año Población
2007 11516
2008 11686
2009 11858
2010 12032
2011 12210
2012 12390
2013 12572
2014 12757
2015 12945
2016 13136
2017 13329
a) Población Demandante Potencial:
La población demandante potencial está dada por la población del centro poblado
cuya población asciende a 1,536 habitantes, y tiene una densidad poblacional promedio
de 5 hab/fam. Esta población representa a los beneficiarios directos e indirectos.
Población Chilloroya - Total Beneficiarios
Horizonte Año Población
2014 2132
2015 2163
2016 2195
61 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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0 2017 2227
1 2018 2260
2 2019 2293
3 2020 2327
4 2021 2361
5 2022 2396
6 2023 2431
7 2024 2467
8 2025 2503
9 2026 2540
10 2027 2578
* Se considera la suma total de la población y
población transeúnte
Tramificación de la red vial según la demanda
Este proyecto corresponde a la construcción de pistas y veredas de 3,349.55 m, el cual va
a ser construido en un 100%, es por eso que se plantea todo el siguiente estudio de
inversión pública.
Análisis de la Demanda Actual
Estudio de Tráfico
Para la realización del Estudio de Trafico se ha tomado en consideración la siguiente
metodología:
Reconocimiento del área en estudio.
Selección del lugar para colocación de la Estación de Control de Tráfico (estación
de conteo, en cinco puntos diferentes del centro poblado) y la Unidad de Peaje
más cercano es de Saylla.
Obtención de datos referidos a cantidades de vehículos, tipo, ejes, tanto en el
sentido de ida como en el de retorno por un periodo de siete (07) días calendarios.
Procesamiento de datos en gabinete con el empleo de fórmulas y criterios
adecuados para este tipo de vías dados por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Se tomó nota del paso de cada vehículo por hora durante las 7 horas consecutivas en dos
turnos y por el tiempo de 7 días del 14.10.16 al 21.10.16 y cuyo resultado se puede apreciar
en el Cuadro siguiente.
MES OCTUBRE
TIPO DE VEHICULO LUN MAR MIER JUEV VIER SÁB DOM TOTAL SEMANA IMDs FC IMDa
Automóvil 3 5 5 6 5 4 3 31 4 0.97990785 4
Camioneta 7 10 13 15 13 7 5 70 10 0.97990785 10
Camionetas Rurales 4 4 3 4 5 3 4 27 4 0.97990785 4
62 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Micro 6 6 5 7 7 5 5 41 6 0.97990785 6
Bus Grande 5 4 4 5 6 4 3 31 4 0.97990785 4
Camión 2E
1
1 1
3 0 0.9748969 0
Camión 3E
1 1
2 0 0.9748969 0
Total 25 30 30 39 38 23 20 205 29
29
Análisis de la Demanda Proyectada
a) Proyección de la Demanda “Sin Proyecto”
En el presente proyecto se proyecta en base a la población que se podrá movilizar y
numero del transporte que circulan por las calles y avenidas del centro poblado, lo que
nos hace plantear un índice medio diario, tanto para automóviles, camionetas y ómnibus,
para el transporte de pasajeros y camiones para el transporte de productos
agropecuarios.
En cuanto a la proyección de la demanda del servicio de transporte vehicular ésta
también se incrementará por agentes externos como, al contarse con vías adecuadas de
transporte, en el tiempo, la demanda será mayor y estará en función del incremento de la
población.
La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto, el
crecimiento del tráfico vehicular está dado en 1.47% (tasa de crecimiento poblacional)
para vehículos de pasajeros y de 7.5% para vehículos de carga (PBI agropecuario
departamental).
Trafico Actual por Tipo de Vehículo
TIPO DE VEHICULO IMD DISTRIBUCION (%)
Automóvil 4 15.12
Camioneta 10 34.15
Camionetas Rurales 4 13.17
Micro 6 20.00
Bus Grande 4 15.12
Camión 2E 0 1.46
Camión 3E 0 0.97
TOTAL 29 100
PROYECCION DE TRAFICO ACTUAL - SIN PROYECTO
TIPO DE VEHICULO AÑO
0
AÑO
1
AÑO
2
AÑO
3
AÑO
4
AÑO
5
AÑO
6
AÑO
7
AÑO
8
AÑO
9
AÑO
10
Trafico Normal 29 29 29 30 30 30 31 31 32 32 33
Automóvil 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5
Camioneta 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11
Camionetas
Rurales 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
63 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Micro 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7
Bus Grande 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5
Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 29 29 29 30 30 30 31 31 32 32 33
Proyección de la Demanda “Con Proyecto”
El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico generado, que
es el 10% del IMD para proyecto de construcción de pistas y veredas tanto para calles
como para avenidas; el crecimiento del tráfico es el mismo es decir 1.47% para vehículos
de pasajeros y 7.5% para vehículos de carga.
PROYECCION DE TRAFICO ACTUAL - CON PROYECTO
TIPO DE VEHICULO AÑO
0
AÑO
1
AÑO
2
AÑO
3
AÑO
4
AÑO
5
AÑO
6
AÑO
7
AÑO
8
AÑO
9
AÑO
10
Trafico Normal 29 29 29 29 30 30 31 31 32 32 33
Automóvil 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5
Camioneta 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11
Camionetas
Rurales 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Micro 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7
Bus Grande 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5
Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRÁFICO GENERADO 0 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5
Automóvil 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camioneta 0 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2
Camionetas Rurales 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Micro 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Bus Grande 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IDM TOTAL 28 33 33 34 34 35 35 36 37 37 38
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
Oferta Sin Proyecto
La oferta sin proyecto consiste en la oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal del
centro poblado de Chilloroya, por el que en la actualidad cuenta con una restringida e
inadecuada capacidad de transitabilidad de flujo peatonal y vehicular ya sea
motorizado y no motorizado. En la actualidad existe cero por ciento de pavimentación
(vehicular y peatonal).
64 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Entre Las principales características técnicas y geométricas en el centro poblado de
Chilloroya se detalla a continuación.
Calle 1
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 698.25
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura
de tierra sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 4
Pendiente Máxima (%) 2.79
Pendiente Mínima (%) 2.12
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
65 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
Calle 2
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 313.61
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura
Superficie de
rodadura de
tierra sin
pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 2
Pendiente Maxima (%) 2.98
Pendiente Minima (%) 2.1
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra
sin pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES
66 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
Calle 3
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 207.74
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura
de tierra sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 2
Pendiente Máxima (%) 2.86
Pendiente Minima (%) 2.86
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
67 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
Calle 4
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 311.08
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura de
tierra sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 2
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular
(m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
68 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Calle 5
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 426.72
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura de tierra
sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 4
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular
(m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
69 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Calle 6
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 306.95
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura
de tierra sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 2
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
70 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Calle 7
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 361.53
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura
Superficie de
rodadura de tierra sin
pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 4
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
71 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Calle 8
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 362.34
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura de
tierra sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 2
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
72 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Calle 9
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 361.87
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura
Superficie de
rodadura de tierra
sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 2
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES Cunetas de Sección Rectangular
(m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
73 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Calle 10
Características Técnicas Sin proyecto
Infraestructura Vehicular
Clasificación Vía Principal
Estado de la vía Transitable
Longitud Total ml 361.80
PAVIMENTO No existe
Superficie de Rodadura Superficie de rodadura
de tierra sin pavimento
Ancho de Superficie de Rodadura -
Número de Carriles 4
Pendiente Máxima (%)
Pendiente Minima (%)
Cobertura de Pavimento (m2) -
Bombeo (%) -
Velocidad Directriz -
Infraestructura Peatonal
VEREDAS
Vereda vereda de tierra sin
pavimento
Área No existe
Ancho de vereda No existe
Altura No existe
Material No existe
SADINELES
Longitud Total ml No existe
Ancho No existe
Altura No existe
Material No existe
AREA VERDE
Berma Central (m) No existe
Sembrado de Grass (m2) No existe
Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales
CUNETAS DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema
Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema
74 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Oferta Con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las vías asfaltadas,
con veredas peatonales para las calles y avenidas del centro poblado de Chilloroya.
Una vez ejecutada el proyecto es decir la puesta en servicio de dichas vías permitirá la
adecuada circulación vehicular (motorizado, no motorizado) y peatonal en condiciones
adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a los diferentes predios beneficiados con
el proyecto.
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
Existe un déficit de pavimentación de pistas y veredas, por lo que con el proyecto dicho
déficit se reducirá. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características
Técnicas de las pistas y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y
la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
CARRETERA TRAMO I
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km)
IMD (Veh./día) 58.65
Velocidad de Diseño (Km/h) 40.00
Tipo de Material de Superficie Tierra
Ancho de Calzada (m) -
Ancho de la Berma (m) -
Radio Minimo (m) 50
Pendiente máxima (%)
Pendiente mínima (%)
Bombeo No existe
Nº. De canteras 01
Nº de Plazoletas de Paso 02
Taludes
Señalización (Unid.) No existe
2. Obras de Arte.
. Nº Pontones
Estado de Conservación
. Badenes
Estado de Conservación
. Muro de Sostenimiento (h<4m)
Estado de Conservación
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24"
Losa C° f´c = 175
kg/cm2
Estado de Conservación Bueno
. Tajeas 04
Estado de Conservación Bueno
. Cunetas sin revestir No existe
75 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Estado de Conservación -
. Canaleta de Coronación No existe
Estado de Conservación -
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos No existe
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Alternativa I
Componente 1: Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana
Mejoramiento de las Calles de Chilloroya
Construcción de 11,229.94 m2 de concreto de concreto de fc = 380.00 kg/cm2 para las
vías secundarias de 02 carriles, sobre una sub base y base de material granular de 0.20m
de espesor cada una.
Considera la mitigación de impacto ambiental en donde se realizara la restauración del
área afectada por la ocupación de campamento de obra, además se realizara la
restauración de canteras, el acondicionamiento de depósito de material excedente y la
limpieza final de obra.
Considera seguridad y salud en el trabajo y para ello cuenta con el equipo de protección
personal necesaria para el personal, la señalización permanente en obra y los recursos
para respuestas ante emergencias en seguridad y salud durante el trabajo.
