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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Gobernación de CórdobaCorporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge
AVANCE
“PLAN DEPARTAMENTAL PARA EL MANEJO EMPRESARIAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA,
POTABLE Y SANEAMIENTO DE CORDOBA 2007 – 2012”
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CONTENIDO
GENERALIDADES DEL PDA. COMPONENTE INSTITUCIONAL. COMPONENTE TECNICO. COMPONENTE FINANCIERO.
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OBJETIVO
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MEJORAR LAS CONDICIONES DE COBERTURA, CALIDAD Y EFICIENCIA DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO
DE CÓRDOBA APUNTANDO AL DESARROLLO SOSTENIBLE
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LINEA BASE
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COBERTURAS ACTUALES DE SERVICIOS
ServiciosCoberturas de Servicios
Según FuentesCoberturas
Medias Nacionales
Rezagos
MAVDT DANE DPTO MAVDT DPTO
Acueducto 76% 82% 70% 88.4% 12.4% 18.4%
Alcantarillado 47% 36% 41% 74.1% 27.1% 33.1%
Aseo (recolección)
74% ND 55%77.1%
3.1% 22.1%
Aseo (relleno sanitario)
ND 20% 57.1%
CON LOS RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO SE CONCOCERÁN LAS COBERTURAS REALES DE LOS SERVICIOS
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ALCANCES DEL PDA
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Intervención de las áreas urbanas y rurales del Departamento de Córdoba para una eficiente prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
• Totalidad de cabeceras municipales. • Por definir los centros rurales.
Inversión global aproximada de $600.000 millones.
LAS METAS DE COBERTURAS SE DEFINIRÁN CON BASE EN LOS RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES MUNICIPALES,
QUE SERAN ENTREGADOS POR PONCE DE LEON Y VALIDADOS POR LA INTERVENTORIA.
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COMPONENTE INSTITUCIONAL
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ESQUEMA INSTITUCIONAL
(en lo posible esquemas
regionales) regionales)
Comité DirectivoMáxima instancia de
toma decisiones Gobierno Nacional (3)
Gerencia Integral
Adelanta las acciones técnicas, legales, financieras y administrativas de apoyo al Comité Directivo, al gestor y las demás entidades
Gestor
Materializa las decisiones del Comité Directivo y se encarga de la gestión, desarrollo y seguimiento de la ejecución del Plan
Gobernación de Córdoba (3)
Representantes de Alcaldes (2)
CVS
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El Comité Directivo Es la máxima instancia de decisión y
coordinación interinstitucional del PDA, para la aprobación de los proyectos objeto de financiación, la contratación de los componentes de los proyectos objeto de financiación y los procesos de vinculación de operadores especializados para la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.
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Constituido por la Gobernación mediante Decreto No. 00899 de abril 8 del 2008 .
•Modificado mediante Decreto No. 001179 de julio 16 de 2008.
•Reglamento Operativo: elaborado por la Gerencia, validado por la gobernación y el MAVDT , para discusión y aprobación en el Comité No 1.
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El comité está integrado por tres representantes del departamento (Gobernador, Secretario de Infraestructura, director de Agua Potable), Director C.V.S., un representante del Ministerio de Agua Potable, un representante del D.N.P., un representante de la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, dos Alcaldes, el Gestor (E.S.P) y la Gerencia.
Presidida por el Gobernador o su delegado, la Secretaría la ejerce la Gerencia.
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El Gestor.
Es el encargado de materializar las decisiones del Comité Directivo orientadas a atender de manera adecuada y eficiente la coordinación, ejecución, supervisión y seguimiento del PDA.
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Autorización de la Asamblea Departamental Ordenanza No. 04 del 2008, para participación de la conformación de la empresa “Aguas de Córdoba S.A. E.S.P.”.
PARTICIPACION ACCIONARIA
SOCIOVALOR APORTE
($) EN PESOSACCIONES
GOBERNACION DE CORDOBA $96.000.000 96PUEBLO NUEVO $ 1.000.000 1SAN ANDRÉS DE SOTAVENTO $ 1.000.000 1TIERRALTA $ 1.000.000 1VALENCIA $ 1.000.000 1
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Todos los Municipios pueden participar en la empresa Gestora. El Departamento mantiene el 70% de las acciones.
Se celebró Asamblea Preliminar para elección de Junta Directiva y aprobación de estatuto.
Se elevó a escritura Pública los estatutos de la Empresa Gestora departamental AGUAS DE CORDOBA S. A. E.S.P.
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Alternativas de financiación de la puesta en marcha del Plan a través de la Empresa:
Inicialmente con recursos propios del Departamento.
Recursos del SGP. Recursos del 5% de las regalías directas,
según decreto 416 de 2007 artículo 12.
