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Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Plan Estratégico Institucional 2012 - 2015


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ALCALDE

Msc. Edilberto Bardales Román

CONSEJO MUNICIPAL

Ing. Abraham Cardoso Pérez

Dr. Martha Milagros Valera García Urrutia

Lic. T.S. María Isabel Parraguez Carrasco

Sr. Víctor Raúl Cobeñas Quezada

Srta. Cindy Lais Plaza Salazar

Srta. Ericka Julissa Suysuy Chambergo

Dr. Juan Pedro Jesús Guevara Bellodas

Sr. Genaro Silva Guillermo

Sr. Ramón Bereche Tejada

GERENTE MUNICIPAL

Arq.Máximo Miguel Salazar Llontop

GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Bach. Adm. Ricardo Arévalo Peralta

CONSULTOR RESPONSABLE

Lic. Elena Castañeda Gonzáles


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SIGLAS

- BOI: Bono de Incentivos

- CAM: Comisión Ambiental Municipal

- CAP: Cuadro de Asignación de Personal

- CCLPF: Consejo de Coordinación Local Provincial de Ferreñafe

- CEBAS: Centro de Educación Básica Alternativa

- CEM: Comité de Operaciones y Emergencia

- CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

- CETPRO: Centros de Educación Técnico – Productivo

- CMPF: Concejo Municipal Provincial de Ferreñafe

- COMUDENA: Comité Municipal por los Derechos de los Niños y Adolescentes

- COPALE: Concejo de Participación Local de Educación

- DRE: Dirección Regional de Educación

- ECE: Evaluación Censal de Estudiantes

- ESCALE: Estadística de la Calidad Educativa

- FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

- FONCOMUN: Fondeo de Compensación Municipal

- IDH: índice de Desarrollo Humano

- IE: Instituciones Educativas

- INEI: Nacional de Estadística e Informática

- IVP: Instituto Vial Provincial

- JICA: Japan International Cooperation Agency (Agencia Japonesa de Cooperación Internacional)

- LOM: Ley Orgánica de Municipalidades

- MEF: Ministerio de Economía y Finanzas

- MINEDU: Ministerio de educación

- MINSA: Ministerio de Salud

- MOF: Manual de Organización y Funciones

- MPF: Municipalidad Provincial de Ferreñafe

- MSNM: Metros sobre el nivel del mar

- OCI: Oficina de Control Institucional

- OMAPED: Oficina Municipal de Atención a Personas con Discapacidad

- ONGs: Organizaciones No Gubernamentales

- PAP: Cuadro Analítico de Personal

- PAT: Plan de Acondicionamiento Territorial

- PDC: Plan de Desarrollo de Capacidades

- PDE: Plan de Desarrollo Económico Local


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- PDI: Plan de Desarrollo Institucional

- PDLC: Plan de Desarrollo Local Concertado

- PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado

- PDU: Plan de Desarrollo Urbano

- PEA: Población Económicamente Activa

- PEDN: Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

- PEI: Plan Estratégico Institucional

- PEN: Plan Estratégico Nacional

- PESEM: Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales

- PGA: Plan de Gestión Ambiental

- PI: Plan de Incentivos

- PIA: Presupuesto Institucional de Apertura

- PIM: Presupuesto Institucional Modificado

- PIO: Plan de Igualdad de Oportunidades

- PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

- PMM: Programa de Modernización Municipal

- POI: Plan Operativo Institucional

- PP: Presupuesto Participativo

- PSC: Plan de Seguridad Ciudadana

- PV: Plan Vial

- RENIEC: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil

- ROF: Reglamento de Organización y Funciones

- RUOS: Registro Único de Organizaciones Sociales

- SIS: Seguro Integral de Salud

- SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública

- TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos

- UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local

- UMCE: Unidad de Medición de la Calidad Educativa


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RELACIÓN DE CUADROS

CUADRO N°01: Principales recursos turísticos y arqueológicos de la provincia de Ferreñafe

CUADRO N°02: Población del distrito, provincia y departamento

CUADRO N°03: Población censada urbana y rural provincial: 1993-2007

CUADRO N°04: Población sexo y distritos

CUADRO N°05: Población por grupos de edad

CUADRO N°06: Índice de Desarrollo Humano (IDH)

CUADRO N°07: Población en condición de pobreza y pobreza extrema

CUADRO N°08: Población escolar

CUADRO N°09: Infraestructura educativa

CUADRO N°10: Docentes que laboran en la provincia de Ferreñafe

CUADRO N°11: Población de 15 años a más por nivel educativo alcanzado

CUADRO N°12: Resultados de la ECE 2011 de la Provincia de Ferreñafe

CUADRO N°13: Tasa de analfabetismo

CUADRO N°14: Establecimientos de salud del MINSA

CUADRO N°15: Profesionales al servicio de la salud

CUADRO N°16: Estado nutricional (%) en niños menores de 5 años

CUADRO N°17: Tasa de natalidad, mortalidad, mortalidad materna e infantil

CUADRO N°18: Población con seguro de salud

CUADRO N°19: Población por tipo de seguro de salud

CUADRO N°20: Viviendas por distritos y población

CUADRO N°21: Viviendas con abastecimiento de agua

CUADRO N°22: Viviendas con servicios higiénicos

CUADRO N°23: Viviendas con alumbrado eléctrico

CUADRO N°24: Población Económicamente Activa (PEA)

CUADRO N°25: PEA Ocupada según actividad económica

CUADRO N°26: Instrumentos de Planificación

CUADRO N°27: Variación del PIA y PIM

CUADRO N°28: Presupuesto por fuentes de financiamiento

CUADRO N°29: Ejecución Presupuestal por Genéricas de Gasto

CUADRO N°30: Banco de Proyectos SNIP - Por Tipo

CUADRO N°31: Banco de Proyectos SNIP - Por Situación

CUADRO N°32: Banco de Proyectos SNIP - Por Año

CUADRO N°33: Resumen del Cuadro del Personal

CUADRO N°34: Resumen del CAP por modalidad de contratación

CUADRO N°35: Maquinaria pesada y liviana (vehículos y vehículos menores)


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INDICE PRESENTACIÓN

I. GENERALIDADES

1.1. MARCO LEGAL

1.2. METODOLOGIA

II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

2.1. ASPECTOS TERRITORIALES

2.1.1. Ubicación

2.1.2. Límites

2.1.3. Extensión

2.1.4. División política

2.1.5. Clima

2.1.6. Relieve

2.1.7. Suelos

2.1.8. Fauna

2.1.9. Flora

2.1.10. Recursos

2.1.11. Vías de comunicación

2.2. ASPECTOS POBLACIONALES

2.2.1. Población

2.2.2. Población por área de residencia

2.2.3. Población por sexo

2.2.4. Población por grupos de edad

2.3. ASPECTOS SOCIALES

2.3.1. Índice de desarrollo humano (IDH)

2.3.2. Pobreza

2.3.3. Educación

2.3.4. Salud

2.3.5. Vivienda

2.4. ASPECTOS ECONÓMICOS

2.4.1. Población económicamente activa (PEA)

2.4.2. Actividades económicas

2.5. ASPECTOS AMBIENTALES

III. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE

3.1. NATURALEZA Y FINALIDAD

3.2. BASE LEGAL

3.3. COMPETENCIAS MUNICIPALES


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3.4. ESTRUCTURA ORGÁNICA

3.5. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO

3.6. RECURSOS FINANCIEROS

3.6.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y Presupuesto Institucional

Modificado (PIM)

3.6.2. Ingresos por Fuentes de Financiamiento

3.6.3. Ejecución presupuestal por Genéricas de Gasto

3.6.4. Proyectos de Inversión

3.7. RECURSOS HUMANOS

3.8. INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGÍA, MAQUINARIA Y EQUIPOS

IV. PROPUESTA PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE

4.1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLÓGICOS

4.2. VISIÓN DE DESARROLLO LOCAL

4.3. VISIÓN INSTITUCIONAL

4.4. MISIÓN INSTITUCIONAL

4.5. VALORES INSTITUCIONALES

4.6. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO – FODA

4.7. EJES ESTRATÉGICOS

4.8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

4.9. ACCIONES ESTRATÉGICAS

4.10. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

Bibliografía

Anexos


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PRESENTACIÓN

El Plan Estratégico Institucional 2012 - 2015 – PEI, de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe,

constituye la propuesta estratégica de la presente gestión, que orientará sus acciones en este período,

basado en su rol como organismo del Estado más cercano a la población y forma parte inicial de un

conjunto de medidas que se adoptarán en el objetivo de modernizar la administración municipal

haciéndola eficiente y eficaz, orientado al logro de resultados que impliquen la transformación de la vida

de los ciudadanos.

El PEI propone mejorar la efectividad de la acción municipal, orientado a la promoción del desarrollo

local y la prestación de servicios de calidad, articulando los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado

con los lineamientos políticos de la gestión, como producto del proceso de reflexión estratégica y

participativa de sus integrantes con el espíritu de desarrollar e instaurar una nueva cultura en las

autoridades, funcionarios y la ciudadanía orientados a mejorar las decisiones y acciones que permitan

lograr el mejoramiento del nivel de vida de la población.

El presente PEI constituye un esfuerzo importante en el objetivo de modernizar la gestión y

administración municipal, que conjuntamente con otros documentos normativos, con seguridad

contribuirán al proceso de desarrollo anhelado para Ferreñafe.

Mg. Edilberto Bardales Román Alcalde Provincial


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I

GENERALIDADES

En el escenario de una Administración Municipal innovadora, promotora del desarrollo local y cuyos

esfuerzos se orientan fundamentalmente a la atención de las crecientes demandas ciudadanas de

servicios públicos de calidad en un entorno saludable y seguro, se ha elaborado el Plan Estratégico

Institucional – PEI de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe 2012 - 2015, Instrumento de Planificación,

orientador de las políticas locales y motivador de la articulación interna y en el cual se plasman la

Misión, Visión y los Objetivos Estratégicos institucionales, tomándose como referente, el Plan de

Desarrollo Concertado al 2021 y las competencias y funciones previstas en la Ley Orgánica de

Municipalidades.

El presente documento es el resultado del trabajo en equipo, en el que tuvieron participación activa, los

actores claves del interno municipal – autoridades, funcionarios y personal municipal - asistentes a los

talleres de trabajo, sobre todo durante la identificación de los programas, proyectos, así como de las

políticas y estrategias, a desarrollarse en los próximos tres (3) años, trabajándose de manera interactiva

en talleres presenciales, con la plena convicción que sólo la implementación del PEI, en función a sus

capacidades y potencialidades institucionales, habrá de permitir el fortalecimiento institucional de un

gobierno local con enfoque democrático, participativo, transparente y representativo, y con la suficiente

capacidad para liderar y responder de manera satisfactoria los retos que le impone el actual contexto de

globalización, con el propósito de hacer de Ferreñafe, una provincia competitiva, emergente y

progresista.

1.1. PROPÓSITO

El Plan Estratégico Institucional tiene como propósito determinar la visión, misión, objetivos, metas y

estrategias de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe para el período 2012-2015 de igual modo

pretende definir los proyectos de mejora de la gestión municipal de los años 2011 - 2014 para la

consecución de los objetivos institucionales; así como precisar los indicadores de gestión adecuados

para monitorear su cumplimiento.

1.2. MARCO LEGAL

Los Planes de Desarrollo Institucionales, aparecen en la normativa que regula la gestión municipal,

cuando entran en vigencia la Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783, la Ley Orgánica de


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Municipalidades Nº 27972 y la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056, dentro del proceso de

modernización del Estado.

Dentro de la autonomía política, administrativa y económica que reconoce la Constitución Política del

Estado; la Ley de Bases de la Descentralización, señala en su Artículo 9°, que los gobiernos locales tienen

la facultad de adoptar e implementar las políticas, planes y normas en los asuntos de su competencia,

aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones

que le son inherentes; así como organizarse internamente, determinar y reglamentar los servicios

públicos de su responsabilidad. De esta manera, del Artículo 18º se desprende que el Plan de Desarrollo

Institucional (PDI) o el Plan Estratégico Institucional (PEI), debe estar acorde con los planes sectoriales o

nacionales. En tal razón, se deben considerar los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales – PESEM, y

los lineamientos del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN.

La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 señala específicamente, en el numeral 2 del Artículo 9º,

que las atribuciones del Concejo Municipal, es aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo

Institucional, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y Presupuesto

Participativo.

El sistema de planeamiento refiere un nivel de articulación no solo entre los niveles de gobierno, a

través de los Planes Sectoriales Multianuales – PESEM, sino que también el CEPLAN, así como la Ley

Orgánica de Municipalidades y la Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,

señala textualmente, en su Artículo 71º, que las entidades, para la elaboración de sus Planes Operativos

Institucionales y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratégico Institucional

(PEI) que debe ser concordante con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes

Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y

los Planes de Desarrollo Local Concertados (PDLC), según sea el caso. También señala que el

Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratégico de la Entidad, desde una perspectiva de

mediano y largo plazo, a través de los Planes Operativos Institucionales, en aquellos aspectos orientados

a la asignación de los fondos públicos conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de la

Entidad, conforme a su escala de prioridades. En tal razón, resulta que los PEI constituyen la bisagra de

planeamiento, entre el corto y el largo plazo dentro de una corporación edilicia.

Finalmente, dentro del marco legal debe considerarse el Decreto Legislativo Nº 1088 Ley de Sistema

Nacional de Planeamiento Estratégico y la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 009-

2009/CEPLAN/PCD, aprobatoria de la Directiva para la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo

Nacional 2010 -2021.


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1.3. METODOLOGÍA

Para el diagnóstico de la Provincia se ha tomado en cuenta y actualizado la información más relevante

contenida en el Plan de Desarrollo Concertado Provincia de Ferreñafe 2012 – 2021 y la información

censal de los Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda, a cargo del Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI). El análisis de los aspectos institucionales de la Municipalidad se ha

obtenido de las entrevistas estructuradas y de las opiniones recabadas en los talleres de trabajo de

planeamiento realizado con los actores claves del interno institucional. También se ha analizado fuentes

de información secundaria como los Estados Financieros e Información presupuestaria correspondiente

a los años 2010, 2011 y 2012 los instrumentos normativos de gestión y la información contenida en los

portales institucionales de los organismos rectores de los sistemas administrativos y de otras

instituciones sectoriales. Para validar el diagnóstico y articular la propuesta, se ha considerado el

Análisis FODA y la información complementaria obtenida en los talleres con autoridades, funcionarios y

el personal municipal realizados el 02-10-2012, el 09-10-2012, el 23-10-2012 y el 30-11-2012.

El Proceso metodológico de la formulación del PEI de la Municipalidad de Ferreñafe consta de 4 fases

que se describen a continuación:

1. Diagnóstico general territorial e institucional.

Tomando como referencia el Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Ferreñafe y los aportes de

las autoridades y representantes de las diferentes gerencias municipales.

2. Revisión de la visión provincial, la misión de la Municipalidad y las líneas estratégicas.

Mediante la consolidación de las propuestas y opiniones de las autoridades y personal municipal

recogidas en el taller de planeamiento dentro del cual se determinarán las estrategias e indicadores

del PEI.

3. Análisis estratégico para determinar los objetivos generales y específicos.

Cruce de variables del FODA para obtener las acciones estratégicas como base para la

determinación de los objetivos institucionales para el período 2012-2015. Validación de los

objetivos por las autoridades y personal municipal.

4. Propuesta de acciones estratégicas para el período 2012-2015.

Consolidación de acciones estratégicas propuestas por las autoridades y personal de la

Municipalidad Provincial de Ferreñafe, proyectos en curso que requieren continuidad y proyectos

priorizados en los anteriores procesos participativos.


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1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO METODOLÓGICO PARA LA ELABORACIÓN DEL PEI

Elaboración: Consultor Responsable.


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II

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

Es importante conocer el ámbito de acción de la Institución Municipal, al ser una Municipalidad

Provincial su labor se acrecienta por la cantidad de funciones que debe desempeñar en favor de los

diferentes distritos que conforman la provincia de Ferreñafe.

Este análisis del diagnóstico de la Provincia de Ferreñafe se encuentra mejor desarrollado en el Plan de

Desarrollo Concertado de la Provincia de Ferreñafe 2012 - 2021, aquí se han extraído algunos aspectos

relevantes para mejor comprensión de la situación provincial.

2.1. ASPECTOS TERRITORIALES

2.1.1. Ubicación

La Provincia de Ferreñafe se ubica en la parte central y oriental de la Región Lambayeque, en la costa

Norte Peruana, entre las coordenadas 79º 48’15” y 79º 16’ 18” longitud Oeste y 6º 02’ 42” y 6º 38’ 50”

de latitud.

Su espacio discurre desde los 37 msnm, Distrito de Ferreñafe; hasta los 3,650 msnm en el Distrito de

Incahuasi, específicamente el Cerro Tembladera. La Capital de la Provincia de Ferreñafe, es el distrito del

mismo nombre.

2.1.2. Límites

Los límites de Ferreñafe, teniendo en cuenta las provincias y distritos colindantes son:

• Por el Norte: Distritos de Huarmaca (prov. de Huancabamba) y Distritos de Pomahuaca y Pucara

(Provincia de Jaen).

• Por el Sur : Distrito de Picsi , Tumán y Pátapo (Provincia de Chiclayo) y Distrito de Lambayeque.

