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SCJN
A. INTEGRACIÓN DE LA OFICIALÍA MAYOR
Con motivo de la emisión del Acuerdo General de Administra
ciónnúmero01/2011deltresdeenerodedosmilonce,del
PresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación,
porelquesereestructuraorgánicayfuncionalmentesuadmi
nistración, laoficialíamayorsereconformóparaquedar
integradapor8direccionesGeneralesy4áreasdeapoyo
técnicoadministrativo.Resultadodedichaconformación
organizacional,suestructuraocupacional,considerandoa
lostitularesdelasdireccionesGeneralesylaplantilladel
personaldelasáreasdeapoyotécnicoadministrativoque
seleadscribendirectamente,seintegrapor56servidores
públicosdeloscuales:22sonmujeresy34hombres.
Lareestructuraorgánicayfuncional de la administración de la Suprema Corte llevó a la reconformacióndelaoficialíamayor
Oficialía Mayor
unidaddeInnovaciónymejora
Administrativa
Secretaría de SeguimientodeComitésdePrestaciones
Complementarias
ApoyoTécnicoyAdministrativo
direcciónGeneralde Recursos Humanos
direcciónGeneraldePresupuestoyContabilidad
direcciónGeneraldelaTesorería
direcciónGeneralde RecursosMateriales
direcciónGeneraldeInfraestructura
física
direcciónGeneraldeTecnologíasdelaInformación
direcciónGeneralde Casas de laCultura Jurídica
direcciónGeneraldeSeguridad
SecretaríaTécnicadelComitédeAdquisicionesyServicios,obrasydesincorporaciones
(CASod)
131
ofiCialÍa mayor
SCJN
132 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
MUJERES22
(39%)
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
EnelmarcodelasLíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoderJudicial
de lafederaciónqueelministroPresidentehaestablecidopara impulsareldesarrollo
institucionaldurantelospróximos4años,lalíneageneralreferidaalaConsolidación
del Nuevo Modelo Administrativo tendráun impactodirecto enel quehacerde la
oficialíamayor,enrazóndeque,mediantesuinstrumentación,sebuscaunatransforma
ciónadministrativaintegraldelAltoTribunal,moderna,eficaz,transparenteyorientada
aresultados,quebrindeadecuadamenteelconjuntodeapoyosyserviciosquesonreque
ridosporlafunciónjurisdiccional,paracuyopropósitosedeterminaronlassiguientes9
LíneasEstratégicas:
• Redefinicióndecompetenciasyestructurasadministrativas.
• Consolidacióndeunmarcoregulatorioefectivoydinámico.
• Vinculacióndelosprocesosdeplaneación,programación,presupuestación,controly
evaluación.
• Estandarizaciónymodernizacióndeprocesos.
• Plataformainformáticaylogísticadevanguardia.
• Impulsoaldesarrollodelfactorhumano.
• optimizacióndelainfraestructurafísica.
• Homologaciónadministrativainterinstitucional.
• Administraciónderiesgosyaccionespreventivas.
I.REdEfInICIÓndEComPETEnCIASYESTRuCTuRASAdmInISTRATIVAS
ParadarinicioalnuevomodeloAdministrativo,elpasado3deenero,elPresidentede
la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió el Acuerdo General de Administración
determinaciónde9LíneasEstratégicasquepermitiránbrindaradecuadamentelosapoyosyserviciosrequeridospor la función jurisdiccional
HOMBRES34
(61%)
ofICIALÍAmAYoR 133
SCJN
número01/2011,porelquesereestructuraorgánicayfuncionalmentesuadminstración.
Lasaccionesquedieroncontinuidadasuimplementaciónfueron:Sepusoenmarchael
ProgramadelosPrimeros100días,cuyasactividadespermitieranconformarlaplataforma
organizacional,normativayprogramáticaindispensablequesoporteeliniciodelainstru
mentacióndelnuevomodeloAdministrativoy,almismotiempo,tomarprevisionespara
quelatransformaciónadministrativaseaordenadaysinafectacióndelastareasinstitu
cionales.Entreloquesemenciona:
• Seelaboróla Guía Operativa para Instrumentar la Reestructuración Orgánica
y Funcional del Ámbito Administrativo, conbaseenlacual,secoordinaronlos
procesosdeentregarecepción,aefectodequesehicieranordenadosyágilespara
noafectarlacontinuidaddelosprogramas.Comoresultadodeello,sellevaronacabo,
enformasimultánea,lasentregasdelosórganosquesesuprimieron,fusionaron,
readscribieronocambiarondetitular;asimismo,segestionaronlospagosporúnica
vezdelpersonalporconceptodeentregarecepcióndeoficina,conbaseenlaauto
rizacióndelComitédeGobiernoyAdministraciónenladécimosextasesiónordinaria
celebradael4denoviembrede2010;yconmotivodelasupresiónyfusióndeórga
nos, losrecursoshumanosremanentesdelasplantillastipodelasoficinasdelos
titulares,seintegrarontemporalmentealaunidaddeInnovaciónymejoraAdminis
trativaparadeterminar la factibilidaddeunareubicaciónconbaseencriteriosde
experienciayescolaridad,ycomoresultadodeello,fueronreadscritosadiferentes
órganos20servidorespúblicosyelrestopermaneceendichaunidad.
• Seelaboró la Guía Operativa Presupuestal para Transitar al Nuevo Modelo
OrgánicoFuncional del Ámbito Administrativo de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación,aefectodegarantizarlacontinuidaddelasactividadesadministrativas
paralaoperacióndelafunciónjurisdiccional.Conbaseenestaguía,serealizaron
lassiguientesacciones:
AdaptacionesalSistemaIntegralAdministrativo(SIA),aefectodeponereneje
cuciónelgastoasignadoparaelejerciciofiscal2011.
Reasignaciones,ajustesyseguimientodelasmodificacionesdelpresupuestocon
baseenlanuevaestructuraorgánica,manteniéndoseelpresupuestosolicitado
porlasáreasdelaCorteyautorizadoporelCongresodelaunión.
SeformulólanuevaestructuraprogramáticayseincorporóalSIA.
Seformuló,autorizóydifundióelClasificadorporobjetodelGastoparaelejercicio
fiscal2011,elcualintegralanomenclaturayestructuraplanteadasporlaSecre
taríadeHaciendayCréditoPúblico(SHCP).
Paraatenderlasnecesidadesdenuevosingresos,cambiosdepuestoyreadscripción
delpersonal,seprocesaron134movimientosdealtaybajaysusrespectivosnombramien
tostantoenáreasadministrativascomojurisdiccionales,yseconformaronlasplantillas
delpersonaldelosórganos.
Sellevaronacaboadecuacionesdeespacios,remozamientodeáreas,mantenimiento
yelaboracióndemobiliario,adecuacióndeinstalacioneseléctricas,hidrosanitarias,voz,
Segarantizólacontinuidad de las actividades administrativas para la operación de la función jurisdiccional
134 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
datoseinstalaciónyadecuacióndesistemasdeaireacondicionado,entreotros,respe
tandolaestandarizaciónyreutilizacióntantodelosespaciosfísicos,comodelmobiliario
existenteusadoynuevo.Enloreferentealremozamientoyadecuacióndeespaciosfísicos,
losserviciossehicieronen9órganosquesumaron1,059metroscuadrados.dichostra
bajos se realizaron con personal de ladirecciónGeneral de Infraestructura física en
horariosydíasenquenoseafectólaoperación.Igualmente,seatendieronlosservicios
dedotacióndebienesdealmacén(154);retiroytrasladodebienesdediversasoficinas
(158),asícomodesolicitudesdeasignaciónyreasignacióndelugaresdeestacionamiento
(49).Sereinstalaron97nodosdered;sereasignaron130líneastelefónicasysereabrieron
223cuentasdecorreoelectrónico,resultadodelprocesodereconformaciónorgánico
funcional.Porotrolado,sehicieron200reasignacionesdeequiposdecómputo.durante
latransiciónseefectuólacoberturadelosequiposnecesariosparaquelosnuevosser
vidorespúblicospudieranrealizarsuslaboresdemanerainmediata.
Sedistribuyeronyexpusieronlosinstrumentostécniconormativosenquesesustenta
elnuevomodeloAdministrativo,mediante3reunionesconlostitularesdelaSecretaría
delaPresidenciaylaContraloríaylosdirectoresGeneralesqueselesadscriben,asícomo
conlosdelaoficialíamayor;yserealizaronunavideoconferenciay9reunionespresen
cialesdirigidasalpersonaldemandomediodetodoslosórganosdelaestructuraorgánica
básica,conunaasistenciatotalde571servidorespúblicos.
SepublicólaestructuraorgánicabásicaenInterneteIntranet,lacualincluyelos
órganosquelacomprendenhastaelniveldedirecciónGeneral.
Seinstalaron:elComitédeAdquisicionesyServicios,obrasydesincorporaciones
(CASod),conformealnuevomodeloorganizacional,incorporándoselosintegrantespre
vistosenelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011ylosComitésTécnicos
delosfideicomisosenqueparticipalaSupremaCortedeJusticiadelanacióncomofidei
comitente,conformeasunuevaintegración.
SeelaboróydifundiólaGuía Técnica para la Reestructuración OrgánicoFun
cional de las Direcciones Generales,conelpropósitodequeladefinicióndelases
tructurasorgánicasyocupacionalesatiendaalasatribucionesdelosórganosyacriterios
organizacionalesinscritosenesquemasdefuncionamientomejorordenadosyequilibrados;
sepropendaaevitarelcrecimientodeplazasyseestablezcanlasbasesparaeliniciode
unsistemadeevaluacióndedesempeñoorientadoaresultados.
Seintegróyllevóacaboel Programa de Asesorías para la Aplicación de la Guía
Técnica para la Reestructuración OrgánicoFuncional de las Direcciones Gene
rales,conlaasistenciadeltitularyfuncionariosdecadadirecciónGeneral.
AlafechaseaprobaronlasestructurasbásicasdelaSecretaríadelaPresidenciay
5direccionesGenerales,delasqueasuvezseconcluyeronsusmanualesdeorganización
Específicos.
II.EnELmARCodELA LÍnEAESTRATÉGICARELATIVAALA CONSOLIDACIÓN DE UN MARCO REGULATORIO EFECTIVO Y DINÁMICO
SeelaboróelReglamentoInteriorenmateriadeAdministración,elcualfueaprobadopor
elComitédeGobiernoyAdministraciónensucuartasesión,celebradael10demarzode
Iniciodeunsistemadeevaluación de desempeño encaminadoalaobtenciónderesultados
ofICIALÍAmAYoR 135
SCJN
2011ypublicadoel6deabrilde2011enmedioselectrónicos,atravésdelSemanario
Judicial de la Federación y su Gaceta,correspondientealmesdemarzo.
