Date post: | 07-Dec-2015 |
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MODELO PROTECCIONISTA EN COLOMBIA
DANIEL BARRERAMIGUEL LOMBANAMANUEL LÓPEZGABRIEL PARDO 11ACÉSAR PINEDASANTIAGO RAMÍREZ
MODELO PROTECCIONISTA
Política económica para proteger los productos de cada país
Consiste en imponer altos aranceles e impuestos a las importaciones
Este se basa en reducir
importaciones
Protege la industria nacional
frente a la competencia internacional
característicascaracterísticas
Puede generar desarrollo de actividades económicas a partir de las actividades protegidas.
Se da cuando una nación siente afectados sus intereses debido a
la intromisión de ciertos productos
PERIODO AGROEXPORTADOR Y
PRIMEROS ELEMENTOS DE LA SUSTITUCIÓN DE
IMORTACIONES
Durante la admón. Del G. Rafael reyes Prieto (19044-1909) se adelantan la primeras medidas proteccionistas a la industria colombiana.
(1905)Reducir materias primas importadas.
Ley para aumentar la protección arancelaria sobre los producto finales.
1925-1929
Crecimiento económico avanzado.
Auge de la exportación del café.(60%)
Dinámica Inversión (25%)
Gracias, a la creación de nuevas
industrias.
Las Divisas
80% de las exportaciones
totales. Componente fundamental para el
desarrollo económico.
Maquinaria.
Permite el desarrollo de dicha actividad.
Primer auge económico no
agrícola.Desarrollo industrial.
Sistema de Transporte.
1925-1943 Crecimiento económico.
Industrial
Presento grandes oscilaciones.
Presento ciclos de estancamiento.
Afectando
El crecimiento del producto agregado del
país.
1929 Y 1932
Gran depresión.
1940
Crecimiento industrial presento un declive histórico
mas profundo.
1929 La evolución y desarrollo de la industria manufacturera de Colombia.
Tuvo gran afectación.Consecuencias.
Deterioro de los términos de intercambio, trayendo consigo la
caída delos precios
Café
Perdió hasta 50% de su valor
Interrupción de inversiones y prestamos extranjeros.
Capacidad importadora
Reducción.
Oferta de productos industriales.
Demanda de materias primas
Comercio Internacional
Economías Desarrolladas
1932 Proceso de recuperación dinámica
Crecimiento en el PIBRecuperación Manufacturera
fue inducida.
Ley 62 de 1931
Primer arancel verdaderamente proteccionista.
Producción industrial
1939-1943
II Guerra Mundial
Economía Colombiana se deterioro.
Intercambio
ImportacionesEmpuje -Textiles-Petróleo-Minerales no metálicos-Café
Países con conflicto.
PERIODO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
POSGUERRA
SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
50’sESCUELA CEPALINA-
RAUL PREBISH
INDUSTRIALIZACIÓN COLOMBIANA
DESPUES DE
FORMALIZACION TEORICA Y
CONCEPTUAL
INFLUENCIAS PROTECCIONISMO DE USA Y EUROPA
RESTRICCIONES DEL FLUJO COMERCIAL
ESTRATEGIA LÍDER
DESTRUYE
MODELO DE DESARROLLO MAYORIA PAISES
LATINOAMETICANOS
EN COLOMBIA EN 1945
¿EN QUÉ CONSISTIÓ?
Creación políticas de control de importaciones
Propósitos industrialistas
Desarrollo acelerado y dinámico de la industria manufacturera(Todo lo que se transforma)
Creación Instituto de Fomento Industrial IFI (1940)
IFI: Apoyo de inversión y montaje de sectores industriales (Químicos, cauchos, metalurgia, entre otros).
BASADO EN
INSTRUMENTOS ARANCELARIOS
Para complementar necesidad de la producción nacional
Son:
• Cuotas de importación• Licencias previas de
importación
Para obtener maquinaria necesaria para la industria productiva nacional
PRIMERA FASE
SEGUNDA FASE
Proceso de modernización industrial
Consolidación producción bienes de consumo nacionales
Niveles arancelarios elevados para proteger industria nacional
Crecimiento dinámico de Industria manufacturera
60’s, Industria manufacturera da apertura a la industria de bienes intermedios
PARA FINALES DE LOS 50´s
Se consolidan industrias de “Sustitución temprana” (Alimentos, bebidas, tabaco, calzado, muebles, imprentas y cueros)
Inicia fortalecimiento de industrias de “Sustitución intermedia” (Hidrocarburos, petróleo, productos químicos, metalurgia)
DURANTE ESTE PERIODO: EXPANSIÓN DEL MERCADO INTERNO COMO FUENTE DE CREIMIENTO:
• AUMENTO DE EMPLEOS
• AUMENTO DE INGRESOSMAYOR CONSUMO INTERNO
PARA RECORDAR…Exportación de café en los 50´s genera un auge en el
crecimiento de la industria manufacturera
Desarrollo industrial siempre estuvo acompañado de políticas proteccionistas
Políticas activas de inversión y financiamiento por parte del estado (IFI)
Constante afluencia de capital externo
Flujo inversión extranjera concentrada en industria química, metalmecánica y productos sintéticos.