• Por el Este: Distrito de Chongoyape (Provincia de Chiclayo) y Distrito de Querocotillo (Provincia de

Cutervo) y Distritos de Miracosta y Tocmoche (Prov. de Chota) Departamento de Cajamarca.

• Por el Oeste: Distritos de Lambayeque, Mochumí, Illimo, Pacora, Jayanca, Salas, Motupe, Olmos

(Provincia de Lambayeque).

2.1.3. Extensión

La Provincia de Ferreñafe tiene una extensión de 1,578.60 Km2, correspondiente al 11% del área de la

Región Lambayeque.


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Gráfico N°01:

2.1.4. Clima

En los distritos de Ferreñafe, Manuel A. Mesones Muro, Pueblo Nuevo y Pítipo el clima es cálido y semi

tropical. La temperatura oscilan entre los 18º y 24º durante los meses de verano, el resto del año el

clima es templado, sin embargo en la parte sierra la temperatura suele ser baja. En los distritos de

Incahuasi y Cañaris el clima es frío y seco o templado, en la parte baja y frío en las punas. Aquí el aire es

seco, con poca humedad. Las lluvias son frecuentes en los meses de Enero a Marzo.

2.1.5. Relieve.

Los Distritos de Pueblo Nuevo, Ferreñafe, parte de Pítipo y Mesones Muro presentan relieve llano o

plano, alternándose con valles, pampas, interrumpidas por algunas estribaciones andinas o montañas de

poca elevación.

Otra parte del espacio geográfico de Pítipo, pertenece a la Región Yunga y casi la totalidad de los

Distritos de Incahuasi y Cañaris pertenece a la Región Quechua y la otra porción restante de terreno a la

Región Suni, observándose el terreno accidentado.

2.1.6. Suelos

Los suelos de la Provincia de Ferreñafe presentan varias series de suelos, predominando las series

Ferreñafe (Franco arcillo arenoso), Montalbán (arcilla, franco arcillo arenoso), Reque (arcilla arena), etc.


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2.1.7. Fauna

Ferreñafe, tiene una variada gama de especies animales, las mayorías se establecen en los diferentes

pisos altitudinales, pues son adaptados al mismo así como animales domésticos como vacas, ovejas,

chivos, toros, burros o asnos, zorros, venados, pumas, osos de anteojos, mucas, conejos, vizcachas,

cuyes, lagartijas, etc. De las aves entre silvestres y domésticas tenemos el chisco, la paloma torcaz,

perdíz, cuculí, tortolita, garza, gallareta, gallineta, huerequeque, condor, gorrión, chiroque, hornero,

chilata, ruiseñor, martín pescador, martín cazador, el carpintero, el jilgero, picaflor, peche, arrocero,

golondrina, perico, urraca, patos, pavos, etc. Entre los peces del río tenemos las mojarras, bagre,

cachuelo, life, liza, cascafe, camarón, pococho.

De izquierda a derecha y de arriba hacia abajo: Pava aliblanca, peche, gallareta, garza, cuculí y chiroque.

2.1.8. Flora

En la provincia la vegetación es herbácea en abundancia, predominando los pastos naturales,

destacando el algarrobo, álamo, guarango, choloque, el nogal, cedro, chonta, moye, tabaco, cimarrón,

floripondio, capulí, espino, sauce. En los distritos de Incahuasi y Kañaris que son cabeceras de sierra la

flora es exuberante e inexplotada, donde hay cedro, nogal, saucillo, guayacán, gualtaco, la tuga,

bálsamo del Perú, guayaco santo, la ordulla, la chinchiculma, el chamico, cardo santo, contayas, misha,

viravira, doradilla, serpentaria, escorzonera, mayorama, toronjil, jomillo, salvi real, calahuala, lengua de

ciervo, culantrillo, vichayo, santo tomé agua chuma, ruibarbo, granadilla, luguín, poroporo, moreras,


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naranjas, chirimoyos, papayos, cafetos, tamarindo, lúcumas y en el valle hay granates, papelillos,

jacarandá, pinos, eucaliptos, castañas, totora, etc.

De plantas medicinales tenemos: yantén, manzanilla, sávila, borraja, hierba buena, toronjil, escorzonera,

tilo, fonullo, valeriana, malva, romero, pimpinela, albahaca, paico, chilco, verdolaga, alpacarra,

achicoria, noque, overo, cuncuno, berro, quina.Plantas comestibles: Cebollas, perejil, achiote, lechuga,

col, coliflor, zanahoria, nabo, rábanos, ajíes, caiguas, tomate, berenjenas, zapallo, palla, culantro,

orégano.Plantas decorativas como rosas, claveles, azucenas, lirios, lilas, jazmín del cabo, heliotropo,

alelí, mastuerzo, pasionarias, petunia, botón de oro, magnolia, pensamientos, geranio, dalia, jacinto,

diamela, caracucho, candelaria, acacia, margarita, hiedra y aromo.

De izq. a derecha y de arriba hacia abajo: Algarrobo, moye, mango, mamey, cola de caballo y totora.

2.1.9. Recursos

a) Recurso hídrico, para la Región Costa (Distritos de Ferreñafe, Pítipo, Pueblo Nuevo y Manuel A.

Mesones Muro), las aguas proceden del sistema de riego Tinajones del Río Chancay – Lambayeque,

captadas a través del Canal Taymi.

En la parte Alto Andina (Distrito de Incahuasi y Cañaris), el agua es captada de las continuas lluvias ó

través de pequeñas quebradas, riachuelos y puquios (ojos de agua).


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b) Recurso minero, destacando el potencial de cobre de la mina de Cañariaco (Distrito de Cañaris).

También merece considerar el desarrollo de los minerales no metálicos, como las reservas de

mármol, los yacimientos de arena, baritina, caliza y carbón existentes en el distrito de Pítipo.

c) Recurso turístico y arqueológico, Ferreñafe posee un valioso potencial turístico debido al

patrimonio histórico, la riqueza y la diversidad de su cultura autóctona; en los últimos años ha

incrementado significativamente su potencial como resultado del descubrimiento de vestigios muy

valiosos de su pasado histórico, principalmente de la era Pre-Inca. Además, es reconocido por su

diversidad biológica y geográfica, propicio para el ecoturismo o turismo vivencial.

Cuadro N°01: Principales recursos turísticos y arqueológicos de la

Provincia de Ferreñafe

Distritos Atractivos

Ferreñafe Museo Nacional de Sicán Iglesia Santa Lucía

Pítipo

Complejo Arqueológico Sicán Santuario Histórico de Pómac Jagüeyes de Mayascón Cerro Gigante - Cachinche

Incahuasi

Runa Andamarca Yanahuanca Piscina y Cascada de Mayascón Laguna Minas - Wasikag Laguna Tembladera Cerro El Gigante Reserva Natural de Laquipamapa

Manuel A. Mesones Muro Camino de los Incas Canal de los Incas

Cañaris

Yoyoca Setama Yacoñahui Congona Cerro Negro Bosque Opaypitac

Fuente: PDC 2012 – 2021 – Municipalidad Provincial de Ferreñafe

2.1.10. Vías de comunicación

En cuanto a las vías de comunicación la provincia de Ferreñafe está unida desde Chiclayo por una

carretera asfaltada hacia la capital del distrito, cuyo tramo en automóvil se realiza en 15 minutos y en

microbús en 25. También hay caminos de herradura con destino a Lambayeque, Pítipo, Batangrande,

Mesones Muro y Pósope Alto, estos viajes se realizan en camioneta rurales y mayormente la utilizan la

gente de las campiñas.


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2.2. ASPECTOS POBLACIONALES

2.2.1. Población

Según los resultados del XI Censo Nacional de Población 2007, la población censada de la Provincia de

Ferreñafe fue de de 96,142 habitantes, concentrando el 8.6% de la población total de la Región

Lambayeque.

Cuadro N°02: Población del distrito, provincia y departamento

Dist./Prov./Depart. Población Total Censo 2007 (Hab.)

Superficie (km2)

Densidad poblacional (hab./km2)

Dep. Lambayeque 1´112, 868 14,856.25 74.9 Prov. Ferreñafe 96,142 1,578.60 60.9 Dist. Ferreñafe 32,665 62.18 525.3

Fuente: PDC 2012 – 2021. Municipalidad Provincial de Ferreñafe.

2.2.2. Población por área de residencia

El XI Censo de Población 2007 del INEI, nos indica que el 97.3% de la población reside en la zona urbana,

mientras que sólo el 2.7% lo hace en la zona rural. Notamos que la Provincia de Ferreñafe sigue un

proceso de concentración poblacional orientándose hacia los centros poblados urbanos, coincidente con

la tendencia regional y nacional.

Cuadro N°03: Población censada urbana y rural provincial: 1993-2007

Provincia/Distrito Censo 1993 Censo 2007

Urbana Rural Urbana Rural Prov. Ferreñafe 50,469 41,908 51,661 44,481 Dist. Ferreñafe 27,544 1,341 31,777 888

Fuente: PDC 2012 – 2021. Municipalidad Provincial de Ferreñafe

2.2.3. Población por sexo

Del total de la población de la Provincia de Ferreñafe al año 2007 se tiene que un 49.6% corresponde a

población masculina y el 50.4% es equivalente a la población femenina; dato que muestra una ligera

predominancia femenina y que se mantiene como una tendencia generalizada en los procesos de

crecimiento de la población a nivel provincial, regional y nacional.

Cuadro N°04: Población sexo y distritos

Distritos Total Hombre Mujer

Población % Población % Prov. Ferreñafe 96,142 47,669 49.6 48,473 50.4 Dist. Ferreñafe 32,665 15,853 48.5 16,812 51.5



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2.2.4. Población por grupos de edad

Según los grupos por edades, el mayor porcentaje de la población provincial es adulta (30 a 59 años) con

29,334 habitantes (30.51%); seguido por el grupo de jóvenes (18 a 29 años) con 17,946 habitantes

(18.7%), ambos estratos se pueden considerar como la población con condiciones para su ingreso y

participación en la economía de la provincia.

Cuadro N°05: Población por grupos de edad

Grupo de Edades Total Población

Porcentaje (%)

Total Provincial 96,142 100 Menor a 6 años (Infancia) 13,387 13.9 6 – 11 años (Niñez) 13,451 13.9 12 – 17 años (Adolescencia) 13,515 14.1 18 – 29 años (Jóvenes) 17,946 18.7 30 – 59 años (Adultos) 29,334 30.5 60 años a más (Adulto mayor) 8,509 8.9


2.3. ASPECTOS SOCIALES

2.3.1. Índice de Desarrollo Humano (IDH)

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH del distrito de Ferreñafe en

el 2007 fue de 0,6027, ubicándose en el puesto 445 del ranking.

Cuadro N°06: Índice de Desarrollo Humano (IDH)

Provincia / Distrito

Índice de Desarrollo

Humano (IDH)

Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro

Educativo Ingreso familiar

per cápita

IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes ranking

Prov. Ferreñafe 0.5577 123 69.09 168 85.54 119 82.49 128 84.53 117 227.0 86 Ferreñafe 0.6027 445 69.36 1 543 95.04 342 89.17 493 93.08 255 319.9 279


2.3.2. Pobreza

Según el INEI, en el distrito de Ferreñafe 11,367 y 1,568 habitantes son pobres y pobres extremos que

corresponden a 34.8% y 4.8%.

Cuadro N°07: Población en condición de pobreza y pobreza extrema

Provincia / Distrito Población Total Pobreza % Pobreza

Extrema %

Prov. Ferreñafe 96,142 52,878 55.0 18,267 19.0

Ferreñafe 32,665 11,367 34.8 1,568 4.8 Fuente: PDC 2012 – 2021. Municipalidad Provincial de Ferreñafe


20

2.3.3. Educación

Población escolar

En Ferreñafe la población en edad escolar es de 28,859 alumnos, que corresponde al 30% de la

población provincial; Ferreñafe es el distrito que alberga el mayor número de alumnos (10,736) de los

cuales el 45% corresponde a la modalidad primaria, 31% a secundaria, 10% a inicial y la diferencia se

distribuye entre las otras modalidades.

Cuadro N°08: Población escolar

Distrito Total Inicial Primaria Secundaria Especial CEBA CETPRO Superior

Prov. Ferreñafe 28,850 4,581 14,111 8,546 63 334 477 738 Ferreñafe 10,736 1,073 4,851 3,350 63 328 333 738

Fuente: ESCALE: Estadística de la Calidad Educativa - MINEDU 2011.

Infraestructura educativa

La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Ferreñafe al año 2011, informó que la provincia cuenta

con 462 Instituciones Educativas (I.E), de las cuales 79 se ubican en el distrito de Ferreñafe, distribuidas

en las modalidades inicial, primaria, secundaria, especial y educación básica alternativa (CEBAS). En lo

referente a la educación superior técnica, cuenta con 1 Instituto Superior Pedagógico, 2 Institutos

Superiores Tecnológicos y 3 Centros de Educación Técnico - Productivo (CETPRO).

Cuadro N°09: Infraestructura educativa


Prov. Ferreñafe 462 218 178 54 1 5 3 3 Ferreñafe 79 40 19 10 1 4 2 3


Docentes

En Ferreñafe laboran 1,498 docentes, lo que correspondería de 15 a 20 alumnos por docente para las

modalidades primaria y secundaria; sin embargo en la zona urbana se tiene para éstas modalidades un

promedio de 40 alumnos por docente, en contrariedad a la zona rural que el promedio de alumnos por

docente es mucho más bajo llegando un docente a enseñar a todo un grupo de alumnos de diferente

grado de estudios. Así mismo en la modalidad de educación Especial sólo existe 1 docente en toda

provincia teniendo a su cargo los 63 alumnos pertenecientes a esta modalidad.

Cuadro N°10: Docentes que laboran en la provincia de Ferreñafe


Prov. Ferreñafe 1,498 132 673 576 1 33 24 59 Ferreñafe 579 53 223 201 1 26 16 59



21

Logro educativo

Al analizar la información censal, se observa que la población de la provincia de Ferreñafe ha alcanzado

el 20,2% en cuanto al logro del nivel educativo (educación superior). Por otro lado el 46.1 alcanzó a lo

más primaria.

Cuadro N°11: Población de 15 años a más por nivel educativo alcanzado

Provincia Total

Nivel de educación

A lo más primaria Secundaria

Superior

Subtotal Sin nivel Inicial Primaria Subtotal Superior No

universitaria Superior

universitario Ferreñafe 6,1971 46.1 15.3 0.3 30.5 33.7 20.2 13.1 7.1

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Comprensión lectora y matemática

La Evaluación Censal de Estudiantes del segundo grado del nivel primario (ECE 2011) de la provincia de

Ferreñafe muestran que el 23.7% alcanzó un aprendizaje significativo en el área de Comprensión

lectora; mientras que un 12.0% de los estudiantes lo hizo en matemática.

Cuadro N°12: Resultados de la ECE 2011 de la Provincia de Ferreñafe

Provincia Comprensión lectora Matemática

- Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 - Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2

Ferreñafe 22.8% 53.5% 23.7% 55.6% 32.5% 12.0% Fuente: UMCE: Unidad de Medición de la Calidad Educativa (ECE 2011) - MINEDU 2011.

En el Nivel 2 están los estudiantes que lograron aprendizajes esperados para el grado, en el Nivel 1 están

los que no alcanzaron los aprendizajes esperados y solo responden las preguntas más fáciles de las

pruebas, mientras que Debajo del Nivel 1 están los estudiantes con dificultades incluso para responder

las preguntas más fáciles.

Analfabetismo

La provincia de Ferreñafe presenta la mayor tasa de analfabetismo del departamento de Lambayeque

con 14,5%. Sin embargo, al comparar con los resultados del Censo de 1993, el analfabetismo decreció de

20,8% a 14.5% en el 2007.

Cuadro N°13: Tasa de analfabetismo

Provincia Censo 1993 Censo 2007

Población analfabeta

Tasa de analfabetismo

Población analfabeta

Tasa de analfabetismo

Ferreñafe 11,316 20.7 8,959 14.5 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


22

2.3.4. Salud

Infraestructura de salud

En la Provincia de Ferreñafe, el servicio de salud que brinda el Ministerio de Salud (MINSA), lo realiza en

33 establecimientos ubicados en los diferentes distritos de la provincia. En el distrito de Ferreñafe se

ubica el Hospital Referencial y un (1) Centro de Salud.

Cuadro N°14: Establecimientos de salud del MINSA

Distrito Total Establecimiento

Tipo de Establecimiento de Salud

Hospital Referencial

Centro de Salud

Puesto de Salud

Prov. Ferreñafe 33 1 5 27 Ferreñafe 2 1 1 0

Fuente: Red de Salud de la Provincia de Ferreñafe 2011.

Profesionales al servicio de la salud

Los profesionales especialistas que laboran en los establecimientos de salud del MINSA, son muy pocos

en relación a la población provincial y no se alcanza a cubrir la demanda. Si bien, existe el servicio de

salud que brinda ESSALUD, sin embargo no toda la población de Ferreñafe, cuenta con la facilidad de

atención en ESSALUD.

Cuadro N°15: Profesionales al servicio de la salud

Distrito Total Médico Enferm. Odont. Obstet. Psicól. Nutric. Químico O.P.S T.A.AS. T.A.AD

Prov.Ferreñafe 273 43 38 5 29 1 2 0 10 110 35 Ferreñafe 74 10 4 1 5 1 1 - 6 30 16


Indicadores de Salud

Según el Informe Anual 2010 de la Red de Salud Ferreñafe, de 2,836 niños evaluados menores de 5 años

a nivel provincial, se observa un estado de mal nutrición, por “déficit” conocido como desnutrición en

sus tres niveles (crónico, global y agudo) y por “exceso” en los niveles de sobre peso y obesidad.