Serealizóelanálisisdetodoslosinstrumentosnormativosqueregulanelquehacer
administrativodeesteAltoTribunal yenundocumentodenominado "Adecuacióndel
marconormativo"seestablecieronloscriteriostécnicojurídicosbajoloscualesseinte
graránlos4AcuerdosGeneralesdeAdministración(enlasmateriasdeRecursosHumanos;
Recursosmateriales;RecursosPresupuestales,ContabilidadyTesorería;asícomodesa
rrolloInstitucional).
Conbaseendichodocumento,seintegrarongruposdetrabajo,conformadosporlos
titularesdelasáreasinvolucradas,paraasígenerarunamejoracoordinadaycorrespon
sabledecadainstrumentonormativo.Resultadodelejercicio,fueronelaborados3ante
proyectosdeacuerdosgenerales.
III.EnCuAnToALALÍnEAESTRATÉGICAdEVINCULACIÓN DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO
SeconcluyeronloslineamientosparalaformulacióndelPlanCuatrienalEstratégicoAdmi
nistrativoyconbaseenellosseintegróelplanrespectivo,elcualglobalizaydespliega
tantolosejesrectorescomolos8objetivoscomprendidosenlas10LíneasGenerales
hacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,asícomoelnuevo
modeloAdministrativoydecuyaalineaciónsederivaronsusprogramasyproyectosanuales
conunavisióndemáslargoplazo.
Se integróundocumentodenominadoDesarrollo del Pro ceso de Planeación,
Programación y Presupuestación para el año 2012, que contiene:
• CronogramaGeneraldelProceso;
• GuíaparalaElaboracióndelProgramaAnualdeTrabajo;
• GuíaparaladeterminacióndeRequerimientoseIntegracióndelosProgramasAnuales
denecesidades;y
• GuíaparalaElaboracióndelProyectodePresupuesto.
Resultado de lo anterior:
• SevalidaronlosProgramasAnualesdeTrabajo2012,correspondientesa20órganos
conformadospor285subprogramas,estableciendo402metasy404 indicadores;
juntoconlas45CasasdelaCulturaJurídica,reflejandounamayorcongruenciacon
lasatribucionesconferidasacadaórgano.
• Seelaboraronlosdictámenesdeprocedenciayrazonabilidaddelasnecesidadesde
todaslasunidadesresponsables.
• SeintegróelProyectodePresupuesto2012parasuautorización.
Paraelañoencursosediseñóunsistemaconunabasededatosdelosprogramas,
proyectos,objetivos,metaseindicadoresdegestiónde2011,enelqueseintegranlos
136 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
resultadosaunTablerodeControlconresultadosmonitoreadostrimestralmente,porlo
quesetienereportehastaeltercertrimestredecadaórgano.
IV.EnRELACIÓnConLALÍnEAESTRATÉGICAPLATAFORMA INFORMÁTICA Y LOGÍSTICA DE VANGUARDIA
SeintegróelPrograma Institucional de Tecnologías de la Información y comunicaciones
(PITIc) 2011-2014,autorizadoporelComitédeGobiernoyAdministraciónel21dejunio
de2011,queseincluyóenelPlanCuatrienalEstratégicoAdministrativo.
Laslíneasdeacciónestablecidasson:
• fortalecerlaseguridadinformática
• favorecerlatransparenciaydifusióndeinformación
• Contarconunainfraestructuradealtadisponibilidad
• fortalecerlaInformáticaJurídica
• Impulsarlamejoradeprocesos
• Priorizarlainfraestructuradevanguardia
• fomentarlaespecializacióntecnológicadelpersonal
• Adoptartecnologíasabiertas
Elplanimpulsarálatransparencia,lainnovaciónjudicial,ladifusiónyelvínculocon
lasociedad.
V.RESPECToALALÍnEAESTRATÉGICAdEL IMPULSO AL DESARROLLO DEL FACTOR HUMANO
delamanodelarenovaciónnormativadelamateriaderecursoshumanos,seiniciaron
elestudioyelinventariodediversosdocumentostécnicoadministrativosquesustentan
losprocesosactualesysusceptiblesdemejora.
Comoavancesdeestalíneaestratégica,elComitédeGobiernoyAdministraciónen
sesiónde28dejuniode2011,estableciócomopolíticalaboral,laalternativadeequiparar
laobtencióndeuntítuloprofesionaldelicenciatura,conlosconocimientosadquiridosenel
desempeñodepuestosconactividadesafines,sineximiralcandidatodecontinuarcon
laacreditaciónysudesarrolloacadémico.Ajuiciodeltitular,podráfijarseelcompromiso
deobtencióndetítuloprofesionalodecursarprogramasdeactualizacióndeconocimientos
afinesasusfunciones.
Porotraparte,elComitédeGobiernoyAdministraciónaprobóel21deabrilde2011,
el Programa de Prácticas Judiciales,dirigidoaestudiantesdestacados,queesténcursando
susúltimos4semestresdelalicenciatura.
CadaPonenciapodrácontarhastacon5estudiantesporunperiodonomayora12
meses, participando en el estudio de casos jurisdiccionales, con el propósito de fortalecer
suformaciónprofesional,ademásdeproveerlesunapoyoeconómico.
ofICIALÍAmAYoR 137
SCJN
ConelpropósitodefortalecerlosderechoshumanosenelámbitolaboraldelaSuprema
CortedeJusticiadelanación,laoficialíamayorelaboróelreporte de Actividades Vincu-
ladas a derechos Humanos en el Ámbito Administrativo,quedescribelastareasarealizar
conrelaciónasuspreceptos,como:respectoaladignidaddelapersona,nodiscrimina
ción,juntoconprestacionesrelativasalderechoalasaludyaldesarrollohumanoyac
cionesconcretasparalaspersonascondiscapacidad,dandocumplimientoalaLeyGeneral
paralainclusióndelasPersonascondiscapacidad,publicadael30demayode2011en
el Diario Oficial de la Federación.
VI.EnCuAnToALALÍnEAESTRATÉGICAdEOPTIMIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Enelmarcodelasmedidasyprogramasrelativosalaproteccióncivilyalaseguridad,y
paragarantizarlanecesariacontinuidadyfortalecimientodelasaccionesencaminadas
alasalvaguardadelaspersonasylosbienesdelCentroArchivísticoJudicial(CAJ)en
Toluca,Estadodeméxico,elComitédeGobiernoyAdministraciónel7dejuniode2011
autorizóreplantearlaestrategiayoperacióndelProgramademodernizaciónenlaAd
ministracióndeArchivos;aligualqueubicarunnuevoinmuebleapropiadoparacumplir
losobjetivosseñalados.Asícomotambiénuninmuebletemporalparacontinuarconlas
laborescotidianas.
Parallevaracaboloanterior,laoficialíamayorrealizóreunionesperiódicascon
lasáreasinvolucradas,afindedefinirtareasespecíficasencaminadasalcumplimiento
delosestándaresrequeridos.Entreotras:
• Rigurosocontroldelaccesoymanejodepapeleinsumos,asícomorevisionesquin
cenalesdelinmueble.
• Entregade448.72toneladasdepapelycartónalaComisiónnacionaldeLibrosde
TextoGratuito(ConALITEG).
• RealizacióndereunionesconlafacultaddederechodelauniversidadnacionalAutó
nomademéxico(unAm),paracolaborarenlaslaboresdelCentroArchivísticoJudicial,
(CAJ),atravésdesuProgramadePrácticaJurídicamedianteelTrabajoProfesional.
• Adecuacionestecnológicasnecesariasparacomenzarelprocesodedigitalizaciónde
losexpedientesenlaAntiguaEscueladeJurisprudencia.
VII. A Lo QuE LA LÍnEA ESTRATÉGICA dEHOMOLOGACIÓN ADMINISTRATIVA INTERINSTITUCIONAL
LacolaboraciónentrelosórganosdelPoderJudicialdelafederaciónhafortalecidolas
gestionesadministrativas,alhomologarcriterios,atenderasuntoscomunesyformarun
frentepararesolverloeinformar.
ParadarcumplimientoalaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental,seemitió
unAcuerdoGeneralConjuntoqueregulaelprocesocontable,yvelaporsuejecución
coordinada.
138 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
TambiénseintegróungrupodetrabajodelaSupremaCortedeJusticiadelanación
ydelConsejodelaJudicaturafederal,paralainstrumentacióndelaretencióndelimpuesto
sobrelarenta(ISR)alaspensionescomplementarias.
Porotraparte,laoficialíamayor,ensucarácterdePresidentedelComitéInterins
titucionaldeCoordinaciónymodernizaciónAdministrativadelPoderJudicialdelafederación
ySecretariodelComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdministrativae
InterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,coordinólacelebracióndelassesiones
enlasqueseatendieron,entreotros,lossiguientesasuntos:
• Autorizacióndelmanualqueregulalasremuneracionesparalosservidorespúblicos
delPoderJudicialdelafederaciónparaelejerciciofiscaldosmilonce.
• Acuerdoporelqueseestablecenlasmedidasdecaráctergeneralderacionalidady
disciplinapresupuestalparaelejerciciofiscaldosmilonce.
• HomologacióndelprocesocontabledelosórganosdelPoderJudicialdelafederación.
• Políticaenmateriadetecnologíasdelainformaciónparalacontratacióndelosser
viciosadministradosyextendidosdelaRedPrivadaVirtual(RPV)delPoderJudicial
delafederación.
• AprobacióndelamodificaciónalAcuerdoGeneralConjuntonúmero1/2008,relativo
alacreacióndelComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdminis
trativaeInterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,conelobjetodemodificar
laintegracióndelComitéInterinstitucionaldeCoordinaciónymodernizaciónAdmi
nistrativadelPoder Judicialde lafederaciónatendiendoa las reestructurasde la
SupremaCortedeJusticiadelanaciónydelConsejodelaJudicaturafederal.
• ContratacióndelossegurosdelPoderJudicialdelafederaciónmedianteunproce
dimientodeLicitaciónPúblicanacionalconsolidada.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
SeformularonypublicaronenelPortaldeTransparenciadelaCortelosProgramasAnuales
deEjecucióndeAdquisiciones,ArrendamientosyPrestacióndeServiciosydeEjecución
deobraPúblicayServiciosrelacionadosconlamismaparaelejerciciodelpresupuesto
2011.Paradichoejerciciopresupuestal,ademásseincluyóunanexoconlainformación
relevanteparalosproveedores,prestadoresdeserviciosycontratistasconlosprincipales
requerimientosdelosprogramas.Endichodocumentoseincluyeronlascontrataciones
detrascendenciaqueseadjudicaránduranteelejercicio2011.