Mejoramiento de las Calles Principales
Construcción 23,547.03 m2 de pavimento rígido de concreto de fc = 210kg/cm2, sobre
una sub base de material granular de 0.20m de espesor para las avenidas principales de
04 carriles, con su respectivo acero de temperatura y Dowell en las juntas longitudinales y
transversales.
Componente 2: Existencia de Veredas y Sardineles Para la Transitabilidad Peatonal
Mejoramiento de las veredas de las calles de Chilloroya
Considera la construcción de veredas de concreto simple de f„c =175Kg/cm2, de 10cm
de espesor sobre una base compactada de 0.20m de espesor, en un área de 4,930.70 m2,
el cual incluye adoquines de concreto de f‟c=320KG/CM2 de 0.06m de espesor (según
diseño), piso coloreado según diseño; además de rampas para la accesibilidad de
discapacitados. Con sus respectivas juntas de dilación.
Componente 3: Existencia del sistema de drenaje de agua
76 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Considera la construcción 3,700.36 m2 de cunetas de ancho variable desde 0.50m a
0.80m, cuyo espesor es de 0.20 m y f„c =210 Kg/cm2. .
Considera el tendido de 80.00m de tubería de alcantarillado de 400mm para la
evacuación de aguas pluviales.
Alternativa II
Componente 1: Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana
Mejoramiento de las Calles de Chilloroya
Construcción de 11,229.94 m2 de concreto de concreto de fc = 380.00 kg/cm2 para las
vías secundarias de 02 carriles, sobre una sub base y base de material granular de 0.20m
de espesor cada una y de adoquin para las calles 1¸5 y 7.
Considera la mitigación de impacto ambiental en donde se realizara la restauración del
área afectada por la ocupación de campamento de obra, además se realizara la
restauración de canteras, el acondicionamiento de depósito de material excedente y la
limpieza final de obra.
Considera seguridad y salud en el trabajo y para ello cuenta con el equipo de protección
personal necesaria para el personal, la señalización permanente en obra y los recursos
para respuestas ante emergencias en seguridad y salud durante el trabajo.
Mejoramiento de las Calles Principales
Construcción 23,547.03 m2 de pavimento rígido de concreto de fc = 210kg/cm2, sobre
una sub base de material granular de 0.20m de espesor para las avenidas principales de
04 carriles, con su respectivo acero de temperatura y Dowell en las juntas longitudinales y
transversales.
Componente 2: Existencia de Veredas y Sardineles Para la Transitabilidad Peatonal
Mejoramiento de las veredas de las calles de Chilloroya
Considera la construcción de veredas de concreto simple de f„c =175Kg/cm2, de 10cm
de espesor sobre una base compactada de 0.20m de espesor, en un área de 4,930.70 m2,
el cual incluye adoquines de concreto de f‟c=320KG/CM2 de 0.06m de espesor (según
diseño), piso coloreado según diseño; además de rampas para la accesibilidad de
discapacitados. Con sus respectivas juntas de dilación.
Componente 3: Existencia del sistema de drenaje de agua
Considera la construcción 3,700.36 m2 de cunetas de ancho variable desde 0.50m a
0.80m, cuyo espesor es de 0.20 m y f„c =210 Kg/cm2. .
77 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Considera el tendido de 80.00m de tubería de alcantarillado de 400mm para la
evacuación de aguas pluviales.
4.6 COSTOS DE INVERSION
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y
las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
Costos Sin Proyecto
En los costos sin proyecto solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los
cuales se realizan, así tenemos: solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los
cuales se realizan, así tenemos:
Costo de O&M (Sin Proyecto)
Descripción Unid Metrado Precio (S/.) Parcial
Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 1144.06 3832.09
Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 1724.98 5777.91
Costo Total
9,609.99
Costos Con Proyecto
Se considera los costos de Inversión para la Construcción, Operación y mantenimiento,
para el horizonte considerado.
ALTERNATIVA 01
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada
con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
En la alternativa 1 el costo total es de S/.12,019,653.84 soles (Doce Millones Diecinueve Mil
Seiscientos Cincuenta y Tres Con 84/100 Nuevos Soles)
DESCRIPCION PRECIO PARCIAL (S/.)
Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana S/. 5,688,666.15
Existencia de Veredas y Sardineles para la Transitabilidad Peatonal S/. 2,010,311.05
78 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Existencia de Drenaje de Aguas Pluviales S/. 965,231.41
COSTO DIRECTO TOTAL S/. 8,664,208.61
GASTOS GENERALES 7.39% S/. 640,600.04
UTILIDAD 6.93% S/. 600,429.66
SUB-TOTAL S/. 9,905,238.30
I.G.V. 18.00% S/. 1,782,942.89
EJECUCION DE OBRA S/. 11,688,181.20
VALOR REFERENCIAL EXPEDIENTE TECNICO 0.51% S/. 60,000.00
VALOR REFERENCIAL SUPERVISIÓN 2.32% S/. 271,472.64
VALOR REFERENCIAL PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,019,653.84 Fuente: Equipo Formulador
ALTERNATIVA 02
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada
con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
En la alternativa 2 el costo total es de S/.12,978,196.95 soles (Doce Millones Novecientos
Setenta y Ocho Mil Ciento Noventa y Seis Con 95/100 Soles).
DESCRIPCION PRECIO PARCIAL
(S/.)
Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana S/. 5,893,880.83
Existencia de Veredas y Sardineles Para la Transitabilidad Peatonal S/. 2,627,040.93
Existencia de Drenaje de Aguas Pluviales S/. 902,965.77
COSTO DIRECTO TOTAL S/. 9,423,887.53
GASTOS GENERALES 6.80% S/. 640,600.04
UTILIDAD 6.93% S/. 653,075.41
SUB-TOTAL S/. 10,717,562.98
I.G.V. 18.00% S/. 1,929,161.34
EJECUCION DE OBRA S/. 12,646,724.31
VALOR REFERENCIAL EXPEDIENTE TECNICO 0.47% S/. 60,000.00
VALOR REFERENCIAL SUPERVISIÓN 2.15% S/. 271,472.64
VALOR REFERENCIAL PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,978,196.95 Fuente: Equipo Formulador
Costos de Operación y Mantenimiento
Se ha estimado una vida económica del PIP ú horizonte de evaluación de 10 años con
previsiones de programas anuales de operación y mantenimiento rutinario de la
infraestructura vial, cuyos costos de operación y mantenimiento del proyecto en el futuro
estará a cargo de la municipalidad.
79 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Los costos de operación y mantenimiento para ambas alternativas se presentan a
continuación:
Costo de O&M (Con Proyecto)
Descripción Unid Metrado Precio (S/.) Parcial
Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 2,288.12 7,664.17
Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 3,449.96 11,555.81
Costo Total
19,219.99
Flujo de Costos
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I (En soles a precios de mercado)
Año
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento*
0
12,019,653.84 0
1 378,356.73
501,875.74
2 250,937.87
501,875.74
3 250,937.87
687,921.67
4 378,356.73
501,875.74
5 250,937.87
501,875.74
6 250,937.87
687,921.67
7 378,356.73
501,875.74
8 250,937.87
501,875.74
9 250,937.87
687,921.67
10 378,356.73
501,875.74 * Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Formulador
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II (En soles a precios de mercado)
Año
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento*
0
12,978,196.95 0
1 378,356.73
501,875.74
2 250,937.87
501,875.74
3 250,937.87
687,921.67
4 378,356.73
501,875.74
5 250,937.87
501,875.74
6 250,937.87
687,921.67
7 378,356.73
501,875.74
8 250,937.87
501,875.74
9 250,937.87
687,921.67
80 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
10 378,356.73
501,875.74
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Formulador
4.7 EVALUACIÓN
4.7.1 Evaluación Social
Beneficios
a) Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular
(motorizado, no motorizado), entonces, la población seguirá percibiendo los mismos
efectos que la situación actual, que implica no tener unas pistas y veredas eficientes para
la adecuada circulación fluida de los peatones y vehículos, seguir utilizando largos tramos
por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios
en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
b) Beneficios en la Situación “Con Proyecto”
Los beneficios sociales que generara el proyecto son los siguientes:
1. Ahorro en los costos por temas de salud.
2. Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que no cruzaran los
charcos de agua que se forman en las vías, por lo tanto Facilitar el tránsito de los
peatones y su acceso a las diversas instalaciones colindantes proporcionando
además seguridad.
3. Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su estética, e incrementando la
convivencia.
4. Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
Contar con Infraestructura Vial en buen estado con capacidad de rodadura
óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
5. Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir el contacto con el agua de charcos.
6. Aumento el valor de las propiedades beneficiadas con el proyecto.
Los beneficios directos cuantificables que generara el proyecto son los siguientes.
Ahorros de costos de operación de vehículos (COV).
Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.
81 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Ahorros de costos de mantenimiento.
Otros ahorros en el sistema de transporte (por reducción de interrupciones en el
camino, pro reducción de mermas en la carga transportada, etc.)
TIPO DE VEHICULO SIN PROYECTO CON PROYECTO
Alternativa 1 Alternativa 2
Automóvil 0.58 0.29 0.29
Camioneta 0.77 0.53 0.53
Camionetas Rurales 0.77 0.53 0.53
Micro 1.22 0.65 0.65
Bus Grande 1.67 1.14 1.14
Camión 2E 2.80 1.31 1.31
Camión 3E 3.31 1.80 1.80
Costos Sociales
Para la obtención de los Costos de Inversión y Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan
los factores de Corrección señalados en el SNIP para el sector transporte, en los cuadros
siguientes se muestra el monto total de la inversión fija a precios sociales y el costo total de
inversión para las dos alternativas se detallaran en los siguientes cuadros.
Parámetros
OBRAS FACTOR
Inversión 0.79
Operación y mantenimiento 0.75
Factores de corrección para proyectos de caminos vecinales:
b) Flujo de costos sociales incrementales
82 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Los costos de operación y mantenimiento “sin proyecto” son de S/. 9, 609.99 nuevos soles.
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 01; es de S/.9,495,526.53.
Así mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de
S/.19,219.99.
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 (En soles a Precios Sociales)
Año
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento
0
9,495,526.53 0
1 283,767.55
376,406.80
2 188,203.40
376,406.80
3 188,203.40
553,581.94
4 283,767.55
376,406.80
5 188,203.40
376,406.80
6 188,203.40
553,581.94
7 283,767.55
376,406.80
8 188,203.40
376,406.80
9 188,203.40
553,581.94
10 283,767.55
376,406.80
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Técnico
Los costos de operación y mantenimiento “sin proyecto” son de S/. 9, 609.99 nuevos soles.