Cuadro N°16: Estado Nutricional (%) en niños menores de 5 años

Distrito Niños Evaluados

Estado Nutricional (%) Total Por déficit Por exceso

Ferreñafe 619 21.7 13.4 8.3 Fuente: Red de Salud de la Provincia de Ferreñafe 2010.

Así mismo; la Red de Salud Ferreñafe, indica que por cada 1000/Habitantes hay 14 nacimientos, 3

decesos en general y 3 decesos maternos y 32 decesos infantiles.


23

Cuadro N°17: Tasa de natalidad, mortalidad, mortalidad materna e infantil

Distrito Tasa de Natalidad

Tasa de Mortalidad

Tasa de Mortalidad Materna

Tasa de Mortalidad Infantil

Prov. Ferreñafe 14.45 3.1 3.18 32.2 Ferreñafe 21.49 5.1 3.12 31.2


Cobertura del seguro de salud

Según los resultados del censo 2007, Ferreñafe contempla la mayor cobertura de seguro de salud de las

provincias del departamento de Lambayeque (49,7%). Así mismo, según el sexo de los asegurados, la

población femenina alcanza el 51,7% y la población masculina el 47,6%.

Cuadro N°18: Población con seguro de salud

Provincia Total % Sexo

Hombre % Mujer % Ferreñafe 47,781 49.7 22,702 47.6 25,079 51.7


Tipo de seguro de salud

En la provincia de Ferreñafe el 36,2% de su población censada acceden únicamente al SIS, 10,7%

únicamente a ESSALUD, 2,7% utilizaron otro Seguro de Salud (Seguro Privado, Seguro de las Fuerzas

Armadas y Policiales, Seguro Universitario, Entidad Prestadora de Salud y Seguro Escolar Privado.).

Cuadro N°19: Población por tipo de seguro de salud

Provincia Con algún seguro de

salud

Tipo de seguro de salud

Únicamente SIS

Únicamente ESSALUD

Únicamente otro seguro

de salud

Con ESSALUD y otro seguro

de salud

Con SIS, ESSSALUD y otro seguro de

salud Ferreñafe 49.7 36.2 10.7 2.7 0.1 0.0


2.3.5. Vivienda

Número de viviendas

La cantidad de viviendas en la provincia de Ferreñafe es de 25,359, de las cuales sólo el 85.5% (21,689)

se encuentran habitadas. La mayor cantidad de viviendas se encuentran en los distritos de Ferreñafe y

Pítipo con un total de 8,517 y 5,704 respectivamente; en tanto que Manuel A. Mesones Muro y Cañaris

presentan la menor cantidad con 1,020 y 2,929 viviendas.

Cuadro N°20: Viviendas por distritos y población

Provincia/Distritos Población N° de Viviendas Pobl./Vivienda Prov. Ferreñafe 96,146 25,359 3.8 Ferreñafe 32,665 8,517 3.8



24

Viviendas que cuentan con servicio de agua potable

El porcentaje de viviendas con acceso a este servicio es del 55,24%, prevaleciendo las viviendas de la

zona urbana (44.55%). Sin embargo el porcentaje de viviendas tienen otro tipo de abastecimiento de

agua para consumo (no agua potable) es del 44.75%

Cuadro N°21: Viviendas con abastecimiento de agua

Zona de Residencia Total % Abastecimiento agua potable

Red pública % Otro tipo de

abastecimiento %

Prov. Ferreñafe 21689 100 11,982 55.24 9,707 44.75 Urbana 11,947 55.08 9,663 44.55 2,284 10.53 Rural 9,742 44.92 2,319 10.69 7,423 34.22 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Viviendas que cuentan con servicios higiénicos

De las viviendas ubicadas en la zona urbana de la Provincia, solo el 5% no posee servicios higiénicos

conectados a una red pública, caso contrario lo encontramos en la zona rural donde sólo el 0.71% de las

viviendas poseen servicio higiénico conectado a una red.

Cuadro N°22: Viviendas con servicios higiénicos

Zona de Residencia Total %

Servicio higiénico conectado a:

Red Pública % Pozo

séptico % No tiene %

Prov. Ferreñafe 21,689 100 7,875 36.31 396 1.83 4,279 19.73 Urbana 11,947 55.08 7,722 35.60 132 0.61 978 4.51 Rural 9,742 44.92 153 0.71 264 1.22 3,301 15.22


Viviendas que cuentan con servicio de alumbrado eléctrico.

Con respecto al acceso a alumbrado eléctrico, se observa similar situación que en el acceso al servicio de

agua potable. La diferencia es notoria entre la zona urbana y rural, en la primera encontramos que solo

un 10% de las viviendas no tienen acceso a alumbrado eléctrico, caso que cambia completamente en la

zona rural donde sólo el 9% posee alumbrado eléctrico

Cuadro N°23: Viviendas con alumbrado eléctrico

Zona de Residencia Total %

Dispone de alumbrado eléctrico

Si % No %

Prov. Ferreñafe 21,689 100 11744 54.14 9945 45.85

Urbana 11,947 55.08 9,769 45.04 2,178 10.04

Rural 9,742 44.92 1,975 9.10 7,767 35.81 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


25

2.4. ASPECTOS ECONÓMICOS

2.4.1. Población Económicamente Activa (PEA)

La PEA Ocupada representa el 92.9% del total de la población en edad de trabajar (14 y más años de

edad). La PEA masculina con 73.7% es mayor a la PEA femenina que alcanza sólo el 26,3%.

Cuadro N°24: Población Económicamente Activa (PEA)

Distritos Población

Económicamente Activa (PEA)

PEA Ocupada

Hombre Mujer Total PEA Ocupada

Prov. Ferreñafe 30,094 20,603 7,352 27,955 Ferreñafe 11,156 7,045 3,201 10,246 Cañaris 3,020 2,362 600 2,962 Incahuasi 4,184 2,531 1,482 4,013 Manuel A. Mesones Muro 1,305 1,098 179 1,277 Pítipo 6,425 4,996 997 5,993 Pueblo Nuevo 4,004 2,571 893 3,464


2.4.2. Actividades económicas

La economía de la Provincia de Ferreñafe, se basa principalmente en el desarrollo de la actividad

agropecuaria, concentrando el 16.53% de la PEA ocupada; sin embargo es el trabajo no calificado quien

demanda el mayor porcentaje de la PEA ocupada (44.54%), lo que demuestra que no se ha potenciado

adecuadamente el mercado interno.

Cuadro N°25: PEA Ocupada según actividad económica

Actividad Económica Población % Total PEA 27,955 100.00 Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. Púb. y emp. 33 0.12 Jefes y empleados de oficina 611 2.19 Técnicos de nivel medio y trabajador asimilado 862 3.08 Obrero y oper. de minas, cant., ind. manuf. y otros 1,462 5.23 Profes. Científicos e intelectuales 2,072 7.41 Obreros construcc., conf., papel, fab. instr. 2,267 8.11 Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. 2,695 9.64 Agricult. trabajador calific. agrop. y pesqueros 4,621 16.53 Otras ocupaciones 881 3.15 Trabaj. no calif. serv., peón., vend. amb. y afines 12,451 44.54


2.5. ASPECTOS AMBIENTALES

De acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Ferreñafe, en el distrito se producen 18.79 tn/día

de residuos sólidos, de los cuales la generación per cápita diaria de residuos es de 0.49 Kg/día (dato


26

obtenido por la caracterización de residuos sólidos efectuada en el mes de Junio de 2011); con lo cual se

maneja un volumen de 16.79 Tn/día y 2 Tn/día.

Para la recolección y el transporte de los residuos sólidos se cuenta con 3 camiones compactadores, 1

volquete, 1 cargador frontal y 4 furgonetas, las que realizan un sistema de recojo rápido “Delivery”, que

consiste en el recojo de los residuos sólidos que no han sido recolectados oportunamente.

Actualmente la provincia viene implementando el Programa de segregación en la fuente y recolección

selectiva de residuos sólidos domiciliarios, que consiste en la clasificación de los residuos sólidos

(orgánicos e inorgánicos) por parte de los vecinos de la zona priorizada (previa sensibilización y

capacitación), que luego son recogidos por las unidades acondicionadas para este programa (moto

furgonetas) y trasladadas al centro de acopio municipal (ubicado en la Av. Villa Mercedes s/n – U.V.

Manuel Gonzáles Prada, frente al cementerio El Carmen), donde son separados y posteriormente

comercializados con la finalidad de utilizar estos ingresos para mejorar el programa y ampliar la

cobertura.

Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios.


27

III

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FERREÑAFE.

3.1. NATURALEZA Y FINALIDAD

En conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N2 27972), La Municipalidad Provincial de

Ferreñafe, es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho

público y plena capacidad para el cumplimiento de sus propósitos. Goza de autonomía política,

económica y administrativa en los asuntos de su competencia y tiene por finalidad representar al

vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,

sostenible y armónico de su circunscripción.

3.2. BASE LEGAL

La Municipalidad de Ferreñafe, al igual que otros gobiernos locales sustenta sus procesos, competencias

y funciones en diferentes documentos normativos, siendo los más importantes los siguientes:

• Constitución Política del Perú

• Ley Orgánica de Municipalidades - Ley 27972

• Ley de Bases de la Descentralización - Ley 27783

3.3. COMPETENCIAS MUNICIPALES

Según la Ley Orgánica de Municipalidades en su Artículo 73°, establece: “Las municipalidades, tomando

en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen competencias y ejercen las

funciones, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes”:

1. Organización del espacio físico - Uso del suelo.

1.1. Zonificación.

1.2. Catastro urbano y rural.

1.3. Habilitación urbana.

1.4. Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.

1.5. Acondicionamiento territorial.

1.6. Renovación urbana.

1.7. Infraestructura urbana o rural básica.

1.8. Vialidad.


28

1.9. Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.

2. Servicios públicos locales.

2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.

2.2. Tránsito, circulación y transporte público.

2.3. Educación, cultura, deporte y recreación.

2.4. Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos.

2.5. Seguridad ciudadana.

2.6. Abastecimiento y comercialización de productos y servicios.

2.7. Registros Civiles, en mérito a convenio suscrito con el Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil, conforme a ley.

2.8. Promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo.

2.9. Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques

zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de

concesiones.

2.10. Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional.

3. Protección y conservación del ambiente.

3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,

sectoriales y nacionales.

3.2. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

3.3. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos sus niveles.

3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de

sus funciones.

3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la

correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión

ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

4. En materia de desarrollo y economía local.

4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña

empresa urbana o rural.

4.4. Fomento de la artesanía.

4.5. Fomento del turismo local sostenible.


29

4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.

5. En materia de participación vecinal.

5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local.

5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización.

5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.

6. En materia de servicios sociales locales.

6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y

desarrollo social.

6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y

apoyo a la población en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de

la población.

6.3. Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales.

6.4. Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del

adulto mayor; propiciando espacios para su participación a nivel de instancias

municipales.

7. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.

7.1. Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de

drogas y alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el

gobierno regional.

7.2. Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de

programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.

3.4. ESTRUCTURA ORGÁNICA

La institución municipal de acuerdo a parámetros administrativos y la normatividad legal vigente ha

modificado su estructura orgánica con la finalidad de hacer más eficiente los servicios que se le brinda a

la población en general, así como se racionalice adecuadamente los recursos humanos con los que

cuenta. Entre los órganos que conforman la estructura organizacional encontramos los siguientes:

1. Órganos de Alta Dirección

1.1. El Concejo Municipal Provincial.

1.2. La Alcaldía Provincial.

Órganos de Control y Defensa


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1.2.1. Oficina de Control Institucional

1.2.2. Procuraduría Pública Municipal

1.3. La Gerencia Municipal.

2. Órganos de Consultoría

2.1. Comisiones de Regidores

2.2. Consejo de Coordinación Local Provincial de Ferreñafe - CCLPF.

2.3. Comité Provincial de Defensa Civil

2.4. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

2.5. Comisión Ambiental Municipal - CAM

2.6. Junta de Delegados Vecinales.

2.7. Comité Municipal por los Derechos de los Niños y Adolescentes - COMUDENA.

2.8. Concejo de Participación Local de Educación – COPALE.

3. Órganos de Asesoramiento

3.1. Gerencia de Asesoría Jurídica.

3.2. Gerencia de Planificación y Presupuesto.

4. Órganos de Apoyo

4.1. Secretaría General.

4.2. Gerencia de Administración.

4.2.1. Unidad de Gestión de Recursos Humanos

4.2.2. Unidad de Contabilidad.

4.2.3. Unidad de Tesorería.

4.2.4. Unidad de Abastecimiento.

4.2.5. Unidad de Tecnología de información, Comunicaciones y Estadística.

5. Órganos de Línea

5.1. Gerencia de Tributación Municipal.

5.1.1. División de Ejecutoría Coactiva.

5.2. Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico Local.

5.3. Gerencia de Promoción Ambiental y Servicios Públicos.

5.3.1. División de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.

5.3.2. División de Transporte, Vialidad y Tránsito.

5.3.3. División de Registro Civil.

5.4. Gerencia de Promoción del Desarrollo Humano.

5.4.1. División de Educación, Salud, Cultura, Deporte y Juventud.


31

5.4.2. División de Programas Sociales y Participación Vecinal.

5.4.3. División del Centro de Emergencia Mujer.

5.5. Gerencia de Infraestructura del Desarrollo Urbano y Rural.

5.5.1. División de Estudios y Ejecución de Obras.

5.5.2. División de Desarrollo Urbano y Catastro.

5.5.3. División de Servicio y Equipo Mecánico.

6. Órganos Descentralizados

6.1. Instituto Vial Provincial - IVP.

A continuación se detalla en forma resumida cada uno de estos órganos, haciendo mención que éstos se

presentan en forma más detallada en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) 2012 aprobado

mediante Ordenanza Municipal Nº018-2012-CMPF:

1. Órganos de Alta Dirección:

1.1. El Concejo Municipal Provincial

El Concejo Municipal Provincial es el máximo órgano de Gobierno de la organización edil. Está integrado

por el Alcalde Provincial, quien lo preside y nueve (09) regidores, quienes han sido elegidos

democráticamente por un periodo de cuatro (04) años y ejecutan función normativa y fiscalizadora

conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades, siendo favorecidas las siguientes autoridades que

conforman el Consejo Municipal:

Alcalde

Msc. Edilberto Bardales Román

Consejo Municipal

Ing. Abraham Cardoso Pérez

Dr. Martha Milagros Valera García Urrutia

Lic. T.S. María Isabel Parraguez Carrasco

Sr. Víctor Raúl Cobeñas Quezada

Srta. Cindy Lais Plaza Salazar

Srta. Ericka Julissa Suysuy Chambergo

Dr. Juan Pedro Jesús Guevara Bellodas

Sr. Genaro Silva Guillermo

Sr. Ramón Bereche Tejada


32

1.2. La Alcaldía Provincial

La Alcaldía Provincial es el órgano ejecutivo del Gobierno Local Provincial y es el Alcalde su máxima

autoridad ejecutiva, quien a su vez es el representante legal de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe

y además titular del pliego presupuestario.

Órganos de Control y Defensa

1.2.1. Oficina de Control Institucional

La OCI es el órgano conformante del Sistema de Control, es el responsable de llevar a cabo el control

gubernamental de la entidad con la finalidad de promover la correcta y transparente gestión de los

recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones así como

el logro de sus resultados, mediante la ejecución de labores de control.

1.2.2. Procuraduría Pública Municipal

La Procuraduría Pública Municipal es el órgano de Defensoría Judicial de los derechos e intereses de la

MPF ante los Órganos Jurisdiccionales de los diferentes Distritos Judiciales de la República. Interviene en

todas las instancias de los fueros: Constitucional, Civil, Laboral, Penal y otros de carácter público y/o

privado, así como en las demandas administrativas de carácter contencioso.

1.3. La Gerencia Municipal

La Gerencia Municipal es el órgano de Dirección de más alto nivel administrativo, responsable del

cumplimiento de las disposiciones que emanan del Concejo Municipal y de la Alcaldía; asimismo es

responsable de planear, organizar, dirigir, monitorear, evaluar y controlar las actividades propias de la

administración municipal a su cargo.

2. Órganos de Consultoría:

2.1. Comisiones de Regidores

Las Comisiones de Regidores son órganos creados por Acuerdo de Concejo para actividades básicas de

trabajo que determine el Concejo Municipal. Su organización, composición, funcionamiento y número

de integrantes de las Comisiones lo determina el Concejo Municipal de acuerdo a los criterios de

prioridad, funcionalidad y celeridad en los asuntos de interés a la gestión municipal.

2.2. Consejo de Coordinación Local Provincial de Ferreñafe - CCLPF

El CCLPF es el órgano de Coordinación y de Concertación de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe,

constituido por el Alcalde Provincial, quien la preside, pudiendo delegar esta función en el Teniente

Alcalde y los Regidores Provinciales; por los Alcaldes Distritales de la respectiva jurisdicción provincial y


33

por los representantes de la organizaciones sociales de base, asociaciones, organizaciones de

productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra

forma de organización de nivel provincial.