Conelobjetodelograrmayortransparenciaymejoresrendimientosdelainversiónde
losrecursospresupuestalestemporalmentedisponibles,segestionólacontratacióndel
Sistemade InformaciónyPosturas (SIPo).dicho sistemapermitiráque, a travésde
medioselectrónicos,losintermediariosfinancierosconozcanlosmontosainvertirypre
sentensuofertadepagoderendimientos,loquedarálaoportunidaddeelegirlasmejores
opcionesquebeneficienlainversión.
ofICIALÍAmAYoR 139
SCJN
Seactualizóelsistemadecontroldegestiónentodaslasáreasconformealanueva
estructuraorganizacional,mediantelainstalacióndelasaplicacionesdelasherramien
tasparaelcontroldegestiónytrámitedeladocumentaciónadministrativadenominadas
PEGASuSyGESTA,elloencoordinaciónconelCentrodedocumentaciónyAnálisis,
ArchivosyCompilacióndeLeyes.
SedesignaronalosintegrantesdelaComisiónCentraldeSeguridadySaludenel
TrabajodelaSupremaCortedeJusticiadelanación,parainformardeelloalInstituto
deSeguridadyServiciosSocialesdelosTrabajadoresdelEstado(ISSSTE).
Eltitulardelaoficialíamayorintervinoen21sesionesdelosComitésdeministros
ycoordinólasaccionesnecesariasparaatenderlosacuerdosquedeaquéllassederivaron
enelámbitodesucompetencia:
COMITÉS NúMERO DE SESIONES
GobiernoyAdministración 17
Reglamentos,AcuerdosyProgramacióndeAsuntos 1
Archivo,bibliotecaeInformática 1
desarrolloHumano,Salud,AcciónSocialyPromociónEducativa 1
Publicaciones,ComunicaciónSocial,difusiónyRelacionesInstitucionales 1
TOTAL 21
Asimismo, el Comité de Adquisiciones y Servicios, obras y desincorporaciones
(CASod),hastamarzode2011celebró11sesionesordinariasy7extraordinariasenlas
queseanalizaronydesahogarondiversosasuntos,entrelosquedestacan:
• determinacióndelosprocedimientosparalacontratacióndeadquisicióndediversos
bienesyserviciosinformáticosparalaimplementacióndelPrograma Institucional de
Tecnologías de la Información (PITIc) 2011-2014.
• determinaciónde lasdirectricespara laconducciónde losprocedimientospara la
restauraciónyadecuacióndelinmuebleparaelCanalJudicialyoficinasadministrati
vasdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,ubicadoenlacalledeRepúblicade
ElSalvador.
• Aprobacióndelosfallosdelaslicitacionespúblicasyconcursosporinvitaciónparala
contratacióndeadquisiciones,serviciosyobras.
• Autorizaciónpararealizarelprocedimientodeadjudicacióndirecta,enloscasosde
excepciónalalicitaciónpública,cuandoseencuadraenlossupuestoscontemplados
enlanormativaaplicable.
• Secontinuóconlaestandarizacióndebasesytérminosdereferenciaparalosproce
dimientosdecontratación,atravésdelSubcomitédeRevisióndebases,implemen
tandomejorasenlosdocumentosrectores.
SCJN
141
direCCióN GeNeral dereCurSoS humaNoS
HOMBRES69
(34%)
MUJERES132
(66%)
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
LaproporcióndegénerodelpersonaladscritoaladirecciónGeneraldeRecursosHumanos
eslasiguiente:mujeres(66%)yhombres(34%).
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
deconformidadconelProgramaAnualdeTrabajoaprobadoparaelejerciciode2011,se
reportaelresumendelosavancesyresultadoscualitativosycuantitativosalcanzados
al15denoviembrede2011,apartirde losobjetivos,metas,accionesyestrategias
establecidas.
I.ConSoLIdACIÓndELnuEVomodELoAdmInISTRATIVo
ConfundamentoenelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011deltresde
enerodedosmilonce,delPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación,por
elquesereestructuraorgánicay funcionalmentesuadministración,sefusionaron las
direccionesGeneralesdePersonalydedesarrolloHumanoyAcciónSocial,paradarlugar
alacreacióndeladirecciónGeneraldeRecursosHumanos.
Envirtuddeloanterioryconlafinalidaddecoadyuvaralprocesodeconsolidación
delnuevomodeloAdministrativo,estadirecciónGeneralrealizalarevisiónyanálisisde
suestructuraorganizacionalydelosmanualesdeProcedimientos,aefectodesimplificar
losprocesosadministrativose incrementarelusode las tecnologías informáticasque
coadyuvenaunagestiónágil,efectivaytransparente.
Asimismo,seimpulsaeldesarrollodelpersonaljurisdiccionalyadministrativo,através
delProgramaGeneraldeCapacitación,ProfesionalizaciónyActualización,documentoque
Capacitación, profesionalizaciónyactualizacióndelpersonaldelaSupremaCorte,constituyenalgunasdelasaccionesarealizarparalaconsolidacióndel Nuevo Modelo Administrativo
142 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
desarrollodeactividadesdeintegraciónlaboralparafortalecer los equipos de trabajo
seintegraconlaspostulacionesquelostitularesdelosdiversosórganosformulanen
materia debecasSCJny capacitaciónespecíficapara la formacióndel personal a su
cargo.
II.ACTIVIdAdESSoCIoCuLTuRALES,dEPoRTIVASYdEInTEGRACIÓnLAboRAL
Esteprogramapromueveexperienciasformativasdeintegraciónlaboralparaelfortale
cimientodelosequiposdetrabajo,yelfomentoalaprácticasistemáticadeactividades
físicasydeportivas,asícomodecaráctersocialycultural.
LasactividadesdelprogramacoadyuvanalaconsolidacióndelnuevomodeloAdmi
nistrativo,mediantelapromocióndelagestióninstitucionaleficazytransparenteparael
desarrollohumanodelostrabajadores.
ACTIVIDADES AVANCE
organizar,gestionar,difundiryejecutareventosdeportivos 100%
organizar,gestionar,difundiryejecutareventossocioculturalesparalostrabajadores 100%
organizar,gestionar,difundiryejecutareventosdeintegraciónlaboralparaelfortalecimiento deequiposdetrabajo 44.44%
AtenderausuariosdelaVideotecayrealizarelpréstamodepelículas 76.51%
III.ATEnCIÓnYSERVICIoAPEnSIonAdoSdELPodERJudICIALdELAfEdERACIÓn,
ASÍComoAVETERAnoSdELASuPREmACoRTEdEJuSTICIAdELAnACIÓn
ElPlannacionaldeAtenciónyServicioaPensionados,asícomoaVeteranosesunmedio
atravésdelcuallapoblaciónpensionadamantienevigenteelsentidodepertenenciaal
PoderJudicialdelafederación.ConstituyeuncompromisodelaSupremaCorteelevar
lacalidaddevidadequienesconsutrabajocontribuyeronahacerdenuestraInstitución
unaentidadconsolidadayreconocidapor lasociedad.Enestesentido,sedesarrollan
actividadesrecreativasysocioculturales,asícomocursosytalleresquecontribuyenal
sostenimientodesuscapacidadesfísicaseintelectuales.
ElPlannacionalatiendea319pensionadoseneldistritofederalya832en los
Estadosdelpaís,atravésde39CasasdelaCulturaJurídica.Asimismo,susbeneficiosson
extensivosa96veteranosdelaSupremaCortedeJusticia,quienesalincorporarseal
grupodeatención,vanpreparandoelcaminoparaunretirodigno.
ACTIVIDADES AVANCE
organizar,gestionar,difundiryejecutareventosdeintegraciónparabeneficiarioseneldistrito federal 100%
organizar,gestionar,difundiryejecutarpaseosculturalesparabeneficiarioseneldistritofederal 100%
organizar,gestionar,difundiryejecutarviajesparabeneficiarioseneldistritofederal 100%
organizar,gestionar,difundiryejecutartalleressocioculturalesparabeneficiarioseneldistrito federal 90%
organizar,gestionar,difundiryejecutarpresentacionesartísticasdebeneficiarioseneldistrito federal 100%
organizar,gestionar,difundiryejecutarelEncuentronacionaldePensionadosdelPoderJudicial delafederación 100%
ofICIALÍAmAYoR 143
SCJN
Mejoramiento del desarrollo laboral,apartirdelacapacitaciónespecíficayvoluntaria de los servidores públicos
IV.APoYoSALACAPACITACIÓn
ElProgramaGeneraldeCapacitación,ProfesionalizaciónyActualizaciónsedivideen2
rubrosparasuoperación,asaber:
1. Capacitación
Susobjetivossonacrecentar,actualizaryperfeccionar losconocimientos,habilidades,
destrezasyaptitudesdelosservidorespúblicos,enatenciónalasnecesidadesinstitucio
nales,yserealizaatravésdetalleres,seminarios,cursosydiplomados.
dentrodelasactividadesdecapacitaciónseincluyen,paralostrabajadoresquelo
soliciten,lasdeeducaciónbásicaymedia.
ACTIVIDADES AVANCE
Atenderydarseguimientoalosprogramasdecapacitaciónaprobados 78.44%
Atenderydarseguimientoalosprogramasderegularizaciónacadémicadeeducaciónbásica ymedia 100%
númerodeprogramasatendidosenelperiodo 131
144 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
desarrollocognitivodelpersonalcomoestrategiaparael fortalecimiento de la Institución
2. Profesionalización y actualización
Enesterubrodelprogramaseatiendeeldesarrollocognitivodelpersonalcomoestrategia
paraelfortalecimientodelasfuncionesyobjetivosinstitucionales.Seoperaatravésdel
otorgamientodebecasSCJndeprofesionalización,actualizaciónysuperaciónpersonal.
Laprofesionalizaciónseenfocaaincrementarlosgradosacadémicosdelosservidores
públicos;abarcaestudiosdelicenciatura,especialidad,maestríaydoctorado,enatención
alosrequerimientosqueestablecelafunciónencomendada.
Laactualizaciónseatiendeatravésdelotorgamientodebecasparaestudiosenel
extranjeroparaparticiparenseminarios,diplomados,cursosyvisitasdetrabajo(actua
lización in situ),yestáencaminadaalmejoramientodelosconocimientosyaptitudes
profesionalesquecontribuyenafortalecerlasfuncionesinstitucionales.
