Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 2
MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD PPRROOVVIINNCCIIAALL DDEE PPUUNNOO
IInngg.. LLuuiiss BBuuttrróónn CCaassttiilllloo AALLCCAALLDDEE MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD PPRROOVVIINNCCIIAALL DDEE PPUUNNOO RREEGGIIDDOORREESS:: AAbboogg.. RRiiccaarrddoo ÁÁllvvaarreezz GGoonnzzaalleess DDrr.. MMaannuueell VViicceennttee RRaammíírreezz PPiinnaazzoo PPrrooff.. JJuuaann MMaannuueell CCoonnddoorrii NNiinnaa IInngg.. MMaarrííaa ddeell PPiillaarr BBllaannccoo EEssppeezzuuaa CCPPCC DDoommiinnggoo VVeeggaa CChheeccaallllaa PPrrooff.. JJaavviieerr PPoonnccee RRooqquuee LLiicc.. GGuummeerrcciinnddaa VVaarrggaass QQuuiissppee AAbboogg.. GGaabbiinnoo TTiirrssoo VVaarrggaass VVaarrggaass IInngg.. RRoommiilliioo JJoorrggee QQuuiinnttaanniillllaa CChhaaccóónn PPrrooff.. VViiccttoorriiaa BBeettttyy AAtteenncciioo DDííaazz EEnnff.. EEllooyy MMeellqquuiiaaddeess MMaammaannii CChhaammbbii EEccoonn.. CCllaauuddiioo SSáánncchheezz PPéérreezz GGEERREENNTTEE MMUUNNIICCIIPPAALL AArrqq.. Enrique W. Morro Vera GGEERREENNTTEE DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO UURRBBAANNOO
EEQQUUIIPPOO TTEECCNNIICCOO
COORDINADOR DEL PROYECTO : Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa JEFE DEL EQUIPO TÉCNICO : Arq. Aníbal Peralta Aparicio PLANIFICADORES : Arq. Kary Rodríguez Huerta Soc. Silvia Angélica Rosell Rossello Biolg. Arturo Bermejo Cornejo Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica ESPECIALISTAS SIG : Arq. Nidia Marisol Enríquez Bilbao Bach. Arq. María Alejandra Malma Cordero FACILITADORA : Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 3
AASSEESSOORREESS IINNVVIITTAADDOOSS
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN e mail
ABARCA ANCORI AMPARO Instituto Nacional de Cultura-PUNO
ZEGARRA MARTINES GUILFREDO Universidad Nacional del Altiplano
BLANCO ESPEZUA MARIA DEL PILAR Municipalidad Provincial de Puno
ARIAS LINARES ANDRES Universidad Nacional del Altiplano [email protected]
MORENO TERRAZAS EDMUNDO Universidad Nacional del Altiplano gmorenot@y ahoo.com
VILLENA SORIA JAIME PIWANDES
ZEA GIRALDO HUGO PARTICULAR [email protected]
COSSIO VILLAR SONIA Cámara Hotelera
JUÑO D JENNY Cámara Hotelera
COYLA CH. FREDDY Instituto Nacional de Estadística e Informática geof [email protected]
DANITZA CHAVEZ PAZO Instituto Nacional de Estadística e Informática [email protected]
MINA MALAGA MARIO ODEI PUNO onceeirl@y ahoo.com
HENRRY FLORES VILLASANTE ALT [email protected]
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 4
CONTENIDO
CONTENIDO ……………………………………………………………… 4 I. TALLERES DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
DIAGNÓSTICO ……………………………………………………… 5
I.1. Taller de Planificación Participativa: Centros Poblados Salcedo y Jayllihuaya ……….............. 5
a. Relación de Participantes …………………………………. 5 b. Matriz de identificación de problemas
causas y propuestas de solución ………………………... 6
I.2. Taller de Planificación Participativa: Eje Comercial Bellavista – Laykakota ……………………….. 8
a. Relación de Participantes …………………………………. 8 b. Matriz de identificación de problemas
causas y propuestas de solución ……………………….. 9
I.3. Taller de Planificación Participativa: Centro Poblado Alto Puno …………………………………… 11
a. Relación de Participantes …………………………………. 11 b. Matriz de identificación de problemas
causas y propuestas de solución ……………………….. 12
I.4. Taller de Planificación Participativa: Eje Huáscar – San José ……………………………………….. 14
a. Relación de Participantes …………………………………. 14 b. Matriz de identificación de problemas
causas y propuestas de solución ……………………….. 15
I.5. Taller de Planificación Participativa: Centro Histórico ……………………………………………….. 17
a. Relación de Participantes …………………………………. 17
b. Matriz de identificación de problemas causas y propuestas de solución ……………………….. 18
I.6. Álbum fotográfico de los talleres ……………………………… 20
II. TALLERES DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA:
PROPUESTA DE DESARROLLO …………………………………. 28
II.1.Taller para la Formulación de la Visión de la ciudad de Puno al 2021 y de Objetivos Estratégicos ……………. 28
a. Relación de Participantes …………………………………. 28 b. Sistematización de la Visión al 2021 y Objetivos
Estratégicos al 2012 ………………………………………. 30 c. Ideas Fuerza: Resultados del Taller ……………………… 31
II.2.Taller de validación de la Visión al 2021, Objetivos Estratégicos y formulación de propuestas de Programas y Proyectos ……………………………………………………. 31
a. Relación de Participantes …………………………………. 32 b. Visión y Objetivos Estratégicos (Validados) ……………. 32 c. Propuesta de Programas y Proyectos …………………… 33
II.3.Álbum fotográfico de los talleres ………………………... 37
III. BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………… 40
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 5
I. TALLERES DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA DIAGNÓSTICO Una de las técnicas utilizadas en el diagnóstico, ha sido recoger de la propia población, los problemas que ellos perciben y sienten y que referente a los mismos propongan las soluciones correspondientes. Este proceso se ha realizado mediante Talleres de Planificación Par-ticipativa en el que participaron Alcaldes y Regidores de las Munici-palidades de los Centros Poblados Menores, representantes de insti-tuciones, dirigentes barriales, representantes de organizaciones de comercio, transporte, industria, turismo, etc. y vecinos de la ciudad. Los talleres se realizaron en cinco zonas de la ciudad: centros po-blados de Salcedo y Jayllihuaya, Eje Comercial Bellavista – Laykako-ta, Centro Poblado de Alto Puno, la zona comprendida desde Huás-car y San José y el Centro Histórico de la ciudad.
I.1. Taller de Planificación Participativa: Centros Poblados Salcedo y
Jayllihuaya. Este ev ento se realizó en el Salón de Usos Múltiples de la Municipa-lidad del Centro Poblado de Salcedo el 02 de Junio del 2007. A con-tinuación se presenta la relación de participantes y la matriz resulta-do de dicho Taller:
a. Relación de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
BARRIGA RIVERA PERCY AV. GARDENIAS 01286568
ZECEMARRO JORGE JR. LOS OLIVOS 01332132
MENDOZA LLERENA ROSA TERCER MILENIUM 01200153
FERNANDES LLERENA V 09295324
MAMANI ROMERO GRACIELA AZIRUNI 01248820
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
ROJAS MEZA MARIO AZIRUNI 01532993
MENGOA MANDRES MARCELO ASOC. PRIMERO DE MAYO 01220632
CHAIÑA CALIZAYA GILBERTO PARQUE INDUSTRIAL 01764275
PASTOR SALAS WIGBERTA REGIDORA MUNICIPAL 09694318
CARDENAS C. DAVID AZIRUNI 29738408
CCAMA FLORES JUAN JOSE URB. EL BOSQUE 01224025
RAMOS ORDONES GLICERIO REGIDOR MUNICIPAL 01332360
QUIROZ ANAZA BARTOLOME PRESIDENTE APROVI 01212458
TICONA ASQUI ALEX BARRIO CHEJOÑA 43111699
ALEJO CHAMBI LIDIA PARQUE INDUSTRIAL 01234668
MURIEL TORRES CELESTINO AZURINI 01343713
CCUNO LAVISI JULIO ALONSO AZIRUNI 42680103
LOAYZA JUAN FREDY AV. LAS GARDENIAS 01703888
VALERIANO VALDES JUNA LUIS BARRIO RINCONADA 01769472
CALVO OCHANTE SUSANO AZIRUNI 01287271
CALVO CHURA JANET AZIRUNI 40982488
HUARAYA VILLASANTE JULIO VICTOR URB. AGRICULTURA 01480294
CANAHUA ZAGA ANTONIO URB. AGRICULTURA 02364337
RAMOS FLORES BENITO CHEJOÑA 01234400
CUTIPA QUENTE MARIANO CHEJOÑA 01209038
BLANCO DE MAMANI CELIA 9 DE OCTUBRE 01206175
MAMANI ALMONTE EULOGIO ASOC 9 DE OCTUBRE 01322804
TICONA MELO LADISLAO MUNICIPALIDAD SALCEDO 40875755
ORTEGA MAMANI MARIANO EL PORVENIR AZIRUNI 01286879
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 6
b. Matriz de Identificación de Problemas, Causas y Propuestas de Solución.
TTAALLLLEERR:: CCEENNTTRROOSS PPOOBBLLAADDOOSS SSAALLCCEEDDOO -- JJAAYYLLLLIIHHUUAAYYAA
Fecha : 02 de Junio del 2007
ITEM PROBLEMA CAUSAS PROPUESTA DE SOLUCIÓN RESPONSABLES
1 CARENCIA DE SA-NEAMIENTO LEGAL DE TERRRENOS
Falta de principio de autoridad e inoperancia de autoridades Locales regionales y nacionales.
Constitución de un Frente Único. Gobierno Regional, Gobierno Municipal, ENACE, Defensa Civil, Poder Judicial, Banco de Materiales, población.
Organizaciones en conflicto. El gobierno local y regional constituyan un Comité que haga seguimiento y tramite el saneamiento legal de los terrenos
Incumplimiento de dispositivos legales. Que la Municipalidad Provincial revierta los terrenos a la Municipalidad Sal-cedo.
Existencia de traficantes de terrenos. Detectar y sancionar a los traficantes de terrenos Abandono de te rrenos, viviendas y lotes básicos
Inventariar todos los terrenos. Deudas al banco de materiales
2 DEFICIENTE USO DE
SUELO
Irracional certificación y emisión de constancias de posesión a invasores por parte de la municipalidad
Anulación de resoluciones de posesión y adjudicación.
Falta de planificación entre el Gobierno Regional y el gobierno municipal.