2.3. Comité Provincial de Defensa Civil

El Comité Provincial de Defensa Civil es el órgano responsable de planificar, coordinar y desarrollar un

conjunto de acciones destinadas a la prevención, protección y mitigación a la población de la provincia

en caso de desastres o daños y emergencias de cualquier índole u origen por acción de la naturaleza o

del hombre y para tal efecto formaliza el Comité de Operaciones y Emergencia – CEM. Está presidido

por el Alcalde provincial, además de las autoridades políticas, policiales, educativas, religiosas,

representantes de los sectores públicos y privados y de las organizaciones sociales del ámbito provincial.

2.4. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana es el órgano de Coordinación Local de la municipalidad

encargado de delinear los planes, programas, proyectos, políticas y directivas propias del sistema de

seguridad ciudadana, así como la ejecución, supervisión y evaluación de las citadas actividades, con la

participación de la sociedad civil y la Policía Nacional en coordinación con el gobierno nacional y

regional, a efecto de garantizar seguridad y paz social. Está conformado por el Alcalde Provincial quien lo

preside, la autoridad política de mayor nivel del distrito, un representante de la policía nacional, un

representante del poder judicial, alcaldes de los distritos, un representante de las juntas vecinales y de

las rondas campesinas del ámbito provincial, entre otros.

2.5. Comisión Ambiental Municipal – CAM

La Comisión Ambiental Municipal (CAM) es la instancia de Gestión Ambiental, encargadas de coordinar y

concertar la política ambiental municipal, promover el diálogo y el acuerdo entre los sectores públicos y

privados y, articular sus políticas ambientales con las políticas y sistemas ambientales nacional y regional

tiene como función ser la instancia de concertación de la política ambiental local en coordinación con el

gobierno local para la implementación del Sistema Local de Gestión Ambiental.

2.6. Junta de Delegados Vecinales

La Junta de Delegados Vecinales es el órgano de Coordinación integrado por los representantes de las

agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia y que están organizadas,

principalmente, como juntas vecinales. Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base,

vecinales o comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones de sociales de la

jurisdicción que promueven el desarrollo local y la participación vecinal, para cuyo efecto la

municipalidad regulan su participación, Son la célula básica de la MPF, cuyo fin común es la defensa y


34

promoción de los derechos e intereses de los vecinos de la provincia, así como participaren el gobierno

municipal.

2.7. Comité Municipal por los Derechos de los Niños y Adolescentes - COMUDENA

Comité Municipal por los Derechos de los Niños y Adolescentes (COMUDENA), es un órgano Consultivo y

de Apoyo, su función está destinada a promover difundir los derechos de las niñas, niños y adolescentes,

así como de otras acciones de protección hacia la infancia, adolescencia y la familia. Está integrado por

el Alcalde Provincial, quien lo preside, un representante del Concejo Municipal, el responsable de la

DEMUNA, quien actuara como Secretario (a) Técnico, representantes de las instituciones públicas y

privadas, de las organizaciones sociales de base del ámbito provincial y otras que se estime pertinente.

2.8. Concejo de Participación Local de Educación - COPALE

El COPALE, es el órgano encargado de Monitorear la Gestión Pedagógica y Administrativa de las

instituciones educativas, bajo su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y

las Unidades de Gestión Educativa, según corresponda, fortaleciendo su autonomía institucional. Lo

preside el Alcalde de la distrital e integrado por representantes de los Consejos Educativos

Institucionales (CONEI) de la jurisdicción y otras instituciones de la Sociedad Civil.

3. Órganos de Asesoramiento:

3.1. Gerencia de Asesoría Jurídica.

Gerencia de Asesoría Jurídica es el órgano responsable de Asesorar Legalmente al Alcalde, Gerente

Municipal y demás funcionarios de la Municipalidad, para que los actos propios de la gestión edilicia se

enmarquen dentro de las disposiciones legales contenidas en el ordenamiento jurídico vigente.

3.2. Gerencia de Planificación y Presupuesto.

La Gerencia de Planificación y Presupuesto es el órgano de Asesoramiento responsable de conducir,

coordinar, supervisar y evaluar los procesos derivados de los sistemas de planeamiento, presupuesto,

racionalización y de inversión pública en la MPF; así como desarrollar e implementar estudios y

propuestas de desarrollo institucional. Para el logro de sus objetivos mantiene relaciones funcionales

con los órganos de la MPF, organismos rectores de los sistemas administrativos a su cargo y otras

entidades vinculadas al ámbito de su competencia.

4. Órganos de Apoyo:

4.1. Secretaría Técnica.


35

La Secretaria Técnica es el órgano responsable de Coordinar las Actividades de Apoyo Técnico y

Administrativo necesarias para el funcionamiento de la Municipalidad, especialmente del Concejo

Municipal y la Alcaldía. Desarrolla las actividades que le delega el Alcalde; además de la administración

documentaria, archivo y conservación del acervo documental de la MPF.

4.2. Gerencia de Administración

La Gerencia de Administración es el órgano de Apoyo de la MPF, responsable de gestionar la provisión

oportuna de recursos humanos, financieros y materiales asignados a la municipalidad de conformidad

con la normativa vigente sobre los sistemas administrativos de personal, contabilidad, tesorería y

abastecimiento y de los servicios; también de gestionar los bienes patrimoniales propios de la

municipalidad, así como de los sistemas informáticos.

4.2.1. Unidad de Gestión de Recursos Humanos

Es la responsable de Gestionar y Desarrollar los Procesos y Acciones Técnicas del Sistema de Personal, a

efecto de lograr una efectiva participación en el logro de los objetivos institucionales y generando una

cultura organizacional, de conformidad a la legislación laboral pública o privada según corresponda.

4.2.2. Unidad de Contabilidad

Es la responsable de Analizar, Clasificar y Registrar las operaciones o transacciones que se realizan

aplicando el Sistema de Contabilidad Gubernamental, así como de presentar e informar los Estados

Financieros y demás información contable, en sujeción al marco legal que norma el Sistema Nacional de

Contabilidad.

4.2.3. Unidad de Tesorería

Es la encargada de Programar, Coordinar, Ejecutar y Controlar los recursos asignados para efectuar los

pagos de los compromisos adquiridos en sujeción al marco normativo del Sistema de Tesorería, así

como emitir información financiera para la toma de decisiones, en concordancia a las disposiciones

legales que norman el Sistema de Tesorería.

4.2.4. Unidad de Abastecimiento

Tiene por finalidad Programar, Coordinar, Adquirir, Ejecutar y Controlar el abastecimiento de bienes y

servicios que requieren las diversas dependencias internas y también de brindar su mantenimiento y

seguridad, según normas vigentes que regulan el Sistema de Abastecimiento.

4.2.5. Unidad de Tecnología de información, Comunicaciones y Estadística

Tiene por objeto promover el desarrollo y mantenimiento de los TICs para la gestión de los procesos y

procedimientos de la gestión municipal, así como promover su máximo acceso y uso de estas


36

tecnologías de la información para ofrecer un optimo servicio al ciudadano y mejorar la gestión

municipal, así como formular los planes estratégicos y operativos, en sujeción al marco legal sobre la

materia.

5. Órganos de Línea:

5.1. Gerencia de Tributación Municipal.

La Gerencia de Tributación Municipal, es el Órgano de Línea responsable de la adecuada administración

del sistema tributario municipal, en concordancia con las políticas de recaudación y simplificación

aprobados por la MPF.

5.1.1. División de Ejecutoría Coactiva.

Es la encargada de programar, ejecutar y supervisar las actividades respecto a ejecutar la cobranza

coactiva tributaria a través del Ejecutor Coactivo.

5.2. Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico Local.

La Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico Local, es el órgano encargado de planificar,

organizar, ejecutar, supervisar y controlar las acciones referidas al desarrollo local económico sostenible

empresarial de la mediana, pequeña y microempresa; así como de las actividades productivas y de

transformación, agrícola y pecuaria, turística, comercio y servicios, realizando acciones de promoción y

gestionando proyectos estratégicos, así como identificando las potencialidades y uso adecuado del

territorio y sus recursos naturales.

5.3. Gerencia de Promoción Ambiental y Servicios Públicos.

La Gerencia de Promoción Ambiental y Servicios Públicos es el Órgano de Línea encargado planificar,

organizar, efectuar, supervisar y controlar los planes, estrategias, políticas y otras acciones destinadas a

proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades referidos a

limpieza pública, mantenimiento conservación y promoción de áreas verdes y preservación de los

recursos naturales en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, así como la defensa civil,

seguridad ciudadana, transporte, vialidad, transito y también del registro de los hechos vitales de la

jurisdicción.

5.3.1. División de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.

Encargada de organizar, ejecutar y supervisar las actividades necesarias para garantizar la seguridad de

las personas dentro de la jurisdicción provincial contra la violencia y delincuencia, así como promover

ejecutar las acciones preventivas para contribuir a preservar el orden público, la vida y el patrimonio,

además de organizar e implementar el Serenazgo, efectuando las coordinaciones con la Policía Nacional


37

del Perú; establece acciones en defensa civil para prevenir y controlar los efectos de los desastres

naturales y ocasionados por el hombre civil y también de expedir las Certificados Técnicos de Seguridad

en Defensa Civil.

5.3.2. División de Transporte, Vialidad y Tránsito.

Encargada de supervisar, aplicar y cumplir las normas y disposiciones que regulan el servicio público de

transporte y el tránsito urbano, así como de formular, aplicar, difundir y controlar las normas de

circulación de vehículos menores o motorizados y de otorgar autorización o licencias para su circulación.

5.3.3. División de Registro Civil.

Administra el Registro Civil de los hechos vitales. Dispone del registro y administración de las

inscripciones de los hechos vitales ocurridos en el ámbito de su competencia y coordinar la oportuna

remisión a la RENIEC.

5.4. Gerencia de Promoción del Desarrollo Humano

La Gerencia de Promoción del Desarrollo Humano es el Órgano de Línea que tiene por misión la gestión

de los procesos de promoción para la mejora de las condiciones sociales relacionadas con la Educación,

Cultura, Turismo, Deportes, Recreación, y Salud en la provincia; así como la atención a la persona

humana, fundamentalmente a los Niños y los Adolescentes, a la mujer, a las personas de la tercera edad

para lo cual cuenta con la Defensoría de la Mujer, del Niño y el Adolescente, del Adulto Mayor, así como

promueve el apoyo a las personas con discapacidad - OMAPED, entre otras; en coordinación con la

Gerencia Regional de Asuntos Sociales, Dirección Regional de Educación y de Salud, Unidad de Gestión

Educativa y de Salud de Ferreñafe, y otras instancias involucradas en las materias.

5.4.1. División de Educación, Salud, Cultura, Deporte y Juventud

Tiene por objeto promover acciones para monitorear la gestión educativa en el ámbito provincial, a

efecto de lograr una formación integral y de calidad impartida a los niños, adolescentes, jóvenes y

adultos de nuestra provincia; fomentando valores, además de promover y desarrollar las actividades

culturales, deportivas y recreacionales destinadas al desarrollo integral de la población Así mismo

administra, controla, desarrolla y define los servicios de la Biblioteca Municipal; apoya y promueve el

financiamiento de los proyectos que desarrollen las personas con discapacidad. Promueve actividades

promociónales, preventivas y asistencias orientadas a la recuperación y protección de la salud de la

población y realizar campañas destinadas a la prevención y control de brotes epidemiológicos a nivel

provincial, en coordinación con la DRE y Salud y otras dependencias públicas y privadas.

5.4.2. División de Programas Sociales y Participación Vecinal


38

Su finalidad es programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con los

diferentes programas sociales transferidos o por transferirse a la municipalidad. Además de gestionar

actividades de formación y promoción de la participación ciudadana en los asuntos públicos y del

desarrollo local, así como promover los programas sociales del Adulto Mayor, de la Mujer y de la

Juventud. También de administrar las acciones destinadas a proporcionar suplemento alimentario a la

población vulnerable o de extrema pobreza, a través del programa del Vaso de Leche, Comedores

Populares y otros programas creados o por crearse, transferidos o por transferirse.

5.4.3. División del Centro de Emergencia Mujer

Brindan, apoyan y fomentan servicios gratuitos y especializados de atención multidisciplinaria para

personas afectadas por violencia familiar y sexual. Brindan orientación legal, defensa judicial, consejería

psicológica y apoyo social. Asimismo realizan labor preventiva promocional dentro de su ámbito de

responsabilidad. Tiene como función principal de la promoción humana, promoviendo mejoras en la

condición de vida de la población; por lo que siendo el Centro de Emergencia de la Mujer un programa

social, que vela por la protección de la mujer contra la violencia familiar y sexual.

5.5. Gerencia de Infraestructura del Desarrollo Urbano y Rural.

La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural es el Órgano de Línea encargado de

planificar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones referidas al acondicionamiento territorial,

planeamiento urbano y rural, orientado a su desarrollo integral y armónico, formulación de estudios de

preinversión, ejecución de obras públicas, otorgamiento de licencias de edificación y habilitaciones

urbanas, elaboración, actualización y mantenimiento del catastro.

5.5.1. División de Estudios y Ejecución de Obras

Su finalidad es de formular el presupuesto de inversiones y de elaborar los expedientes técnicos, así

como de dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecución, inspección, supervisión, recepción y

liquidación de obras y también de normar y otorgar las autorizaciones, certificados y licencias de

edificación y habilitaciones Urbanas, asimismo responsable de formular los estudios de pre inversión de

los proyectos de inversión pública, en concordancia al marco legal propio del Sistema Nacional de

Inversión Pública – SNIP.

5.5.2. División de Desarrollo Urbano y Catastro

Formula y propone el Plan de Desarrollo Urbano o Rural provincial, así como de organizar la información

técnica para formulación y actualización del catastro provincial.

5.5.3. División de Servicio y Equipo Mecánico


39

Administra el pool de maquinaria de propiedad de la municipalidad, de acuerdo a las normas internas

que se emitan para una mejora del servicio.

6. Órganos Descentralizados

6.1. Instituto Vial Provincial - IVP.

Mediante Ordenanza Municipal Nº 054-2007-CMPF, se crea el Instituto Vial Provincial Municipal de la

Provincia de Ferreñafe - IVP, el mismo que cuenta con personería jurídica y autónoma, rigiéndose por su

propio Estatuto y demás normas legales que le son aplicables.

ORGANIGRAMA

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LAMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE AÑO 2012

CONCEJO MUNICIPAL

COMISIÓN DE REGIDORES

ALCALDÍA

PROCURAD. PÚBLICA

MUNICIPAL

OFICINA DE CONTROL

INSTITUCIONAL

GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

GERENCIA

SECRETARIA GENERAL

GERENCIA DE PROM DEL DESAR. ECONÓ.

LOCAL

GERENCIA INFRAES. DESAR. URBANO Y

RURAL

GERENCIA DE PROM. AMB. Y SERV. PÚBLIC.

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN. Y PRESUPUESTO.

GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

GERENCIA DE PROM. DEL DESAR. HUMANO

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL. IVP

GERENCIA TRIBUTACIÓN

MUNICIPAL

UNID. DE GESTIÓN RECUR.

HUMANOS

UNIDAD DE TESORERÍA

UNIDAD DE ABASTECIMIE

NTO

TECNOLOG. INFORM. Y COMUNIC.

UNIDAD DE CONTABILIDA

D

DIV. COBRANZA COACTIVA

DIV. ESTUDIOS Y EDEJUCIÓN DE OBRAS

DIV. SERV. Y EQUIPO

MECÁNICO

DIV. DES. URBANISMO CATASTRO Y FORMALIZAC.

DIV. SEGUR.

CIUD. Y DEFENSA

CIVIL.

DIVISIÓN DE REGISTROS

CIVILES

DIV. DE

EDUC.SALUD, CULT. DEPOR

Y JUVENT.

DIV. DE

PROG. SOC.. Y PARTIC.

VECIN.

CONSEJO PROV. DE COORD. LOCAL

JUNTA DE DELEG. VECINA. Y

COMUNALES

COMITÉ PROV. DE DEFENSA CIVIL

COMITÉ PROV. DE SEGURIDAD CIUDADANA

COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

CODEMUNA

CONSEJO PART. LOCAL DE EDUC.

COPALE

DIV. TRANSP.VIALI

DAD Y TRANSITO

DIV. CENTRO EMERGENCIA

. MUJER

Fuente: Reglamento de Organización y Funciones (ROF) – 2012.

3.5. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO

El desarrollo institucional, nos lleva automáticamente a plantear la necesidad de implementación de

herramientas de gestión adecuadas a la realidad institucional y cuya respuesta directa se ve reflejada en

una organización actualizada, moderna, eficiente y eficaz, que provee servicios de calidad y responde a

las demandas de la población oportunamente. La Municipalidad Provincial de Ferreñafe dispone de los

siguientes:

Cuadro N°26: Instrumentos de Planificación

Instrumentos de Planificación Cuenta con instrumento

Plan de Desarrollo Concertado (PDC) Si Plan Estratégico Institucional (PEI) No Plan Desarrollo Económico Local (PDEL) No Plan de Desarrollo de Capacidades (PDC) No Plan de Igualdad de Oportunidades (PIO) No Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) No Plan de Desarrollo Urbano ó Plan Director (PDU) Sí Plan de Desarrollo Rural (PDR) No Plan Vial (PV) Sí Plan de Gestión Ambiental (PGA) Si Presupuesto Participativo (PP) Si Plan Operativo Institucional (POI) Si Plan de Seguridad Ciudadana (PSC) No

Fuente: Municipalidad Provincial de Ferreñafe. 2012

Además de estos planes la municipalidad cuenta con documentos de gestión, tales como: Reglamento

de Organización y Funciones (ROF), Manual de Organización y Funciones (MOF), Texto Único de

Procedimientos Administrativos (TUPA), Cuadro de Asignación de Personal (CAP), Cuadro Analítico de

Personal (PAP).