Lasbecasparasuperaciónpersonalseotorganparalograrelmejoramientointelectual
yculturaldelostrabajadores,considerandolasfuncionesdelpersonal,lanaturalezade
loscursosysucosto.
ofICIALÍAmAYoR 145
SCJN
V.APoYoSdELCEnTRodEdESARRoLLoInfAnTIL"ARTÍCuLo123ConSTITuCIonAL"(CEndI)
ElCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)administralapres
tacióndeserviciosdeeducacióninicialypreescolar,afavordelosmenores,hijasehijos
delostrabajadores,atravésdelosprogramasdeeducacióninicialypreescolar,medicina
preventiva,seguridadyemergenciaescolar,nutrición,ydeapoyoparaelpagodeguar
deríasyestanciasdebienestarinfantildiferentesalCEndI.
ACTIVIDADES AVANCE
Realizaractividadesquepromuevaneldesarrollopersonal,sociocultural,cuidadodelniño ydelmedioambiente 86.67%
Aplicareinterpretarpruebasdelenguaje,desarrollo,proyectivasydeinteligencia 81.82%
Estableceryponerenmarchaaccionespreventivasdeauxilioyrecuperaciónencasosde desastre,atravésdelarealizacióndesimulacros 72.73%
Planear,elaborarydarserviciodemenúsbalanceados,suficientes,atractivos,adecuados ehigiénicos 90%
*Campañas,actualizacióndecartillasdevacunaciónysomatometrías.
VI.APoYoSdEESTAnCIAInfAnTIL
LaEstanciaInfantiladministralaprestacióndeservicioscomplementariosalaeducación
escolarbásicaenbeneficiodelosmenores,hijasehijosdelostrabajadores,atravésde
losprogramasdeactividadespedagógicas,artísticas, lúdicasydeportivas,de fortale
cimientodehábitosalimenticiosyeventosconmemorativosdenuestropaís.
Cuentaademásconlosprogramasvacacionalesparaniñosyniñasenedadescolar
primaria.
146 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
ACTIVIDADES AVANCE
Atenderhasta60niñosduranteelperiodoescolarquemarcalaSEP,brindándolesactividades pedagógicasextraescolares,asícomoculturalesylúdicas 81.67%
Realizaractividadesconmemorativas,cívicasysocioculturalesrepresentativasparalaeducación delosniños 68.18%
Promoverlaatenciónmédicapreventivadelosniños 113.81%
Atenderhasta60niñosduranteelperiodoescolarquemarcalaSEP,asistiendoauncentro deportivo 130%
Ejecutarcursosvacacionales(primaverayverano) 100%
brindarelservicioa431niñosenloscursosvacacionales(primaverayverano) 100%
ProporcionardietasalosniñosduranteelperiodoescolarquemarcalaSEP 22.63%
Proporcionarunlunchalosniñosqueasistenaldeportivo 10.60%
Proporcionarrefrigeriosalosniñosqueparticipenenloscursosvacacionalesdeprimaverayverano 100%
VII.APoYoSdESERVICIomÉdICo
ElServiciomédicorealizaactividadespreventivas,atravésdeprogramasdecampañas
permanentesdeatenciónmédicayodontológicadeprimercontactoydeurgenciasmé
dicasenbeneficiodelostrabajadores,losniñosinscritosenelCEndI,laEstanciaInfantil
ylospensionadosdelPoderJudicialdelafederación.
ACTIVIDADES AVANCE
Consultaprontadeprimercontacto 102.97%
urgenciamédica 76.92%
Exámenesalpersonaldenuevoingreso 116.66%
Especialidades:
Cardiología,medicinainterna,ginecología,geriatríaypediatría 171.36%
Padecimientoscrónicodegenerativos 56%
Apoyodiagnósticoconimagen 114%
Atenciónodontológica 91.90%
Actividadespreventivasde:Cáncercérvicouterinoydemama,cáncerdepróstata,diabetes mellitus,obesidadyriesgoscardiovasculares 78.58%
Prevenciónespecíficaatravésdelavacunación 116.66%
Atencióndeurgenciasenlasactividadesextramuros 88.75%
Trámitedesolicitudesdereembolsoparaelpagodeanteojos 111.50%
ofICIALÍAmAYoR 147
SCJN
Selección de los mejores candidatosparalaborarenesteAltoTribunal
Controleficientedeplazasymovimiento del personal
VIII.RECLuTAmIEnTodEPERSonAL
Conelpropósitodeseleccionaralcandidatocuyashabilidadesycapacidadescubranel
perfilhumanoydecompetenciasrequeridoparaeldesempeñodealgúnpuesto,sehan
realizadolasaccionesquesemencionanacontinuación:
ACCIONES AVANCE
Entrevistasaaspirantesdenuevoingresooreingreso 69.30%
Trámitesparaelreclutamientodeprestadoresdelserviciosocial 112.40%
Evaluacionesaplicadas(técnicasypsicométricas) 70.30%
IX.ATEnCIÓnPRImARIA
Enesteprogramaseaplicanprocesosdeatenciónprimariatalescomo:recepciónyarchivo
dedocumentacióndeexpedientespersonales,deplazasydeasuntosgenerales.Eneste
sentido,sehaatendidoa370personasdenuevoingresoyreingreso.
X.AdmInISTRACIÓnYConTRoLdEPERSonAL
Aefectodemanteneruncontroldeplazasymovimientosdepersonalatravésdemeca
nismoseficientesyacordesalasexigenciasrequeridasenlaSupremaCortedeJusticia
delanación,asícomounserviciooportuno,confiableydecalidadenlostrámitessolici
tadosporlasdiferentesáreas,hansidorealizadaslasaccionessiguientes:
ACTIVIDAD AVANCE
movimientosdepersonal(documentos) 99.40%
movimientosdeplazas(Registros) 120.50%
movimientosdepersonalanteelISSSTE 104%
otorgamientodelicenciasmédicas 106.20%
*Acreditacióndeempleados 139.6%
Cálculodequinquenios 130%
*Enesterubroseconsideratodotipodecredenciales(inteligentes,provisionalesydelasCasasdelaCulturaJurídica).
148 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
XI.nÓmInA
Elpagoalpersonal,asícomoelcontroldeasistenciadelostrabajadores,reportanlos
siguientesresultados:
ACCIONES AVANCE
nóminasordinarias 100%
nóminasextraordinarias 84.21%
Constanciasdepercepcionesy/oantigüedad 46.27%
Sancionesaplicadasporincidencias 95.25%
XII.SEGuRoSPARALASALud,LAVIdAYELPATRImonIo
Encuantoalaseguramientodelasalud,lavidayelpatrimoniodelostrabajadoresde
esteAltoTribunal,secuentaconlosavancessiguientes:
ACTIVIDADES AVANCE
Pólizasparafuncionariossuperioresymandosmedios 102.39%
Pólizasparapersonaloperativo 100.11%
Pólizasparafamiliares 137.50%
PólizasparaministrosJubilados 98.48%
Registrosensegurosdevida 99.68%
Pólizasdesegurovoluntariodeautomóvilesycasahabitación 113.58%
RegistrosenfondodeReservaIndividualizado 103.09%
Registrosencuantoalsegurodeseparaciónindividualizado 98.68%
documentosparapréstamosdelISSSTE 92.50%
XIII.ASunToSLAboRALES
Lasaccionesrelativasalaprácticadediligenciassobreelcumplimientodelasobligacio
neslaboralesdelpersonalyasesoramientoalasunidadesadministrativasdelaSuprema
CortedeJusticiadelanaciónenmateriadeasuntoslaboralesson:
ofICIALÍAmAYoR 149
SCJN
ACTIVIDADES AVANCE
Prestarasesoríasenmaterialaboral* 200%
Recibirydarcontestaciónajuicioslaborales 220%
Elaboraractasadministrativasydehechos 125%
*Lasasesoríassobrepasaronlacantidadestimada,envirtuddequeseincrementaronlasbajasporterminacióndelarelaciónlaboral.
XIV.ComISIÓnmIXTAdEESCALAfÓn
Tieneporobjetoestablecerelsistemayprocedimientoparaefectuarelascensoypermuta
delostrabajadoresdebasedelaSupremaCorte.Alafecha,sehanrealizado11sesiones
ordinariasy2extraordinarias,ademásdequesehanpublicado60convocatoriaspara
participarenconcursosparaocuparplazasdebasevacantes.Adicionalmente,seaplicaron
44exámenesdeconocimientosenelmarcodeigualnúmerodeconcursosescalafonarios.
Nota: Se destaca que las variaciones porcentuales en los avances del presente informe
seexplicanconformealademandadelosusuariosdelosprogramasyserviciosalmesde
noviembrede2011.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
El1defebrerode2011sellevóacabolainauguracióndelnuevoCentrodedesarrollo
Infantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)yEstanciaInfantil.Laconstruccióndelin
mueblededicóespecialénfasisalossistemasdeseguridad,vigilancia,proteccióncivily
sustentabilidadambiental.
Lacapacidadinstaladaesde205niñosenelCEndIy60niñosenlaEstanciaInfantil;
4aulasparalactantes,2paramaternal,5parapreescolares,biblioteca,saladecompu
tación,cocina,lactariocondistintivoH;comedoresseparadosparalactantesyescolares,
azoteaverde,calentadoressolaresdeagua,cisternasparacaptacióndeaguadelluviay
aguatratada,trampasdegrasaencocina,dispositivosdeahorradoresdeaguaensani
taritos,luminariasdebajoconsumo,áreasadministrativas,serviciomédico,salóndeusos
múltiples,plazacívica,zonadeparcela,areneroyjuegosinfantiles.
Conelpropósitodefortalecerlasaccionesenmateriadedesarrollohumanoconbase
enelnuevomodeloAdministrativo,enelmesdeoctubresecreóunapáginaenlaIntranet
delCEndIylaEstanciaInfantilendondesepublicainformaciónrelevantesobrelaaten
cióndelosmenoreshijasehijosbeneficiarosdetalesservicios.Lapáginacuentacon
diversasseccionescomoson:menúdelasemana,proteccióncivil,biblioteca,programa
nacionaldelectura,recomendacionesliterarias,cartelerainfantil,avisos,juegosdidácticos
yartículosdediversostemasrelacionadosconlainfancia,entreotros.
Enmateriadeseguridadyproteccióncivil,secuentaconsistemasdealtatecnología,
como: control de acceso en la entrada principal, circuito cerrado de televisión, sistema
dedeteccióndehumo,sistemahúmedocontra incendio,extintoresybotesareneros,
150 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
alertasísmica,rutasdeevacuación,puertasdeemergenciayseñalización,ademásde
equiposdebombero.
ElPlannacionaldeAtenciónyServiciosaPensionadosdelPoderJudicialdelafede
ración,asícomoaVeteranosdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,consolidala
vinculacióninstitucional,manteniendoacuerdosconelInstitutodeSeguridadyServicios
SocialesdelosTrabajadoresdelEstado(ISSSTE).