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ORGANIGRAMA
DE LA EMPRESA
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS
JUNTA DIRECTIVA
GERENTE GENERAL
REVISOR FISCAL
COORDINADORADMINISTRATIVO
FINANCIERO
COORDINADOR DE CONTRATACION
COORDINADOR INSFRA. SERVI.
PUBLICOS
SECRETARIA
ASESORES EXTERNOS
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La Gerencia Integral.
Es la encargada de adelantar, entre otras, las acciones y actividades técnicas, legales, financieras y administrativas de apoyo al Comité Directivo del PDA, al Gestor y a las entidades vinculadas al PDA.
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•La GOBERNACION DE CORDOBA suscribió convenio interadministrativo con ACUAVALLE S.A. E.S.P en diciembre 26 de 2007.
•Convenio de Modificación Bilateral de Abril 17 al Convenio Interadministrativo de Cooperación del 26 de Diciembre del 2007 .
•Acta de inicio, junio 19 de 2008; inicio de actividades julio 1.
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MODIFICACIONES AL CONVENIO INICIALAlcance Inicial 17 municipios
Alcance del modificado Totalidad de municipios
Valor interventoría inicial 7.0%
Valor modificado 3.5%
Tiempo inicial del contrato 36 meses
Tiempo modificado 55 meses
Valor de la Gerencia, e interventoría sin determinar
Valor unificado del convenio
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ACCIONES REALIZADAS.
SE CONCERTÓ UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA GERENCIA PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN.
SE ELABORÓ EL REGLAMENTO OPERATIVO DEL COMITÉ DIRECTIVO.
SE ELABORÓ EL REGLAMENTO OPERTATIVO DEL PLAN DE AGUAS Y SE REMITIÓ A LA GOBERNACIÓN PARA SU ESTUDIO.
REVISION DE LOS ESTATUTOS DEL ENTE GESTOR, CONJUNTAMENTE CON LA GOBERNACION Y EL MAVDT TENIENDO EN CUENTA LA EXPERIENCIA DEL MODELO DE AGUAS DEL MAGDALENA.
SE DEFINIÓ LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA EMPRESA AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P. Y SU PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO.
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ACCIONES REALIZADAS.
REVISION DE LA MINUTA DEL ENCARGO FIDUCIARIO.
REVISION DE LOS ACUERDOS Y CONVENIOS DE APOYO FINANCIERO ENTRE LA GOBERNACION Y LOS MUNICIPIOS PARTICIPANTES DEL PDA.
REVISION DE LOS RECURSOS DE LA RECURSOS PARA LA FINANCIACION DEL PDA.
REUNION ENTRE INTERVENTORIA Y PONCE DE LEON DETERMINADO EL ESTADO DE AVANCE DEL DIAGNOSTICO.
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LOGROS IMPORTANTES
REGIONAL CONFORMADO POR LOS MUNICIPIOS DE:
SAN ANTERO, LORICA, MOMIL, PURISIMA, CHIMA Y SAN ANDRES DE SOTAVENTO.
ADJUDICADO A : AGUAS DEL SINÚ S.A ESP TIPO DE CONTRATO: OPERACIÓN CON
INVERSION. DURACION: 20 AÑOS. SERVICIOS QUE OPERA ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO.
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COMPONENTE TECNICO
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DIAGNOSTICO
• OBJETO: realización del diagnóstico para la prestación de servicios de agua potable y saneamiento básico en el departamento de Córdoba, y estructuración técnica, financiera, institucional, jurídica y ambiental para prestación del servicio de acueducto, alcantarillado y aseo. El objeto lo realizará en tres fases: diagnóstico, estructuración y acompañamiento. Actualmente el diagnóstico se encuentra en la primera fase.
• Contratado por el Departamento en octubre de 2007 a la Firma Ponce de León Ingenieros
• Acta de inicio noviembre de 2007.
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AVANCES DEL DIAGNOSTICODIAGNOSTICO ELABORADO
DIAGNOSTICO SOCIALIZADO
VALIDADO INTERVENTORIA
OBSERVACIONES
1 Ayapel FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
3 Canalete FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
5 Cotorra EN PROCESO DE VALIDACION
6 La Apartada FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
7 Los Códobas EN PROCESO DE VALIDACION, FRACASO SOCIALIZACION
8 Montelíbano EN PROCESO DE VALIDACION
9 Moñitos EN PROCESO DE VALIDACION
10 Planeta Rica FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
11 Pueblo Nuevo FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 18 DE JULIO DE 2008
12 Puerto Escondido FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 18 DE JULIO DE 2008
13 Puerto Libertador FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 18 DE JULIO DE 2008
14 San Bernardo del Viento FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 18 DE JULIO DE 2008
15 San Pelayo EN PROCESO DE VALIDACION
16 Tierralta FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
17 Valencia FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA 30 DE JULIO DE 2008
4 Chinú
No.