Es necesario recordar que la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, dispone, la adecuación de

instrumentos de gestión acorde con la realidad institucional y que sirven de soporte para el desarrollo

local cuya implementación se debe darse de forma participativa y organizada, cuya implementación está

prescrita más bien como competencia del gobierno local (distrital – provincial) y no como imposición, sin

embargo, su adecuada construcción, beneficiaría directamente al Gobierno Local, al fortalecer sus bases

institucionales y ponerse cerca del “ciudadano de a pie” estableciendo relaciones y lazos de confianza

entre éstos y el Estado.


42

3.6. RECURSOS FINANCIEROS

3.6.1. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y Presupuesto Institucional Modificado (PIM).

El proceso de gestión presupuestaria a nivel municipal, cuenta con el Presupuesto Institucional de

Apertura (PIA), como uno de sus instrumentos de mayor importancia. El PIA es aquel que establece los

montos referenciales que tiene la Municipalidad Provincial de Ferreñafe para gastar a lo largo del año;

sin embargo, éste presupuesto con el que se inicia el año puede ser modificado (Presupuesto

Institucional Modificado - PIM) de acuerdo a los recursos que asigna el Gobierno Central en función a su

política u objetivos de mediano plazo.

De acuerdo a los datos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en su Portal de

Transparencia Económica, la Municipalidad de Ferreñafe ha mostrado estos últimos cinco (05) años

significativas variaciones, modificando su PIA hasta un 145.34% en el año 2010; también podemos

apreciar que el 2012 es el año en el que se ha transferido mayor presupuesto en relación a los años

anteriores (S/.25’551,803).

Cuadro N°27: Variación del PIA y PIM

Año Fiscal PIA S/.

PIM S/.

% de Incremento ó Decremento

2008 8,505,568 13,120,810 54.26 2009 9,969,682 16,070,474 61.19 2010 9,110,253 22,350,813 145.34 2011 8,707,232 19,108,068 119.45 2012 11,159,122 25,551,803 128.98 Fuente: Portal de Transferencia Económica – MEF Noviembre, 2012.

3.6.2. Ingresos por Fuentes de Financiamiento

El presupuesto asignado a la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, al igual que los presupuestos de

otros Gobiernos Locales, ha sufrido modificaciones en los últimos 05 años; la variación más significativa

la podemos apreciar el año 2010 con un incremento del 39.08% del presupuesto, el mismo que

disminuye 14.51% en el 2011. Esta variación proviene del rubro de Recursos Ordinarios procedentes de

Transferencias por Partidas y Otras Asignaciones.

El FONCOMUN se ha mantenido constante, ha incrementado el 2009, disminuye el 2010, pero se

recupera los dos (02) últimos años. En lo que respecta al rubro Canon, Sobrecanon, Regalías, Rentas de

Aduanas y Participaciones se puede identificar un considerable incremento a partir del 2010,

procedente de las transferencias del Programa de Modernización Municipal (PMM) y Plan de Incentivos

(PI) de la Mejora de la Gestión Municipal.


43

Cuadro N°28: Presupuesto por fuentes de financiamiento

Fuentes de Financiamiento Año Fiscal

2008 2009 2,010 2011 2012

Recursos Ordinarios 514,692 4,157,484 10,316,728 5,816,326 9,462,334

707.76 148.15 -43.62 62.69

Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN)

6,946,225 8,154,608 6,518,515 7,071,048 8,229,789 17.40 -20.06 8.48 16.39

Impuestos Municipales 386,279 382,413 454,108 431,302 555,492

-1.00 18.75 -5.02 28.79

Recursos Directamente Recaudados 1,631,789 2,217,150 2,548,301 1,975,747 2,618,738

35.87 14.94 -22.47 32.54

Donaciones y Transferencias 2,459,198 1,094,450 430,763 400,568 382,104

-55.50 -60.64 -7.01 -4.61

Canon, Sobrecanon, Regalías, Venta de Aduanas y Participaciones

1,050 3,826 2,082,398 3,413,077 4,303,346 264.38 54,327.55 63.90 26.08

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito

1,181,577 60,543 - - - -94.88

TOTAL 13,120,810.00 16,070,474.00 22,350,813.00 19,108,068.00 25,551,803.00

22.48 39.08 -14.51 33.72 Fuente: Portal de Transferencia Económica – MEF Noviembre, 2012.

3.6.3. Ejecución Presupuestal por Genéricas de Gasto

La mayor parte del presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe ha sido destinado para la

Adquisición de Activos No Financieros (Inversiones), seguido del pago de Personal y Obligaciones

Sociales y por la compra de Bienes y Servicios.

La capacidad de ejecución presupuestal, ha mostrado en los últimos tres años una ligera disminución

porcentual, pasando de 93.1% en el año 2010 a 73.4% en el 2011 y a la fecha sólo ha ejecutado el 53.6%

considerando que se encuentra en el último trimestre del año.

Cuadro N°29: Ejecución Presupuestal por Genéricas de Gasto

GENÉRICAS DE GASTO 2010 2011 2012

Programado (PIM)

% Ejecutado

Programado (PIM)

% Ejecutado

Programado (PIM)

% Ejecutado

Personal y Obligaciones Sociales 4,179,704 89.2 4,715,848 89.9 5,446,553 86.7

Pensiones y otras Prestaciones Sociales 1,345,136 96.7 1,562,783 98.9 1,223,455 74.2

Bienes y Servicios 3,220,972 90.9 2,760,389 79.5 3,789,722 72.8 Donaciones y Transferencias 29,700 100.0 66,200 93.6 42,563 0.0 Otros gastos 380,209 97.9 138,449 95.9 163,000 77.6 Donaciones y Transferencias 51,399 0.0 35,000 100.0 48,000 100.0 Adquisición de Activos No Financieros 12,485,859 94.4 9,829,399 59.1 14,838,510 34.6

Servicio de la Deuda Pública 657,834 99.9 - - TOTAL 22,350,813 93.1 19,108,068 73.4 25,551,803 53.6

Fuente: Portal de Transferencia Económica – MEF Noviembre, 2012.


44

3.6.4. Proyectos de Inversión

Desde el 29 de setiembre de 2004 la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, fue incorporada al Sistema

Nacional de Inversión Pública (SNIP), hasta la actualidad ha registrado un total de 145 proyectos, de los

cuales el 100% se encuentran viables y demandan un total de S/.175,310,583.00 para su ejecución. A

continuación se detalla estos proyectos por tipo, por situación del proyecto y por año de formulación:

Cuadro N°30: Banco de Proyectos SNIP - Por Tipo

Tipo de Proyecto Cantidad %

Acuícola 1 0.7 Agricultura 1 0.7 Educación 22 15.2 Electrificación 2 1.4 Fortalecimiento Institucional 8 5.5 Ganadería 1 0.7 Infraestructura 85 58.6 Medio Ambiente 1 0.7 Salud 2 1.4 Saneamiento 8 5.5 Transporte 12 8.3 Turismo 2 1.4 Total 145 100.0

Fuente: Portal del Banco de Proyectos – SNIP NET. Octubre, 2012

Grafico N°02


45

Gráfico N°03

Cuadro N°31: Banco de Proyectos SNIP - Por Situación

Situación del Proyecto Cantidad %

Perfil 104 71.7 Expediente Técnico 40 27.6 Pre Factibilidad 1 0.7 Total 145 100.0


Gráfico N°04 Cuadro N°32: Banco de Proyectos SNIP - Por Año

Año de Formulación Cantidad %

2004 1 0.7 2005 19 13.1 2006 10 6.9 2007 18 12.4 2008 15 10.3 2009 12 8.3 2010 24 16.6 2011 26 17.9 2012 20 13.8 Total 145 100.0


3.7. RECURSOS HUMANOS

El Cuadro de Asignación de Personal (CAP) es un instrumento normativo de gestión administrativa que

tiene por objeto establecer los cargos necesarios para cada órgano definido en la estructura orgánica y

el Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

De acuerdo al CAP aprobado por Ordenanza Municipal Nº018-2012-CMPF y la información de la oficina

de Recursos Humanos, se han establecido 235 cargos para la institución municipal, de los cuales 211

están ocupados y 24 están previstos bajo las modalidades que se detallan a continuación:


46

Cuadro N°33: Resumen del Cuadro del Personal

Nº ORD. CARGO ESTRUCTURAL CLASIFICACIÓN SITUACIÓN DEL CARGO CARGOS

FUERA DE ESCALA

O P 276 728 CAS

1 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: ÓRGANOS DE ALTA DIRECCION 1.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: ALCALDÍA 001 ALCALDE FP 1 0 0 0 F5 002 SECRETARIA III SP-AP 1 0 0 0 003 AUXILIAR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0 004 TRABAJADOR EN SERVICIO I SP-AP 0 1 0 0 005 RELACIONISTA PÚBLICO II SP-DS 1 0 0 0 F1 006 SECRETARIA II SP-AP 0 0 0 1 007 CHOFER II SP-AP 0 0 1 0

1.2.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL 008 PROCURADOR PÚBLICO MUNICIPAL SP-DS 1 0 0 0 F3 009 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0

1.2.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL 010 JEFE DE OFICINA SP-DS 0 0 1 0 F-2 011 AUDITOR II SP-ES 0 0 1 0

012-013 AUDITOR I SP-ES 2 0 0 0 1.3. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA MUNICIPAL 014 GERENTE MUNICIPAL EC 1 0 0 0 F4 015 SECRETARIA III SP-AP 1 0 0 0 016 CONSERJE SP-AP 1 0 0 0

3 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO 3.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA 017 GERENTE EC 1 0 0 0 F2 018 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0 3.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO 019 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2 020 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0 021 ESPECIALISTA EN PREUSPUESTO II EP-ES 0 0 0 1 022 ESPECIALISTA EN PRESUPUESTO II SP-ES 0 0 0 1 023 ESPECIALISTA EN RACIONALIZACIÓN II EC 1 0 0 0 F1

4 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: ÓRGANO DE APOYO 4.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL 024 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2 025 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0 026 CONSERJE SP-AP 1 0 0 0 027 TÉCNICO SISTEMA ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0 028 ESPECIALISTA EN ATENCION A LA CIUDADANIA SP-ES 0 0 1 0 029 TÉCNICO EN ARCHIVO II SP-AP 1 0 0 0 4.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN 030 GERENTE EC 1 0 0 0 F2 031 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0

4.2.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: UNIDAD DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS 032 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1 033 SECRETARIA I SP-AP 1 0 0 0 034 ASISTENTE ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0 035 ASISTENTE SOCIAL II SP-AP 1 0 0 0 036 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0

037-038 AUXILIAR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II SP-AP 2 0 0 0 4.2.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: UNIDAD DE CONTABILIDAD 039 JEFE DE UNIDAD EC 1 0 0 0 F1

040-041 ESPECIALISTA EN CONTABILIDAD II SP-ES 0 0 0 2 042-043 ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO I SP-ES 1 0 0 1

4.2.3. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: UNIDAD DE TESORERÍA 044 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1

045-046 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 2 0 0 0 047 TÉCNICO ADMINISTRATIVO I(PAGADOR) SP-AP 1 0 0 0

048-049 CAJERO SP-AP 2 0 0 0 4.2.4. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: UNIDAD DE ABASTECIMIENTO 050 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1 051 SECRETARIA I SP-AP 0 0 1 0 052 ASISTENTE EN ABASTECIMIENTOS I SP-ES 0 0 1 0


47

53-054 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 1 055-056 TÉC. ADMINISTRATIVO I BIENES PATRIMON. SP-AP 2 0 0 0

057 TÉCNICO ADMINISTRATIVO I COTIZADOR SP-AP 0 0 1 0 4.2.5. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: UNIDAD DE TECNOLOGIA DE INFORMACION COMUNICACIONES Y ESTADISTICA 058 JEFE DE UNIDAD SP-EJ 1 0 0 0 F-1 059 ASISTENTE DE SISTEMAS ADMINISTRATIVOS II SP-AP 1 0 0 0 060 OPERADOR DE SISTEMA PAD II SP-AP 0 0 1 0 061 OPERADOR DE REDES SP-AP 0 0 1 0 062 TECNICO EN MANTENIMIENTO DE PC SP-AP 1 0 0 0

5 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: ÓRGANOS DE LINEA 5.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE TRIBUTACION MUNICIPAL 063 GERENTE EC 1 0 0 0 F2 064 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0 065 TÉCNICO SISTEMA ADMINISTRATIVO II-MAOC SP-ES 0 0 0 1 066 ESPECIALISTA EN RECAUDACION III SP-ES 1 0 0 0 067 TECNICO EN RECAUDACION II SP-AP 1 0 0 0 068 AUXILIAR ADMINISTRATIVO I -RECAUDACION SP-AP 1 0 0 0 069 ESPECIALISTA EN FISCALIZACION III SP-ES 1 0 0 0 070 TECNICO EN FISCALIZACION II SP-AP 1 0 0 0 071 ESPECIALISTA EN TRIBUTACIÓN III SP-ES 1 0 0 0

072-075 TÉC. ADMINISTRATIVO EN TRIBUTACION II SP-AP 3 0 1 0 5.1.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE EJECUTORIA COACTIVA 076 EJECUTOR COACTIVO FP 1 0 0 0 F1 077 AUXILIAR COACTIVO I SP-ES 1 0 0 0 5.2. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: GERENCIA DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL 078 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2 079 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0 080 ESPECIALISTA EN NEGOCIOS I SP-AP 0 0 0 1 081 ESPECIALISTA ADMINIST. II- LICENCIAS SP-ES 0 0 0 1 082 ESPECIALISTA EN TURISMO II SP-ES 0 0 1 0 083 ESPECIALISTA EN COMERCIALIZACIÓN II SP-ES 1 0 0 0 084 MEDICO VETERINARIO II SP-ES 0 0 1 0

085-087 TÉCNICO EN COMERCIALIZACIÓN I SP-AP 3 0 0 0 088-089 TECNICO ADMINISTRATIVO I SP-AP 1 0 0 1

090 POLICÍA MUNICIPAL II SP-AP 1 0 0 0 091-096 POLICÍA MUNICIPAL I SP-AP 1 0 5 0

5.3. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: GERENCIA DE PROMOCIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS 097 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2 098 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0 099 ESPECIALISTA EN GESTIÓN AMBIENTAL II SP-ES 0 0 1 0 100 TÉC. ADMINISTRATIVO II (Adm-Cementerio) SP-AP 1 0 0 0 101 TÉC. ADMINIST. II( LIMPIEZA, JARDINES) SP-AP 0 1 0 0

102-105 TRABAJADOR EN SERVICIO II CHOFERES SP-AP 0 4 0 0 106-123 TRABAJADOR EN SERVICIO I GUARDIANÍAS SP-AP 0 18 0 0 124-152 TRABAJADOR EN SERV. I LIMPIEZA PUBLICA SP-AP 0 29 0 0 153-165 TRABAJADOR EN SERVICIO I - JARDINES SP-AP 0 13 0 0

5.3.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL 166 JEFE DE DIVISION SP-EJ 0 0 0 1

167-171 TECNICO I EN SEGURIDAD CIUDADANA SP-AP 0 0 0 5 172 SECRETARIO TECNICO EN DEFENSA CIVIL EC 1 0 0 0 F1 173 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0

5.3.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE TRANSPORTE VIALIDAD Y TRANSITO 174 JEFE DE DIVISION SP-EJ 1 0 0 0 F-1 175 SECRETARIA I SP-AP 1 0 0 0 176 TÉCNICO EN TRANSPORTE II SP-AP 1 0 0 0

177-179 TÉCNICO EN TRANSPORTE I SP-AP 1 0 2 0 5.3.3 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE REGISTRO CIVIL 180 JEFE DE DIVISION SP-EJ 1 0 0 0 F-1 181 REGISTRADOR CIVIL I SP-AP 1 0 0 0

182-183 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 1 0 184 AUXILIAR ADMINISTRATIVO SP-AP 0 0 0 1 5.4. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: GERENCIA DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO. 185 GERENTE SP-DS 1 0 0 0 F-2 186 SECRETARIA II SP-AP 0 0 1 0 187 PROMOTOR SOCIAL II - DEMUNA SP-AP 1 0 0 0 188 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 1 0 0 0


48

189 PROMOTOR SOCIAL II - OMAPED SP-AP 0 0 1 0 5.4.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE EDUCACION, SALUD, CULTURA DEPORTE Y JUVENTUD 190 JEFE DE DIVISION SP-EJ 0 0 0 1 F-1 191 TECNICO EN ENFERMERIA SP-ES 0 0 0 1 192 BIBLIOTECARIO II SP-AP 1 0 0 0 193 TÉCNICO EN BIBLIOTECA II SP-AP 1 0 0 0 194 PROMOTOR SOCIAL II - JUVENTUD/DEPORTE SP-ES 0 0 0 1

5.4.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE PROGRAMAS SOCIALES Y PARTICIPACION VECINAL 195 JEFE DE DIVISION EC 1 0 0 0 F1 196 TECNICO ADMINISTRATIVO II SP - AP 1 0 0 0 197 PROMOTOR SOCIAL II - NUTRICIONISTA SP-ES 0 0 1 0