Enmateriadereclutamientoyseleccióndepersonal,sellevaronacabonuevasestra
tegiasdedifusiónparaelreclutamientodeprestadoresdelserviciosocialenlaSuprema
Corte,atravésde:
• LapáginadeInternetdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,endondesepu
blicólaconvocatoriadirigidaaestudiantesinteresadosenprestarelserviciosocial.
• Laasistenciaa14feriasdelServicioSocialendiferentesuniversidadesdeldistrito
federal.
• Ladistribución,demaneraexterna,dealrededorde600trípticosy340cartelesaestu
diantesdediversasuniversidades.
I.ComISIÓnCEnTRALdESEGuRIdAdYSALudEnELTRAbAJo
Enelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,sepresentóante
elISSSTEelinformecorrespondientealcuartotrimestrede2010relativoalprogramade
prevenciónderiesgosdetrabajo;asimismo,seremitieronelinformedel"EnAT1"ESTA
dÍSTICAnACIonALdEACCIdEnTESdETRAbAJoEnLASdEPEndEnCIASYEnTIdAdES
AfILIAdASALISSSTEcorrespondientealsextobimestredel2010,asícomoloscorrespon
dientesalprimer,segundo,tercer,cuartoyquintobimestresde2011.
duranteelperiododeeneroanoviembrede2011,laComisiónAuxiliardeSeguridad
ySaludenelTrabajorealizó2recorridosdeinspección,tantoeneledificiosedecomoen
losedificiosalternosde16deSeptiembreybolívar,aefectodedetectarpuntosderiesgo,
delosquesegeneraronoficiosalasáreascorrespondientesafindeatenderlasobser
vacionesdetectadasporlosintegrantes.
Asimismo,separticipóconlaComisiónCentraldeSeguridadySaludenelTrabajo
duranteel2011yseimplementaroncampañasdeprevencióndesalud.
II.ACCESoALAInfoRmACIÓnPÚbLICAGubERnAmEnTAL
Seatendieron36asuntosdetransparencia,accesoalainformaciónpúblicagubernamental
yproteccióndedatospersonales.
SCJN
151
direCCióN GeNeral de preSupueSto Y CoNtabilidad
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
Lashabilidadesyaptitudesdelasservidorasyservidorespúblicosqueintegranladirección
GeneraldePresupuestoyContabilidad,secomplementanparaelcumplimientodesus
objetivos,debidoasuconformaciónconequidaddegénero.
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
EnlaSupremaCortedeJusticiadelanaciónelprocesopresupuestalcontabledelejercicio
fiscal2010seejecutóconformealanormaaplicable,registrándoselaserogacionesen
laspartidaspresupuestariascorrespondientes,yelejercicioporunidadresponsabley
centrodecosto,enconcordanciaconlaestructuraprogramáticaautorizada.
Ennoviembreydiciembrede2010seregistraron4reduccionesalpresupuestodela
SupremaCorteporlacantidadde306.88millonesdepesos,portransferenciasderecursos
alConsejodelaJudicaturafederalparaelproyecto"CiudadJudicialenelEstadodeJalisco"
yporreintegroyrecursosnocobradosenlaTesoreríadelafederación(TESofE).
Enenerode2011seconcluyóelcierreanualpresupuestalcontabledelejercicio
fiscal2010ysetraspasaronlossaldoscontablesparainiciarlasoperacionesdelejer
ciciofiscal2011.
Seentregarona laSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico(SHCP) los informes
trimestralesfinancieroypresupuestalydelasituacióneconómicaydelasfinanzasdel
cuartotrimestrede2010.LaCuentaAnualdelaHaciendaPúblicadelaSupremaCortede
Justiciadelanacióncorrespondientealejerciciofiscal2010,seentregóalaSHCPel2
demarzode2011.
MUJERES30
(41%)
HOMBRES43
(59%)
152 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
SepublicaronenelPortalinstitucionaldeInternetelEstadodelEjerciciodelPresu
puestodenoviembreydiciembrede2010ydeeneroaoctubrede2011,asícomolos
saldosdelosfideicomisosenlosquelaSupremaCortedeJusticiadelanaciónparticipa
comofideicomitente,correspondientesalcuartotrimestrede2010,ydelprimero,segundo
ytercertrimestresde2011,estosúltimostambiénfueronpublicadosenelDiario Oficial
de la Federación.
Elavancedelagestiónfinancierade2011seentregóalaSHCPel15dejuliodel
mismoaño.
ConbaseenlodispuestoenlaLeyGeneraldeContabilidadGubernamentalyelnuevo
modeloorganizacionalvigenteapartirdel3deenerode2011,seelaboró lanueva
estructuraprogramáticaparalaoperacióndelprocesopresupuestalcontabledelejercicio
fiscal2011.ElpresupuestocalendarizadoautorizadoporlaCámaradediputadosparala
SupremaCortedeJusticiadelanaciónparaelejerciciofiscal2011,queasciendea4,653.9
millonesdepesos,seregistróporunidadresponsableypartidapresupuestariayse
informóalasunidadesresponsablesparasuejercicioenformaelectrónica,atravésdel
Sistema IntegralAdministrativo (SIA)ya ladirecciónGeneralde laTesoreríade la
SupremaCorte,sobre los requerimientosde recursospara la tramitaciónmensualde
ministracionesdefondos.SeactualizóelClasificadorporobjetodelGastoparaelejercicio
fiscal2011paraelregistrodelpresupuestoautorizadocalendarizado,laserogacionesy
lospagosrespectivos.
EnelmarcodelComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdminis
trativaeInterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,separticipóenlosequipos
detrabajodeRecursosHumanosyfinancieros,condiversosproyectosenmateriapre
supuestalycontable,entrelosquedestacanlapublicacióndelasmedidasdecarácter
generalderacionalidadydisciplinapresupuestalyelmanualqueregulalasremuneraciones
paralosservidorespúblicosdelPoderJudicialdelafederación,ambosparaelejercicio
fiscal2011,loscualesfueronpublicadosenelDiario Oficial de la Federación el 25 de
febrerode2011.derivadodelaaplicacióndelasmedidasdecaráctergeneralenmate
ria de racionalidad y disciplina presupuestaria, las unidades responsables reportaron
ahorrosenelperiododel1deeneroal30denoviembrede2011porunmontode69.9
millonesdepesos.
Conlafinalidaddequelasunidadesresponsablesejecutorasdegastocuentencon
losrecursosdeformaoportuna,enelperiodoquesereportasehanregistrado1,537ade
cuacionespresupuestarias.
En el periodo que se informa, se dio atención a las solicitudes de pedido enviadas
porlasunidadesresponsablesdeesteAltoTribunal,atravésdelSIA,paralavalidación
desuclasificaciónpresupuestal,previarevisióndeladocumentacióncomprobatoria,en
cumplimientoalanormativavigente,de13,889trámitesrealizadosdefondosrevolventes,
4,729contrarecibosdeproveedoresy1,478trámitesrealizadosrelativosaprestaciones,y
seemitieron560certificacionesdedisponibilidadydictámenesdesuficienciapresupues
tales,enloscasosenquefueronrequeridos.Presupuestalycontablementeseregistraron
lospagosdelasobligacionesqueestablecenlasdisposicioneslegalesenmateriafiscaly
deseguridadsocial,loscualesserealizaronconoportunidad.
ActualizacióndelClasificadorporobjetodelGasto
ofICIALÍAmAYoR 153
SCJN
Seelaboraronelinformeanualdelejerciciofiscal2010ylosmensualesdeenero
aoctubrede2011sobreelanálisisyseguimientodelpresupuestoconelobjetodedetectar
elavancequesetieneenelejerciciodelpresupuestoanual,estableciendomayorcomu
nicaciónconlasunidadesresponsablesyrequiriendosuconciliaciónpresupuestalmensual,
parafortalecerlaeficienciaenlautilizacióndelosrecursosasignados.
Sehanregistrado1,131contratos,conveniosyadendarecibidosysepropusieron
mejorasaéstosencuantoasucontenidoyredacción;asimismo,sevigilóquelosmontos
dedichosinstrumentoslegalescumplieranconlasautorizacionesdelasinstanciassupe
riorescorrespondientes.
SeautorizaronyentregaronalasinstanciassuperioreslosEstadosfinancierosde
laSupremaCortedeJusticiadelanaciónydelosfideicomisosenqueparticipacomo
fideicomitente,denoviembreydiciembrede2010ydeeneroaseptiembrede2011.
Seintegraronyentregaronentiempoyforma,adiversasinstituciones,losinformes
mensualesdelEstadodelEjerciciodelPresupuesto;delSistemaIntegraldeInformación
PresupuestalydelascuotasalISSSTEal8%,correspondientesanoviembreydiciembre
de2010ydeeneroaoctubrede2011;asícomoalaSHCP,losinformestrimestralesde
lasituacióneconómicaydelasfinanzaspúblicascorrespondientesalprimero,segundoy
tercertrimestresde2011.
Seobtuvieroningresosexcedentespor30.1millonesdepesos,delaSupremaCorte,
yde12.4millonesdepesosdelosfideicomisos,gestionándoselasampliacionespresupues
talescorrespondientes,asícomoelregistroantelaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico
(SHCP)enlosplazosestablecidos.Eltraspasoderecursosalosfideicomisosseefectuó
entiempoyforma.
Paraelcontrolymejorgestióndelosasuntosrecibidosparasuatenciónenladirec
ciónGeneral,sedigitalizaron261,872documentospresupuestalesycontables;posterior
mentealregistrocontabledelasoperacionespresupuestalesyunavezentregadoslos
informescorrespondientes,seprocesaronparasuarchivo339,712documentos.
SeintegrólaGuíaparalaElaboracióndelProyectodePresupuestodelaSuprema
CorteparaelEjerciciofiscal2012queincluyólavinculacióndelosobjetivosinstitucionales
conlosProgramasdeTrabajoyelpresupuestoprogramadoporcadaunidadresponsable,
realizándoseunimportanteejercicioderevisiónyreestructuracióndelprocesodepla
neaciónprogramaciónpresupuestación,quepermitióracionalizar losrequerimientosa
travésdesudictaminaciónporpartede lasáreasespecializadas;asícomodelmejor
aprovechamientodelosrecursosdispuestosenalmacenesdelAltoTribunal.Conlasbases
anterioresse integróelProyectodePresupuestodeEgresosde laSupremaCortede
Justiciadelanaciónparaelaño2012,conesteproyectoyconeldelConsejodelaJudi
caturafederalyeldelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelafederaciónseintegróel
ProyectodePresupuestodeEgresosdelPoderJudicialdelafederaciónquefueentre
gadoalPresidentedelaRepúblicayalaSHCPparasuinclusiónenelProyectodePresu
puestodeEgresosdelafederación.