Planificación del Gobierno Local para ex pansión urbana
Manipulación política por los gobernantes de turno
1) Las autoridades actuales no deben politizar el uso de suelos 2) Áreas de te rreno técnicamente no habitables deben ser declaradas como
zonas de tratamiento especial.
3) Redefinir: a ) Zona comercial. b) Zona industrial. c) Traslado de la zona industrial tipo 1
4) Reubicación de los invasores a otro espacio de terreno.
3 CARENCIA DE SER-VICIOS BÁSICOS
Falta de organización de la población. Organización de la población y fortalecimiento de las existentes Falta de apoyo de las instituciones que brindan estos servicios El comité gestione mayor apoyo Falta de saneamiento físico legal. Efectuar el saneamiento físico legal Limitaciones de carácter presupuestal Mayor presupuesto para servicios básicos Falta de elaboración de proyectos. Elaboración de proyecto
4 CARENCIA DE PRIN-CIPALES VIAS DE
ACCESO
Falta de ex pedientes técnicos para aperturar calles. Elaboración de ex pedientes técnicos
Lotes vacíos que no permiten su aporte económico para vías de acceso
Inventario de lotes vacíos y formación de comité de gestión
Existencia de un campo de tiro que no permite la apertura de calles
1) Reubicación de campo de tiro. 2) Organización de la población. 3) Priorización de obras a ejecutar.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 7
ITEM PROBLEMA CAUSAS PROPUESTA DE SOLUCIÓN RESPONSABLES
5 FALTA DE EQUIPA-MIENTO URBANO
Lejanía de cementerios de Laykakota y Yanamayo. Construcción de cementerio en la zona de la rinconada de Salcedo. Falta de locales comunales Construcción de salones comunales por urbanizaciones. Salcedo es muy distante a los centros de abastos de puno. Construcción del Mercado de abastos en el espacio del parque indust rial. Ausencia de un establecimiento de salud público para personas no aseguradas.
Creación de un cent ro de salud del MINSA
Mala ubicación del Terminal terrestre, por el crecimiento de la ciudad.
Construcción de un terminal te rrestre en salcedo
Los espacios inundables y de riesgo, requieren ser zonas de tratamiento especial.
Planificar los espacios inundables y de riesgo.
Implementación de áreas verdes y rec reacionales Arborización de las principales avenidas
Existencia de áreas que pueden tener o tros usos Reubicación del club de tiro. Priorización de obras a ejecutar.
No ex iste promoción de la industria Existe un terreno para edificar una iglesia, junto a la plaza de armas
6 CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
Presencia de ladrilleras Reubicación de ladrilleras a la zona industrial.
Falta de contenedores de basura Concretice la asignación de un vehículo de recojo de basura.
Deficiencia en el recojo de basura Servicio de limpieza pública Presencia de aguas servidas Implementar un sistema de evacuación de aguas servidas. Falta de cultura sanitaria Reubicación de la laguna de ox idación. Falta de señalización de áreas de recreación y áreas verdes Eliminación de canes y registro de los mismos. Carencia de un plan ecológico Campañas de sanidad.
Traslado de locales nocturnos a salcedo Adecuada señalización e identificación de áreas verdes
Áreas verdes escasas Construir un parque ecológico, con especies nativas y arborización, en el cerro Alto Poruma.
7
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIO DE TRANSPORTE
Parque automotor inadecuado Solicitar la renovación del parque automotor. Deficiente calidad de servicio. Establecer paraderos debidamente señalizados. Rutas inadecuadas. Reformulación de ru tas. Inex istencia de vías de acceso. Debe ser independiente a la panamericana.
Apertura de vías de acceso y la identificación de rutas de 1er, 2do y 3er orden.
Costos ex cesivos en el servicio de transporte. Falta de presupuesto Distritalización Deficiente infraestructura
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 8
I.2. Taller de Planificación Participativa: Eje Comercial Bellavista -
Laykakota Este Taller se realizó en el Salón de Matrimonios de la Municipalidad Provincial de Puno en fecha 08 de Junio del 2007, se hizo la invita-ción a mas de 80 representantes de instituciones y organizaciones económicas y sociales de la zona. A continuación presentamos la re-lación de participantes y la matriz de resultado del Taller.
a. Relación de Participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
MORALES PAMPA LUIS BARRIO PORTEÑO 01229841
MAMANI MAMANI REYNA ISABEL ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01296666
FIGUEROA C. FRANCISCO ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01283107
ALEJO CUTIPA VIRGINIA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01298098
MAMANI MULLANI MARIANO MERCADO MODELO LAYKAKOTA 01213240
MAMANI IBAÑEZ GRACIELA MERCADO BELLAVISTA 01205794
FERNANDES FLORES BERNARDO LAYKAKOTA 01218797
CALIZ MAMANI PEDRO BARRIO UNION SANTA ROSA 01218727
ZUNI SURCO EDITH ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01320329
PACO TICONA ALBERTO ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01841927
QUISPE CH. JUAN DE DIOS ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01223426
CHURA GORDILLO VICTOR ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01208990
OJADE B. VICTOR ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01207560
FIGUEROA LUIS ROBERTO ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01227078
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
ARENAS PALOMINO ROSA BARRIO PORTEÑO 01202074
CALDERON SALAS AGRIPINO MERCADO UNION Y DIGNIDAD 01297635
APAZA DE TICONA ASUNTA MERCADO UNION Y DIGNIDAD 01209061
PANCA ILASACA ASUNTA MERCADO UNION Y DIGNIDAD 01212013
MAMANI MACHACA CELACIA MERCADO UNION Y DIGNIDAD 01305591
ROJAS VARGAS RAUL GOB REG. PUNO 01322150
COYLA PEREZ WILLY MERCADO BELLAVISTA 43144118
VASQUEZ CONDOR ANIBAL MERCADO BELLAVISTA 01305057
ALVE LIMACHE ALEJANDRA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 41090626
AYCACHI OLANTE HUVALDINA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01297116
COAQUIRA VILCA AGUSTINA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01211680
JULAPA CUNO JUANA MERCADO BELLAVISTA 01200525
ROJAS ESPINOZA YOLANDA MERCADO BELLAVISTA 01231007
GUITIERRES F. ANGELICA MERCADO BELLAVISTA 01229194
MAMANI RODRIGUEZ LUZ MILA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01305750
MAMANI CHURA MARTHA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 40549651
LINARES BERTHA MERCADO BELLAVISTA 12118696
ABANCA ADUBIRI ANA MARIA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOTA 01306103
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 9
b. Matriz de Identificación de Problemas, Causas y Propuestas de Solución
TTAALLLLEERR:: DDEE DDIIAAGGNNÓÓSSTTIICCOO –– EEJJEE CCOOMMEERRCCIIAALL BBEELLLLAAVVIISSTTAA -- LLAAYYKKAAKKOOTTAA
Fecha : 08 de Junio del 2007
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION
ITEM PROBLEMA PRINCIPAL
PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTA DE SOLUCIÓN
1
CONTA
MINAC
ION RIESG
OS EN
LA SA
LUD Y LA EC
ONOMÍA
CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS
Falta de cultura y educación ambiental de los pobladores. Dar educación ambiental desde el hogar, en los centros educativos, difusión de educación ambiental por los medios de comunicación
Falta de depósitos de basura en los barrios Implementación de mayor numero de depósitos de basura por el municipio
Cronogramación de horarios para el recojo de basura Que el recojo de basura sea en horario adecuado por ejemplo de 7 a 10 am
Falta de cobertura del recojo de basura Cumplir con sus responsabilidades del recojo de basura Campañas de concientización para no contaminar el medio ambiente
CONTAMINACION DE LA BAHIA DE NUESTRA CIUDAD
Aguas servidas ingresan directamente al lago Instalación de tubería de desagüe para la población que vive en toda la bahía del lago
Arrastre de residuos sólidos por aguas pluviales a la bahía del lago Pavimentación de las calles en la parte alta y canalización de las aguas pluviales
Falta de tratamiento de aguas servidas Solic itar apoyo técnico y financiero de organismos para el tratamiento a las aguas servidas lo más antes posible por las autoridades competentes.
Falta de cultura de los habitantes en las orillas del lago, botan basura, utilizan como baño.
Concientizar y sancionar a los que contaminen
Organización vecinal para no contaminar. Construir servicios públicos en zonas concurridas.
2
INSE
GURIDAD
CIUDA-
DAN
A
Existencia de antros de perdición en nuestros barrios
Organización vecinal por barrios y/o manzanas y coordinación con serenazgo PNP y autoridades competentes
Clausura definitiva de antros de perdición, cantinas bares y otros Erradicación de la coima y la corrupción de parte de serenazgo y PNP que autorizan el funcionamiento de estos antros
Falta de valores éticos en los ciudadanos Campaña de valores y de buenas costumbres en nuestros hijos y semejantes Aplicac ión de la ley de nuestros antepasados
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 10
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION
ITEM PROBLEMA PRINCIPAL PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTA DE SOLUCIÓN
3
DEF
ICIENTE
SISTE
MA DE
TRAN
SPORTE
DETERIORO DE LAS CALLES
Falta de mantenimiento y asfaltado de mala calidad Mantenimiento periódico de vías
Lentitud de obras municipales
Asfaltado de vías con materiales de buena calidad de acuerdo a categorización de vías Control permanente en ejecución de obras por parte de muni-cipio
ESCASAS AREAS VERDES Y CON FORESTACIÓN Falta de áreas verdes parques y jardines Arborización de vías con especies nativas
DESORDEN DEL TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL
Falta de vías alternas para el transporte urbano Identificación de nuevas rutas para el transporte
Falta de señalización y paraderos de servicio publico Establecer paraderos y señalizar las calles.
Falta de cultura y conciencia ciudadana Talleres con la población difundir el respeto mutuo
4
DET
ERIORO Y
MAL
USO
DE
MER
CAD
OS
DETERIORO DE INFRAESTRUCTURA DE MERCADOS
Mala infraestructura Mejorar la infraestructura del mercado
Servic ios de agua y desagüe obsoletos Renovación y ampliación de los sistemas de agua y desagüe
Mala ubicación e infraestructura de los kioskos Mejorar ubicación e infraestructura de los kioskos
MAL USO DE AMBIENTES Incumplimiento del Reglamento municipal Cumplimiento del reglamento del municipio
Falta de organización Mejorar su organización Interior y relaciones con el exterior
5
DEF
ICIENCIA EN LOS
SERVICIOS PU
BLICOS. ESCASO ALUMBRADO PUBLICO EN BARRIOS MARGINALES
Un crecimiento desordenado de la población Que la Municipalidad planifique el Desarrollo Urbano y otorgue luz en barrios marginales.