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 02 es S/.10,252,775.59. Así
mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de
S/.19,219.99.
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 (En soles a Precios Sociales)
Año
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
Con Proyecto
Inversión Mantenimiento
0
10,252,775.59 0
1 283,767.55
376,406.80
2 188,203.40
376,406.80
3 188,203.40
553,581.94
4 283,767.55
376,406.80
5 188,203.40
376,406.80
6 188,203.40
553,581.94
7 283,767.55
376,406.80
8 188,203.40
376,406.80
9 188,203.40
553,581.94
83 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
10 283,767.55
376,406.80
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Equipo Técnico
Indicadores de Rentabilidad
El indicador de rentabilidad para este proyecto se ha utilizado la metodología “Costo
Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en
relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en
la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas
es similar, se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta, así mismo también se tiene
una.
Evaluación a Precios Sociales
Según la normativa del Sistema Nacional de Inversiones la evaluación para la
infraestructura de calles y avenidas es realizada por el indicador de Costo/Efectividad con
la atención a los beneficiarios en el horizonte del proyecto.
Evaluación Económica Alternativa I (En Nuevos Soles)
Año Inversión Costo de Operación
y Mantenimiento Flujo de Costos
0 9,495,526.53 0.00 9,495,526.53
1 0.00 501,876 501,875.74
2 0.00 188,203 188,203.40
3 0.00 365,379 365,378.53
4 0.00 92,639 92,639.25
5 0.00 188,203 188,203.40
6 0.00 365,379 365,378.53
7 0.00 92,639 92,639.25
8 0.00 188,203 188,203.40
9 0.00 365,379 365,378.53
10 -949,552.65 92,639 -856,913.40
VACT 10,753,710.59
C/E 806.76
C/E (US$) 237.28 Fuente: Equipo Formulador.
Evaluación Económica Alternativa II (En Nuevos Soles)
Año Inversión Costo de Operación
y Mantenimiento Flujo de Costos
0 10,252,775.59 0 10,252,775.59
1 0 501,876 501,875.74
2 0 188,203 188,203.40
84 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
3 0 365,379 365,378.53
4 0 92,639 92,639.25
5 0 188,203 188,203.40
6 0 365,379 365,378.53
7 0 92,639 92,639.25
8 0 188,203 188,203.40
9 0 365,379 365,378.53
10 -1,025,278 92,639 -932,638.31
VACT 11,668,037.34
C/E 1,013.20
C/E (US$) 298.00
Fuente: Equipo Formulador.
Tomando en cuenta el índice costo efectividad, la alternativa I es la seleccionada
teniendo que es el que tiene menor ratio.
Índice Alternativa I Alternativa II
VACT 10,753,710.59 11,668,037.34
C/E 806.76 1,013.20
C/E (US$) 237.28 298.00
Fuente: Equipo Formulador.
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El principal escenario donde se desarrollará el PIP se encuentra en el centro poblado de
Chilloroya del distrito de Livitaca, donde prácticamente no existen dificultades para el
desarrollo del PIP.
Los pobladores directamente beneficiarios del área de influencia del proyecto, han
mostrado especial interés en la ejecución del proyecto puesto que es de necesidad
urgente, lo que motiva la gran expectativa que ha despertado la ejecución del proyecto,
existiendo un ambiente óptimo para el desarrollo del mismo.
El Proyecto para su planteamiento estratégico, ha previsto cualquier tipo de singularidad
para la ejecución y operación. Así mismo la comunidad beneficiada no representa factor
de riesgo que genere un cambio de beneficios o costos del PIP en desmedro de su
economía, por el contrario se constituye el principal escenario para el desarrollo del PIP.
El análisis de sensibilidad se realiza para la alternativa 01 y 02, tomando en cuenta las
principales variables que intervienen en el proyecto:
Beneficiarios del proyecto
Inversión inicial.
En el siguiente cuadro se muestra el análisis realizado.
85 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
SENSIBILIDAD
30% 1,050.57
20% 979.33
0 806.76
-20% 694.38
-30% 623.14
Fuente: Equipo Formulador.
Como se Puede observar en el cuadro anterior la inversión puede incrementar hasta un 30% de la
inversión inicial.
4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El análisis de sostenibilidad es la capacidad del proyecto de mantener su capacidad de
operación, servicios y beneficios durante el horizonte de evaluación.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad distrital de Livitaca, en cumplimiento de sus funciones y competencias,
asume la operatividad y mantenimiento de las vías y veredas durante la vida útil de las
mismas. Para este efecto cuenta con los recursos financieros, la experiencia y el
equipamiento requerido para la implementación, operatividad y mantenimiento de este
tipo de proyectos.
Las actividades de mantenimiento consistirán en:
Limpieza del acceso vehicular, peatonal y áreas vedes.
Limpieza de hierbas durante la operación del proyecto los cuales generarían
deterioro del acceso.
Reposición de sellado de juntas.
Reparación y mantenimiento de sardineles.
Eliminación de material excedente.
La participación de los beneficiarios está presente en todo el ciclo del proyecto, desde la
etapa de identificación, formulación, ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.
Las actividades de mantenimiento a cargo de los beneficiarios consistirá en:
Limpieza rutinaria de vías, veredas y áreas verdes.
4.10 IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto ambiental como resultado de la ejecución del proyecto, se dividirá
en dos fases:
86 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
1. FASE DE INVERSIÓN
Se tiene programado un total de 08 meses para ésta fase, dentro de los cuales se
ejecutarán actividades principalmente de movimiento de tierras, que tendrán un impacto
temporal solo durante la ejecución de la obra principalmente afectarán al componente
físico (suelo y aire) y en menor magnitud al componente biológico.
Posibles impactos negativos en zonas restringidas
En cuanto a las áreas naturales protegidas, se tiene que en la zona no existe ningún tipo
de área de conservación privada, local, regional, ni nacional. Por otra parte, tampoco se
tienen zonas arqueológicas de importancia, ni zonas con valor paisajístico o ecosistemas
de flora y fauna silvestre frágiles que hayan sido registrados.
Por otra parte, en cuanto a la presencia de comunidades ancestrales, no se tienen
comunidades nativas, sino que se tienen registradas comunidades campesinas, las mismas
que serán las beneficiarias el proyecto y son: Centro poblado Chilloroya, que se
encuentran en el distrito de Livitaca de la provincia de Chumbivilcas, Región Cusco.
Por tanto, en cuanto a los posibles impactos negativos que la ejecución y operación de la
vía en el ambiente; serán mínimos, con un ámbito puntualizado y de duración temporal.
Por otra parte, se tienen que los impactos positivos, serán de gran magnitud, de ámbito de
acción extendido y de duración permanente; en la generación de empleo temporal,
empleos indirectos permanentes y sobre todo en la conectividad comercial, cultural y
educativa en la población local constituida por 4 comunidades campesinas y la capital
distrital de Livitaca, así como la capital provincial de Chumbivilcas, ya que el presente
proyecto, también las acerca a las poblaciones mencionadas.
Medidas de control de los impactos ambientales
Las acciones de mitigación y corrección constituyen un conjunto de medidas
estructuradas orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos
que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en la etapa de construcción y
acondicionamiento.
Es necesario tener en consideración que, para velar por el cumplimiento de las presentes
funciones, se necesita la inclusión de un especialista ambiental exclusivo; o en todo caso,
dentro de las funciones de la residencia del proyecto se deben tener en cuenta el
cumplimiento de las funciones de seguridad, salud y medio ambiente que se tienen a
continuación:
Definir las políticas y estrategias relacionadas a la implementación del PMSA,
contenido en el presente estudio.
Responsable técnico y administrativo de la implementación del PMSA.
Coordinar y concertar con las instituciones públicas y privadas involucradas con el
proyecto para la implementación de las políticas y estrategias del PMSA.
Responsable del proceso de contratación de personal para el Área de Seguridad
y Medio Ambiente y Área de Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias.
87 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
Evaluar el desempeño del personal y emitir los informes correspondientes.
Supervisar la implementación del PMSA en todos sus programas y sub-programas
Aprobar los informes de monitoreo socio ambiental.
Elaborar los informes (mensuales, trimestrales) que solicite la Unidad Ejecutora del
Proyecto.
Las medidas de control de los posibles impactos ambientales están contenidas en los
Programas y Subprogramas del PMSA, que son los siguientes:
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
o Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos
o Sub Programa de Manejo de Efluentes
o Sub-Programa de Control de Polvos y emisiones
o Sub-Programa de Señalización Ambiental
Programa de Prevención de Riesgos y Contingencias
o Sub-Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
o Sub-Programa de prevención de riesgos laborales
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
El presente Programa, corresponde al desarrollo de medidas específicas para mitigar los
posibles impactos ambientales potenciales que se presentan en los diferentes
componentes del proyecto:
Componente Atmósfera
Componente Suelo
Componente Social
Los objetivos del presente programa es el de Establecer las medidas específicas
identificadas para cada componente ambiental afectado. Y también dar cumplimiento
con la normatividad ambiental vigente y con los compromisos contractuales.
El responsable de la aplicación de las medidas de manejo establecidas en el presente
programa, es el ejecutor. En el siguiente cuadro se observan las medidas a considerar en
la implementación del proyecto:
Cuadro de Acciones a realizar para la prevención, mitigación y corrección de impactos
ambientales
CO
MPO
NEN
TE
IMPACTO (S) POTENCIAL (ES) MANEJO SOCIO AMBIENTAL
Impacto(s) Actividad(es) Causante(s) Medida(s) Propuesta(s)
88 | P á g i n a
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TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”
CA
LID
AD
DEL
AIR
E
Alte
rac
ión
de
la c
alid
ad
de
l aire
• Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• Contar con equipos de protección (Los obreros que trabajen en
áreas de producción constante de polvo y gases a consecuencia de
la combustión en el caso de operaciones de maquinarias y equipos,
deberán contar con su respectivas protecciones buco nasales)
• Operación de equipos y
maquinarias
• Se dispondrá del uso de camiones cisternas, mangueras u otros
elementos, para el humedecimiento de las áreas donde se requiere
minimizar la dispersión de material particulado. El humedecimiento
(riego) se efectuará de acuerdo a las condiciones climáticas en los
frentes de obra, recomendándose realizarlo con una periodicidad
diaria a interdiaria.