Enmateriadetransparenciayaccesoalainformaciónpúblicagubernamental,se
recibieronyatendieron19solicitudesdeinformaciónsobreaspectospresupuestalesy
mayoreficienciaenelusodelosrecursosasignados
154 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
contablesyseinformóalaunidaddeEnlaceparasupublicaciónenelPortaldeInternet
delaSupremaCorte,ellistadodelossistemasdedatospersonalesyelíndicedeinfor
maciónclasificadacomoreservadaoconfidencialbajoresguardodeladirecciónGeneral
dePresupuestoyContabilidaddelsegundosemestrede2010ydelprimersemestrede
2011.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
EnmateriadeauditoríaspracticadasaesteAltoTribunal,seatendióa:
• LaAuditoríaSuperiordelafederaciónenlarevisióndelaCuentaAnualdelaHacienda
Pública2009,enrelaciónconlasolicituddeinformaciónparaatendereliniciodelos
trabajosdeplaneacióndelarevisiónyfiscalizacióndelaCuentaPúblicadelaHacienda
federalcorrespondientealejerciciofiscal2010;asítambiénenlarevisiónrelacionada
conlasauditorías:909"fideicomisos"y99"RégimendePensionesyJubilaciones".
• El despacho externo PricewaterhouseCoopers, S.C. en la revisión de los Estados
financierosdelaSupremaCortedeJusticiadelanaciónydelosfideicomisosal31
dediciembrede2009yde2010.
• LadirecciónGeneraldeAuditoríaenlarevisióndelosEstadosfinancierosdeeste
AltoTribunalydelosfideicomisosenlosqueparticipacomofideicomitente,ensus
revisionesperiódicas.
Separticipó,enelproyectoparala"ImplementacióndelSistemaSAPHCmnómina",
hastadiciembrede2010,concluyendolosPlanosdenegocios,asícomoenlaverificación
delavancedeldesarrollocorrespondienteenlaconfirmacióndepruebasunitariaseinte
gralesyenreunionesdetrabajoparasureactivaciónen2011.
EncoordinaciónconladirecciónGeneraldeTecnologíasdelaInformación,seestán
realizandoadecuacionesalSIA,conelobjetodedarcumplimientoalodispuestoenlaLey
GeneraldeContabilidadGubernamentalyenelAcuerdoGeneralConjuntoemitidoporel
ComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdministrativaeInterinstitucional
delPoderJudicialdelafederación,queregulaelprocesocontabledelosórganosque
integrandichoPoder.
Enlaestandarizacióndeprocesos,semodificaronactividadesyprocedimientosre
feridosalresguardodeladocumentacióndelasnóminasysueldosdevengadosnopagados,
conlaparticipacióndelasdireccionesGeneralesdeRecursosHumanosydelaTesorería.
SCJN
155
direCCióN GeNeral de la teSorería
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
LadirecciónGeneraldelaTesoreríaseintegrapor46plazas,delascuales22estánasig
nadasamujeresy24ahombres,loqueequivaleaun48%yaun52%,respectivamente.
HOMBRES24
(52%)
MUJERES22
(48%)
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
I.InGRESoS
duranteelperiodocomprendidodel16denoviembreal31dediciembrede2010, la
radicaciónderecursospresupuestalesrecibidosdelaTesoreríadelafederaciónfuede
355.3millonesdepesos,loscualescorrespondenalaúltimaministracióndelejercicio
fiscal2010recibidaenelmesdediciembredeesteaño,dichoimporteseadicionaalos
4,048.2millonesdepesosrecibidosenlosmesesdeeneroanoviembrede2010,confor
mandoasíuntotalanualde4,403.5millonesdepesosyobteniendodeestamanera
elcobrodel100%delosrecursospresupuestalesasignadosaesteAltoTribunalparael
ejerciciofiscal2010.
Respectoalejerciciofiscal2011,durantelosmesesdeeneroanoviembre,secobraron
antelaTesoreríadelafederación4,184.4millonesdepesos,loqueequivaleal89.9%
deltotalderecursosautorizadosparadichoejerciciofiscal,elcualasciendea4,653.9
millonesdepesos.
duranteelperiodocomprendidodel16denoviembreal31dediciembrede2010,
eltotaldeingresosrecibidosenlacuentaoperativaparaelejerciciofiscal2010nú
mero4045716768, fuede361.6millonesdepesos;en lacuentaoperativade2009
156 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
número4043706753de0.1millonesdepesos;enlacuentaoperativade2008número
4042016154de0.01millonesdepesos;enlacuentaoperativade2007número4038454211
0.01millonesdepesos;enlacuentaoperativade2006número4032804254de0.02
millonesdepesos;enlacuentaparaeldepósitodelproductodeventasdeCdRomy
publicacionesoficialesnúmero0101142256de0.4millonesdepesos,todasellasenHSbC
méxico,S.A.;yenlacuentadeventasporpublicacionesyCdRomenbbVAbancomer
número0448465932haningresado0.7millonesdepesos;esdecir,losingresostotales
alascuentasdechequesqueladirecciónGeneraldelaTesoreríamanejasuman362.8
millonesdepesos.
Conrelaciónal2011,eltotaldeingresosrecibidosenlacuentaoperativaparael
presenteejerciciofiscalfuede4,247.72millonesdepesos;enlacuentaoperativa2010
número4045716768de4.35millonesdepesos;enlacuentaoperativade2009número
4043706753de0.05millonesdepesos;enlacuentaoperativade2008número4042016154
de0.02millonesdepesos;enlacuentaoperativade2007número4038454211de0.06
millonesdepesos;enlacuentaoperativade2006número4032804254de0.02millones
depesos;enlacuentaparaeldepósitodelproductodeventasdeCdRomypublicaciones
oficialesnúmero0101142256de3.76millonesdepesos,todasellasdeHSbCméxico,
S.A.,yalacuentadechequesporventadepublicacionesoficialesyCdRomnúmero
0448465932enbbVAbancomerhaningresado9.24millonesdepesos;esdecir,losingre
sostotalesalascuentasdechequesqueladirecciónGeneraldelaTesoreríamanejasuman
4,265.22millonesdepesos.deestosingresossehanemitido7,669recibosoficiales.
II.AdmInISTRACIÓnfInAnCIERA
LosRecursosPresupuestalesTemporalmentedisponibles(RPTd),asícomoelpatrimonio
delosfideicomisosdeprestacionescomplementariasderecursospresupuestalesdeaños
anterioresydeventadepublicaciones(patrimoniodefideicomisos),enlosquelaSuprema
Corteactúacomofideicomitente,seinviertenexclusivamenteenvaloresgubernamentales
atravésdeoperacionesdereportoenmesasdedineroyenaccionesdesociedadesde
inversión.
duranteelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,losren
dimientosobtenidosporlainversióndeesosrecursos,fueronde141millonesdepesos,
deloscuales110millones,correspondieronalainversióndelpatrimoniodelosfideico
misosy,losrestantes31millonesdepesos,alosRPTd,deloqueseadviertequeenla
inversióndeestosrecursos,sebuscanlasmejorescondicionesconelmínimoriesgo.
Al15denoviembrede2011,elsaldodelosRPTdfuede910millonesdepesos,los
cualesseencuentraninvertidosenbanorte.
Encuantoalpatrimoniodelosfideicomisos,elsaldoalamismafecha,fuede2,762
millonesdepesos,deloscuales,enlos3contratosquesetienenconbanamexseencuen
trael35%,equivalentea955millonesdepesos, importedelcual712millonesde
pesos,seencuentraninvertidosenaccionesdelasociedaddeinversiónnAfmEXylosres
tantes243millonesdepesos loestánatravésdeoperacionesdereporto.Enlosdos
contratosfiduciariosconHSbC,setienenrecursospor1,807millonesdepesos,losque
optimizacióndelosrecursosfinancierosdeesteAltoTribunal
ofICIALÍAmAYoR 157
SCJN
representanel65%deltotaldelpatrimoniodelosfideicomisos.deesteimporte,822
millonesdepesosseencuentraninvertidosenaccionesdenAfmEXy,losrestantes
985millonesdepesosenoperacionesdereporto.
duranteelperiodomateriadelinformeseefectuaron75análisisrespectodelasituación
financieradediversasempresasparticipantesenconcursosrelacionadosconadquisiciones,
prestacióndeservicios,obrapúblicaeinformáticaparaesteAltoTribunal.En66casosse
emitiódictamenresolutivofinancieroconopiniónfavorablerespectoaquecuentancon
unabuenasituaciónfinancieraparaparticiparenlosconcursos.Losotros9participantes
obtuvieronresultadosnoapropiadospararespaldar,entérminosfinancieros,suspropuestas
enlosprocesosconcursalesenlosqueparticiparon.
Enelperiodoquesereporta,elnúmerodedictámenesresolutivosfinancierosha
tenidounincrementodel13.6%alpasarde66a75respectoal2010.
III.PAGoEfICIEnTE
duranteelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,lospagos
realizadosporestaTesoreríareferentesanóminas,prestacionesautorizadas,pensiones
complementariasypensionesalimenticias,alcanzaronunimportetotalde1,242.3millo
nesdepesos.El68.8%sedestinóalpagodenóminas;el29.6%,aprestacionesautori
zadas;el1%,alpagodepensionescomplementariasyelrestante0.6%apensiones
alimenticias.
Encuantoalpagoaproveedoresdebienes,prestadoresdeservicios,tercerosinsti
tucionales,etcétera,aquélserealizómediantechequesdelascuentasbancariasporun
importede48.8millonesdepesos,mientrasquelospagosefectuadosconmedioselec
trónicosfueronpor3,198.8millonesdepesos.
IV.VIÁTICoS
Enelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,sellevóacaboun
totalde3,312operaciones,delascuales2,580fueroncomisionesoficialesrealizadasa
nivelnacional,28enelextranjeroy704correspondieronainvitadosydisertantesdeeste
AltoTribunal.Elimportepagadoenelperiodocorrespondienteesde24.9millonesde
pesos,deloscualesel20.9%correspondeaviáticos,el12.8%ahospedaje,el8.2%a
invitadosydisertantes,el9.7%atransportaciónterrestreyel48.4%atransportación
aérea.