Alto costo de ejecución Que Electro Puno otorgue facilidades de pago
EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES Falta de conciencia de la población en el uso de chorreras
Que una ordenanza Municipal prohíba la instalación de chorre-ras a la calle
Falta de canales pluviales por parte de EMSA PUNO Que EMSA Puno construya canales pluviales
MEJORAR SERVICIOS DE AGUA Y DESAGÜE
limitado abastecimiento de agua Estudio integral del servicio de agua y desagüe y su ejecución.
falta de limpieza en los tanques de agua Mal funcionamiento del medidores
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 11
I.3. Taller de Planificación Participativa: Centro Poblado de Alto Puno
Este Taller se realizó en la Municipalidad del Centro Poblado de Alto Puno, en fecha 15 de Junio del 2007, y se invitó a más de 50 repre-sentantes de organizaciones barriales, sectores, urbanizaciones, comunidades, asentamientos humanos, vecinos así como al señor Alcalde y sus regidores. A continuación presentamos la relación de participantes y la matriz resultado de est e Taller.
a. Relación de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
CUELA PUÑO MARGARITA COMUNIDAD DE YANAMAYO 01304782
MAMANI APAZA ALICIA COMUNIDAD DE YANAMAYO 01217773
BARRIGA CANQUI MODESTO COMUNIDAD DE YANAMAYO 01309668
TACA AZA FLAVIO BARRIO SAN PEDRO 01234715
ESCALANTE BARRAZA GUILLERMO URB. CIUDAD NUEVA 01327846
GALLEGOS ACERO JUAN DE DIOS URB. SANTA ISABEL 29404977
DUEÑAS SILVA FAUSTO AA.HH. CIUDAD DE HUMANIDAD 01281314
HUAQUISTO QUISPE NATALIO URB. EL MIRADOR 02540524
SUARES MIRANDA WALTER URB. LOS ANGELES 02545225
CALATAYUD PERES ANDREA URB. NIÑO SALVADOR 01294234
ESCOBAR CHOQUE VIRGINIA MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO 01296528
QUISPE FLORES IDOLINA MUNICIPALIDAD ALTO PUNO 01345204
ESCALANTE FLORES JUAN MUNICIPALIDAD ALTO PUNO 01236826
CCALLA VILCA WILVER URB. EL MIRADOR 41517158
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
CABRERA CAHUANA VIRGINIA MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO 01332370
LUCANO RUELAS MARCO ANTONIO MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO 01324475
QUISPE ACERO ELSA MARIA URB. ALAN GARCIA 41822198
QUISPE CHICANA MARLENI MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO 43818063
RAMOS MAMANI ROBERTO PROVIVIENDA 01224827
BERNEDO LUZ URB LOS ANGELES 01204424
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 12
b. Matriz de Identificación de Problemas, causas y propuestas de solución
TTAALLLLEERR:: DDEE DDIIAAGGNNÓÓSSTTIICCOO –– CCEENNTTRROO PPOOBBLLAADDOO AALLTTOO PPUUNNOO
Fecha : 15 de Junio del 2007
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION
ITEM PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
1 INSEGURIDAD CIUDADANA
Existencia de casa de citas Reubicación de la zona rosa Penal de Yanamayo atrae personas extrañas y de dudosa reputación. Reubicación del penal de Yanamayo
Existencia de cantinas clandestinas Clausura de cantinas Falta de puesto policial Instalación de puesto policial
Falta de juntas vecinales Organización de la población para formar juntas vecinales en cada urbanización y barrio
2 EXISTENCIA DE BASURA EN LAS
CALLES
Falta de Educación ambiental Implementación de programas de educación ambiental desde las escuelas
Falta de recolector de basura May or presupuesto para la adquisición de recolectores de basura
Falta de organización de la población Organización de pequeños grupos para recojo de basu-ra.
Falta de vigilancia y sanción a los carros que botan basu-ra.
Que los carros coloquen basureros y letreros en su interior Colocación de letreros en la carretera y vías concienti-zando sobre la basura Crear una pequeña empresa de reciclaje
3 VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO Y DESORGANIZADAS
Mucho transporte de alto tonelaje Normar el f lujo v ehicular del transporte
Vías y calles en mal estado. mantenimiento, pav imentación de vías principales
Carencia de seguir los lineamientos existentes en el plan director
Dar cumplimiento al plan director Municipio y Población
4 FALTA DE SERVICIOS BASICOS Falta de presupuesto y proyectos.
Gestionar may or presupuesto Canalización de proyectos en las diversas institu-ciones
Desinterés en atender con los servicios básicos por EM-SA PUNO ELECTRO PUNO
Instalación de Laguna de oxidación para desagüe Sensibilizar concientizar la falta de serv icios
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 13
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION
ITEM PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
5 ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE UR-
BANO EN ALTO PUNO
Incumplimiento de rutas del servicio urbano Establecer sanciones drásticas a los que incumplen sus rutas establecidas
Falta de unidades que presten servicio a los pobladores de Totorani Otorgar concesiones a empresas que cuenten con las unida-des vehiculares suficientes para cubrir las necesidades de la población
Vehículos en mal estado, fallas mecánicas Normatividad de unidades móviles de acuerdo a la ordenanza municipal
Malos hábitos de los mismos usuarios Sanciones y multas
Pésima administración de la gerencia de transportes y corrupción Moralizar la administración de transportes Establecer paraderos
6 SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Falta de arborización y conservación por parte de la población Arborizar vías y áreas destinadas a parques con la participa-ción de la población
Falta de centros recreacionales y esparcimiento Elaboración de proyectos y construcción de centros recrea-cionales en terrenos destinados para este fin
Falta una parroquia Construcción de parroquia Falta de instituciones educativas secundarias y superior Construcción de un CE secundario
Falta de interés y responsabilidad de los dirigentes y pobladores Promover programas de educación no escolarizados en forma multisectorial Falta de promoción de programas educativos
Falta de un centro de salud con equipamiento adecuado Construcción de un centro de salud Carencia de recursos económicos Distritalización Falta de transferencia de presupuesto Falta de infraestructura adecuada en la Municipalidad de AP Construcción de la Municipalidad
Ausencia de los propietarios que dificulta el desarrollo de la población Aplicar normas y reglamentos.
Población mayoritaria desocupada y desempleada ocasiona pobreza extrema.
Crear centros artesanales, zona industrial, crianza de anima-les menores Promoción de lugares turísticos, creando circuitos
Falta mercado de abastos. Construcción de mercado
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 14
I.4. Taller de Planificación Participativa: Eje Huáscar – San José
El Taller se realizó en el Salón de Usos Múltip les de la Municipalidad Provincial de Puno el día 21 de Junio del 2007, con la participación de representantes de barrios, urbanizaciones y vecinos del ámbito comprendido desde Huáscar hasta San José. A continuación presen-tamos la relación de participantes y la matriz de resultado de este Ta-ller.
a. Relación de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
FERNANDES CALLOAPAZA BENITO URB. VILLA FLORIDA 01327498
OLAGUIBEL LOZA FELIX URB. LAS CANTUTAS 01235817
MARTINES JOSE BRUNO BARRIO SAN JOSE 06235260
YUGRA LEONIDAS BARRIO BELLAVISTA 01234574
CHAVEZ EFRAIN BARRIO BELLAVISTA 01214070
CALUMANI CALDERON PASTOR BARRIO BELLAVISTA 01228177
CUTIMBO JUAN BARRIO BELLAVISTA 01228232
AGUIRRE A. JORGE BARRIO BELLAVISTA 01285515
PINEDA APAZA MARIO BARRIO UNION LLAVINI 01340524
CAPCHA ARIAS YONNY BARRIO BELLAVISTA 02434647
JIMENEZ VELASQUES NICOLAS URB. QUINTANILLA 01229972
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 15
b. Matriz de Identificación de Problemas, Causas y Propuestas de Solución
TTAALLLLEERR:: DDEE DDIIAAGGNNÓÓSSTTIICCOO:: EEJJEE HHUUAASSCCAARR –– SSAANN JJOOSSÉÉ Fecha : 21 de Junio del 2007
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION.
ITEM PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
1 INSEGURIDAD EN LAS CALLES
Existencia de locales clandestinos (bares y cantinas) Cierre de bares y cantinas clandestinas. Escasa presencia de serenazgo y policía. Mayor dotación de serenazgo y vigilancia policial. Falta de alumbrado público en las noches. Dotación de energía eléctrica por Electro Puno. Personas de bajos recursos económicos generan asaltos. Organización de juntas vecinales
2 CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Proliferación de basura en las calles.
Mayor número de contenedores en lugares adecuados.
Mayor número de personas dedicadas a la limpieza. Mayor número de unidades móviles.
Recojo de basura de las viviendas a diario. A partir de las 7 pm a 9 pm.
Educar a la población para que bote la basura en contenedores
Contaminación por el humo de los vehículos usados. Revisión técnica periódica de emisión de gases de los vehículos.
Calles afirmadas provocan contaminación por polvo. Asfaltado de veredas y calles.
Ex istencia de camales clandestinos. Reubicación y formalización de los camales clandestinos.
Escasez de áreas verdes. implementación y tratamiento de áreas verdes en vías públicas.
3 DESORDEN EN EL COMERCIO
Desorden en las arterias principales por el comercio ambulatorio. Reordenamiento del mercado Bellavista. Construcción de un nuevo mercado.
Generación de Residuos Sólidos Dotar de contenedores y mayor supervisión al personal de limpieza.
Educación a la población en manejo de residuos sólidos. Motivar y premiar a quienes hacen un buen manejo de residuos sólidos.
Carencia de zonas de parqueo. Construcción de zonas de parqueo cerca al mercado.
Delincuencia. Instalación de una comisaría. Serenazgo y vigilancia en la zona.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 16
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION.
ITEM PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
4 LEJANÍA DE ESTABLECIMIENTOS DE SA-
LUD Y DEFICIENTE ATENCIÓN E INFRAESTRUCTURA
Falta de personal médico especializado.
Dotación de profesionales especializados. Convocar concursos públicos transparentes para la contrata-ción de profesionales. Capacitación al personal.
Falta de un hospital moderno con mayor capacidad de atención. Construcción de centro de salud en la zona. Recategorizar el actual hospital.