• Transporte de materiales
• Se garantizará que los equipos y maquinarias de obra (vehículos,
camiones, generadores, otros) estén en buen estado de
funcionamiento, a fin de minimizar las emisiones de elementos tóxicos a
la atmósfera
• Para el transporte de materiales se establecerá que los camiones y/o
maquinarias durante el transporte de material suelto (incluye material
para uso constructivo y material excedente de obra), dispongan,
cuando sea pertinente, de sistemas de humedecimiento que impidan
la dispersión en el aíre de los materiales transportados.
RU
IDO
Inc
rem
en
to d
e lo
s n
ive
les
de
ruid
o
• Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• Se establecerá en los frentes de obra la prohibición a los operarios de
maquinarias y vehículos efectuar ruidos innecesarios (toque de claxon).
El uso de sirenas sólo será en caso de emergencias
• Operación de equipos y
maquinarias
• Se implementará sistemas de silenciadores en aquellos vehículos y
maquinarias que generen ruidos excesivos y que podrían generar
posibles efectos nocivos a los trabajadores de obra y/o población local
• Transporte de materiales • Se establecerá que las actividades constructivas se realicen en
horario diurno
SU
ELO
S
Co
mp
ac
tac
ión
de
su
elo
s
• Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• A fin de minimizar la compactación de los suelos por el tránsito de
vehículos y maquinarias; se señalará a sus operarios y conductores de
vehículos y/o maquinarias de obra, que la operación de
desplazamiento y ocupación (estacionamiento) de los mismos lo
efectúen estrictamente en los lugares autorizados y definidos (dentro
de los frentes de obra y campamento)
• Operación de equipos y
maquinarias
• Realizar trabajos de escarificación y readecuación de suelos durante
la etapa de cierre (Ver plan de abandono de áreas auxiliares y de
apoyo temporal).
Co
nta
min
ac
ión
de
su
elo
s • Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• El abastecimiento de combustible será de acuerdo a lo indicado en
la legislación vigente para el manejo de Sustancias peligrosas.
• Operación de equipos y
maquinarias
• Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material
contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos (10 cm
por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) en las áreas
donde se haya producido derrames de residuos líquidos
(hidrocarburos), asfalto líquido, concreto y/o otro. Donde exista
compactación de suelos a consecuencia de la ocupación de las
instalaciones, se efectuará la escarificación respectiva
SO
CIA
L P
osi
ble
s
ac
cid
en
tes
lab
ora
le
s y a
po
bla
d
ore
s
loc
ale
s • Movilización y
desmovilización de
equipos y maquinarias.
• Las áreas de trabajo dispondrán de materiales de primeros auxilios en
caso de la ocurrencia de algún accidente.
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• Operación de equipos y
maquinarias
• Realizar un mantenimiento adecuado a las instalaciones y lugares de
trabajo, de manera que durante sus condiciones de funcionamiento,
se evite la afectación de la seguridad y salud de los trabajadores.
• Transporte de materiales • Los trabajadores contarán con una adecuada indumentaria de
seguridad de acuerdo a las actividades que desarrollen.
• Tomar en cuenta los lineamientos establecidos en el programa de
seguridad y salud laboral.
• En caso de la ocurrencia de algún accidente sobre la población
donde el ejecutor sea responsable, se comprometerá a cubrir los
gastos de recuperación e indemnización de la persona afectada.
• Se establecerán señalizaciones preventivas y reguladoras temporales,
con el fin de que no sea afectado la integridad física de la población
durante la ejecución de los trabajos.
Algunas medidas a tenerse consideración que se seguirán durante el proceso de
desarrollo de la actividad son las siguientes.
Establecer acciones para retener en la fuente aquellos residuos que sean
susceptibles de controlarse.
La retención en la fuente se enfocará en lo mayor posible a la reutilización de los
residuos (ej. uso de material de corte como relleno), para evitar la generación del
residuo (ej. evitar contaminación de aguas de lluvias y de escorrentía – evitando la
generación de aguas aceitosas), la reducción de la cantidad generada (ej.
reciclaje de los materiales existentes en los residuos) o al mejoramiento de la
calidad (ej. eliminación o reducción de componentes del material – instalación de
sistemas de tratamiento).
Segregación y separación en la fuente de los residuos con el objeto de identificar
cada residuo y darle un manejo diferenciados (almacenamiento, recolección,
transporte, tratamiento y disposición depende de las características de cada
residuo).
Un elemento clave para lograr el manejo y gestión adecuada de los residuos (no
peligrosos y peligrosos), es la capacitación de los trabajadores de la obra en general,
sobre prácticas seguras de manejo de residuos donde se incluya también al personal
encargado de la manipulación y transporte de residuos. Pues, esta actividad
indudablemente, determinará que se tengan buenos resultados y ahorros económicos, así
como, evitar y/o minimizar posibles efectos negativos en el medio ambiente.
Por ejemplo, si se identifican los materiales que pueden ser reciclados; los trabajadores
serán de gran ayuda para diferenciar los materiales, a fin de no mezclarlos
indiscriminadamente con los materiales que serán dispuestos en un relleno sanitario o a un
incinerador.
Teniendo en consideración las actividades del proyecto establecidas en la descripción
del proyecto, se define un inventario general de residuos que se generarían,
clasificándolos según su tipo (orgánicos, inorgánicos, residuos médicos, especiales o
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TÉCNICO
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peligrosos y aguas residuales), utilizando para ello la clasificación que se muestra en el
siguiente cuadro.
Cuadro de Descripción del Tipo de Residuos
Tipo Descripción
Orgánicos
Son biodegradables; no contienen ningún residuo químico
peligroso que presente características de inflamabilidad,
reactividad, toxicidad o corrosividad.
Inorgánicos
Residuos comunes; no son peligrosos y no pueden ser
sometidos a procesos de descomposición. P. ej.: papel,
plásticos, vidrios.
Patogénicos o médicos Residuos provenientes de la intervención médica, tales
como: gasas, agujas, jeringas, medicamentos vencidos, etc.
Aguas residuales Efluentes provenientes de las operaciones del sistema de
tratamiento instalado en los campamentos
SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
El objetivo del Subprograma, es minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente,
que pueda ser originado por la generación, manipulación y disposición final de los
residuos generados por las actividades del proyecto. Se tendrá en cuenta los siguientes
lineamientos:
Identificar y clasificar los residuos.
Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.
Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.
Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
• Lograr la adecuada disposición final de los flujos residuales.
• Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el
D.S. N°057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos).
El presente subprograma de manejo considera las medidas de manejo para los
seguimientos residuos:
• Residuos Sólidos
• Materiales Excedentes
El referido Especialista (o residente de obra) implementará un sistema de registro de
residuos, donde identificará y controlará el tipo y volumen de residuos transportados, así
como su origen y destino final. Este sistema será aplicado tanto a los residuos a ser
eliminados como a aquellos materiales que serán utilizados para el reciclaje o reutilización
dentro o fuera de las obras de concesión. Dicho sistema de registro incluirá la toma de
datos diarios de la generación, transporte de residuos generados, en formularios
previamente establecidos y la persona que lleve a cabo dicha función.
MEDIDAS DE MANEJO PARA RESIDUOS SÓLIDOS
Las principales fuentes de los residuos sólidos son las siguientes:
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TÉCNICO
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• Residuos provenientes de los Campamentos. Son aquellos residuos generados en
las actividades domésticas realizadas en los campamentos, constituidos por restos
de alimentos, papeles, botellas, embalajes en general, latas, cartón, restos de aseo
personal y otros similares.
• Residuos de las actividades de Construcción. Son aquellos fundamentalmente
inertes, que son generados en las actividades de construcción de las obras
proyectadas, tales como residuos de madera, acero, clavos y otros.
• Residuos de las actividades de Desbroce. Son los residuos vegetales provenientes
de las actividades de desbroce.
CONTENEDORES
Los contenedores para residuos sólidos se ubicarán en las áreas de trabajo. Estos
contenedores serán distribuidos en zonas estratégicas en las áreas de instalaciones
indicadas. Estos contenedores estarán debidamente etiquetados. Los contenedores serán
dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los residuos no sean expuestos a la intemperie
(lluvias y sol), lo cual evitará la posible generación de vectores infecciosos que atenten
contra la salud del personal de obra y/o población local.
Se hará uso de cilindros metálicos (55 galones) pintados con colores diferentes a fin de ser
fácilmente identificados. Para este efecto, se considera los siguientes colores:
Código de Colores para los Contenedores de Residuos Sólidos no Peligrosos
AMARILLO - Metales: Latas de conservas, café, leche, gaseosa, cerveza. Tapas de metal,
envases de alimentos y bebidas
VERDE - Vidrio: Botella de bebidas, gaseosas, licor, cerveza, vasos, envases de alimentos,
perfumes
AZUL - Papel y Cartón: Periódicos, revistas, folletos, catálogos, impresiones, fotocopias,
papel, sobres, cajas de cartón, guías telefónicas
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TÉCNICO
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BLANCO - Plástico: Envases de yogurt, leche, alimentos. Vasos, platos y cubiertos
descartables. Botellas de bebidas gaseosas, aceites comestibles, detergente, shampoo.
Empaques o bolsas de fruta, verdura y huevos
MARRÓN - Orgánicos: Restos de la preparación de alimentos, de comida, de jardinería y
similares
NEGRO - Residuos Generales: Todo lo que no se puede reciclar y no sea catalogado
como residuo peligroso: restos de la limpieza de la casa y del aseo personal, toallas
higiénicas, pañales desechables, colillas de cigarros, trapos de limpieza, cuero, zapatos
RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS
Así por ejemplo los residuos que pueden ser reciclados son los siguientes:
Los plásticos, papeles, latas y vidrios pueden ser reciclados mediante una empresa
prestadora de servicios de residuos sólidos EPS-RS. Además, se deben aprovechar los
diversos Pobladores que se dedican a esta actividad en la misma Via pública, con
quienes se puede organizar para que se inmiscuyan en el proyecto
MANEJO DE MATERIALES EXCEDENTES DE OBRA
Los residuos de obras, definido como los materiales excedentes producto principalmente
del desarrollo de las actividades referidas a las excavaciones y remoción de tierras del
proyecto
PRÁCTICAS O MEDIDAS PARA MINIMIZAR EXCEDENTE
En las labores constructivas considerarán las siguientes medidas: La intervención de las
áreas por conceptos de remoción o excavación serán las estrictamente necesarias a lo
precisado en el requerimiento de la obra.