V.SEGuRoS
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, en coordinación con el Consejo de la Judicatura
federalyelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelafederación,llevaronacabolacon
tratacióndelaspólizasmúltipleintegral,formadasporlasseccionesdeincendioyriesgos
aliadosparaedificiosycontenidos,vigenciadel31dediciembrede2010al31dediciembre
Pagoeficientedenóminas,prestacionesypensiones,atravésdedepósitosytransferenciasbancarias
158 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
de2011,derivadodelaadjudicaciónenlaLicitaciónPúblicanacionalTEPJf/LPn/024/2009,
concoberturashomologadasacargodelmismoprestadordeservicios.
Elmontototaldeprimaspactadasparalascoberturasdeinmueblesycontenidos,
propiedaddeesteAltoTribunal,ascendióa10.5millonesdepesos, lascuales fueron
calculadasconbaseenlosvaloresobtenidosporlasdiversasáreasadministrativasque
representanunlímitemáximodeaseguramientode2,564.7millonesdepesos.
Lasindemnizacionestotalesrecibidasporpartedelaaseguradora,por91siniestros
patrimoniales,ascendierona620.4milesdepesos.
Asimismo,elmontototaldelasprimaspactadasparalacoberturadelosautomóviles
institucionales,conunavigenciadel31dediciembrede2010al31dediciembrede2011,
ascendierona1.98millonesdepesos,amparandountotalde204vehículos.
Lossiniestrosvehicularessuscitadosduranteelperiodoascendierona38,de los
cuales35correspondenadañosreparadosentalleresautorizadosasatisfaccióndeeste
AltoTribunal;1automóvilfuedeclaradopérdidatotalpordaños,y2vehículosdeservicio
fueronrobados,porloquelasindemnizacionesfueronpor344milesdepesos.
VI.GuARdAYCuSTodIAdEVALoRES
Al16denoviembrede2010existían1,849fianzasy107chequesengarantíabajores
guardodeladirecciónGeneraldelaTesorería;entreesafechayel31dediciembrede
2010,serecibieron14fianzasynoserecibieronchequesengarantía;enesteperiodo
noseentregaronfianzasnicheques.
Enelperiodoquesereporta,serecibieron113fianzasyseentregaron28,quedando
unsaldoalafechade1,948fianzas,entantoqueenmateriadechequesengarantía,se
recibió1chequeynoseentregóalguno,porloqueelsaldoesde108.
Al15denoviembrede2010,laTesoreríateníaencustodia1,362certificadosde
derechosdeautor;77escrituraspúblicasrelacionadasconbienesinmueblespropie
daddelaSupremaCorte;899monedasconmemorativas;21escudos;1medalla;198
facturasdeparquevehiculary397pagarésdeservidorespúblicosquecuentanconapoyo
económicoparacapacitación,profesionalizaciónyactualización.
duranteelperiodoenanálisis,serecibieron170certificadosdederechosdeautor,
9facturasvehicularesy116pagarésdeservidorespúblicosquecuentanconapoyoeco
nómicoparacapacitación,profesionalizaciónyactualización.Asimismo,seentregaron10
facturasvehicularesy58pagarésdeservidorespúblicosquecuentanconapoyoeconómico
paracapacitación,profesionalizaciónyactualización.
Porloanterior,elsaldoal15denoviembrede2011delosvaloresencustodiadela
Tesoreríason:1,532certificadosdederechosdeautor;77escrituraspúblicasdebienes
inmueblespropiedaddelaSupremaCorte;899monedasconmemorativas;21escudos;
1medalla;197facturascorrespondientesalparquevehiculary455pagarésdeservidores
públicos que cuentan con apoyo económico para capacitación, profesionalización y
actualización.
Atención de siniestros en materiavehicular
ofICIALÍAmAYoR 159
SCJN
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONSOLIDACIÓN DEL NUEVO MODELO ADMINISTRATIVO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
I.dISmInuCIÓndERIESGoSEnLAInVERSIÓndELoSRECuRSoSPRESuPuESTALESTEmPoRALmEnTEdISPonIbLES,ATRAVÉSdELAConTRATACIÓndELSISTEmAdEInfoRmACIÓnYPoSTuRAS(SIPo)
Estesistemapermitiráque,atravésdemedioselectrónicos,esteAltoTribunalpresente
losmontosainvertir,loscualespuedanservistosporvariosintermediariosfinancieros,
quealofrecerpagarrendimientosporesemonto,seestaráenlaoportunidaddeelegir
almejorpostor.
Avance
Apartirdemayode2011,sellevaacabolainversióndelosrecursospresupuestales
temporalmentedisponiblesatravésdelSistemadeInformaciónyPosturas(SIPo),ope
rándoseenestaprimeraetapaconlosintermediariosfinancierosconlosqueyasetiene
contrato(banorteyHSbC).Comopartefinaldelasegundaetapadelproyecto,loscon
tratosconbbVAbancomerySantanderseencuentranensuúltimarevisión,parasu
posteriorformalización.
II.InVITACIÓnACAmbIARLAfoRmAdEPAGoEnEfECTIVoYCHEQuESdESuELdoSYdEmÁSPRESTACIonESdESERVIdoRESPÚbLICoSdEESTEALToTRIbunAL
Sehallevadoacabounprocesodeinvitaciónaaquellosservidorespúblicosquereciben
sussueldosydemásprestacionesatravésdechequesoenefectivoparaquecambienesa
formadepagoporladedepósitobancario,permitiéndolesquedecidansideseanquesea
aunacuentaenHSbC(abonoencuenta)oenotrainstituciónbancaria(transferencia).
Avance
Enlos10mesesenquesehallevadoacabolainvitación,sehalogradoque205de324
servidorespúblicoscambiensuformadepagodeefectivoychequeaabonoencuenta
bancaria.
III.REVISIÓndELACuERdoGEnERALdEAdmInISTRACIÓnXII/2003,QuEESTAbLECEELSISTEmAdEConTRATACIÓnYPAGodEHoSPEdAJE,TRAnSPoRTEYoToRGAmIEnTodEVIÁTICoSPARALASComISIonESASIGnAdASALoSSERVIdoRESPÚbLICoSdEESTEALToTRIbunAL
Lanormativaactualenmateriadeasignacióndeviáticos,hospedajesytransportación
paraeldesarrollodelascomisionesquesonencomendadasaservidorespúblicosdeeste
160 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
AltoTribunalrequiereadecuarseacondicionesactualesquepermitanhacermásexpeditos
lostrámitesdeasignación,controlycomprobación.
Avance
Conelfindemodificarlanormativaenmateriadeviáticos,sellevaronacaboreuniones
detrabajoconlasdiferentesáreasdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,lascuales
hansidoencabezadasporlaoficialíamayor.
Asimismo,encoordinaciónconladirecciónGeneraldeTecnologíasdelaInforma
ción,seiniciaronlainstrumentaciónyeldesarrollodeunSistemadeViáticos,elcual
contemplarálasolicitud,planificación,contabilización,comprobaciónyliquidacióndeéstos.
Seprevéquelaprimerafaseempieceaoperarenfebrerode2012.
IV.CAmbIoEnLoSLÍmITESdELoSmonToSPARAfIRmAdECHEQuESdELASCuEnTASoPERATIVASdELASuPREmACoRTE
El21defebrerode2011,elComitédeGobiernoyAdministraciónautorizóqueladirectora
GeneraldelaTesoreríayelSubdirectorGeneraldeésta,firmenchequesdemaneramanco
munadahastapor2millonesdepesosyaquelloschequessuperioresaestemonto,sean
firmadosporeloficialmayoryladirectoraGeneraldelaTesorería.Conestenuevoesque
masebuscahacermáseficienteeltiempoderespuestaparapagomediantecheque.
Avance
Apartirdelaautorizacióndeestenuevoesquema,al15denoviembrede2011sehange
nerado2,350chequesparapagoaproveedores,loscualessuman35millonesdepesos.
V.PRoYECToPARALAImPLEmEnTACIÓndEdEPÓSIToSREfEREnCIAdoSEnCuEnTAdECHEQuESdELASuPREmACoRTE
Lanecesidaddecontarconinformaciónverazyoportunasobrelosdepósitosrecibidos
enlascuentasdelaSupremaCorte,asícomoconsuidentificaciónplenaparasuposterior
registrocontable,propiciaqueseutilicenmecanismosmodernosdisponiblesporelsistema
financieroenlamodalidaddecuentadechequescondepósitosreferenciados.
Avance
SetomócomoreferentelaexperienciaquetieneelConsejodelaJudicaturafederalen
lainstrumentacióndedepósitosreferenciados.Sehantenidoreunionesconfuncionarios
delaTesoreríadelConsejodelaJudicaturafederalyconpersonaldelasdirecciones
GeneralesdeTecnologíasdelaInformación,dePresupuestoyContabilidad,deCompilación
ySistematizacióndeTesisydelasCasasdelaCulturaJurídicadelaSupremaCorte.
ofICIALÍAmAYoR 161
SCJN
Enunaprimeraetapasetienenidentificadoslosdiferentesconceptosdeingresoque
serecibenenlaSupremaCorte,conelobjetodeteneruncatálogoúnicoqueservirápara
desarrollarunsistemaquepuedagenerarreferenciasolíneasdecaptura,lascualesten
dráninformacióndentrodesusdígitosparaidentificarelconceptodeingreso,elpresu
puestoalquepertenecen,laplazaendondeserealizaeldepósito,launidadresponsable
oelservidorpúblicoquelogenera,entreotrosdatos.
Comosegundaetapaseelaborólaespecificaciónfuncional,enéstasedescriben
todaslassituacionesquedebehacer"lasolución"(elprograma)quevaaconstruirse,la
cual se conformaráendospartes, la primera conuna funcionalidaden "SAP"y la
segundaenformato"WEb".
Tambiénestáenprocesolasolicituddecotizacióndelservicioconlasinstituciones
financierasconqueoperalaSupremaCortedeJusticiadelanación.
SCJN
MUJERES50
(35%)
HOMBRES93
(65%)
163
direCCióN GeNeralde reCurSoS materialeS
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
Semuestralaproporcióndegéneroentrelosservidorespúblicosadscritosaestadirección
General:
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
SecoordinaronyllevaronacabolasaccionesnecesariasparadarcumplimientoalPro
gramaAnualdeTrabajo,loquerepresentaunavancecuantitativodel100%,siendoéstas
lassiguientes:
I.dIRECCIÓndEAdQuISICIonESdEbIEnESdEConSumo,mobILIARIoYEQuIPo
1. Dotación de materiales
Serealizóelprocedimientodecontrataciónparalacompracomplementariadeuniformes
paraelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI),EstanciaInfantil
yComedoresylaadjudicacióncorrespondiente.Seconcluyólacompradeuniformesparael
ServiciomédicoyladirecciónGeneraldeSeguridad(proteccióncivil).Sediseñóeintegró
eldirectoriodeproveedoresportipodebienes.Sellevaronacabolosprocesosdeinves
tigacióndemercadoparalacompradesellos,placasyproductosalimenticios.Seintegró
elprogramadeadquisicionesdeproductosalimenticios.Serealizólacompradeuniformes
paramotociclistas.Seefectuóelprocedimientoparalacompradeuniformesparaelcoro,
asícomoparalacompraglobaldeuniformesdeservicio,prendasdeprotecciónyequipo
Sellevaronacabolosprocesosdeinvestigacióndemercadoparaasegurarlasmejorescondiciones para la Corteenlacompradeconsumibles
164 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
deseguridad.Sellevóacabolacompradematerialarchivístico.Seefectuólacompra
globaldematerialdelimpieza.Serealizóelprocedimientoparalacompradematerialespecia
lizadoparaarchivo.