Falta de Gestión presupuestal por las autoridades. Dotar de mayor presupuesto a las postas y centros de salud existentes.
No hay material médico ni quirúrgico en los hospitales. Implementar a los centros de salud con material médico, ambulancias, etc.
Falta de planificación a largo plazo. Ex igir que sea considerado en el Plan de Desarrollo Urbano.
La población no acude al centro de salud, hasta que ya enfermó Mayor información sobre el SIS
5 CRECIMIENTO URBANO
DESORDENADO No ex iste un plan director
Elaboración e implementación de un plan de desarrollo urba-no.
6 JUVENTUD DESORIENTADA Falta de conciencia de los padres. Capacitación a padres de familia
Deficiencia en la enseñanza. Mayor difusión de la educación con ayuda o apoyo de los medios de comunicación.
7 DEFICIENTE TRANSPORTE
URBANO Mala planificación del transporte urbano.
Reordenamiento y planificación de nuevas rutas de transporte urbano.
8 EXISTENCIA DE UNA SOLA VÍA DE ACCESO
AL BARRIO LLAVIANI Escases de vías alternas. Habilitación de rutas alternas para su descongestionamiento.
9 CALLES CON FILTRACIONES DE AGUA,
DESAGUE Y ANIEGO. Calles sin pavimento ni alcantarillado Tratamiento y pavimentación de calles.
10 ESCASÉZ DE ÁREAS DESTINADAS PARA RECREACIÓN
Deterioro de instalaciones de agua y desagüe Cambio y reparación de tuberías de agua y desagüe
Falta de lozas deportivas y lugares de esparcimiento. Relleno de Laguna artificial, para la creación de lugares de esparcimiento.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 17
I.5. Taller de Planificación Participativa: Centro Histórico
Este evento se realizó en el Salón de Usos Múltiples la Municipalidad Provincial de Puno en fecha 19 de Julio del 2007, al que fueron invi-tados representantes de diferentes Instituciones públicas y privadas, así como organizaciones económicas y sociales que funcionan en el Centro Histórico de la ciudad de Puno. A continuación presentamos la relación de participantes y la matriz de resultado de est e Taller.
a. Relación de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
ZAGA AGUILAR JOSE LUIS CIA BOMBEROS 01310679
MANRIQUE TEJADA JOHN DISCOTECA DOMINOS 29594186
ZEVALLOS CASTRO WILLY DISCOTECA LAS VEGAS 30294043
SUASACA LAUZA ALEX MINISTERIO DE VIVIENDA 41932264
ABARCA ANCORI AMPARO INC-PUNO 23943929
TOMAICONSA TENSSERA GALO INC-PUNO 06441384
LOZA GUZMAN JAIME POLTRAN PUNO 01214092
MASCIOTTI CABALA VADIM DIRCETUR 01205198
VILCA CCAZA CRISTIN DIRECCIÓN REGIÓN AGRARIA 01214461
URBINA HERRERA MARLENY MINISTERIO PUBLICO 01314670
FELIPE LARICO FERNANDES MPP SANEAMIENTO 01219086
FLORES QUILCA LUCIO DORADOS 01325922
LIMACHI AGUILAR CIRILO BANCO DE LA NACION 01288881
ARANIBAR HUAQUISTO DAVID RESERVA NACIONAL DEL TITICACA 01332793
MORRO VERA ENRIQUE W. GERENCIA DE DESARROLLO MPP 01230401
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 18
b. Matriz de Identificación de Problemas, Causas y Propuestas de Solución.
TTAALLLLEERR:: DDEE DDIIAAGGNNÓÓSSTTIICCOO:: CCEENNTTRROO HHIISSTTÓÓRRIICCOO
Fecha : 19 de Julio del 2007
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION.
ITEM PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
1 CRECIMEINTO DESORDENADO DEL COMERCIO
Incumplimiento de la normatividad Cumplimiento de las normas Actualización y Reglamentación de las normas.
Inadecuada infraestructura y localización del comercio Ubicación de los comerciantes en un lugar adecuado con su documenta-ción en regla
Falta de trabajo Generar empleo.
2 INADECUADA UBICACIÓN DE LA COMISARIA DE PUNO.
Congestión vehicular en el centro de la ciudad Reubicación de la Comisaría fuera del centro histórico Molestias a la población en caso de ceremonias y otros
Mal aspecto a plaza de armas por carros siniestrados Instalar un depósito Oficial de Vehículos, fuera del centro histórico. Cumplimiento de Normatividad acerca de vehículos siniestrados
INADECUADA UBICACIÓN DE LOCALES NOCTURNOS
Alto riesgo a los clientes de centros nocturnos Debe existir clubes nocturnos para los turistas, con su respectiva docu-mentación y que cumplan con las normas del concejo de igual manera para los usuarios puneños
No existe seguridad al cliente Dar seguridad y mejor servicio al cl iente. Descontrol en la apertura de los locales Control en apertura de locales
Ubicación ancestral y anti normativo de los locales nocturnos Reubicación racional en términos de seguridad personal y de higiene e infraestructura.
4 INSEGURIDAD CIUDADANA
Desarrollo de la delincuencia Aumento del personal de la PNP coordinado con serenazgo para mejorar la seguridad ciudadana
Ausencia de rondas organizadas para la seguridad humana Organización de rondas por cuadras. Personas que beben licor en las calles céntricas Controlar presencia de beodos mediante el serenazgo y PNP Desconocimiento de las funciones de serenazgo Adiestrar con charlas al personal de serenazgo
5 CONTAMINACION AMBIENTAL ACUSTICA
Carencia de zonificación del centro histórico y de señalización de actividades prohibidas Formular un Plan maestro para la zona monumental
No hay normas que sancionen las actividades de contaminación acústica Ordenanzas municipales
Falta de trabajo conjunto entre el serenazgo y la policía para poner orden en la calle Coordinación interinstitucional y suscripción de convenios interinstituciona-les
No existe un plan de descongestión vehicular de la zona monumental Establecer planes de descongestión vehicular Cumplimiento de las normas de tránsito vehicular
6 CONTAMINACION VISUAL
Desconocimiento de la normatividad referente a avisaje comercial Difusión, sensibilización y sanciones No existe ordenanza municipal sobre el ornato de la zona monumental (pintado de viviendas)
Dictar y aplicar Ordenanzas municipales y reglamentos
Incumplimiento a las normas sobre la instalación de elementos al ambiente urbano monumental
Aplicac ión de sanciones Expropiación ,decomiso,
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 19
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS, CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION.
ITEM PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
7 AUSENCIA DE TRATAMIENTO PAISAJISTA Falta de identidad y sensibilidad de áreas verdes y jardines Plan de renovación urbana (plaza de Armas) Desconocimiento de normatividad Difusión y aplicación de la normativa vigente
8 DEFICIENTE GESTIÓN URBANA
Desconocimiento e incumplimiento de normativa sobre criterios de intervención en ambientes urbanos virreinales y republicanos Difusión y cumplimiento de normas vigentes.
Población con poca identificación con el patrimonio cultural Campañas de sensibilizac ión Falta de mantenimiento de los monumentos históricos Mantenimiento de los monumentos históricos
9 DEFICIENTE CALIDAD DE SERVICIOS BASICOS.
Inadecuado tratamiento del agua potable Mejoramiento de la planta de tratamiento y tanques de almacenamiento de agua potable
Antigüedad de las instalaciones públicas (agua y desagüe) Renovación de redes de agua y desagüe
Racionalización de agua sin criterio técnico Replanteo técnico de dotación de agua Regularización de tarifas (domiciliar y comerc ial)
10 CONGESTION VEHICULAR EN CALLES DE LA ZONA MONUMENTAL
No existe control para los vehículos automotores en el centro histórico Cumplimiento de sanciones administrativas a vehículos privados y públicos Priorizar el paso peatonal y peatonalizar el Jr. Grau, Arequipa, Ilave, Psje. 2 de Febrero, Jr. Ayacucho
Calles estrechas con doble sentido de transito Todas las calles del centro deben ser de un solo sentido Falta de playas de estacionamiento Identificación de playas de estacionamiento Concentración de instituciones públicas y privadas Desconcentración de instituciones y/o construcción de un centro cívico deficiente señalización de tránsito vehicular y peatonal Implementación de señalización de transito en todas las calles
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 20
I.6. Álbum Fotográfico de Talleres de Diagnóstico de Identificación de Problemas, Causas y propuestas de Solución.
TALLER PARTICIPATIVO: CENTRO POBLADO DE SALCEDO
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 21
TRABAJO EN GRUPOS
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 22
TALLER PARTICIPATIVO: EJE COMERCIAL BELLAVISTA - LAYKAKOTA
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 23
TALLER PARTICIPATIVO: CENTRO POBLADO ALTO PUNO
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 24
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 25
TALLER PARTICIPATIVO: EJE HUASCAR – SAN JOSE
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 26
TALLER PARTICIPATIVO: CENTRO HISTÓRICO
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 27
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 28
II. TALLERES DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA: PROPUESTA
DE DESARROLLO En el pro ceso de formulación de la Propuesta de Desarrollo del Plan de Desarro llo Urbano de la ciudad de Puno, se realizaron dos Talle-res: el primero para formular la Visión de la ciudad de Puno al 2021 y los Objetivos Estratégicos al 2012; el segundo para validar la Vis ión de la ciudad al 2021, los Objetivos Estratégicos y Formular los Pro-gramas y Proyectos, A cada uno de dichos talleres se invitó alrede-dor de 150 representantes de diferentes instituciones y organizacio-nes sociales y económicas, a los Decanos de div ersas facultades de la UNA-Puno, Cámaras de Comercio, Industria, Turismo, organiza-ciones de comerciantes, transporte, Alcaldes y regidores de los Cen-tros Poblados, profesionales de reconocida trayectoria, etc.