RECICLAJE DE MATERIALES EXCEDENTES
El reciclaje se refiere al uso en la medida que sea factible, de los agregados sobrantes
(por excavaciones, remoción, nivelación, demoliciones, etc.) como rellenos o terraplenes
necesarios para las diferentes actividades constructivas.
TRANSPORTE DE MATERIALES EXCEDENTES
El Ejecutor de la obra dispondrá de unidades de vehículos suficientes (volquetes), para
efectuar las actividades de transporte de los materiales excedentes de obra. Estas
unidades, contarán con las implementaciones de seguridad correspondiente.
La cantidad y volumen de los materiales dispuestos en la tolva de los volquetes no
sobrepasaran la capacidad operativa de dicha unidad.
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TÉCNICO
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Durante el traslado y transporte de materiales, estarán humedecidos convenientemente
para que se impida la dispersión de las partículas de los elementos transportados.
DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIALES EXCEDENTES DE OBRA
El Ejecutor de la obra realizará todos los procedimientos necesarios para la disposición
final de los residuos producidos durante las actividades de construcción de la carretera.
Para la conformación de estos depósitos de materiales de excedentes, se tendrá las
siguientes consideraciones:
• Los materiales excedentes se dispondrán de manera de no formar depresiones,
con el fin de no generar anegamiento pluvial y no constituir una fuente de
vectores infecciosos (zancudos).
• Los materiales serán compactados en espesores adecuados, con pasadas de
tractor, a fin de no generar taludes inestables.
• En la colocación de los materiales en estos depósitos, se realizará la
compactación correspondiente por cada capa a instalarse, conformando el talud
que garantice estabilidad y la formación de terrazas según el diseño del depósito.
SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES
El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los
suelos, el agua, la vegetación, etc., para lo cual se establecen procedimientos que
permitan el adecuado tratamiento de los residuos líquidos generados principalmente en
el campamento de obra.
Para este efecto, se define a los residuos líquidos, como aquellos residuos que provienen
de los servicios higiénicos y la cocina del campamento de obra, así como los provenientes
de la limpieza de maquinarias y equipos.
SISTEMA DE TRATAMIENTO
El sistema de eliminación de las aguas residuales deberá estar compuesto por los
siguientes elementos:
Trampa De Grasas
Consiste en una pequeña caja cubierta, provista de una entrada sumergida y de una
tubería de salida. Tiene la finalidad de interceptar las grasas y detergentes, para que el
sistema de tratamiento funcione adecuadamente.
Diseño Típico de una Trampa de Grasa
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TÉCNICO
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Tanque Séptico
Son unidades de tratamiento primario, que permite la decantación de sólidos y retención
de material graso, los que son descompuestos mediante un proceso anaeróbico.
Diseño de Tanque Séptico - Planta
Diseño de Tanque Séptico - Perfil
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TÉCNICO
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Pozo Percolador
Es un pozo seco excavado, destinado a recibir el efluente del tanque séptico y permitirá la
infiltración de las aguas residuales.
Diseño de Pozo Percolador - Planta
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TÉCNICO
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Diseño de Pozo Percolador - Perfil
SUB-PROGRAMA DE CONTROL DE POLVOS Y EMISIONES
Las actividades de extracción en canteras, remoción de suelos, transporte y/o acarreo de
arena o desmonte, funcionamiento de generadores, de la planta de asfalto y chancado
(polvos de trituración) durante la actividad Construcción, Rehabilitación y Mejoramiento
Vial, son las principales fuentes de generación de polvo y emisiones gaseosas sobre el
ambiente, por lo que las acciones a proponer son las medidas de manejo para
contrarrestar los impactos generados por estas actividades.
OBJETIVO
Controlar la generación de polvo y emisiones gaseosas durante las actividades
correspondientes a la etapa de Construcción, Rehabilitación y Mejoramiento Vial de la
Vía pública.
MEDIDAS DE MANEJO
• Se deberán efectuar actividades de humedecimiento periódico, mediante el uso
de camiones cisterna u otros, en áreas donde se genere un volumen excesivo de
material particulado (polvo) como zonas de tránsito de las maquinarias, en áreas
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TÉCNICO
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donde se desarrollarán las actividades de construcción (como excavaciones) de
la infraestructura vial.
• Los materiales transportados se cubrirán con lonas húmedas o plásticos de
dimensiones adecuadas u otro sistema que impida su dispersión en el aire.
• En áreas de producción constante de polvo y gases, los obreros contarán con
protección buco nasal.
• Se debe asegurar que las maquinarias y vehículos (volquetes, camiones, grupos
electrógenos, maquinaria pesada, planta de asfalto, etc.) que operen estén en
excelentes condiciones mecánicas y de carburación. Para tal fin se deberán
realizar revisiones técnicas periódicas y mantenimiento mensual.
• Los vehículos y maquinarias que operen deberán tener una velocidad controlada
en caminos provisionales de tierra, se sugiere una velocidad de 40 km/h.
• Se capacitará tanto al personal como a la población involucrada y/o
potencialmente afectada sobre medio ambiente, se prohibirá además hacer
fuego, reforzando la medida con sanciones.
• Se realizará un monitoreo de gases contaminantes según los establecido en el
programa de monitoreo ambiental.
SUB-PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO
Establecer un medio informativo visual que derive en concientizar a los trabajadores del
proyecto, pobladores y usuarios, a la protección del ambiente, así como minimizar los
riesgos de afectación a los componentes ambientales y a la integridad física, por efectos
de las actividades en la Concesión.
MEDIDAS DE MANEJO
La señalización ambiental considerará las siguientes especificaciones:
• Las señales deberán ser visibles de día y de noche, para lo cual se usarán
materiales reflectantes y/o buena iluminación.
• Deberán tener letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.
• Deberán tener el tamaño suficiente para ser leídos con facilidad.
• Para su diseño se deberá considerar el Manual de Dispositivos de Control de
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.
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TÉCNICO
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Cuadro de Principales señales ambientales a implementar
LUGAR CÓD. TIPO DESCRIPCION FORMA/
COLOR
DIMENSIONES
(LARGO X ANCHO)
(M)
A lo largo de la
vía de acceso al
proyecto
P-1 Preventiva
AMIGO
CONDUCTOR
PROTEGE EL MEDIO
AMBIENTE ¡NO
ARROJES BASURA!
Rectangular/
Fondo verde
Orla y leyenda
Blanco
1.4 x 0.6
Fuentes de
agua para las
obras
RP-1
Regulador
a/
Prohibitiva
PROHIBIDO LAVAR
VEHÍCULOS Y
MAQUINARIAS
Rectangular/
Fondo verde
Orla y leyenda
Blanco
1.4 x 0.6
En fuentes de
agua y
campamentos
P-2 Prohibitiva
PROHIBIDO
ARROJAR RESIDUOS
SÓLIDOS A LOS
CURSOS DE AGUA
Rectangular/
Fondo verde
Orla y leyenda
Blanco
1.4 x 0.6
Campamentos R-1 Regulador
a
AMIGO
TRABAJADOR: EVITA
ACCIDENTES ¡USA
TUS IMPLEMENTOSDE
SEGURIDAD!
Rectangular/
Fondo verde
Orla y leyenda
Blanco
1.4 x 0.6
En los patios de
máquinas de los
campamentos
R-2 Regulador
a
CUIDADO ENTRADA
Y SALIDADE
VEHÍCULOS
PESADOS A 200
METROS
Rectangular/
Fondo verde
Orla y leyenda
Blanco
1.4 x 0.6
En Zonas
arqueológicas R-3
Regulador
a
ZONA
ARQUEOLÓGICA
Rectangular/
Fondo verde
Orla y leyenda
Blanco
1.4 x 0.6
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
El objetivo de este programa es el de establecer y formalizar la política de prevención de
la empresa, y desarrollar procedimientos operativos, con la prevención y la asignación de
responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos en lo que se refiere a la
prevención de riesgos laborales y respuesta a emergencias.
ESTRATEGIAS GENERALES
Se capacitará y entrenará al personal integrante de las Brigadas que forman parte del
Programa de Prevención de contingencias y Respuesta a emergencias, respecto a las
acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias como
incendios, derrames de combustible, accidentes laborales etc. Debiendo incluir estas
acciones en seminarios, charlas, prácticas, simulacros y capacitaciones.
Los sub-programas que se tendrán en cuenta son los siguientes:
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TÉCNICO
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1.- SUB-PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
OBJETIVO
Presentar las medidas que permitan minimizar o eliminar el número de accidentes, actos y
condiciones sub estándares en todas las actividades de la Concesión.
ESTRATEGIA
Se dará apertura al área de Seguridad y Medio Ambiente, el cual desarrollará un
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual será de cumplimiento obligatorio
para el proyecto y contratistas.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Para una mayor comprensión de la evaluación de riesgos definiremos que es peligro y
riesgo:
Peligro: Es una condición, actividad, objeto (material) o sustancia que tiene potencial
inmediato de causar daño a las personas, equipo, proceso y ambiente, bajo
determinadas circunstancias.
Riesgo: Es la probabilidad de que un peligro pueda causar un accidente/incidente,
enfermedad profesional, daño a la propiedad o al medio ambiente.
Los principales peligros y riesgos a los que estarán expuestos los trabajadores se presentan
el siguiente cuadro.
Cuadro de Peligros y Riesgos identificados para el Proyecto
Peligros Riesgos
Condiciones de equipos, máquinas,
herramientas, materiales y sustancias que
se encuentren:
- Doblado
- Quebrado
- Descompuesto
- Gastado
- Grasiento
- Torcido
- Corroído
- Suelto
- Con filtraciones
- Ruidoso
- Sobresaliente
- Filudo
- Resbaloso
Peligros identificados que tengan la
posibilidad de generar:
- Golpes
- Cortes / Laceraciones
- Atrapamientos
- Caídas al mismo nivel.
- Caídas de personas a distinto nivel.