MUNICIPIO
2 Buena Vista
FECHA PROGRAMADA DE ENTREGA SEGÚN CONTRATO 30 DE JULIO
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COMPONENTE FINANCIERO
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PROYECCION DE RECURSOS PDA
PARTICIPANTES DEL PDA
APORTES
Gobernación $ 300.000 millones*
Nación $ 53.000 millones
Municipios $ 147.000 millones
CVS $ 100.000 millones
Total $ 600.000 millones
* SUJETO A CREDITO
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PROYECCION DE RECURSOS MUNICIPIOSSGP REGALIAS
No.
MUNICIPIO % PRESUPUESTADO COMPROMETIDO % PRESUPUESTADO COMPROMETIDO TOTAL
1 Ayapel 80% 755.774.115 604.619.292,00 20% 3.691.884.029,00 738.376.805,80 1.342.996.097,80
2 Buena Vista 60% 483.887.943 290.332.765,80 0 0 0 290.332.765,80
3 Canalete 60% 528.392.884 317.035.730 0 0 0 317.035.730,40
4 Chinú (1) 536.494.088 -
5 Cotorra (2) 15% 424.222.664 317.035.730 15% ND ND 317.035.730,40
6 La Apartada 60% 661.582.702 396.949.621 0 0 0 396.949.621,20
7 Los Códobas 70% 437.374.359 306.162.051 0 0 0 306.162.051,30
8 Montelíbano 60% 882.661.483 529.596.890 5% 16.500.000.000,00 825.000.000,00 1.354.596.889,80
9 Moñitos 15% 587.909.784 88.186.468 15% 920.000.000,00 138.000.000,00 226.186.467,60
10 Pueblo Nuevo 60% 524.910.377 314.946.226 0 0 0 314.946.226,20
11 Puerto Escondido 60% 558.146.282 334.887.769 60% 1.444.644.943,00 866.786.965,80 1.201.674.735,00
12 Puerto Libertador (1) 531.444.315 -
13 San Bernardo del Viento 40% 579.708.056 231.883.222,40 20% 1.353.609.891,00 270.721.978,20 502.605.200,60
14 San Pelayo 60% 608.599.096 365.159.457,60 0 0 0 365.159.457,60
15 Tierralta (2) 70% 1.077.632.139 754.342.497,30 35% ND ND 754.342.497,30
16 Valencia 654.557.801 362.366.000,00 0 362.366.000,00
TOTAL 5.507.502.146,20 2.838.885.749,80 8.346.387.896,00
1 FALTA CONVENIO CON LA GOBERNACION
2 VERIFICAR DATOS DE REGALIAS CON EL MUNICIPIO
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PROYECCION DE RECURSOS GOBERNACION
Código Proyecciones NiquelMunicipio Córdoba Compromiso 15% SGP
2009 50.504.750.762,70 7.575.712.614,41 8.657.848.204,23 2010 47.703.100.723,65 7.155.465.108,55 9.220.608.339,08 2011 44.982.796.116,15 6.747.419.417,42 9.773.844.839,20 2012 44.382.120.147,52 6.657.318.022,13 10.067.060.184,38 2013 43.789.465.281,42 6.568.419.792,21 10.369.071.989,91 2014 43.204.724.408,36 6.480.708.661,25 10.680.144.149,60 2015 42.627.791.849,16 6.394.168.777,37 11.000.548.474,09 2016 42.058.563.335,82 6.308.784.500,37 11.330.564.928,32 2017 41.496.935.992,65 6.224.540.398,90 11.670.481.876,16 2018 40.942.808.317,75 6.141.421.247,66 12.020.596.332,45 2019 40.396.080.164,59 6.059.412.024,69 12.381.214.222,42 2020 39.856.652.723,96 5.978.497.908,59 12.752.650.649,10 2021 39.324.428.506,08 5.898.664.275,91 13.135.230.168,57 2022 38.799.311.323,00 5.819.896.698,45 13.529.287.073,63
90.010.429.447,92 156.589.151.431,14
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RECURSOS APROXIMADOS 2008
PARTICIPANTES DEL PDA
APORTES
Gobernación $ 18.536 millones
Nación $ 12.000 millones
Municipios $ 8.346 millones
CVS $ millones*
Total $ 38.882 millones
* SEGÚN CONVENIO PROXIMO A CELEBRAR
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ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL PDA
Encargo Fiduciario.
Adjudicado a: Fiduciaria BBVAFecha de Adjudicación: Junio de 2008Firma del contrato: En revisión de la
FIDUCIA
Constitución del Comité Fiduciario. • Una vez se firme contrato de encargo FIDUCIARIO.
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MUCHAS GRACIAS!MUCHAS GRACIAS!