II.1. Taller para la Formulación de la Visión de la ciudad de Puno al
2021 y los Objetivos Estratégicos
Este evento se realizó en el Salón de Usos Múltiples la Municipalidad Provincial del Puno, en fecha 02 de Octubre del 2007. A continuación presentamos la relación de participantes y la s íntesis de las propues-tas de Visión de la ciudad Puno al 2021 y de objetivos estratégicos formulados por los grupos de trabajo.
a. Relación de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
MORALES PAMPA LUIS BARRIO PORTEÑO 01229841
CARPIO RODRIGUES JAIME OFICINA DEFENSA CIVIL MPP 41507891
QUISPE LUQUE LEONOR ASOC.COMERCIANTES LACUSTRE
QUISPE TAPI A MIGUEL CAPUTANIA DEL PUERTO 02833071
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
VILLAFUERTE PRUDENCIO MAZARIO FAC. INGENIERIA QUIMICA 01221487
ZAPANA QUISPE ELISEO UNA PUNO -FICA 01209275
VERA BEJAR WALDO UNA PUNO -FICA 01228119
MURILLO CLEMENTE MPP 01218963
OLVERA APAZA SIMON BARRIO PORTEÑO 01288753
CHAVEZ PEREA YONNY UNA PUNO -FICA 29387960
CHARAJA COPAJA NADJA DESARROLLO URBANO 40105810
ZAPANA GUILLEN ZAMI PARTICULAR 40626466
QUINTA DIANA UNA PUNO -FICA 01320200
SALAS URIOLA FERNANDO COLEGIO DE INGENIEROS 02558199
MONTES DE OCA CATACORA EFRAIN ASOC BENEFICENCIA PUBLICA 01213551
CUTIPA NINA SERAFIN VILLA COPACAVANA 80031510
VELARDE LLAVILLA MARCOS ASOC. SOC. HUAYNA SIMI 42206750
LARICO FERNANDES FELIPE MPP 01219086
BENAVIDES CASTILLO ARTURO MPP 40268068
MENDIZABAL C. NORA MPP 01231973
LAQUI RAMOS FERMIN FAC. CS. SOCIALES 01202277
TRUJILLO CHARCA FREDY MPP 40111325
OTAZU ARANA MIGUEL RNT- INRENA 02143180
ARANA RAMOS MARCELINO MPP 01340468
CHATA BEJAR GERALD PAUL RONNY ASOCIACION SER 01342374
MOLINA LUJAN JAVIER RED PERU 01868316
QUISPE FIGUEROA SONIA DIRCETUR 02266344
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 29
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
ROBERTO TOVAR EJERCITO DEL PERU 43479125
MODESTA CHOQUE VILCA COMERCIANTE FERIA SABATINA 124533901
BORDA PANCA ESTANDISLAO COMERCIANTE FERIA SABATINA 01219124
GORDILLO FRISANCHO WILVER PARTICULAR 29410254
HUANCA MAZUELOS GONZALO TRANPORTES 01216547
GOMEZ QUISPE EDWIN PROYECTO CATASTRO 41482837
MAQUERA RAMOS JORGE PROYECTO CATASTRO 01296645
VARGAS O MANUEL MPP 01705557
HUALPA APAZA ROGER PROYECTO CATASTRO 43023822
CALUMANI LLANO UNA FICA 01220019
CHAMBI H ESMERALDA CARITAS PUNO 42440932
ESCALANTE BARBOSA GUILLERMO CUIDAD NUEVA ALTO PUNO 01597846
CALDERON SARDON EDGAR UNA FICA 12333813
CANALES C PEDRO CUBRIPP 01304409
SANCHEZ QUISPE FAUSTINO UNA 80214190
VALER MORALES EDWIN UNA 01333295
JUAN CAZASOLA CCAMA MESA DE CONSERTACION 01285502
ALBARRACIN HERRERA FRANCISCO UNA-PUNO 01229152
ASCERN LEE OLER UNA PUNO 01264675
HUAQUISTO QUISPE NATALIO URB. MIRADOR 02540524
TOMAICONZA TENSCERA GALO INC-PUNO 06441384
ZEA GIRALDO HUGO GLOBAL HUMANITARIA 01332100
ANNCO APAZA MANUEL UNA 42983617
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI
HURTADO CHAVEZ EDGAR VIDAL OFIC. SUPERVICION - MPP 01208429
APAZA AÑASCO FLAVIO S.G. PLANEAMI ENTO URBANO 01211254
SERRUTO CAHUANA JUSTA SERCAE 01220263
SUAÑA COILA RITA CPT URUS CHULLUNI 01325882
COILA LUJANO NOE CPT URUS CHULLUNI 40557885
VILCA LUJANO JULIO CPT URUS CHULLUNI 01308624
CACHI SACARI ROSA CAMUBS 00131604
CATACORA VELASQUEZ DOMINGO EMSAPUNO 01213220
CABRERA CAHUANA VIRGINIA MUNICIPIO ALTO PUNO 01332370
MAMANI QUISPE VIRGINIA CLUB DE MADRES 01903854
COILA COYLA ELSA CPT URUS CHULLUNI 01327712
FERNANDEZ ASQUI ALFREDO EOS- PUNO 41802061
SUPO LUQUE RAMON TECNODOREX 01318872
FLORES PEREZ EDSON ALT-PUNO 29540292
APACA SUASACA ANTONIO MPP 01296041
CRUZ CHAMBILLA VILMA CAMUFE 01205774
LUZA SALAS FREDY ESSALUD 02168285
ARENAS TEJADA EMILIO XII DITERPOL
COLQUE TICONA MARIO MPP ASESORIA DE ALCALDIA 01284555
CHATA CHICANE YONNY ALTO PUNO 01309579
GALINDO N JUAN DRED EDUCACION 01249195
FLORES MAMANI FRANCISCO BARRIO ALTO LLAVINI 01203432
CATACORA GODOY GUILLERMO GOBIERNO REGIONAL DF 01211330
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 30
b. SSiisstteemmaattiizzaacciióónn ddeell ttrraabbaajjoo ddee ggrruuppooss:: pprrooppuueessttaass ddee VViissiióónn yy OObbjjeettiivvooss EEssttrraattééggiiccooss
Grupo 1:
Visión:
Puno, ciudad moderna y sostenible, con identidad, de servicios turís-ticos y culturales, a orillas del lago navegable más alto del mundo. Objetivos estratégicos:
1. Ciudadanía con participación activ a y solidaria. 2. Servicios turísticos y culturales, acordes a una ciudad moderna. 3. Ciudad moderna y sostenible. 4. Promover y fomentar la identidad cultural.
Grupo 2:
Visión:
Puno ciudad turística, centro de expresión y generación de la cultura andina, con espacios urbanos ordenados de ambiente saludable, con ciudadanos solidarios comprometidos con su desarrollo.
Objetivos estratégicos:
1. Turismo: a. Preservación, conservación y reconstrucción de patrimonio ar-
queológico. b. Lograr una adecuada infraestructura hotelera. c. Lograr una plataforma de servicios de calidad.
2. Cultura: a. Desarrollar la conciencia solidaria participativa y democrática
de los ciudadanos, promoviendo su cultura andina y autodes-arrollo.
b. Puno centro de expresión y generación cultural aymara-quechua.
3. Espacio urbano: a. Asegurar el desarrollo ordenado, acondicionado y saludable
del espacio urbano con criterio integral. b. Lograr una ciudad ordenada, segura y confiable. c. Reducción de la pobreza urbana.
4. Ambiente:
a. Generación de una cultura de forestación. b. Bahía interior de Puno descontaminada.
5. Educación:
a. Niñas y niños de Puno alcanzan los mejores logros educativos. Grupo 3:
Visión:
Puno, primera ciudad ecológica y turística de la cultura andina.
Objetivos estratégicos:
1. Gestión ambiental: a. Cortar ingresos de contaminantes a la bahía interior de Puno. b. Descontaminar la bahía interior de Puno. c. Manejo adecuado de residuos sólidos y líquidos (tratamiento
completo).
2. Sensibiliz ación: a. Fomentar la conciencia turística y ecológica del ciudadano. b. Fomentar la educación ambiental. c. Establecer un día a la semana sin vehículos con combustible
sólido.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 31
3. Equipamiento:
a. Construir ciclo-vías. b. Cambiar progresivamente el parque automotor (combustibles
no contaminantes). Grupo 4:
Visión:
Ciudad líder con identidad andina que promueve el desarrollo soste-nible, bienestar y dignidad humana con respecto al entorno natural y cultural. Objetivos estratégicos:
1. Medio ambiente: a. Bahía es fundamental. b. Residuos sólidos, se ha hecho un PIGARS, que no se pone en
práctica. c. Suelos, se ha deforestado. d. Otros, contaminación sonora, visual, olfativa, etc.
2. Socio cultural:
a. Ver las particularidades, el triciclo, hay que darle una ciclo-vía para transit ar.
b. Hay diferentes paradas y ferias que son costumbres, hay que proveer espacios para estas actividades, ya que no podemos negar nuestra identidad.
c. Dentro de todo est á implícito el aspecto de espacio, que tiene que venir con capacitación, también para la vida.
3. Económico:
a. Turismo, recurso que va a hacer sostenible nuestra ciudad. b. Industria, parque de salcedo jamás debió de haberse coloca-
do ahí.
c. Mercados zonales, para desconcentrar y respetar la tradición
de las ferias, y hacer plataformas o campos feriales para que la gente acuda.
OPINIONES - La sostenibilidad no se puede sesgar, poniéndole lo de ambien-
tal. - Es importante desarrollar una visión desde la perspectiva antro-
pogénica, sin embargo, el interés principal debe ir sobre la identi-dad cultural.
c. Ideas Fuerza: Resultado del Taller.
• Ciudad turística o plataforma de servicios turísticos de calidad. • Ciudad con identidad cultural • Ciudad con espacio urbano ordenado, seguro y saludable • Ciudad con sostenibilidad ambiental • Ciudad inclusiva de ciudadanos solidarios y participativos • Ciudad que permite el acceso a servicios y generadora de empleo
decente.