198-199 AUXILIAR ADMINISTRATIVO I SP-AP 1 0 0 1 5.4.3. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DEL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER 200 PROMOTOR SOCIAL II - PSICÓLOGA SP - ES 0 0 1 0 201 PROMOTOR SOCIAL II - SOCIÓLOGA SP - ES 0 0 1 0 202 PROMOTOR SOCIAL II - PSICÓLOGA SP - ES 0 0 1 0 203 PROMOTOR SOCIAL II - ABOGADA SP - ES 0 0 1 0 204 PROMOTOR SOCIAL II - TRABAJADOR SOCIAL SP - ES 0 0 1 0 5.5. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL 205 GERENTE EC 1 0 0 0 F2 206 SECRETARIA II SP-AP 1 0 0 0

5.5.1. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE ESTUDIOS Y EJECUCION DE OBRAS 207 JEFE DE DIVISION EC 0 0 0 1 F-1 208 SECRETARIA I SP-AP 0 0 1 0 209 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0 210 INGENIERO II SP-ES 0 0 0 1 211 INGENIERO RESIDENTE DE OBRAS I SP-ES 0 0 1 0 212 ESPECIALISTA EN PROY. II U. FORMUL. SP-ES 0 0 1 0 213 ASISTENTE TÉCNICO I SP-AP 0 1 0 0 214 CAPATAZ SP-AP 1 0 0 0

5.5.2. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO 215 JEFE DE DIVISION EC 1 0 0 0 F1 216 TECNICO ADMINISTRATIVO II SP-AP 0 0 1 0 217 TÉCNICO ADMINISTRATIVO I SP-AP 1 0 0 0 218 ESPECIALISTA FORMALIZ. DE PROPIEDAD SP-ES 0 0 1 0 219 ASISTENTE TÉCNICO I SP-AP 0 0 1 0

5.5.3. DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: DIVISION DE SERVICIO Y EQUIPO MECÁNICO 220 JEFE DE DIVISION SP-EJ 1 0 0 0 F-1 221 SECRETARIA I SP-AP 1 0 0 0 222 MECÁNICO I SP-AP 1 0 0 0

223-226 OPERADOR EQUIPO PESADO I SP-AP 1 3 0 0 227-234 CHOFER II SP-AP 3 4 1 0

235 TRABAJADOR EN SERVICIO I SP-AP 0 1 0 0 TOTAL 235 94 75 42 24

Fuente: CAP 2012. Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Clasificación: FP : Funcionario Público EC : Empleado de Confianza SP-DS : Servidor Público – Director Superior SP-EJ : Servidor Público – Ejecutivo SP-ES : Servidor Público – Especialista SP-AP : Servidor Público – De Apoyo RE : Régimen Especial: Aplicable a Magistrado, Diplomáticos, Docentes, Universitarios, Personal Militar y Policial

Cuadro N°34: Resumen del CAP por modalidad de contratación

Modalidad de contratación Total Ocupados: 211

DL N° 276 94 DL N° 728 75 DL N°1057 - CAS 42

Previstos 24 Total 235

Elaboración: Consultor responsable


49

Gráfico N°05:

Gráfico N°06:

Para estos cargos, la discriminación entre obreros y empleados obedece a la modalidad de contratación

y no precisamente a que tengan la formación adecuada para desempeñarse como tal, presentándose

casos, en que hay personal no calificado, que tiene una formación de obrero y que sin embargo

desempeñan funciones de empleado.

Del universo de trabajadores, la formación predominante es deficiente, caracterizada por una formación

elemental (nivel secundario); existe también deficiencias en los obreros que fueron designados como

empleados al no reunir el perfil profesional necesario para desempeñar la labor que en este momento

están llevando a cabo.


50

3.8. INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGÍA, MAQUINARIA Y EQUIPOS

La infraestructura municipal consiste en parques, plazas, plazuelas, locales, plataformas, etc., entre las

principales podemos destacar:

• Mercado Central

• Mercado Santa Lucia

• Minicoliseo de Box

• Coliseo Municipal

• Estadio Municipal

• Complejo Deportivo “Fernando Belaunde”

• Complejo Deportivo “Chupón Dávila”

• Complejo Deportivo “Pedro Mera Otero”

• Parque Infantil

• Camal Municipal

• Cementerio

• Planta de Reciclaje

• Almacén Central

• Centro de Emergencia Mujer

• Wawawasi

• Baños Públicos de la Alameda (Ex Hostal Municipal)

• Oficina de Registro Civil (Ex Biblioteca)

En relación al equipamiento de las oficinas, casi todas cuentan con computadoras, la mayoría se

encuentra en óptimas condiciones y conectadas a red, cuentan también con impresoras, fotocopiadoras

y software actualizados.

Entre la maquinaria pesada y liviana que posee la institución municipal encontramos camiones y

vehículos, utilizados en la ejecución de obras civiles; asimismo se cuenta con compactadoras y moto

furgonetas para la recolección de la gran cantidad de residuos sólidos que se generan en la ciudad.

A continuación se presenta un resumen de la maquinaria pesada y liviana (vehículos y vehículos

menores) que posee la Municipalidad Provincial de Ferreñafe; es necesario mencionar que ésta

información ha sido proporcionada por la Unidad de Abastecimiento, pero para mayor precisión se

incluye el inventario completo en los Anexos adjuntos.


51

Cuadro N°35: Maquinaria pesada y liviana (vehículos y vehículos menores)

Maquinaria / Vehículos Estado

Cantidad Bueno1 Regular2 Malo3

Cargador frontal 1 1

Retroexcavadora 1 1 Volquete 4 2 6 Moto niveladora 1 1 Mescladora de concreto 4 1 5 Rodillo nivelador 1 1 Plancha compactadora 2 1 3 Vibrador de concreto 3 1 4 Maquina cortadora de concreto 1

1 Equipo de soldadura eléctrica 1 1 Equipo de soldadura autógena 1 1 Tractor podador 1 1 Podadora de mano 2

2 Motobomba 1 1 Tanque cisterna 1 1 Camión cisterna 2 2 Camión compactador 2 1

3 Ómnibus 2 2 Camioneta 4 1 5 Ambulancia 1 1 Auto (tico) 1

1 Moto furgonetas 4 4 Motos lineales 3 3

Fuente: Unidad de Abastecimiento. 1Bueno : Recién adquiridos (Nuevos) 2Regular : Con más de 10 años de antigüedad 3Malo : En desuso

Como podemos apreciar la mayoría de ésta maquinaria no se encuentra en buen estado, muchas de

ellas tienen más de 10 años de antigüedad y presentan fallas para su funcionamiento, otras en cambio

se encuentran en desuso y requieren ser reemplazados, como por ejemplo la ambulancia.

También es necesario resaltar que la información contemplada en el diagnóstico institucional ha sido

recabada de las diferentes gerencias, áreas y/o unidades municipales, así como también de las

diferentes fuentes secundarias como el INEI, el Portal de Transparencia del MEF y Ministerios de

Educación y Salud; la misma que ha sido socializada y validada en los talleres de trabajo; en este sentido

se deja por sentado que su elaboración no constituye un peritaje a la Municipalidad.


52

IV

PROPUESTA PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE

4.1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS

La Misión consiste en la identificación y consolidación de los propósitos, fines y límites del servicio y/o

función que desarrolla la Municipalidad Provincial de Ferreñafe. Es la declaración fundamental del

quehacer institucional que le da carácter constitutivo a la organización y a su accionar.

Se diseñó la Misión respondiendo a las siguientes interrogantes:

¿Quiénes somos?

¿Qué buscamos?

¿Por qué lo hacemos?

¿Para quienes trabajamos?

¿Cuáles son nuestros valores?

La determinación de la Visión se desarrolló partiendo de la proyección hacía el futuro que se tiene de la

Municipalidad Provincial de Ferreñafe en función al impacto social y económico sobre el cual se sustenta

el ejercicio de sus competencias contenidas en su Ley Orgánica.

Se han considerado también un listado de principios sobre los cuales se rige la institución, basado en la

propuesta de política pública y estilo de gobierno que pretende imponer la gestión local 2011 – 2014 y

serán los que van a regir el estilo de gestión y gobierno.

Principios que rigen a la Gestión 2011 -2014

Transparencia Claridad en la gestión, rendición de cuentas.

Democrática y participativa Modelo inclusivo con participación protagónica de los actores sociales.

Eficiencia Maximización de los recursos disponibles. Modernidad Uso optimo de tecnologías de avanzada. Legalidad Observancia de las normas.

Las estrategias, que después del análisis y estudios han sido consideradas, son los ejes de trabajo por los

cuales se van a encaminar las acciones para el logro de la misión y la visión y se han formulado domando

en cuenta los siguientes aspectos:


53

Los ejes estratégicos se despliegan en los diferentes niveles de planeación y después de analizar

cuáles son las principales fortalezas y oportunidades con que cuenta la Municipalidad.

El reto es hacer que la estrategia llegue a formar parte de la actitud y estilo de actuar de una

organización y la de sus integrantes.

Las estrategias nos sirven para generar posibilidades. Por lo que en su diseño tomamos en

cuenta estrategias que respondan a la cultura institucional y a la planeación a mediano y largo

plazo.

Después del diseño de cada estrategia realizamos el despliegue para el desarrollo de los

objetivos estratégicos con los cuales realizamos el proceso de la planeación operativa o táctica.

El modelo de planeamiento estratégico se plantea en base a tres aspectos. En el nivel superior esta el

pensamiento que se expresa en la Misión y Visión institucionales. Son la razón de ser de la entidad y lo

que queremos ser al 2015.

Luego definimos estrategias que permitan llegar a cumplir el pensamiento, de da por la líneas y

objetivos estratégicos, viene a ser lo que nos proponemos lograr y finalmente definimos las tácticas que

es el cómo lo lograremos expresado en Proyectos y Programas y lo concerniente a su evaluación que es

sumamente importante porque se refiere al cómo lo mediremos para conocer los impactos logrados,

con eso conoceremos las metas y controles que requiere nuestro Plan Estratégico Institucional.


54

4.2. VISIÓN DE DESARROLLO LOCAL

El actual Plan de Desarrollo Concertado al 2021, establece la siguiente visión de desarrollo:

AL 2021

Ferreñafe signo histórico de la cultura Sicán, es una Provincia moderna, organizada, que ha elevado su

nivel social, económico, político y cultural con un medio ambiente sostenible; que brinda a la población

ferreñafana servicios de educación y salud de calidad con prevención de conflictos y seguridad

ciudadana; cuya economía está basada en la competitividad agropecuaria, agroindustrial y turística. Sus

autoridades y población fortalecida, participan concertadamente en la construcción de un Ferreñafe

articulado con sus distritos y la región, con inclusión social respetando la equidad de género y

promoviendo la igualdad de oportunidades con eficiencia, eficacia, confianza y transparencia.

4.3. VISIÓN INSTITUCIONAL

La Visión Institucional se define como el objetivo central o principal de largo plazo, al cual quiere llegar

la Municipalidad Provincial de Ferreñafe; luego de operativizar o poner en marcha el presente Plan

Estratégico Institucional – PEI.

Teóricamente la Visión Institucional, expresa lo que se desea para la municipalidad en un futuro

establecido; también se define como la imagen futura, que la institución municipal desarrolla sobre sí

misma y en base a su realidad, por lo tanto es una representación de lo que se quiere hacer y defender

y la dirección a la cual hay que dirigirse.


55

La visión garantizará su cumplimento si se consideran las siguientes características:

Debe especificar un gran cambio.

Debe ser compartida y consensuada por funcionarios y trabajadores del municipio.

Debe contener un tiempo específico.

Debe ser simple clara y comprensible.

Requiere la presencia de líderes para dirigir la acción.

Necesita de la práctica de Valores organizacionales.

Debe expresar un objetivo grande de futuro, no solo intentar mejorar el pasado

Debe ser ambiciosa, pero a la vez realista y viable

Debe ser atractiva para provocar ilusión y compromiso.

Basándonos en las características anteriormente mencionadas y a través de un proceso participativo,

funcionarios y trabajadores de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe hemos concertado nuestra

Visión Institucional, la cual se declara a continuación.

4.4. MISIÓN INSTITUCIONAL

La misión institucional viene a ser el mandato que tiene una determinada institución, en la cual se

define la identidad organizacional y el propósito central por el que la institución ha sido creado.

Para el caso de los gobiernos locales, la misión se puede definir como la expresión del propósito

genérico o razón fundamental de la institución municipal. Expresa el compromiso fundamental con la

visión de desarrollo local en el marco de la LOM.

Al 2015, Ser un Gobierno Local ejecutor del desarrollo integral y sostenible de la provincia de Ferreñafe, promotor de la conservación del medio ambiente; con una gestión eficiente, moderna, oportuna y transparente; articulada a las organizaciones sociales, políticas,

económicas y culturales para impulsar el potencial agrícola y t í ti


56

La Misión debe de contemplar las siguientes características:

Servir como base para la elaboración de las metas, objetivos y selección de estrategias.

Inducir a la unidad de pensamiento en la organización, y este es un requisito indispensable

para la unidad de acción.

Definir lo que es la organización

Definir cómo aspira servir a la comunidad vinculada

Ser amplia para permitir el crecimiento creativo

Diferenciar a la organización de todas las demás.

Servir de marco para evaluar las actividades en curso.

Ser expresada con claridad para ser entendida por todos.

Generar credibilidad en aquellos que la lean.

Teniendo en cuenta la finalidad y competencias municipales asignadas en la LOM, a través de una

metodología participativa, se ha concertado la siguiente misión de la Municipalidad Provincial de

Ferreñafe:

“Somos un Gobierno Local promotor del desarrollo sostenible, que brinda servicios públicos de calidad en beneficio de la comunidad;

trabajando en equipo, con honestidad, responsabilidad y transparencia”.


57

4.5. VALORES INSTITUCIONALES

Los valores institucionales son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos institucionales y el modo

apropiado en que se deben de conseguir tales objetivos. Son normas, guías y expectativas que

determinan los comportamientos apropiados de los trabajadores de una institución en situaciones

particulares.

Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y significan elementos esenciales que

forjan la identidad de la organización municipal, otorgándole singularidad y presencia social.

Los valores institucionales compartidos afectan el desempeño en tres aspectos claves, (1) proveen una

base estable (guía) sobre la cual se toman las decisiones y se ejecutan las acciones; (2) forman parte

integral de la proposición de valor de una organización al personal y; (3) motivan y energizan al personal

para dar su máximo esfuerzo por el bienestar de la institución.

Cabe resaltar que los valores institucionales son tomados, muchas veces, como sentencias vanas que

realmente no inciden en el desempeño corporativo; sin embargo, si se analizan sus verdaderos alcances,

los valores compartidos pueden constituirse el cimiento de la organización municipal y generar

beneficios para las personas los aplican.

Por lo tanto, la identificación de valores organizacionales para el caso del MPF, se ha desarrollado bajo

un enfoque participativo y de concertación, pero además basándose en situaciones reales que aseguren

su cumplimiento. Los valores institucionales concertados son los siguientes:

• Trabajo en equipo, que se relaciona con la práctica del trabajo de manera articulada, tanto en los

niveles intergerenciales como al interior de cada gerencia.

• Vocación de servicio a la comunidad, que implica el desarrollo de una atención dedicada y delicada,

con rostro humano a los que visitan por distintas razones las instalaciones del palacio municipal.

• Espíritu de concertación, que implica el desarrollo de habilidades para el respeto de los acuerdos

tomados, tanto al interior de la institución como en la relación con los actores locales.

• Compartir una identidad institucional y promover la autoestima interna, que significa el desarrollo

del orgullo personal respecto de la institución, de manera que podamos consolidar una identidad a

medida de los requerimientos.


58

• Privilegiar el desarrollo de capacidades, como elemento clave para el desarrollo de relaciones

entre las personas.

• Transparencia, honradez y responsabilidad institucional, que se relaciona con el compromiso

personal de todos los trabajadores y funcionarios con los objetivos institucionales, en el actuar

diario.

4.6. DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO - FODA

FORTALEZAS

- Algunos recursos humanos capacitados.

- Algunas áreas trabajan en equipo.

- Algunas áreas prestan atención eficiente al usuario.

- Se viene implementando con equipos modernos.

- Se vienen implementando sistemas administrativos

- Predisposición y decisión política para mejorar la administración.

- Se cuenta con personal calificado permanente y contratado.

- Los trabajadores cuentan con experiencia laboral.


59

- La institución posee propiedades de bienes muebles e inmuebles.

- Sistema informático integrado.

DEBILIDADES

- Poco interés en algunos trabajadores para capacitarse.

- Las remuneraciones no están de acorde con los cargos.

- Desinterés en algunos trabajadores en el cumplimiento de objetivos.

- Carencia de políticas en la distribución y rotación de personal.

- Falta de estrategias para una buena recaudación.

- Inadecuada distribución del personal en los cargos.

- Personal de apoyo inestable.

- Falta de capacitación por parte de la entidad.

- Mal destino de los fondos de caja chica.

- Falta de trabajo en equipo y liderazgo.

- Distribución inadecuada de los recursos presupuestados de acuerdo al cuadro de necesidades.

OPORTUNIDADES

- Políticas del gobierno central para transferir recursos financieros a los Gobiernos Locales.

- Acceso a programas de capacitación para los sistemas administrativos.

- Posicionamiento y reconocimiento del territorio a nivel nacional.