- Caídas de herramientas, materiales,
etc.
- Incendios
- Explosiones
- Inhalación de sustancias
- Daño a los ojos
- Absorción a través de la piel
- Ingestión de sustancias
- Contacto con: electricidad, ruido y
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TÉCNICO
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- Derramado
- Obstruido
- Astillado
- Inestable
- Con vibración
- Excesivo
- Desparramado
- Ausente
- Suspendido
- Almacenamiento inadecuado
- Caliente
vibraciones.
- Contacto con temperaturas extremas
(calor, frío)
- Trastornos músculo-esqueléticos
- Enfermedades ocupacionales
- Daños materiales
- Emisiones al aire, agua o suelo
- Impacto a la población
- Colisión
- Volcadura
- Sobresfuerzo
COMITÉS DE SEGURIDAD
En la etapa de construcción se contará con un comité de Seguridad, para el cual tendrá
en cuenta lo siguiente:
• Hasta 20 trabajadores, el responsable será el Ing. residente de Obra.
• De 20 a 100 trabajadores, será el Ing. Residente de Obra y un representante de los
trabajadores.
• Más de 100 trabajadores, un Ing. especialista en seguridad, el Ing. residente de
obra y un representante de los trabajadores.
Este comité de seguridad, será asesorado y supervisado por el responsable del Área
ambiental del proyecto.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP).
El EPP es aquel que está diseñado para proteger a los trabajadores en el lugar de trabajo
de lesiones o enfermedades serias que puedan resultar del contacto con peligros
químicos, radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros.
El uso del EPP es obligatorio para el personal y terceros (contratistas, visitantes) que
ingresan a las zonas de trabajo en las que se requiere su uso. A continuación, se describen
los EPP:
CASCO DE SEGURIDAD
• Los trabajadores deberán usar cascos de seguridad en los lugares o zonas donde
exista el peligro de caída de materiales u objetos, o donde estén expuestos a sufrir
golpes en la cabeza.
• Los cascos de seguridad serán fabricados de material resistente, liviano e
incombustible, y en el caso de personal que trabaje en o cerca de equipos
eléctricos también deberá ser no conductor de la electricidad.
101 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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• Cuando se use casco, se deberá mantener la cabeza separada del casco,
mediante el ajuste correcto de las bandas de soporte.
• Antes de usar, el casco debe ser inspeccionado en forma diaria para determinar si
existen grietas, abolladuras o desgaste.
• Las partes del casco de seguridad son las siguientes:
- Ala: Borde que circunda el casquete.
- Casquete: Tiene la forma de domo, fabricada de una sola pieza, sin salientes interiores o
defectos que puedan lesionar al usuario, con costilla o nervadura sobresaliente, así como,
ranuras en las partes laterales para el ensamble de accesorios y la superficie exterior debe
ser tersa y libre de asperezas.
- Tafilete (arnés): Sirve para sujetar el casco alrededor de la cabeza del usuario, pasando
por la frente.
- Suspensión: Conjunto de piezas que sirven para sostener el casquete en la cabeza de
forma que reduzca el efecto de impacto.
- Barbiquejo: Elemento de sujeción que permiten mantener el casco sobre la cabeza. Su
uso estará restringido cuando se realizan labores bajo condiciones de ráfagas de viento
fuerte (mayores de 16 km/h) y trabajo en altura.
Partes del Casco de Seguridad
• Para el mantenimiento del casco deberá considerar lo siguiente:
- Lavar con agua tibia y jabón suave la superficie exterior, banda y tiras de sostenimiento,
retirando las acumulaciones de grasa, suciedad y sudor.
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TÉCNICO
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- Se deberá mantener el casquete y las bandas de suspensión (tafilete) en perfectas
condiciones y las partes defectuosas remplazadas por partes idénticas del mismo
fabricante.
- Todo casco que presente decoloración, agrietamiento, desprendimiento de fibras o
golpe o hendidura, deberá ser devuelto al almacén para su cambio.
- Eliminar los materiales adheridos, tales como yeso, cemento, cola o resinas, por medio
mecánico o con un disolvente que no ataque al material del que está hecho el casco, o
en todo caso, usar agua caliente, un detergente y un cepillo de cerda dura.
- Cuando no se utilicen, los cascos deberán guardarse horizontalmente en estanterías o
colgados de ganchos evitando la exposición a la luz solar directa, temperatura y
humedad elevadas.
ZAPATOS DE SEGURIDAD
• Se usarán en todas las actividades de construcción y mantenimiento de la vía y
estarán provistos de punteras de acero.
• El calzado para los trabajadores que realicen trabajos eléctricos deberán ser
fabricados con materiales que no contengan metal, suelas y tacones cosidos.
• Como medida de higiene, se lavarán los pies y cambiar las medias en forma diaria.
• Cuando el calzado de seguridad presente condiciones deficientes (suela
desgarrada, mantenimiento defectuoso de la puntera, deterioro, deformación o
caña descosida), se dejará de utilizar y se solicitará el cambio a Almacén.
• Considerar en su mantenimiento la limpieza diaria aplicando betún para la
conservación del cuero y el uso de un paño cada vez que se encuentre húmedo.
ANTEOJOS DE SEGURIDAD
Lentes de Seguridad o Anteojos de Protección
• Los anteojos protectores para trabajadores en operaciones que puedan producir
el desprendimiento de partículas en forma violenta, estarán provistos de vidrios
resistentes a este tipo de impacto y en conformidad con la normativa vigente.
• Los anteojos de seguridad, capuchones y pantallas protectores para los
trabajadores ocupados en soldadura por arco, oxiacetilénica o en cualquier otra
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PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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operación donde sus ojos puedan estar expuestos a deslumbramiento, deberán
tener lentes o ventanas filtros, adecuados para el tipo de soldadura.
• Los trabajadores cuya vista requiera el empleo de lentes correctores y necesiten
usar protectores, serán provistos de anteojo (sobre lente) que puedan ser
superpuestos a sus lentes correctores sin disturbar el ajuste.
• El uso y tipo de anteojos estará de acuerdo con la clase de operación que se
realice, debiendo ser obligatorio durante la realización de las siguientes
operaciones:
- Uso de esmeriles.
- Uso de aire para limpieza.
- Soldadura eléctrica.
- Soldadura oxiacetilénica.
- Manipulación de productos químicos ácidos, álcalis u otros.
- Remachado de superficies.
- Manipulación de tuberías y mangueras.
- Excavación (uso de picos).
- Labores de mantenimiento, donde haya posibilidad de salpicadura de líquidos,
emisión de partículas o metal, o al destapar o abrir objetos / recipientes con
líquidos o bajo presión.
• De acuerdo a su uso, los anteojos se clasifican en:
- Anteojos o Lentes de Seguridad: Cuentan con vidrio templado o plástico especiales, con
protecciones laterales que protegerán a los ojos de partículas en movimiento que puedan
impactarse en ellos.
- Goggles: Se emplean en actividades que involucren soldaduras, con armadura rígida o
suave y protección contra chispas o salpicaduras de metal, así como a radiaciones
lumínicas. Son resistentes al impacto y se presentan en diferentes grados de filtración y
sombreado.
Para el mantenimiento de los anteojos se deberá tener en cuenta:
• Conservarlos limpios antes de su uso y de manera permanente durante la realización de
las actividades, para evitar cualquier tipo de infección.
• Evitar que se rallen para evitar distorsionar la visión. En caso contrario, solicitar su
remplazo inmediato.
• Revisar de manera frecuente la cinta elástica de aquellos que la posean, para
asegurar que permanezcan en su lugar su uso.
CARETAS
• Las caretas consisten en una máscara que se coloca frente a la cara y se sujeta a
la frente mediante una banda ajustable, y que debe ser usada sobre lentes de
seguridad o googles ante la posibilidad de salpicaduras de productos químicos. El
tipo de protección dependerá del armazón rígido y color en la máscara.
104 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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• Las caretas para soldador deberán garantizar aislamiento térmico, ser de material
incombustible, no conductor de electricidad y con una estructura que impida el
paso de la radiación.
• Las partes que componen la careta para soldar son las siguientes:
- Cubierta: estructura sobre la que se acopla el resto de elementos y asegura una baja
reflexión de la luz.
- Ventana: abertura donde se colocan los vidrios de los filtros.
- Ante-filtro: elemento que protege la cara de impactos cuando no usa el filtro. Es claro y
fabricado de vidrio tratado térmicamente o plástico.
- Filtro: elemento de vidrio, plástico u otro material resistente, según su uso, con calidad
óptica, que permite filtrar el paso de radiaciones ultravioletas e infrarrojas.
- Cubre-filtro: elemento de vidrio o plástico con calidad óptica que se sobrepone al filtro
para protegerlo y aumentar su tiempo de vida.
- Suspensión: dispositivo que permite levantar la careta y sujetarse a la cabeza del usuario.
ROPA DE TRABAJO
• La selección de la ropa de trabajo deberá considerar la reducción de los riesgos a
los cuales el trabajador pueda estar expuesto.
• La ropa de protección cubre la ropa personal, y está diseñada para proporcionar
protección contra uno o más peligros en el lugar de trabajo.
• Los mandiles para los trabajadores que realizan labores de corte y soldadura
deberán ser confeccionados de material resistente al fuego, tales como fibras
naturales con tratamientos incombustibles o cuero resistente al calor.
• Cuando se realice trabajos con equipos y/o maquinaria, los finales de manga
deben estar sujetos y ajustados al cuerpo; y los botones y bolsillos mantenerse
cubiertos.
• Se deberá examinar la ropa de protección antes de cada uso, a fin de comprobar
su buen estado de conservación, limpieza y las reparaciones necesarias.
• La frecuencia de cambio de la ropa de trabajo será de acuerdo a su uso.
CHALECOS REFLECTIVOS
• Serán utilizados de manera obligatoria en el día y la noche, en zonas de
circulación de máquinas o vehículos, así como en condiciones de visibilidad
reducida, para mejorar la señalización y localización del trabajador.
• El chaleco será de color naranja con cintas reflectivas de color plateado con
ancho no menor de una pulgada, en ambos lados de la prenda (frontal y
posterior).