II.2 Taller de validación de la Visión al 2021, Objetivos Estratégicos y formulación de propuestas de Programas y Proyectos
Este evento se realizó en el Salón de Usos Múltiples la Municipalidad Provincial del Puno, el día 16 de Octubre del 2007. A continuación presentamos la relación de participantes, La Visión de la ciudad Pu-no al 2021, los Objetivos Estrat égicos (validados) y los Programas y proyectos propuestos por Ejes Estratégicos.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 32
aa.. RReellaacciióónn ddee ppaarrttiicciippaanntteess
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI e mail
Gilt Araujo Adolfo ARCUSP 01214223
Morales Pampa Luis BARRIO PORTEÑO 01229841
Humpiri Yucra Javier M.P.P 01344072 [email protected]
Aduviri Castil lo Reynaldo M.P.P 40354257 [email protected]
Bejarano Castro Edgar MUNICIPALIDAD DE SALCEDO 10082790 [email protected]
Quiso Calderón Elvis CJ REDES 43443508 [email protected]
Luna García Mario GLOBAL HUMANITARIA-PUNO 01225425 [email protected]
Romero Jorge ASOCIACION SER 01334200
Castillo Prado Elva DIR. REG. TRANSPORTES 01226753 [email protected]
Tejada Vilca Karina PELT 16725839 [email protected]
Arenas Palomino Rosa BARRIO PORTEÑO 01202074 [email protected]
Hurtado Chávez Edgar Vidal Oficina de Supervisión 01208429 [email protected]
Nazario Villafuerte Prudencio Fac. Ing. Química 01221087
Asqui Coaquira Jorge BARRIO 09 De Octubre 00123408
Vargas Vargas Tirso Regidor MPP 01227497 [email protected]
Catacora Vidangos Víctor APTUR 01288421 vicavi [email protected]
Chávez Perea Yonny UNA 29387960 [email protected]
Carreño Eyzaguirre José Santos ARCUSP 01211118 [email protected]
Urrutia Lerma Jaime PARTICULAR 01340365
Crespo Endara Yury PARTICULAR 01315989 [email protected]
Carpio Rodríguez Jaime MPP 41507811 [email protected]
Hancco Vargas Estevan COMERCIANTE 01216298
Loza Jaime POLTRAN 01214092
Huancapaza Challco Sabino COMERCIANTE 01207587
Mamani Cabana Fredy PARTICULAR 42927510
Malma Cordero Claudia MINISTERIO PUBLICO 01317735 [email protected]
Azurin Dias José UNA 01326161 [email protected]
Velarde Llavilla Marcos UNA 42206750 [email protected]
APELLIDOS Y NOMBRES ORGANIZACIÓN DNI e mail
Ucharico Genaro CIED-PUNO 01858745 [email protected]
Mamani Fernández Percy ONG. CEPRODA-PERU 80094444 [email protected]
Tomaiconza Lenscera Galo INC-PUNO 06441384 [email protected]
Maquera Ramos Jorge PLAN CATASTRO 01296645 [email protected]
Olivera Apaza Simón BARRIO PORTEÑO 01288753
Fernández Tito Claudio GERENCIA DE DESARROLLO 24700324
Duran Jahuana Ulises SUB GERENCIA DE PROMOCION 80533346 JUDA_98008 [email protected] OM
Choquehuanca Roque Feliciano PARTICULAR 42132466 [email protected]
Huamán Yanqui Néstor PARTICULAR 80611908
Jilaja Carita Lourdes MUNICIPALIDAD DE SALCEDO 01297058 [email protected]
Palao Berastain Juan PARTICULAR 01254163
Condori Maquera María LOS ANDES 00126805
bb.. Visión y Objetivos Estratégicos (Validados)
VVIISSIIÓÓNN DDEE LLAA CCIIUUDDAADD DDEE PPUUNNOO AALL 22002211
“PUNO, CIUDAD ECOLÓGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL, ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS,
CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO”.
Ecológica: Se tiene la aspiración de que la ciudad de Puno se constituya como la primera ciudad ecológica del país, y como tal se vea libre de contaminación en su bahía, libre de residuos sólidos desperdigados en las calles, libre de contaminación sonora, visual y del aire, que t enga sufi-cientes áreas verdes, parqu es y jardines, propicias para la recreación y donde se cobija diversidad de aves, y otras especies.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 33
Con Identidad Cultural: Porque la población recupere, revalore y se sienta orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras expre-siones que son parte de su historia. Que la ciudad disponga de suficiente infraestructura y espacios para expresar sus costumbres y tradiciones. Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una zonificación adecuada en cuanto a vivienda, comercio e industria princi-palmente y que cuente con suficiente equipamiento de recreación, edu-cación, salud, servicios básicos de agua y alcantarillado y energía. Que el centro de la ciudad esté descongestionado, con calles transitables se recupere los monumentos arquitectónicos y se evite construcciones que distorsionen su contexto. Que las calles de la ciudad de Puno no sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que esté o rganizado en campos feriales y centros comerciales, que el transporte sea fluido, se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial adecuada. Que la ciudad esté libre de amigos de lo ajeno. Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al reconocimiento de que el desarrollo de la ciudad no se puede realizar s in la participación de la población, esto es, que se hace indispensable la población se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del Plan. Para impulsar el desarrollo de la ciudad se requiere que la pobla-ción tome conciencia de la importancia de su participación activa en el proceso de desarrollo de la ciudad, que rescate el princip io ancestral del AYNY o ayuda mutua, para realizar acciones conjuntas en pro de su bien-estar. Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpieza, orden, seguri-dad, lugares de recreación y esparcimiento, así como infraestructura y servicios aco rdes al requerimiento de su población y visitantes.
EEJJEESS YY OOBBJJEETTIIVVOOSS EESSTTRRAATTÉÉGGIICCOOSS AALL 22001122 Los ejes y Objetivos est ratégicos son formulados teniendo en cuenta la Visión propuesta y a los principales problemas de la ciudad que se quiere solucionar para alcanzar la Visión.
EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
- CONTAMINACIÓN. Ciudad de Ambiente Saludable
- USOS DEL SUELO Zonificación de la ciudad funcional y satisfactoria para la población
- TRATAMIENTO DEL ÁREA CENTRAL Área central ordenada y descongestionada
- EQUIPAMIENTO URBANO. Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado
- COMERCIO Y SERVICIOS. Comercio ordenado, desconcentrado y formalizado
- TRANSPORTE Y VIALIDAD. Sistema de transporte organizado y fluido Red vial articulado y en buen estado
- DESARROLLO CULTURAL Y COMPORTAMI ENTO CIUDADANO.
Identidad cultural y valores fortalecidos
c. Propuesta de Programas y Proyectos
GRUPO 1: EJE ESTRATÉGICO CONTAMINACIÓN
PROBLEMA PROYECTOS Y/O PROGRAMAS ACTIVIDADES
CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA INTERIOR DE PUNO
Construcción de un planta de tratamiento de aguas servidas con tecnologías moder-nas
Vida útil proyectada a 30 años
Control por parte del área de salud
Ampliación de cobertura el sistema de alcantarillado y control adecuado por parte de Emsapuno.
Erradicación de conexiones clandestinas Ampliar el servicio a nuevos usuarios Implementación de sanciones legales para los infractores
Implementación de planta de tratamiento de aguas servidas hospitalarias Cumplimiento de la ley
Fortalecimiento de las organizaciones multisectoriales que trabajan en beneficio del medio ambiente
Estudios de impacto ambiental en los talleres de reparación y mantenimiento del parque automotor y servicios lacustres
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 34
PROBLEMA PROYECTOS Y/O PROGRAMAS ACTIVIDADES
CONTAMINACIÓN POR RESIDUOS SÓLIDOS
Actualización del PIGARS
Reubicación e implementación de contenedores Mayor cobertura de recojo de residuos sólidos Privatización del sistema de limpieza pública
Implementación de un relleno sanitario Cierre del botadero de Cancharani
Evaluación e identificación de lugares apropiados para la acumulación de desmontes
RESIDUOS SÓLIDOS Y AGUAS SERVIDAS DE UROS CHULLUNI
Letrinas ecológicas y tratamiento de residuos sólidos
CONTAMINACIÓN VISUAL
Establecimiento de restricciones y temporalidad de avisajes comerciales
Consideraciones en las dimensiones y tiempo de permanencia
Reordenamiento del cableado aéreo Promover el cableado subterráneo
Organización de campos feriales y centros comerciales privados
Identificación de ubicaciones y construcción de paraderos urbanos
CONTAMINACIÓN SONORA
Implementación de un sistema de control de ruidos en base a los nmp.
Regulación de eventos públicos
Regulación del parque automotor
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Implementar un sistema de medición de emisores de humos y gases
Parque automotor
Fábricas e industrias
Humos de barcos y ferrocarril
Establecimiento de restricciones en base a los lmps
Normas
CULTURA AMBIENTAL Implementación de programas de educación ambiental a todo nivel
Educación formal y no formal
Campañas ambientales y jornadas de limpieza
Difusión masiva, radio, tv, folletos, etc.
Difusión de normas ambientales
Activ idades de sensibilizac ión
NORMATIVIDAD Mecanismos de regulación para el cumplimiento de leyes ambientales y ordenanzas municipales
Promoción de estímulos y descuentos en arbitrios municipales Aplicac ión de sanciones decomisos incautaciones multas
GRUPO 2: EJE ESTRATÉGICO USOS DE SUELO
PROGRAMAS Y/O PROYECTOS
Contar con catastro urbano actualizado. Implementación de proyectos para fortalecimiento de capacidades y difusión de las sanciones y obligaciones que conlleven a evitar el desgobierno. Plan de desarrollo urbano.
Zonificación establecida según la vocación de los suelos.
Creación de una empresa que controle los festejos de la ciudad.
Consolidación de la bahía interior de puno con tratamiento.
Implementación de espacios para la expresión del folklore, una avenida de la cultura.
Implementación del barrio del arte sano. Identificación de espacios naturales y culturales.
Implementación de música ambiental en previa identificación de calles.
Construcción de un estadio del folklore.
Reserva de terrenos para parques zonales en pareas de riesgo.
Promover un estudio específico de los katos.
GRUPO 3: EJE ESTRATÉGICO ÁREA CENTRAL
PROBLEMA PROGRAMAS Y/O PROYECTOS
COMO ORDENAR Y DESCONGESTIONAR EL ÁREA MONUMENTAL Y QUE TENGA CARACTERÍSTICAS PROPIAS
Promoción y difusión de los dispositivos vigentes sobre preservación y conservación del patrimonio
Gestión de convenios estratégicos
Estudios sobre contaminación visual y ornato
Generar nuevos polos o ejes de desarrollo
Delimitación del área monumental, estudios sobre renovación urbana
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 35
GRUPO 4: EJE ESTRATÉGICO COMERCIO Y SERVICIOS
PROBLEMA CAUSAS ACTIVIDADES
ABUNDANTE INFORMALIDAD EN EL COMERCIO Y
SERVICIOS
Deficiente orientación y facili-dad en el trámite de formaliza-ción por parte de la Municipali-dad Provincial de Puno.