SESGO ANTIEXPORTADORProblemática radica en la disminución del comercio internacional de los productos de
industrias nacionales
Sustitución de importaciones se estancó en el desarrollo de industrias intermedias para el desarrollo interno, pero no se continuo la cadena de comercio para llegar a la exportación
Se pensó solo en el desarrollo y auge industrial interno, pero no se estructuró las rutas comerciales a futuro para exportación de industria manufacturera.
Plan Vallejo: Intenta contrarrestar este fenómeno, eliminando impuestos arancelarios para exportadores
Caída del café en el 55 arrasa con esta iniciativa
MODELO DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES
MODELO MIXTO DE ORIENTACIÓN
EXPORTADORA (1967)
Contrarrestar la dependencia a la
exportación de café
Buscar modalidades de ajuste que equilibraran la balanza comercial
del país
Necesidad de diversificar la
base exportadora del
país
Creación de el Fondo de
Promoción a las
Exportaciones
Diversificación y consolidación de la
industria manufacturera
Construcción de vivienda popular
para liderar la estrategia de desarrollo y crecimiento económico
DETERIORO DE LOS INDICADORES DE
CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA (1975)
La industria presentó un deterioro considerable que se debió tanto a factores internos como externos
Pérdida de importancia de la inversión estatal
en la industria
Liberación de las importaciones y reducción de las
tarifas arancelarias
La reducción de la
disponibilidad de crédito a largo plazo e inversión para
la industria
Las fallas de la política económica, junto con la crisis mundial, deterioraron
notablemente la economía colombiana durante el período 1980-1982
Las políticas de estabilización adoptadas a
partir de 1984 favorecieron la recuperación
de la actividad económica y de la industria en
particular
PERIODO DE REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL
PERIODO DE REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL
• 1985-1990• Protección arancelaria (1987-1989)• Reducción del gasto público• Devaluación real del peso• Perfeccionamiento de algunos de los
instrumentos de promoción de las exportaciones
• 1986 Corta bonanza cafetera.
PERÍODO DE APERTURA
ECONÓMICA
finales de los 80.
Inicia el debate sobre la necesidad de transformar la
estructura productiva
se planteó un programa de desgravación gradual para adoptar un nuevo modelo económico basado en la internacionalización de la
economía.
se pretendía lograr unos mayores niveles de competitividad de la
industria manufacturera colombiana.
en 1991, bajo la administración Gaviria, se decidió abandonar el gradualismo.
Se busca afianzar el crecimiento
económico a largo plazo.
FACTORES QUE CONTRIBUYERON A LA NECESIDAD DE ADOPTAR EL NUEVO MODELO
DE DESARROLLO.
-• Los sencillos resultados del crecimiento
económico de la década del ochenta
-• el agotamiento del modelo de sustitución de
importaciones
-• la adopción de modelos de liberalización en otros
países de la región, y las presiones externas
Los supuestos implícitos
estructura productiva debía suscitar nexos económicos con el exterior y acceder a las tendencias tecnológicas
internacionales
no apartar de las posibilidades de ampliar su participación en los flujos
mundiales.
comercio, inversión y tecnología
No incitaba el manejo más intensivo de sus recursos
para alcanzar mayores allanes de productividad.
consideraron que una economía cerrada no creaba la dinámica
demandada para motivar cambios importantes en su
estructura
Crecimiento económico - Colombia.
Tomado de: scielo.org.co
ELDEBATE TÉCNICO
El debate técnico
Crea un relativo consenso
la estrategia de mantener mercados internos cautivos y
reducidos
estrategia de mantener industrias protegidas
estructura industrial con pocas posibilidades de adaptarse a los niveles
internacionales de eficiencia
rezagada con respecto a los patrones
tecnológicos de los países avanzados.
RESTRICCIONES ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
Su protección no siempre resultaba ser la más apropiada para promover industrias nacientes y fortalecer las tradicionales
los beneficios que la protección otorgaba a unas industrias resultaban muy distintas de las que otorgaba a otras,
hacía énfasis en que la política de protección había estado asociada a la existencia de importantes sesgos contra las exportaciones.
esquema de liberalización
las importaciones se incrementaron a tasas superiores a
las esperadas
el crecimiento de las exportaciones fue circunstancial
promotores del auge de la
construcción
las bajas tasas de interés, las
amnistías tributaria y cambiaria
la excesiva disponibilidad
crediticia
cambios sustanciales en los
patrones de consumo
Resultados contradictorios
-
• el manejo de la política comercial en la primera fase de la apertura se enmarcó conceptualmente en una estrategia de política de desarrollo
-
• se esperaba que las modificaciones institucionales al régimen comercial y las nuevas pautas de la inversión, recrearan por sí solas las condiciones económicas
-
• la estrategia de apertura en su primera fase no planteó una respuesta dirigida a promover la dinámica industrial en forma selectiva.
Segunda fase
brindar una mayor atención en áreas como la promoción de
proyectos industriales
adaptación tecnológica, calificación de recursos
humanos,etc.
se contempló una estrategia de modernización y
reconversión industrial con el objetivo de lograr una mayor competitividad y motivar al
sector manufacturero
el proceso de internacionalización de la
economía no debía dejar los instrumentos contemplados en
la política industrial
1994