105 | P á g i n a
PERFIL
TÉCNICO
PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito
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• Serán remplazados de inmediato, previa devolución del chaleco deteriorado,
cuando ya no cumplan su función de intensidad / visibilidad de color, grado de
reflectividad y longitud de la misma, o presente deterioro físico (rotura,
deshilachado, manchas permanentes, etc.).
GUANTES
• Los guantes y mangas protectoras para las personas ocupadas en trabajos
eléctricos serán confeccionados de caucho u otro material apropiado, conforme
a las normas de resistencia eléctrica nacional e internacional vigentes.
• Los tipos de guantes a ser empleados en las actividades de la Empresa son los
siguientes:
- Cuero o cuero Reforzado: Para el manejo de materiales abrasivos o ásperos, y evitar el
ingreso de polvo, suciedad, metal caliente al interior de los dedos del trabajador.
- Cuero cromo: Protege de cualquier contacto térmico o agresión de tipo mecánico
derivado de los trabajos de soldadura al arco eléctrico y oxiacetilénico.
- Látex: Proporciona protección frente a sustancias irritantes.
- Neopreno: Para trabajos con disolventes, aceites, o sustancias ligeramente corrosivas.
- Nitrilo: Su interior de tejido de punto ofrece gran resistencia ante objetos cortantes y
abrasivos y a la penetración de grasa o aceite. Asimismo, proporciona un excelente
agarre en seco que facilita una manipulación segura
• Los posibles puntos de compresión desprotegidos deberán ser observados para evitar el
contacto.
• Se deberá emplear guantes, protecciones o puños de antebrazo para la tarea
específica a realizar.
• Cuando se utilicen guantes en el taller, se deberá asegurar que sean del tamaño
adecuado y que estén certificados para la tarea a realizar.
• Se deberá realizar la higiene de las manos con agua y jabón y untarse con una crema
protectora en caso necesario, antes de colocarse los guantes.
• Para el mantenimiento de los guantes se deberá:
- Efectuar la limpieza diaria al término del turno o la tarea realizada.
- Verificar que no presentan roturas, agujeros o dilataciones. En caso contrario, solicitar su
cambio inmediato, previa entrega del equipo deteriorado.
- Conservar los guantes de cuero, algodón o similares limpios y secos por el lado que está
en contacto con la piel.
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PROTECCIÓN AUDITIVA
• Cuando se realicen actividades en lugares donde los niveles de ruido superen los
80 dB(A), durante una jornada laboral de 8 horas, se deberá emplear protección
auditiva de manera obligatoria.
• Solo se deberán emplear protectores auditivos aprobados y recomendados por el
Departamento de Seguridad, para uso exclusivo de la persona asignada, quien
realizará su limpieza diaria.
• Los tipos de protección auditiva a emplear serán:
- Tipo Copa (Orejeras): Cubren las orejas y se adaptan a la cabeza por medio de
almohadillas blandas, por lo general rellenas de espuma plástica o líquido, que absorba el
sonido. Están unidos entre sí por una banda de presión de metal o plástico.
- Tipo Tapón: Son protectores que se introducen en el canal auditivo, destinados a
bloquear la entrada del ruido, y están provistos de un cordón interconector.
• La frecuencia de cambio de las orejeras será cada tres años y en el caso de los
tapones, cada vez que presenten desgaste visible.
• En lugares donde la emisión de ruido supere los límites permisibles establecidos (80 dBA,
para 08 horas de exposición) se deberá emplear doble protección auditiva, con los
tapones y orejeras, durante el período de exposición a ruido.
• Los tapones auditivos (sencillos o unidos por una banda) son de uso personal.
• Las orejeras pueden ser utilizadas excepcionalmente por otras personas previa
desinfección, siendo necesario, cambiar las partes que están en contacto con la piel:
almohadillas o cubre almohadillas desechables.
• Las indicaciones prácticas para su mantenimiento se indican a continuación:
- Proporcionar el mantenimiento y limpieza permanente de los tapones auditivos de
espuma para optimizar su tiempo de uso, según las instrucciones del fabricante.
- Cuando se efectúe la limpieza o lavado de los protectores, se deberá secar
cuidadosamente y dejarse en un lugar limpio antes de ser utilizados.
- Cambiar los protectores cuando hayan alcanzado su límite de empleo o cuando la
suciedad haya deteriorado su estructura.
PROTECCIÓN RESPIRATORIA
• Los equipos como respiradores de cartucho y mascarillas deberán ser almacenados en
un lugar limpio, fresco y seco, que sea fácilmente accesible y estratégicamente ubicado.
Asimismo, serán limpiados después de cada uso.
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• Deberán ser capaces de ajustar en los diversos contornos faciales sin filtración.
• Antes de empezar a utilizar equipos de protección respiratoria, los trabajadores deberán
contar con instrucción, proporcionado por una persona calificada y responsable de su
uso, incluyendo normas de comportamiento en situaciones de emergencia.
• Serán de uso personal exclusivamente. Cuando sea requerido su uso por otra persona,
deberá lavarse con jabón y agua tibia y después esterilizarse.
• Previo al uso de respiradores, el trabajador deberá verificar lo siguiente:
- El cartucho / filtro sea el requerido, se encuentre limpio y libre de obstrucciones La
mascarilla tenga buen ajuste a la cara.
- En espacios confinados se requerirá el uso de equipos de aire auto contenido.
- Revisar la fecha de vencimiento de los filtros, que se encuentra impresa en su exterior, su
estado de conservación, verificar la información del fabricante comparando el tipo de
filtro con el uso indicado.
- Verificar la posibilidad de absorción por la piel, irritación ocular, deficiencia de oxígeno y
factor de ajuste del respirador.
- Mantenerlos en bolsas cerradas herméticamente, para asegurar que se conserven
limpios.
• Los tipos de protección respiratoria a ser empleados son los siguientes:
- Mascarilla (Respirador libre de Mantenimiento): Permite cubrir la nariz y la boca, debido a
que su superficie de cierre se extiende desde el puente de la nariz hasta la parte inferior
de la barbilla. Deben ser desechados una vez que se ha saturado su elemento filtrante o
han sufrido un daño o deformación física. Su uso será para los ayudantes y operadores de
perforación, personas expuestas al polvo.
- Respirador: Protege las vías respiratorias, contando con cartuchos y filtros, que impiden el
ingreso del contaminante al organismo. Este equipo se empleará cuando se realicen
labores de soldadura con cartuchos para humos metálicos y pintura con cartuchos para
vapores orgánicos.
• Para el mantenimiento de los equipos de protección respiratoria se deberán seguir las
recomendaciones del fabricante del equipo, quien debe suministrar la información sobre
su manejo, limpieza y desinfección.
• Los equipos de protección deben ser almacenados en lugares ventilados, secos y
limpios antes de su utilización, debiendo apilarse las cajas que los contienen, de forma
que no se produzcan deterioros.
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• La inspección del estado de conservación de los respiradores se efectuará con una
frecuencia quincenal.
• El cambio de respiradores se efectuará según la exposición y en el caso de las
mascarillas, cada vez que presente saturación y/o dificulte la respiración del trabajador.
MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD.
• El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comité de Seguridad, es el
máximo responsable de la Seguridad en la obra y tomará todas las medidas
necesarias independientemente de que estén o no reflejadas en el presente Plan.
• La limpieza de la obra se cuidará periódicamente para evitar cortes por puntillas,
barras de acero o cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus
aledaños.
• Se adoptarán las medidas precisas para que en los lugares de trabajo exista una
señalización de Seguridad y Salud en el trabajo. Debiendo permanecer esta en
tanto persista la situación que la motiva.
• El talud máximo admisible en trabajos con excavación en vaciado será de 1:2
(horizontal: vertical), se adoptará 1:1 en casos que estime la Dirección facultativa
de las obras.
• Se protegerán todos los huecos con barandillas, mallados, redes, etc.,
especialmente en los perímetros de forjado, tableros de puente, huecos de
escaleras y de ascensor.
• En días de calor intenso, se facilitará a los operarios el agua, las protecciones y el
descanso necesario para evitar deshidratación o insolación excesiva. Se procurará
distribuir los trabajos más duros en horas de menor incidencia solar y en las de más
calor, trabajar en tajos interiores.
• Se adoptarán las medidas preventivas que no se hubiesen incluido en el Plan,
siendo constante su revisión, se sugiere cada 3 meses.
SEÑALIZACIÓN EN OBRA
Se procurará una adecuada señalización y su cumplimiento correspondiente, en lo
referente a las siguientes protecciones:
- Señal de PARE en las salidas y entradas de carreteras y caminos.
- Señales de Obligatoriedad del uso de EPP, en chancadoras, plantas de asfalto, canteras,
DME y frentes de trabajo.
- Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.
- Señal de caída de objetos, caída a distinto nivel o maquinaria pesada en movimiento
donde sea preciso.
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- En la entrada y salida de obra de operarios y vehículos, se implantarán las siguientes
señales: Señal de prohibido el paso a toda persona ajena a la obra, señal de prohibido
fumar y encender fuego y prohibido aparcar.
- Todas las zonas de peligro ya definidas, o sea, exterior 5 metros a la de trabajo y
fácilmente accesibles, se delimitarán o con valla metálica, si fuera clara y fácilmente
accesible, o con cinta de balizamiento.
• Para cruces por debajo de cualquier posible línea eléctrica aérea, se colocará un
pórtico protector de tal manera que su dintel diste verticalmente 4 metros o más, sí la línea
fuera de alta tensión. El dintel distará verticalmente de los conductores medio metro o
más sí fuera de baja tensión.
• Donde exista riesgo eléctrico, se colocará señal del mismo.
• Se fijarán señales de localización de botiquín y de extintores.
• Se logrará una adecuada protección colectiva contra la corriente eléctrica de baja
tensión, tanto para contactos directos como indirectos, mediante la debida combinación
de puesta a tierra e interruptores diferenciales. Todo ello, de tal manera que en el exterior,
o sea en ambiente posiblemente húmedo, ninguna masa pueda alcanzar una tensión de
24 v.
• La toma de tierra se realizará mediante una o más picas, las que sean precisas, de
acero recubiertas de cobre de 14 mm de diámetro mínimo y longitud mínima dos metros,
de tal manera que unidas en paralelo, mediante conductor de cobre de 35 mm2 de
sección, la resistencia obtenida sea igual o inferior a 20 ohmios. Cada salida de
alumbrado, del cuadro general, se dotará de un interruptor diferencial de 30 mA de
sensibilidad.