Difusión de trámites y mayores facilidades
Falta de trabajo
Educación de parte de los comerciantes
Orientación, capacitación y apoyo de los medios de comunicación Calidad y seguridad Organización adecuada a los comerciantes
Inadecuada infraestructura (discotecas)
Deficiente gestión municipal
Pobreza y necesidades de buscar un ingreso familiar
INVASIÓN DE COMERCIANTES
AMBULANTES EN LAS CALLES DE LA
CIUDAD
Falta de autoridad
Empadronamiento de los comerciantes ambulan-tes Organizar y ordenar – Municipalidad Prov. de Puno cumpla sus funciones Facilidades de pago en partes Buscar estrategias para la reubicación de ambu-lantes en la nueva infraestructura
Falta de trabajo Migración y crecimiento de la población
Insuficientes plataformas comerciales
Construcción de plataformas comerciales Rutas de transporte para la nueva infraestructura
Difusión - marketing adecuado
COMERCIO Y SERVICIOS
CONCENTRADO (CENTRO DE LA
CIUDAD)
Ausencia del principio de autori-dad
Desconocimientos de normas (comerciantes) Emitir normas para limitar el crecimiento del comercio y servicios en el centro de la ciudad Difusión de normas Hacer cumplir las normas
Calidad de atención y costos de los productos en la periferie.
Carencia de infraestructura en la periferie de la ciudad. Construcción de mercados zonales
Costumbres de la población Difusión de la nueva infraestructura
GRUPO 5: EJE ESTRATÉGICO TRANSPORTE Y VIALIDAD
PROBLEMA CAUSAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES
PARQUE AUTOMOTOR DEFICIENTE
Falta de revisiones técnicas Jerarquizar: el tránsito vehicular motorizado. Tránsito vehicular no motorizado. Tránsito peato-nal. Mediante anillos viales.
Falta de coordinaciones entre instituciones inherentes (mpp, Policía, INDECI, transportes).
Construcción de la vía evitamiento. Vía Interoceá-nica.
RED VIAL DESARTICULADA Y EN MAL ESTADO
Diversificar las alternativas viales de tránsito vehicular para trasladarse de norte a sur y viceversa
Peatonalización de ejes y vías: Jr. Lima desde Huancané a Arco Deustua. Jr. Grau desde Jr. Arequipa hasta el Jr. Ilave. Jr. Arequipa Jr. Puno hasta Jr. Deza. Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 de Febrero.
Deficiente jerarquización vial Difusión y cumplimiento de normativas Deficiente infraestructura técnica de las vías en cons-trucción
Licitación de nuevas rutas urbanas
Inadecuada evacuación de aguas pluviales Diseño de vías considerando al peatón y ciclovías.
Falta de retenes en drenajes pluviales
Ubicación de terminales zonales en los extremos de ingreso a la ciudad
TRANSPORTE DESORGANIZADO Y CONGESTIONADO
Desconcentración de actividades que dinamizan la economía Concientización y capacitación vial a la población Reubicación del terminal ferroviario Identificación y construcción de paraderos de transporte urbano Sistematizac ión del tránsito vial y mantenimiento de vías
Desconcentración del centro de la ciudad Pavimentado y mantenimiento de vías
Concientización a la población
Renovación del parque automotor Identificación y construcción de embarcaderos Identificación de áreas para parqueo y estaciona-miento
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 36
GRUPO 6: EJE ESTRATÉGICO CULTURA
PROGRAMAS PROYECTOS ACTIVIDADES
PROGRAMAS EDUCATIVOS
Difusión de antecedentes históricos y culturales (conocer la ciudad)
Educación no formal Educación formal
Creación de una editorial municipal
Difusión por medios de comunicación masiva, internet, impresos, etc.
ESPACIOS DE DIFUSIÓN CULTURAL
Reimplementación de la biblioteca municipal Creación de la sala puno Destinar presupuestos para compra de libros (permanente actualización
Implementación de sala de exposición
Implementación de bibliotecas en barrios Sensibilización a la población Participación de la población en la construcción
Creación de museos
Museo histórico y arqueológico
Museo etnográfico y de folklore Museo textil Museo de artes plásticas
Recuperación de espacios
Ex banco industrial Local de la policía
Local del banco de la reserva
Construcción de centro de convenciones
Identificación de espacios (teatro municipal)
Propuesta de compra de cine puno
PROMOCIÓN DE LA CULTURA
Creación de la mesa de cultura
Convocar a actores culturales
Generar el plan anual de cultura Programación de actividades sosteni-da mensuales y anualmente
PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE
VALORES
Educación y difusión de la ética y valores interculturales (andino - occidental)
Poner en práctica mediante activida-des
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 37
II.3. Álbum fotográfico de los talleres
TALLER PARTICIPATIVO: FORMULACIÓN DE LA VISIÓN Y OBJETIVOS, ESTRATÉGICOS
EEXXPPOOSSIICCIIÓÓNN DDEELL DDIIAAGGNNÍÍSSTTIICCOO YY LLAA PPRROOPPUUEESSTTAA
DDEE LLAA VVIISSIIÓÓNN DDEELL EEQQUUIIPPOO TTÉÉCCNNIICCOO
EXPOSICIÓN DE LA METODOLOGÍA
EXPOSICIÓN DE LA VISIÓN DEL PLAN CONCERTADO
IINNAAUUGGUURRAACCIIÓÓNN DDEELL TTAALLLLEERR
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 38
GRUPO Nº 1
GRUPO Nº 2
GRUPO Nº 3
GRUPO Nº 4
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 39
TALLER PARTICIPATIVO: TALLER PARA VALIDAR LA VISIÓN DE LA CIUDAD DE PUNO AL 2021 Y DEFINIR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 40
III. BIBLIOGRAFÍA
• Adams, Norma - Valdivia, Néstor Los Otros Empresarios Ética de Migrantes y Formación de Empresa en Lima. Instituto de Estudios Peruanos Lima, 1991
• Asesores Técnicos Asociados S.A. Diagnóstico Ambiental Bahía Interior de Puno 2003.
• Asociación de Servicios Educativos (SER)
Artículos sobre la Zona Franca en Puno “Oportunidades y Desventajas” – Altiplano Político Página Web www.ser.org.pe
• Atlantis, Ingeniería & Consultoría.
“Plan Maestro de la Recuperación Ambiental de la Bahía Interior de Puno”. 2003
• Banco Central de Reserv a – Sucursal Puno
Departam ento de Estudios Económicos. Informes Mensuales – Puno 2006 - 2007
• Banco Central de Reserv a
http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Sedes/Puno/2007/Pu_pu-IC200706.pdf
• Comisión de las Comunidades Europeas, Subcomilago – PELT,
República de Perú y Bolivia “Plan Director Global Binacional de Protección – Prevención de Inundaciones y Aprovechamiento de los Recursos del Lago Titicaca, Rio Desaguadero, Lago Poopo y Lago Salar de Coipasa” 1995.
• CONAJU - Concejo Nacional de la Juventud AGENDA JUVENIL Puno, 2003
• CND - Concejo Nacional de Descentraliz ación
Plan de Desarrollo de los Corredores Económicos – Productivos del Sur Peruano 2006 – 2016 Junio, 2006
• Dietz, Henry
Pobreza Urbana participación política y Política Estatal. Lima 1970 – 1990 Pontifica universidad Católica del Perú. Fondo Editorial 2000
• Diez Hurtado Alejandro
“Elites y Poderes Locales: Sociedades Regionales ante la Descentralización” Lima 2003.
• Dirección Nacional de Saneamiento – Vice Ministerio de
Construcción y Saneamiento “Análisis de las Soluciones Técnicas Viables y la Propuesta de la Mejor Alt ernativa para el Trat amiento y Disposición Final de las Aguas Residuales de la ciudad de Puno”. 2004
• Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Puno Dirección de Turismo, Artesanía y Comercio Exterior. http://www.dirceturpuno.gob.pe/turismo.php
• Dirección Regional de Educación Puno Unidad de Gestión Educativa Local Puno Plan Operativo Institucional 2007
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 41
• Dirección Regional de Producción - PRODUCE
Dirección de Industria.
• Dirección Regional de Salud – DIRESA Puno Informe de la Consultoría de Diagnostico y Lineamientos de Políticas de Salud Región de Salud. 2006
• D&MA S. A. Diagnóstico Ambiental de la Bahía, Microcuenca y ciudad de Puno. 1996.
• Fernández Valdivia Valentín Ing. MSC - Estudio de Consultoría. Geomorfología y Litoestratigrafía de la ciudad de Puno. Diciembre 2006
• FONCODES http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
• FOROSALUD – Autor Varios II Conferencia Nacional de Salud. Declaración Política Hacia una Reforma Sanitaria por el derecho a la Salud Lima, 2004
• FOROSALUD – PUNO Informe de la Consultoría de Diagnostico y Lineamientos de Políticas de Salud - Región Puno 2004
• Frisancho Pineda, Ignacio Puno de Aldea a Ciudad Edic. Asociación Cultural Brisas del Titicaca Lima, 1996
• Frisancho Pineda, Samuel
"Álbum de Oro", "Atlas de Oro" 4 tomos. Puno, 2002
• Gaia XXI Trota Mundos http://gaiaxxi.trota-mundos.com/?p=30
• Gobierno Regional Puno Dirección Regional de Educación Consejo Participativo Regional Proyecto Educativo Regional 2006 – 2015 Proyecto Educativo Regional Concertado Puno, 2006
• Gobierno Regional de Puno “Plan Vial Departamental Participativo de Puno 2006-2015, Equipo Técnico”. Septiembre 2005.
• Goyzueta, Alfaro, Aparicio. “Totorales del Lago Titicaca”. 2005
• Gutiérrez Tito, Edwin Ruffo “Estudio del Ruido Ambiental y sus Efectos en los Habitantes de la Ciudad de Puno”. Tesis UNA – Puno. 2002.
• INGEMMET, Bilberto Zavala Carrión, Carlos Guerrero Bohórquez “Estudio Geoambiental de la cuenca del Rio Ramis” 2006.
• Instituto Cuanto. Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos de América (USAID) El Medio Ambiente en el Perú. 2000.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 42
• Instituto Cuanto, Richard Webb y Graciela Fernández Baca.
Anuario Estadístico Perú en Números 2005. Lima 2005.
• INADUR – SERCONSULT. “Estudio del Uso de Tierras”. 1995
• Instituto Nacional de Desarrollo Urbano Municipalidad Provincial de Puno. Plan Director de la ciudad de Puno 1996 – 2006. 1996.
• Instituto Nacional de Estadística e Informática Almanaque de Puno 2001.