- Participación de las organizaciones de base que coadyuvan al desarrollo de la comunidad.

- Crecimiento económico del país.

- Explotación minera Kañariaco (Cañaris).

- Apoyo de la Cooperación Técnica Internacional (JICA)

- Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestión (PMM y PI) e inversión (BOI).

- Actualización del PEN que obliga el alineamiento de los gobiernos en los tres niveles.

AMENAZAS

- Demandas económicas y sociales en el país y el mundo.

- Inseguridad ciudadana.

- Deficientes servicios de energía y agua.

- Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos.

- Contaminación ambiental

- Desastres naturales y cambio climático.

MATRIZ FODA OPORTUNIDADES AMENAZAS

- Políticas del gobierno central para transferir recursos financieros a los Gobiernos Locales.

- Acceso a programas de capacitación para los sistemas administrativos.

- Posicionamiento y reconocimiento del territorio a nivel nacional. - Participación de las organizaciones de base que coadyuvan al

desarrollo de la comunidad. - Crecimiento económico del país. - Explotación minera Kañariaco (Cañaris). - Apoyo de la Cooperación Técnica Internacional (JICA) - Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestión (PMM

y PI) e inversión (BOI). - Actualización del Plan Estratégico Nacional que obliga el

alineamiento de los gobiernos en los tres niveles.

- Demandas económicas y sociales en el país y el mundo. - Inseguridad ciudadana. - Deficientes servicios de energía y agua. - Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos. - Desastres naturales. - Contaminación ambiental. - Cambio climático.

FORTALEZAS FO:POTENCIALIDADES FA:RIESGOS - Algunos recursos humanos capacitados. - Algunas áreas trabajan en equipo. - Algunas áreas prestan atención eficiente al usuario. - Se viene implementando con equipos modernos. - Se vienen implementando sistemas administrativos - Predisposición y decisión política para mejorar la administración. - Se cuenta con personal calificado permanente y contratado. - Los trabajadores cuentan con experiencia laboral. - La institución posee propiedades de bienes muebles e

inmuebles. - Sistema informático integrado.

1. Fortalecimiento de capacidades de autoridades, funcionarios y trabajadores que ayuden a comprender mejor y sistematizar la realidad socio económica de la provincia y el departamento, en el proceso de implementación de la gestión municipal.

2. Fortalecer los sistemas de control y fiscalización para seguir mejorando la calidad del uso de los recursos públicos de una manera adecuada y transparente de los recursos económicos.

3. Reuniones permanentes en las gerencias y direcciones para compartir experiencias sobre gestión municipal y otros temas de vital importancia.

4. Fortalecer la reestructuración administrativa, teniendo como prioridad el flujo regular interno administrativo y una efectiva prestación de servicio al público usuario.

5. Implementación de planes de comunicación para las principales acciones de trascendencia de la gestión municipal.

1. Implementación plan de fortalecimiento de capacidades para las autoridades, funcionarios y sociedad civil.

2. Contar con un sistema de información (base de datos) para la toma de decisiones oportunas, generados desde las unidades orgánicas y soporte de la información oficial.

3. Adecuación de los instrumentos de gestión, para una efectiva transferencia de los programas sociales.

4. Fortalecer el funcionamiento del banco de proyectos, en función a las líneas de acción y prioridades de inversión pública local y provincial.

DEBILIDADES DO:DESAFIOS DA:LIMITACIONES - Poco interés en algunos trabajadores para capacitarse. - Las remuneraciones no están de acorde con los cargos. - Desinterés en algunos trabajadores en el cumplimiento de

objetivos. - Carencia de políticas en la distribución y rotación de personal. - Falta de estrategias para una buena recaudación. - Inadecuada distribución del personal en los cargos. - Personal de apoyo inestable. - Falta de capacitación por parte de la entidad. - Mal destino de los fondos de caja chica. - Falta de trabajo en equipo y liderazgo. - Distribución inadecuada de los recursos presupuestados de

acuerdo al cuadro de necesidades.

1. Evaluación, actualización y evaluación permanente de los instrumentos de gestión que responda a la realidad y funciones de la municipalidad. Y, adiestramiento del personal para su atención u uso adecuado.

2. Evaluación permanente de los funcionarios y trabajadores, para la adecuada prestación de servicios y la generación de recursos propios para la institución municipal.

1. Fortalecimiento institucional con acciones de restructuración administrativa y de gobernabilidad.

2. Desarrollo de capacidades personales e institucionales. 3. Fortalecimiento de mesas de trabajo interinstitucional

permanente para tratar temas relacionados a la problemática local y la intervención de todos los actores de desarrollo que operan en la provincia.

4.7. EJES ESTRATEGICOS

Los ejes estratégicos del PEI son:

Eje Estratégico 1: Desarrollo del potencial humano.

Eje Estratégico 2: Infraestructura moderna, tecnológica de avanzada y dotación logística adecuada.

Eje Estratégico 3: Servicios Públicos de calidad con atención eficiente.

Eje Estratégico 4: Gestión municipal con incidencia en el desarrollo económico, humano, turismo,

gestión ambiental, seguridad, cultura educación y deporte.

4.8. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Eje Estratégico 1:

Desarrollo del potencial humano.

Objetivo General Objetivos Estratégicos Específicos

Fortalecer las capacidades de los

Recursos Humanos de la

Municipalidad Provincial de

Ferreñafe a fin de mejorar su

desempeño y productividad para

que la Gestión local logre eficiencia

y eficacia.

O.E.1. Fortalecer las capacidades del recurso humano de la

institución con capacitaciones para potenciar su

desempeño, con la finalidad de tener personal

altamente preparado, para mejorar su productividad,

eficiencia y eficacia.

O.E.2. Mejora del sistema de Planificación y el uso

herramientas para la gestión de la información y

comunicación para mejorar la calidad de la gestión

institucional municipal.

O.E.3. Fortalecer la institucionalidad local y sus relaciones

externas con las organizaciones sociales de base,

implementando el RUOS, fortaleciendo más la

participación, concertación, generando capacidades

para el pleno ejercicio de la ciudadanía, apoyando a la

vigilancia ciudadana, el presupuesto participativo y con

mecanismos de transparencia de la gestión.


62

Eje Estratégico 2:

Infraestructura moderna, tecnológica de avanzada y dotación logística adecuada.


Dotar a la Municipalidad Provincial

de Ferreñafe de mejores

condiciones en cuanto a su

infraestructura, equipamiento y

tecnología que le permita

modernizarse y estar en condiciones

de mejorar sus procesos, y ser más

eficiente.

O.E.1. Mejorar la infraestructura de las instalaciones (locales)

de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe con la

finalidad de contar con mejores condiciones para el

desarrollo de sus actividades, mas orden y mejorar la

atención a los vecinos y usuarios

O.E.2. Equipar con mobiliario y tecnología moderna (equipos)

y software a las unidades orgánicas de la municipalidad

a fin de lograr mejores estándares de eficiencia en el

cumplimiento de sus roles y competencias.

Eje Estratégico 3:

Servicios Públicos de calidad con atención eficiente.


Lograr que los servicios brindados

por la Municipalidad Provincial de

Ferreñafe sean de estándares altos

en calidad, optimizando sus

recursos logísticos, financieros y

humanos en aras del beneficio de

los usuarios, contribuyentes y

vecinos en general.

O.E.1. Simplificar los procedimientos administrativos,

hacerlos más rápidos y sencillos. Ofrecer al vecino y

usuario un trato cordial, amable, prestarle los servicios

con celeridad y calidad.

O.E.2. Implementar mecanismos de atención de calidad al

ciudadano, orientación e información en todos los

servicios que ofrece la municipalidad.

O.E.3. Realizar estructuras de costos reales y bien detallados

de cada servicio que se presta a la comunidad y

establecer políticas y reglas claras en cuanto al

financiamiento de dichos costos.


63

Eje Estratégico 4:

Gestión municipal con incidencia en el desarrollo económico, humano, turismo, gestión ambiental,

seguridad, salud, cultura educación y deporte.


Organizar un aparato institucional

interno orientado hacia un accionar

que aporte a los procesos del

desarrollo económico local, el

desarrollo humano y capital social,

el aprovechamiento del turismo, la

conservación ambiental, fomento

de la cultura, educación y el deporte

en un entorno de seguridad y

promoción de la salud.

O.E.1. Fortalecer las actividades económicas en el distrito y

provincia, promover el turismo, fomentar la cultura

empresarial, apoyar a la educación con valores,

impulsar el deporte, las actividades culturales,

artísticas y recreativas y promover la salud preventiva.

O.E.2. Mejorar el desarrollo urbano, aportar en beneficio de

la mejora del ornato y promover el orden público, la

seguridad y la tranquilidad vecinal de manera

concertada y participativa. Concertar e implementar

una política para la preservación del medio ambiente

saludable como base del desarrollo social.

4.9. ACCIONES ESTRATÉGICAS

Eje Estratégico 1:

Desarrollo del potencial humano.

Objetivos Estratégicos Específicos Acciones

O.E.1. Fortalecer las capacidades del

recurso humano de la

institución con capacitaciones

para potenciar su desempeño,

con la finalidad de tener

personal altamente preparado,

para mejorar su productividad,

eficiencia y eficacia.

1. Elaboración de un Proyecto de Fortalecimiento

Institucional

2. Formular el Plan de Desarrollo de Capacidades que

comprende las capacitaciones con cursos cuyos

contenidos vayan a cubrir todas las áreas del

conocimiento del quehacer municipal, mediante,

seminarios, conferencias, diplomados, especializaciones

3. Suscribir convenios con universidades u otras

instituciones públicas o privadas para que las

capacitaciones se realicen en Ferreñafe.

4. Otorgar estímulos a los trabajadores para que se

capaciten otorgando becas parciales o totales.

5. Programar Pasantitas y hermanamientos con

municipalidades amigas del País para intercambiar


64

experiencias

6. Realizar evaluaciones permanentes al personal.

7. Efectuar programas de rotación del personal.

8. Diseño e implementación del sistema de gestión de

recursos humanos.

9. Diseñar metodologías para la gestión del potencial

humano para mejoras de desempeño.

O.E.2. Mejora del sistema de

Planificación y el uso

herramientas para la gestión

de la información y

comunicación para mejorar la

calidad de la gestión

institucional municipal.

1. Implementación y difusión de los planes de desarrollo.

2. Desarrollo de capacidades en planificación institucional.

3. Formular el Plan Operativo Institucional.

4. Actualización permanente con tecnología moderna:

software, equipos informáticos, redes inalámbricas,

captura de datos en línea, etc.

5. Tener actualizado permanentemente los compendios de

normas legales.

6. Incorporar la gestión por resultados, que muestre el

cumplimiento de las metas en concordancia con los

recursos financieros asignados.

7. Diseñar un sistema de evaluación y monitoreo del

avance del PEI y del Plan Operativo Institucional

O.E.3. Fortalecer la institucionalidad

local y sus relaciones externas

con las organizaciones sociales

de base, implementando el

RUOS, fortaleciendo más la

participación, concertación,

generando capacidades para el

pleno ejercicio de la

ciudadanía, apoyando a la

vigilancia ciudadana, el

presupuesto participativo y

con mecanismos de

transparencia de la gestión.

1. Desarrollo de habilidades gerenciales: toma de

decisiones, manejo del tiempo, trabajo en equipo,

negociación y manejo de conflictos.

2. Fortalecer las capacidades de las organizaciones

sociales: CCL, Comités Comunales, en herramientas de

gestión: presupuesto participativo, vigilancia ciudadana,

etc.

3. Transparencia de la gestión con Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas, difusión escrita y publicaciones en

la Web de la institución.

4. Apoyar a las organizaciones juveniles locales,

organizaciones femeninas, asociaciones de personas con

Discapacidad y grupos del adulto mayor.

5. Implementar la Oficina de Juventudes.

6. Fomentar la participación activa de los vecinos en la

toma de decisiones en su beneficio.


65

Eje Estratégico 2:

Infraestructura moderna, tecnológica de avanzada y dotación logística adecuada.


O.E.1. Mejorar la infraestructura de

las instalaciones (locales) de la

Municipalidad Provincial de

Ferreñafe con la finalidad de

contar con mejores condiciones

para el desarrollo de sus

actividades, mas orden y

mejorar la atención a los

vecinos y usuarios.

1. Ampliación de instalaciones para diversas necesidades

de uso administrativo.

2. Distribución apropiada de los ambientes.

3. Ubicación de un área para archivo general

4. Sistemas de señalización y orientación adecuados en las

oficinas

5. Construcción de Local para maquinaria y maestranza.

6. Construcción de Biblioteca Municipal

7. Construcción de Camal Municipal

8. Construcción de Centro Recreacional

9. Construcción de Nuevo Mercado

10. Construcción de otras instalaciones Municipales.

O.E.2. Equipar con mobiliario y

tecnología moderna (equipos)

y software a las unidades

orgánicas de la municipalidad a

fin de lograr mejores

estándares de eficiencia en el

cumplimiento de sus roles y

competencias.

1. Equipar con mobiliario faltante a las oficinas de la

municipalidad.

2. Modernización mediante innovación tecnológica con la

dotación de equipos que ayuden a un mejor desempeño

y eficiencia.

3. Modernizar los sistemas informáticos – Software

Integrado de Gestión Municipal que contenga sistemas

para Rentas, Catastro, Registro Civil, Tramite

Documentario, Recursos Humanos, Catastro, Logística,

etc.

Eje Estratégico 3:

Servicios Públicos de calidad con atención eficiente.


O.E.1. Simplificar los procedimientos

administrativos, hacerlos más

rápidos y sencillos. Ofrecer al

vecino y usuario un trato

1. Simplificación administrativa, transparencia y

racionalización de los procesos administrativos que

permitan agilizar la gestión municipal.

2. Determinación de las tasas por los trámites acorde con


66

cordial, amable, prestarle los

servicios con celeridad y

calidad.

la realidad local y la capacidad de pago del público.

3. Administrar de recursos materiales, humanos y

financieros en forma racional y en función a darle

calidad a los servicios.

4. Mejorar la atención al público con orientación, trato

cordial y amable, basándose en el principio de la

“excelencia” de nuestros servicios.

O.E.2. Implementar mecanismos de

atención de calidad al

ciudadano, orientación e

información en todos los

servicios que ofrece la

municipalidad.

1. Mejorar los servicios a los ciudadanos referido al manejo

de información veraz y mecanismo de control público de

la gestión: Web, periódico mural, boletines

2. Plan de motivación de grupos a fin de que el recurso

humano sea siempre proactivo, amable y dispuestos a

afrontar desafíos

3. Planificar bien y cumplir los plazos que se determinan

para los trámites a fin de no incurrir en molestias al

público usuario.

4. Campañas de información oportunas para aplicación de

beneficios tributarios.

5. Capacitación a los agentes municipales como portavoces

de las comunicaciones oficiales de la municipalidad.

6. Realizar jornadas médicas, educativas.

O.E.3. Realizar estructuras de costos

reales y bien detallados de

cada servicio que se presta a la

comunidad y establecer

políticas y reglas claras en

cuanto al financiamiento de

dichos costos.

1. Determinar los servicios municipales que brinda la

municipalidad.

2. Actualización de TUPA.

3. Formular el costeo de cada servicio incluyendo los

recursos humanos, financieros y logísticos necesarios

para su puesta en marcha.

4. Proponer estrategias que permitan la sostenibilidad de

los servicios públicos que no dependan exclusivamente

de recursos que asigna la municipalidad.

5. Formular el Plan Operativo por cada servicio municipal

con su calendario de actividades debidamente

presupuestada para no perjudicar su prestación

oportuna y eficiente.

6. Elaboración de directivas para cada área.


67

Eje Estratégico 4:

Gestión municipal con incidencia en el desarrollo económico, humano, turismo, gestión ambiental,

seguridad, salud, cultura educación y deporte.


O.E.1. Fortalecer las actividades

económicas en el distrito y

provincia, promover el turismo,

fomentar la cultura

empresarial, apoyar a la

educación con valores,

impulsar el deporte, las

actividades culturales, artísticas

y recreativas y promover la

salud preventiva.

1. Promover la organización productiva

2. Promover la creación de empresas y la asociatividad de

los productores para un acceso viable a la tecnología y

producción exportable

3. Fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de

gestión empresarial.

4. Promover la participación de capitales e inversiones

5. Incentivar la actividad turística a través de la promoción

y difusión de Ferreñafe en el calendario turístico

nacional.

6. Promover y potenciar la capacitación y programas de

formación y desarrollo de actividades deportivas,

culturales y de recreación propiciando la participación

de la población.

7. Formular e implementar el proyecto educativo local

adecuando los alineamientos nacionales a nuestra

realidad.

O.E.2. Mejorar el desarrollo urbano,

aportar en beneficio de la

mejora del ornato y promover

el orden público, la seguridad y

la tranquilidad vecinal de

manera concertada y

participativa. Concertar e

implementar una política para

la preservación del medio

ambiente saludable como base

del desarrollo social.

1. Saneamiento de la propiedad urbana y su expansión

ordenada en equilibrio con la sostenibilidad de las áreas

agrícolas.

2. Desarrollar programas de educación ambiental a fin de

modificar hábitos y conductas que afectan al ambiente.

3. Operativizar la planta de reciclaje.

4. Construcción del relleno sanitario.

5. Creación de planta de compostaje.

6. Construcción de viveros forestales.

7. Construcción de bio huertos.

8. Manejo sostenible de los recursos naturales, medio

ambiente y cuencas; en base a una formación y

capacitación ambiental y cultural, liderado por el

gobierno local.