• Análogamente, cada salida de fuerza del cuadro general, se dotará de un interruptor
diferencial de 300 mA de sensibilidad.
• La protección colectiva contra incendios se realizará mediante extintores portátiles de
polvo polivalente de 12 Kg. de capacidad de carga, uniformemente repartidos,
debidamente señalizada su localización como se ha dicho, y uno de ellos se ubicará
precisamente cerca de la salida.
• Si existiese instalación de alta tensión cerca de ella, y sólo se pudiera utilizar ésta, si esta
instalación fuese el origen, se emplazará un extintor de dióxido de carbono de 12 Kg. de
capacidad de carga.
COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN.
Todo el personal debe recibir al ingresar en la obra, una exposición de los métodos de
trabajo y los riesgos que éstos pudieran entrañar, juntamente con las medidas de
seguridad que deberá emplear.
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Se impartirá formación en materia de seguridad y salud en el trabajo al personal de la
obra. Además de las Normas y Señales de Seguridad concienciándoles en su respeto y
cumplimiento, y de las medidas de Higiene, se les enseñará la utilización de las
protecciones colectivas, y el uso y cuidado de las protecciones individuales del
trabajador.
Los operarios serán ampliamente informados de las medidas de seguridad, personales y
colectivas que deben establecerse en el tajo a que estén adscritos, así como en los
colindantes.
Eligiendo al personal más cualificado, se impartirán cursillos de socorrismo y primeros
auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algún socorrista.
Se deberán organizar simulacros periódicos aplicando las medidas de seguridad ante
algún desastre que pudiera ocurrir en el desarrollo de las unidades de obra.
2.- SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
El objetivo es de establecer los procedimientos adecuados para prevenir y dar respuesta
inmediata ante la ocurrencia de accidentes laborales, tanto del personal del proyecto y
de sus contratistas. Para esto se deberán considerar las siguientes Medidas de Manejo:
ANTES DEL EVENTO
• Todos los trabajadores en especial los que laboren, en la etapa de construcción
recibirán charlas de seguridad y salud ocupacional.
• Se proveerá a todo el personal de equipos de protección personal (EPP) propios
para cada actividad y supervisaran el uso adecuado de los mismos.
• Se verificará periódicamente que los vehículos, maquinarias, equipos y
herramientas se encuentren en buen estado.
DURANTE EL EVENTO
• Se evaluará la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de la
situación y su entorno que permita poner en marcha el procedimiento PAS
(Proteger, Avisar y Socorrer).
• Se paralizará las actividades en la zona del accidente.
• Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas
desfavorables.
• Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará a
la Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial más cercano, de
acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.
DESPUÉS DEL EVENTO
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• Retorno del personal a sus labores normales.
• Se realizará la investigación del accidente y se elaborará un Informe, el incluirá
como mínimo lo siguiente: causas, personas afectadas, manejo y consecuencias
del evento.
ACTIVIDADES DE CIERRE DE LA FASE DE EJECUCIÓN
En la etapa de culminación de obra, las instalaciones auxiliares, antes mencionadas,
tienen que cerrarse. A consecuencia de ello se presenta un plan de cierre general para
las instalaciones auxiliares.
Para la formulación de las medidas de cierre, el presente plan considera que se debe
implementar las siguientes acciones:
• Avisar a todos los organismos competentes, del cierre definitivo de cada una de
las instalaciones auxiliares, adjuntando, cuando corresponda, el plan de trabajo
respectivo.
• Desmontar y retirar todas las instalaciones (oficinas, equipos y/o maquinarias,
accesorios de la planta)
• Desmontar y retirar las instalaciones eléctricas
• Retirar todos los residuos excedentes, resultantes de los trabajos realizados en las
instalaciones auxiliares, ya que este terreno debe quedar habilitado nuevamente
para la agricultura.
• Colocar letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo, para la
seguridad de las personas.
• Instalar barrera de protección en los accesos a las áreas de trabajo (planta de
vigas postensadas, Taller de señalización y acopio temporal de residuos, poza de
lavado de Mixers y depósito temporal de sedimentos, así como el área de acopio
de materiales para la fabricación de asfalto).
2. FASE POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)
Se consideran para el presente proyecto los Costos de operación y mantenimiento, la
infraestructura vial requiere de dos tipos de actividades para su mantenimiento: el costo
de mantenimiento rutinario que es representado en forma anual y el costo de
mantenimiento periódico, el cual se realiza cada cierto período de tiempo, para el caso
de la carretera se realizará cada 3 años.
El período considerado para la operación y mantenimiento de ésta vía es de 10 años
después de haberse ejecutado el proyecto. Entre las principales actividades en este ítem,
se considera un mantenimiento rutinario anual en donde se destacan lo siguiente:
Limpieza de plataforma, bacheo, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, roce y
limpieza de: alcantarillas, limpieza de badén, de zanjas y encauzamiento de curso de
agua, desquinche, conservación de señales, reforestación, vigilancia, control y monitoreo.
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El mantenimiento periódico comprende actividades como: reposición de capa de
afirmado, reparación de obras de arte, perfilado, etc., así como actividades propias del
mantenimiento rutinario.
ACTIVIDADES DE CIERRE O ABANDONO DE LA FASE DE POST-INVERSIÓN
En la etapa de culminación de la operación y mantenimiento no se tienen mayores
estructuras a cerrarse, sin embargo, de ser necesario se presenta un plan de cierre general
para las instalaciones auxiliares. Para la formulación de las medidas de cierre, el presente
plan considera que se debe implementar las siguientes acciones:
• Avisar a todos los organismos competentes, del cierre definitivo de cada una de
las instalaciones auxiliares, adjuntando, cuando corresponda, el plan de trabajo
respectivo.
• Desmontar y retirar todas las instalaciones (oficinas, equipos y/o maquinarias,
accesorios de la planta)
• Desmontar y retirar las instalaciones eléctricas
• Retirar todos los residuos excedentes, resultantes de los trabajos realizados en las
instalaciones auxiliares, ya que este terreno debe quedar habilitado nuevamente
para la agricultura.
• Colocar letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo, para la
seguridad de las personas.
4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
Adecuadas
Condiciones de Vida
de Los Pobladores
del Centro Poblado
de Chilloroya.
Mejoramiento en un 100%, de las
calles principales del Centro
Poblado de Chilloroya.
Información de
avance de obra.
La población
beneficiada
mantiene
condiciones de vida
adecuadas.
OB
JETI
VO
Adecuadas
Condiciones de
Transitabilidad vial y
peatonal en las
calles del centro
poblado de
Chilloroya Distrito de
Livitaca, Provincia de
Chumbivilcas- Cusco
El 95% de la población y las
Unidades Productoras de
servicios cuentan con
infraestructura vial adecuada
para el desarrollo de sus
actividades.
Avance físico de
obra.
Las vías contribuyen
al desarrollo
económico de la
población.
CO
MPO
NEN
TE
Adecuado Servicio
de Infraestructura
Vial Urbana
Avance Físico de la realización
de la obra. Cuaderno de obra.
Se realiza el
mantenimiento
periódico de las
pistas y veredas
Existencia de
Veredas y Sardineles
Para la
Transitabilidad
Peatonal.
Avance Físico de la realización
de la obra. Cuaderno de obra.
Se realiza el
mantenimiento
periódico de las
pistas y veredas
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Existencia de
Drenaje de Aguas
Pluviales
La población del Centro Poblado
de Chilloroya cuenta con un
sistema de evacuación de aguas
pluviales.
Disminución
ocurrencia de
desborde por lluvia
persistente.
Los pobladores
actúan
frecuentemente en l
limpieza del sistema
de drenaje.
AC
CIO
NES
Obras Provisionales y
Calzada Vehicular,
Señalización.
Remoción de tierras, para el
inicio de la pavimentación
S/. 5,688,666.15
Informes mensuales
de avance físico.
Asignación
presupuestaria
atreves del
presupuesto Por
parte de la MDL.
Participación del
Gobierno Local.
Existe comunicación
efectiva entre la
empresa privada y
los involucrados.
Vías peatonales
Infraestructura construida de
acuerdo a las normas técnicas al
finalizar la fase de ejecución a un
costo de S/. 2,010,311.05
Informes mensuales
de avance físico.
Drenaje de aguas
pluviales y otros
Construcción de sardineles
S/.965,231.41
Reportes mensuales
de avance físico de
obra
Supervisión técnica
de obra. Supervisión S/. 271,472.64
Informes de avance
de la ejecución del
proyecto
Ejecución de Obra Total monto de Inversión:
S/. 12,019,653.84
Contrato del
especialista para
realizar la
liquidación de
obras.
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MÓDULO V: CONCLUSIÓN
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V. CONCLUSIONES
El problema central se define como “Inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en las calles del centro poblado de Chilloroya”
El proyecto tiene como objetivo brindar las “Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en las calles y avenidas del centro poblado de
Chilloroya”
La población beneficiaria actual se estima en 2,227 habitantes, los mismos que
están comprendidos dentro del grupo socioeconómico de escasos recursos.
Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
técnico, son apropiadas para la zona y para la función que debe desempeñar las
calles del centro poblado de Chilloroya y otros asentamientos humanos vecinos al
área de influencia del proyecto.
El monto de inversión del proyecto a precios de mercado y precios sociales de la
alternativa elegida es de S/.12,019,653.84 y S/.9,495,526.53 respectivamente.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo
Efectividad, arrojan un ICE global a precios de mercado y precios sociales de
S/.806.76 y S/.1,013.20 que son socialmente rentables comparando con la otra
alternativa.
El ICE de pistas de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2.
Técnicamente, la Alternativa 1 es la más conveniente por su mejor adaptabilidad y
resistencia al medio.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la
participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Livitaca, Empresa Privada
Minera y los Beneficiarios, en todo el horizonte del proyecto.
Por lo tanto, demostrada la viabilidad técnica, económica, social, institucional y
ambiental, se recomienda la implementación de la “Alternativa 1” para la solución
del problema central de las calles del centro poblado de Chilloroya.
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ANEXOS
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PADRÓN DE BENEFICIARIOS
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ESTUDIO DE SUELOS
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ESTUDIO HIDROLÓGICO
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PRESUPUESTO
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PLANOS