• Instituto Nacional de Estadística e Informática Compendio Estadístico 1993
• Instituto Nacional de Estadística e Informática Compendio Estadístico Departamental - Puno 2003
• Instituto Nacional de Estadística e Informática
Compendio Estadístico 2005 • Instituto Nacional de Estadística e Informática
Censos Nacionales, X de Población y V de Vivienda. 2005.
• Instituto Nacional de Estadística e Informática Banco de Información Distrital http://desa.inei.gob.pe/mapas/bid/ www.inei.gob.pe /biblioineipub/bancopub/Est/Lib0259/cap2.htm http://www.inei.gob.pe/bibli oineipub/bancopub/Est/Lib0259/CAP2.HTM
• Jane Jacobs.
Muerte y vida de las grandes ciudades, p. 89 Editorial Península Barcelona, 1973
• LEGISLACIÓN: - CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ. - LEY Nº 27157.-Regularización de edificaciones, de
Procedimiento para la declaratoria de fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de propiedad exclusiva y Propiedad. Común.
- LEY N° 27244 - Ley Que Modifica Los Artículos 228°, 230° Y 231° Del Código Pen al - Delitos Contra El Patrimonio Cultural.
- LEY N° 27444 - Ley Del Procedimiento Administrativo General, 10 de abril del 2001.
- LEY N° 27580 - Ley Que Dispone Medidas De Protección Que Debe Aplicar El Instituto Nacional De Cultura Para La Ejecución De Obras En Bienes Culturales Inmuebles.
- LEY N° 27721 - Ley Que Declara De Interés Nacional El Inventario, Catastro, Investigación, Conservación, Protección Y Difusión De Los Sitios Y Zonas Arqueológicas Del País.
- LEY Nº 27972.-Ley Orgánica de Municipalidades. - LEY N° 28296 - Ley General Del Patrimonio Cultural. - LEY Nº 28611.-Ley General del Ambiente - Ley Nº 26821. Ley Orgánica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales.. - LEY N° 26875 - Modifica El Artículo 67° De La Ley Orgánica De
Municipalidades, En Lo Referente A Los Derechos Del Niño Y El Adolescente, Educación, Cultura, Conservación De Monumentos, Turismo, Recreación y Deportes.
- LEY GENERAL DE AGUAS - DECRETO LEGISLATIVO N° 295 - Código Civil (Artículos
934°, 935°, 936° Y 954°). Reglamento Nacional De Construcciones (Título IV -Patrimonio Arquitectónico).
- DECRETO LEGISLATIVO N° 635 - Código Penal.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 43
- DECRETO SUPREMO N° 025-99-MTC - Aprueba Reglamento
De La Ley De Acceso Al Crédito Para La Formalización De La Propiedad.
- DECRETO SUPREMO N° 027-2001-ED - Aprueban Reestructuración Organizativa Institucional Y El Reglamento De Organización Y Funciones Del Instituto Nacional De Cultura.
- DECRETO SUPREMO N° 022-2002-ED - Aprueba Texto Único De Procedimientos Administrativos Del Instituto Nacional De Cultura.
- DECRETO SUPREMO Nº 017-2003-ED.- Aprueba el Reglamento de O rganización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura
- DS Nº 027-2003-VIVIENDA Y SU MODIFICATORIA DS Nº 012-
2004-VIVIENDA.
- DECRETO SUPREMO Nº 011-2006-ED.- Reglamento De La Ley General Del Patrimonio Cultural Dé. La Nación
- RESOLUCIÓN DIRECTORAL NACIONAL N° 047/INC Aprueba Reglamento De Aplicación De Multas Y Sanciones Por Daños Contra Bienes Culturales Inmuebles Históricos Y/O Artísticos Del Patrimonio Cultural De La Nación Y Obras No Autorizadas Por El Inc.
- RESOLUCIÓN DIRECTORAL NACIONAL N° 684/INC Modifican Cuadro De Aplicación De Multas Y Sanciones Por Daños A Bienes Culturales Inmuebles.
- RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 982/INC.- Mediante la cual se asigno a la Dirección de Defensa del Patrimonio Histórico la facultad de Imponer Sanciones Administrativas.
- DIRECTIVA Nº 001-2005-INCIDREPH-Dg "Crit erios Generales De Intervención En Bienes Inmuebles Virreinales Y Republicanos Integrantes Del Patrimonio Cultural De La Nación"
- CÓDIGO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA CIUDAD HISTÓRICA DEL QOSQO, Libro Segundo: Disposiciones para la Zona Monumental, Título Segundo de
los Ambientes Urbanos, Capítulo III Avisos, Sección VI Señalización comercial, artículos 283º al 291º.
- REGLAMENTO DEL PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO DEL CUSCO, Municipalidad Del Cusco Ordenanza Municipal Nº 140 – Mc Cusco, 30 Diciembre Del 2005
- PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTORICO DE AREQUIPA. - CARTAS INTERNACIONALES DE RESTAURACION. - REGLAMENTO DE JERARQUIZACION VIAL
- REGLAMENTO DE NOMENCLATURA VIAL Y ÁREA DE
RECREACION PÚBLICA DS Nº 04-95-MTC
- LEY DE REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES Nº 29090
- LEY DE DEMARCACION Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Nº
27795
• Marisela Benavides La pequeña agroindustria en el Perú. Situación actual y perspectiv as Lima, 1996.
• Mesa de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza Balance de la Lucha Contra la Pobreza y Propuestas Futuro Sin Pobreza 2007
• Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobrez a Mesa Temática por la Infancia Plan Concertado Regional por la Infancia (de 0 a 5 años) Puno 2005 – 2010. Segunda Edición, Noviembre 2005.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 44
• Ministerio de Agricultura, bajo el Convenio de Cooperación
Técnica Institucional SENAMHI - MINAG “Atlas de Heladas” 2005
• Ministerio de Agricultura http://www.portalagrario.gob.pe/hidro_hidro_bal.shtml http://www.portalagrario.gob.pe/eventos/imagene s/Atlas_Heladas_4.pdf
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR http://www.mincetur.gob.pe/turismo/Producto_turistico/regiones/PUNO.pdf
• Ministerio de Educación Dirección Regional de Educación Puno – DREP Puno Unidad de Gestión Educativa Local Puno – UGEL Puno Plan Operativo Institucional 2007 – Una Nueva Imagen Puno, 2007
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Reglamento Nacional de Edificaciones Editorial Grupo Universitario SAC 2006.
• Ministerio de Trabajo Dirección Regional de Trabajo Encuesta Especializada de Niveles de Empleo 2005.
• Movimiento Manuela Ramos Guía Ilustrada para dirigentas Comunitarias Organización y Liderazgo Noviembre 2005
• Movimiento Manuela Ramos Información Departamental de Puno 2005
• Municipalidad del Centro Poblado de Alto Puno
Plan Estrat égico de Desarrollo Alto Puno 2005 - 2010 Puno, Abril 2005.
• Municipalidad del Centro Poblado de Salcedo Plan Estrat égico de Desarrollo de Salcedo 2007 – 2022 Diagnóstico Puno, Abril 2007.
• Municipalidad del Centro Poblado de Salcedo Plan Estrat égico de Desarrollo de Salcedo 2007 – 2022 Propuesta Puno, Abril 2007.
• Municipalidad Provincial de Puno, Gerencia de Desarrollo Urbano Sub Gerencia de Regulación y Control de Actividades Económicas Padrón de Licencias de Funcionamiento 2007.
• Municipalidad Provincial de Puno – CIED Puno “Plan de Rutas de Recolección de Residuos Sólidos para la ciudad de Puno”. 2004.
• Municipalidad Provincial de Puno – CIED – CIIMSA “Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – Puno (PIGARS). 2004.
• Municipalidad Provincial de San Román “Plan Director de Juliaca 2004 – 2015”. 2004.
• OXFAM SER Puno Hoy del Titicaca al Bahuaja Sonene Puno, 2006.
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 45
• Pacific Consultantas International Tokyo en asociación con
Enronmental Tecnologic Consultanta Co., Ltd., Tokyo Estudio para el control integral de la contaminación del agua de la Bahía Interior de Puno en el Lago Titicaca en la República del Perú. 1999.
• Palao Berastain Juan - Estudio de Consultoría. Diagnóstico de la Actividad Turística de la ciudad de Puno Diciembre 2006
• Perú 21 http://www.peru21.com/P 21Online/Html/2005-09-06/Interoceanica0365236.html
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Perú. Mapa de Potencialidades del Perú. Lima 2003.
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Perú. Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005
• Programa para la Gestión Ambiental de los Impactos Indirectos de el Corredor Vial Interoceánico Sur. Proyecto: Cat astro Titulación y registro de Tierras en 28 distritos adyacentes al Eje Vial Carretera Interoceánica Sur. Convenio COFOPRI - INRENA Lima, Mayo 2007.
• Reserva Nacional del Titicaca Intendencia de Áreas Naturales Protegidas Plan de Uso Turístico de la Reserv a Nacional del Titicaca. Abril 2005
• Revista de Análisis Político
Cabildo Abierto. 2007 Nº 22 Abril 2007 Entrevist a a Víctor Caballero: Tema de Conflictos sociales en Puno. Nº 24 Junio 2007 Contrabando el error en ecuación. En Juliaca todos tienen algo que vender. Primer aniversario del plan Nacional de Desarrollo de Bolivia. Nº 26 Agosto 2007 Conflictos Sociales en Puno.
• Rodríguez Briones, Gabriel Consumo de Alimentos en Sectores Populares. Fundación Friedrich Ebert. 1993
• Servicio Nacional de Met eorología e Hidrología – SENAMHI Dirección Regional de Puno Boletines Regionales.
• Servicio Nacional de Met eorología e Hidrología – SENAMHI http://www.senamhi.gob.pe/pdf/region/puno.pdf
• Sus Danzas, Capital del Folklo re Peruano http://usuarios.lycos.es/aaldoz/danzas.htm
• Tamayo Herrera, José Historia Social e Indigenismo en el Altiplano Lima, 1982
• T.G. Northcote, P. Morales S., D.A. Levy y M.S. Greaven. Contaminación en el Lago Titicaca, Perú 1991.
• Travel y Tour. Revista de la Industria Turística Puneña, N° 12 Nov. 2006
Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
Equipo Técnico PlanPuno 2008 – 2012 46
• UN – HABITAT. Universidad del Pacífico, PNUMA
“La Experiencia Peru ana En Planificación Y Gestión Urbano Ambiental” 2006.
• Vera Bejar Waldo PROYECTO. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA ESTRUCTURA URBANA DE LA CIUDAD DE PUNO. 1997.