68

9. Implementar un sistema de seguridad ciudadana sobre

la base de la participación activa de la población.

10. Elaborar el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana.

11. Registro de las organizaciones sociales de base.

4.10. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

a) Fortalecimiento de la institucionalidad para implementar el Plan Estratégico Institucional.

Se plantea la necesidad de desarrollar algún tipo de institucionalidad que de soporte a la

implementación y monitoreo del Plan Estratégico Institucional y Plan de Desarrollo Concertado. Se

propone que la tarea de coordinación para implementar el PDC y PDI, la asuma la Unidad de

Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe.

b) Equilibrio entre lo técnico, lo político y lo participativo.

Debe buscarse el equilibrio entre lo político y lo social para que las decisiones sobre el territorio

sean conocidas y adoptadas por los pobladores, y no sean vistas solo como decisiones de las

autoridades municipales. Asimismo, se debe promover el equilibrio entre lo técnico y lo

participativo que permita integrar el conocimiento popular, la experiencia y los intereses de los

grupos asentados en el ámbito del distrito, permitiendo recoger información que puede obtenerse

con la ayuda de métodos especializados.

c) Inclusión de actores relevantes.

Una de las tareas más importantes para el proceso de planificación, ejecución, monitoreo y

evaluación de los procesos de desarrollo local es la identificación de actores relevantes, siendo

éstos, aquellos que realizan actividades que impactan en la configuración del espacio, poseen

información útil sobre el territorio, y necesitan ser involucrados en el proceso de toma de

decisiones por el rol social que juegan.

d) Negociación permanente.

Para reducir conflictos, propiciar acuerdos y motivar a los actores al diálogo y entendimiento, el

proceso requiere de negociación permanente de intereses entre los actores locales. En tal sentido,

será importante identificar los puntos de controversia relevantes y preparar el camino de


69

negociación para que se pueda llegar a acuerdos que satisfagan las expectativas de todos y que

fortalezca la gestión municipal.

e) Normatividad para que los planes sean operativos.

Los Concejos Municipales aprueban los planes, mediante Ordenanza expresa, la cual otorga el

soporte jurídico a los planes y le da un carácter imperativo, en el sentido de que deben ser tomados

en cuenta como base de los procesos de planificación e inversión pública y privada. La Ordenanza

puede ser de carácter distrital, provincial o regional, o incluso respaldarse en varios niveles. La

Ordenanza general puede, sin embargo, no ser suficiente, y en muchos casos será necesario

desarrollar normas instrumentales, o de carácter ejecutivo (Decretos, Resoluciones), delimitando

derechos, limitaciones, obligaciones y estableciendo responsabilidades de gestión u organizando la

vigilancia sobre el mismo.

f) Financiamiento de obras, proyectos y programas.

Alguien tiene que invertir en las obras, proyectos y programas previstos en el Plan de Desarrollo

Concertado y Plan Estratégico Institucional. Ese rol corresponde sobre todo a los inversionistas

públicos, vale decir, a la Municipalidad. Sin embargo, no debe descartarse que a través de una

política de alianzas se pueda comprometer en el financiamiento del Gobierno Regional, ONGs,

Cooperación Internacional, e incluso a inversionistas privados que pueden interesarse en cierto tipo

de proyectos y obras de impacto, que beneficie a la población de la Provincia de Ferreñafe.

g) Comunicación y movilización de la población.

Gran parte del éxito en la gestión municipal y proceso de desarrollo local, depende de que la

población haya entendido bien lo que se propone en los planes. En tal sentido es necesario

mantener una comunicación permanente con toda la comunidad para que, hasta donde sea

posible, todos tengan una idea suficiente y adecuada acerca de lo que se está haciendo en el

distrito. Para ello hay que articular diversas acciones desde las primeras etapas del proceso. Ellas

pueden incluir mensajes, presentaciones y programas en los medios de comunicación de masas;

afiches, boletines y cartillas de difusión.


70

BIBLIOGRAFÍA

1. Censo Nacional 2007. XI de Población y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e

Informática - INEI

2. Cuadro de Asignación de Personal 212 - Municipalidad Provincial de Ferreñafe

3. Estadística de la Calidad Educativa - ESCALE. Ministerio de Educación.

4. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ferreñafe al 2021, Municipalidad Provincial de

Ferreñafe. Ferreñafe, 2012.

5. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011 – 2021. Gobierno Regional de

Lambayeque. Chiclayo 2011.

6. Plan Vial Departamental Participativo de Lambayeque 2010 – 2020. Gobierno Regional de

Lambayeque. Chiclayo, Marzo 2010.

7. Presupuesto Analítico de Personal 2012 - Municipalidad Provincial de Ferreñafe

8. Registro Nacional de Municipalidades – RENAMU 2012. Instituto Nacional de Estadística e

Informática – INEI

9. Reglamento de Organización y Funciones 2012 – Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Principales Páginas Web Visitadas:

Instituto Nacional de Estadística e Informática www.inei.gob.pe

Ministerio de Economía y Finanzas www.mef.gob.pe

Ministerio de Educación www.minedu.gob.pe

Portal Web – Municipalidad Provincial de Ferreñafe www.muniferreñafe.gob.pe

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.pnud.org.pe

Región Lambayeque www.regionlambayeque.gob.pe

http://www.inei.gob.pe/

http://www.mef.gob.pe/

http://www.minedu.gob.pe/

http://www.muniferreñafe.gob.pe/

http://www.pnud.org.pe/

http://www.regionlambayeque.gob.pe/


71

ANEXOS

INVENTARIO

AREA: SERVICIO DE EQUIPO MECANICO - MAQUINARIA PESADA

CODIGO DEL BIEN

DETALLE DE ACTIVO FIJO

CAN

TIDA

D

FECH

A DE

AD

QU

ISIC

.

SALD

O

AL

31.1

2.20

09

AQUISICION ADICIONES

RETIROS Y/O

BAJAS

VALOR HISTOR.

AL 31.12.10

% DE

DEPREC.

DEPREC. ACUMUL. AL CIERRE

DEL EJERCIC. ANTERIOR

DEPREC. DEL

EJERC.

DEPREC. ACUMUL. HISTORICA

VALOR NETO Ó

DE TASAC.

ESTADO DESCRIPCION

67366036 1294 RETROEXCAVADORA MARCA GURYA MOD SB-T MOTOR Nº G112258 HP AÑO 1982 COLOR BLANCO Y ROJO

1 BUENO

67824550 1295 VOLQUETE FIAT IVECO MOTOR 612N - 10 DE 8 M3 AÑO 1990 COLOR BLANCO MOTOR Nº 203A-61

1

BUENO

67364309 1296 MOTONIVELADORA CATERPILLAR MOD 12OG MOTOR 3304 120 HP AÑO 1995 COLOR AMARILLO Nº 9CB04636

1

BUENO

67824550 1297 VOLQUETE INTERNACIONAL MOD S1956 MOTOR PTK 8023479 6M3 AÑO 1988 COLOR AMARILLO 1

MALO

67824550 1298 VOLQUETE PEGASSO MOTOR 168600724 6 M3AÑO 1983 COLOR BLANCO Y NEGRO 1

MALO

64724550 1299 VOLQUETE FORD TRADER MOTOR 27022 - 6015 PA6452013 DE 6M3 AÑO 56 COLOR AMARILLO 1

BUENO

64724550 1300 VOLQUETE MARCA VOLKSWAGEN DE 10 M3MOD 260 ROJO Y BLANCO Nº 36049964 1

BUENO

64724550 1301 VOLQUETE INTERNACIONAL DE 10M3 COLOR AMARILLO MOTOR Nº PKT-3029B60 1

BUENO

67821625 1302 CAMION COMPACTADOR INTERN MOTOR PTK 3023862 5025 AÑO 93 COLOR AMARILLO

1

BUENO

67821400 1303 CAMION CISTERNA DODGE 500 MOTOR PT-18010297 CAP. 1800 GLNS. AÑO 94 COLOR AZUL 1

BUENO

67821400 1304 CAMION CISTERNA ISUZU MODELO FURI3HLX17 MOTOR 6SA1627297 CAP 2000 GLNS. AÑO 94 COLOR AZUL

1

BUENO

67369259 1305 TRACTOR SOBRE ORUGA MOD. 850 MARCA JHON DEERE Nº RG6090L029788 1

BUENO

67825000 1306 CAMIONETA TOYOTA 2L COLOR CELESTE MOTOR Nº 2L-4026862 1

BUENO

67820500 1307 AUTO TICO DAEWOO MQDS 15 COLOR AZUL MOTOR Nº F8C-614362 1

BUENO

67361431 1308 COCINA IMPRIMADORA CAPACIDAD 300 GLNS. AÑO 1990 COLOR VERDE 1

BUENO


73

67508089 1309 MEZCLADORA DE CONCRETA Nº 1 TIPO 8HP IMETSA COLOR AMARILLO (02 CON CAMBIO DE MOTOR) 1

MALO

67508089 1310 MESCLADORA DE CONCRETO Nº 2 TIPO DYNAMIC MOTOR KOHLER COLOR AMARILLO 1

BUENO

67508089 1311 MESCLADORA DE CONCRETO Nº 3TIPO DYNAMIC MOTOR KOHLER 08HP COLOR AMARILLO 1

BUENO

67508089 1312 MESCLADORA DE CONCRETO Nº 4 MARCA DYNAMIC MOTOR KHOLER 08 HO COLOR AMARILLO 1

BUENO

67508089 1313 MESCLADORA DE CONCRETO Nº 5, MARCA DYNAMIC, MOTOR HONDA GX-270 1

BUENO

67360626 1314 CARGADOR FRONTAL CATERPILLAR CAT 8RS00560 COLOR AMARILLO 1

BUENO

67367072 1315 RODILLO VIBRATORIO 150 HO MOD CA25D DYNAPAC MOTOR Nº 30739184 1

BUENO

67827250 1316 MOTO FURGON COLOR ROJO MARCA JAPON MOTOS Nº DE MOTOR 162FMJ07012104 SERIE LHLHKK3126B34290

1

BUENO

AREA: SERVICIO DE EQUIPO MECANICO: VEHICULOS

CODIGO DEL BIEN

DETALLE DE ACTIVO FIJO

CAN

TIDA

D

FECH

A DE

AD

QU

ISIC

.

SALD

O A

L 31

.12.

2009

AQUISICION ADICIONES

RETIROS Y/O

BAJAS

VALOR HISTOR.

AL 31.12.10

% DE

DEPREC.

DEPREC. ACUMUL. AL CIERRE

DEL EJERCIC. ANTERIOR

DEPREC. DEL

EJERC.

DEPREC. ACUMUL. HISTORICA

VALOR NETO Ó

DE TASAC.

ESTADO DESCRIPCION


1 BUENO


1 BUENO

67827250 1319 MOTO FURGON COLOR NEGRO MARCA JAPON MOTOS Nº DE MOTOR: 162FMJ7052036 SERIE: LHJHKK3187BOO3417 MODELO JP150-ZH - 3

1 BUENO

67828600 1320 OMNIBUS HINO UI-8922 (CONVENIO UNIVERSIDAD NACIONAL PRG) 1 BUENO

67502690 1321 ELECTRO SOLDADORA MARCA MILLER MOT TB 300 1 BUENO 67224955 1322 EQUIPO DE SOLDADURA AUTOGENA 1 BUENO

67227542 1323 MOTOBONBA DE 4'' MARCA HONDA (ESTA EN LA ISTERNA ROJA) 1

BUENO

67361662 1324 PLANCHA COMPACTADORA Nº 1 DYNAMIC MOTOR KHOLER 8HP COLOR AMARILLO 1

MALO


74

67361662 1325 PLANCHA COMPACTADORA N º2 DYNAMIC MOTOR HONDA GX-270 COLOR AMARILLO 1

BUENO

67361662 1326 PLANCHA COMPACTADORA N º 3 DYNAMIC MOTOR KHOLER 8 HP 1

BUENO

67509950 1327 VIBRADOR DE CONCRETO N º 1 MARCA KHOLER 1 BUENO

67509950 1328 VIBRADOR DE CONCRETO MARCA DYNAMIC, MOTOR KHOLER 8HP (ALMACEN) 1

MALO

67509950 1329 VIBRADOR DE CONCRETO Nº 2 MARCA MEGA GX-160-5.5 HP (ALMACEN) 1

BUENO

67509950 1330 VIBRADOR DE CONCRETO Nº 3 MARCA MEBA 5.5 HP (ALMACEN) 1

BUENO

67227542 1331 MOTOBOMBA DE AGUA BARNEX 4'' (ALMACEN) 1 BUENO

67509853 1332 TRACTOR PODADOR MARCA RANCH - TIMG 1 BUENO

O4221573 1333 PODADORA DE MANO HUSQVARNA-355R 1 BUENO

67825000 1334 CAMIONERA MAZDA OD-5220/ MOD 4 X 4 - B2600 COLOR GRIS MOTOR Nº KP2028 1

BUENO

O4221573 1335 PODADORA MANUAL HUSQVARNA-323R 1 BUENO

O4224810 1336 FUNIGADORA (MOCHILA) MARCA SOLO 423 1 BUENO

67360510 1337 MAQUINA BARREDORA ASPIRANTE INDUSTRIAL DULEVO 90 DK- DIESEL 1

BUENO

67222726 1338 COMPRESORA DE AIRE SCHULZ MSV 10 VL/200 * 2HP ESTAGIO 1

BUENO

1339 MAQUINA CORTADORA DE CONCRETO MARCA DYNAMIC 1 BUENO

1340 MOTOR BRIGGS STRATTON INTER PRO OHV-8.0HP (ALMACEN) 1 BUENO

1341 MOTOR KHOLER MAGNUM 16HP (ALMACEN) 1 BUENO 67820500 1342 AUTOMOVIL TICO LO-4986 1 MALO 67820500 1343 AUTOMOVIL VOLKSWAGEN AC-5960 1 MALO 67820050 1344 AMBULANCIA DODGE COLOR ROJO Y BLANCO 1 MALO

1345 ELECTROSOLDADORA HOBART ALMACEN 1 MALO 1346 MOTOR KHOLER MAGNUM 8HP (ALMACEN) 1 MALO 1347 MOTOR KHOLER MAGNUM 16HP (ALMACEN) 1 MALO 1348 TOLVAS DE MOTOFURGONETAS 4 MALO 1349 MOTOR DE MOTOFURGOR (ALMACEN) 1 MALO

1350 TANQUE CISTERNA 2.00 X 1.00 X 3.5 MT (CEMENTERIO) 1 REGULAR


75

EQUIPO DE MAQUINARIA QUE SE ENCUENTRAN FUERA DEL LOCAL DEL SEM

1321 PLANCHA COMPACTADORA IMESA MOD ML-13-BE (TALLER SR. ANTONIO PASTOR D.) 1

MALO

1322 PLANCHA COMPACTADORA DYNAMIC, MOTOR KOLER MAGNU 08 (TALLER SR APD) 1

MALO

1323 TRACTOR D6D (TALLER ING OSCAR QUIROH CHICLAYO) 1 MALO

1324 MOTOBOMBA HONDA DE 4'' TALLER SR. JOSE PISCOYA JLO 1 MALO

1325 MOTOBOMBA HONDA 3WE-30X TALLER LA SALVACION DEL CHOFER 1

MALO

1326 MOTOFURGON HONDA TALLER SEGUNDO BARRERA 1 MALO

1297 LAMPON DE CATARPILLAR D6D 1 BUENO

REPUESTOS

1305 FUNDA POSTERIOS COMPLETA PARA

MOTOFORGONETA JAPON MOTOS (ALMACEN) 1

BUENO

1306 01 MONOBLOCK DE MOTOR MARCA HINO (ALMACEN) 1 MALO

1307 FUNDA TRASMISION DE VOLQUETE FORD TRADER (ALMACEN) 1 10.00 BUENO

1308 CAJA DE CAMBIO DE VOLQUETE FORTRADE (ALMACEN) 1 MALO

1309 CAJA DE CAMBIO DE CISTERNA DODGE MOD NP-540 (ALMACEN) 1

MALO

1310 CORONA DE VOLQUETE INTERNATIONAL (ALMACEN) 1 MALO 1311 FUNDA DE CORONA FORD (ALMACEN) 1 MALO 1312 FUNDAS DE CORONA INTERNATIONAL 2 MALO 1313 PUENTE DE DIRECCION VOLQUETE INTERNATIONAL 1 BUENO

1314 LLANTAS, AROS Y CAMRAS Nº 16 - CAMIONETA MAZDA (ALMACEN) 4

REGULAR

1315 LLANTA DE VOLQUETE INTERNATIONAL 12 X 20 (ALMACEN) 2 BUENO

1316 LLANTA DE VOLQUETE VOLKSWAGEN 10 X 20 (ALMACEN) 3 REGULAR

1317 CORONA VOLQUETE INTERNATIONAL (ALMACEN) 1 MALO 1318 ENGRASADORA DE BALDE (OFICINA SEM) 1 BUENO

1319 MANGUERA DE AGUA SUPERIOR RADIADOR TRACTOR JOHN DEERE 1

BUENO

1320 4 AROS NUEVOS LLANTA RADIAL (CAMIONETA TOYOTA) - ALMACEN 4

BUENO

Fuente: Unidad de Abastecimiento. Octubre 2012

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