Seformalizaronloscontratosparalacompraglobalanualdematerialesyútilesde
oficina2011yparalacompraglobalanualdepapelparafotocopiadoeimpresión.
Entotal,seefectuaron752adquisicionesyseemitieron281contratos,loquerepre
sentaunavancecuantitativodel100%.
2. Dotación de activos fijos
Segestionaron66alcancestécnicosy16informestécnicosparalosprocedimientosde
contratacióndemobiliarioyequipo.Seintegraronlasfichastécnicasde6variantes
deequipoparaoficina,paraestandarizarestetipodebienes.Serealizólacompraglo
baldesilleríaergonómica.Serenovóelcontratodeconducciónsatelitalparalaestación
terrenadelCanalJudicial.Sehaadquiridomobiliariopara14unidadesadministrativas
y14jurídicas,asícomoequipopara14unidadesadministrativasy5jurídicas.Seconcluyó
elproyectode lineamientospara ladotacióndevehículosdeservicio,para locualse
elaboróelanálisisde9segmentosdeusodeestetipodebienes.Sellevóacabolacompra
de4vehículosparaservidorespúblicos.Sediseñóeintegróeldirectoriodeproveedores
por tipo de bienes. Se integró el procedimiento de contratación de 11 vehículos de
servicio.
Se efectuaron 103 adquisiciones. Se emitieron 172 contratos, de los cuales, 69
corres ponden a Casas de la Cultura Jurídica, lo que representa un avance cuantitativo
del100%.
II. dIRECCIÓndEAdQuISICIonESdEbIEnES InfoRmÁTICoS, ComunICACIonES YmATERIALbIbLIoHEmERoGRÁfICo
1. Adquisición de bienes y contratación de servicios
Serealizaron309procedimientosparallevaracabolaadquisicióndebienesycontratación
deserviciosdetipoinformático.
Seelaboraron280contratossimplificadosparalaadquisicióndebienesinformáticos
ydeconsumiblesdecómputo,loquerepresentaunavancecuantitativodel100%.
Respectoalrubrodeserviciosinformáticosydecomunicación,fueronelaborados128
contratossimplificados,loquerepresentaunavancecuantitativodel100%.
2. Material bibliohemerográfico
Conforme a los lineamientos autorizados, se adquirió elmaterial bibliohemerográfico
solicitadoparalasbibliotecasquelaSupremaCortetieneenlaCiudaddeméxicoyenlas
Casas de la Cultura Jurídica, así como el material requerido por distintas áreas de este
AltoTribunal.Seelaboraron145contratossimplificados, loquerepresentaunavance
cuantitativodel100%.
ofICIALÍAmAYoR 165
SCJN
III.dIRECCIÓndESERVICIoS
1. Impresiones
Serealizaronlascontratacionesdelosserviciosdeimpresiónytodolorelacionadocon
lasartesgráficasdelasobraseditadasporlaSupremaCortedeJusticiadelanación,así
comodelosdiscoscompactos;yrespectodelaimpresióndepapeleríapersonalizadae
impresionesespecialesyencuadernaciones,solicitadasporlasáreasusuarias.Eneste
programaselogróunavancecuantitativodel100%(186contratossimplificados).
2. Seguridad y vigilancia
Sellevaronacabolosprocedimientosadministrativosnecesariosparacontratarlosser
viciosdeseguridadyvigilanciaintramurosparalosinmueblesqueutilizaesteAltoTribunal
eneldistritofederalyenelinteriordelaRepública.Seobtuvounavancecuantitativodel
100%eneldistritofederalyenelinteriordelaRepública(145contratossimplificados).
3. Limpieza y fumigación
Serealizaron losprocedimientosparacontratar losserviciosde limpiezayfumigación
paralosinmueblesqueutilizaesteAltoTribunaleneldistritofederalyenelinteriorde
laRepública.Setieneunavancecuantitativodel100%eneldistritofederalyenelinterior
delaRepública(96contratossimplificados).
4. Padrón inmobiliario
Seefectuaronlostrámitesparadarseguimientoalaautorizacióndelasrenovacionesde
contratosdearrendamiento.Elpadróninmobiliarioseencuentraactualizado.Selogró
unavancecuantitativodel100%(17contratossimplificados).
5. Arrendamiento de equipo
LasdiversasáreassustantivasyadministrativasdeesteAltoTribunalcuentanconelser
vicio de fotocopiado, mediante el arrendamiento de los equipos requeridos para el desarrollo
desusfunciones,para locualseelaboraron loscontratosrespectivos,conunavance
cuantitativodel100%(71contratossimplificados).
6. Vehículos
Seotorgaronlosserviciosdemantenimientopreventivo(incluyenelprogramadeverifi
cación)ycorrectivoalparquevehicularpropiedaddelaSupremaCorte.Serealizaronlos
trámitesparaelpagodetenencias,asícomoparaefectuaraltasybajasdevehículos.
Seobtuvounavancecuantitativodel100%(434contratossimplificados).
ImportantesavancesalcanzadosporladireccióndeServicios
166 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
7. Estacionamientos
Seatendieronlaspeticionesparalaasignacióndelugaresdeestacionamientodelosser
vidorespúblicosadscritosasusrespectivasáreasyseobtuvounavancecuantitativodel
100%(73contratossimplificados).
8. Correspondencia
Seatendieronlosserviciosdeenvíodecorrespondenciaypaquetería,losdetrasladoy
maniobrasdeexpedientes,legajosydiversadocumentaciónentodalaRepúblicamexicana,
asícomodemobiliarioyequipo.Sealcanzóunavancecuantitativodel100%(142con
tratossimplificados).
9. Eventos
Serealizaronlosprocedimientosnecesariosparalacontratacióndelosserviciosdearren
damientodehoteles,salones,auditorios,teatros,cines,equipodeaudio,videoeilumi
nación,transportaciónterrestre,suministrodealimentosypresentacionesartísticas,para
losdiferenteseventosoficialesprogramadospordiversasáreasdeesteAltoTribunal.
Seobtuvounavancecuantitativodel100%(97contratossimplificados).
10. Equipo de administración
Seatendieron losserviciosdemantenimientopreventivoycorrectivoalmobiliario,
equipodeadministración,médico,dentalydecocina,lográndoseunavancecuantitativo
del100%(21contratossimplificados).
IV.dIRECCIÓndEALmACEnES
1. Atención de solicitudes
Seformularon79solicitudesdecompraparareabastecerlasexistenciasenelalmacén,
lascualesfuerondocumentadasconlaelaboraciónde1,554entradas,tantodeconsumibles
comodemobiliarioyequipo,locualequivalea6,446registrosy64millonesdepesos.
Se realizaron 7,409 documentos de salidas de almacén por requerimientos de
consumibles.
Enlasmaniobrasdealmacenamientoydotacióndebienesseobservaronlasins
truccionesdelosfabricantesparaevitardañoodeteriorodelosmateriales.Sedio,en
todomomento, cumplimiento a las disposiciones internas enmateria de seguridad y
proteccióncivil.
ofICIALÍAmAYoR 167
SCJN
2. Administración de existencias
Serealizaroninventariosrotatoriosdeconsumibles,queconsistenencontarlasexisten
ciasdedeterminadosartículosdemanerarecurrenteyconciliarlasconlossaldoscontables
enel almacén, con lo cual se logrómantener actualizados los registros contablesde
existencias.
Seefectuaroninventariosfísicossemestralesdelasexistenciasenalmacén,corres
pondientesalsegundosemestrede2010yprimerode2011,conresultadossatisfactorios.
nosedeterminarondiferenciasrelevantesenlosconteospracticados,ysecontóconla
intervencióndelÓrganodeControlInternodeesteAltoTribunal.
Seelaboróuninformedeartículosdenulomovimientoy,sepromoviósuusoenlas
áreasdeesteAltoTribunaly/osudesincorporación,conloqueselogrólaoptimización
deespaciosparaelalmacenajedebienes.
3. Administración de activos fijos
Seelaboraron3,308resguardosy5,092liberacionesderesguardodeactivosconmotivode
laasignación,retiroy/ocambiodeusuariodelosbienes.
V.dIRECCIÓndEComEdoRES
1. Servicio de alimentos en los Comedores de Ministros
Seatendieronloseventosprogramadosporlosministros;duranteelperiodoreportadose
atendióa18,830comensales.
2. Servicio de alimentos en el Comedor de Secretarios
EnestecomedorseatiendealosservidorespúblicosdelaSupremaCorte;enelperiodo
reportadoserecibieron73,438comensales.
VI.ASESoRÍAS
1. Atención de contratos
Seelaboraron548contratosordinariosyconvenios.
2. Elaboración de informes
Encumplimientodelartículo7delaLeyfederaldeTransparenciayAccesoalaInforma
ciónPúblicaGubernamental,seelaboraron12informes;yenacatamientodelartículo22,
fracciónXI,delAcuerdoGeneraldeAdministraciónVI/2008,seprepararon12más;se
Registroscontablesdeexistenciasdebidamenteactualizados
168 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
realizaron12deconciliacióndepresupuesto,4informestrimestrales(contratacionespluri
anuales),asícomoinformesdeahorrosyeconomías,ydemedidasinterinstitucionales
deracionalidadydisciplinapresupuestal.
3. Presupuesto y Programa Anual
Serealizóelajuste/modificaciónalProgramaAnualdeEjecucióndeAdquisiciones,Arren
damientosyPrestacióndeServiciosparaelejerciciofiscal2011,elcualfueautorizado
porelComitédeAdquisicionesyServicios,obrasydesincorporaciones(CASod).
SediopuntualseguimientoalpresupuestoasignadoaladirecciónGeneral.
4. Contratación de seguros de obras de arte
Serealizólacontrataciónde3pólizasdesegurosdeobrasdearte.
5. Atención de auditorías
Serecibieronyatendieron69solicitudesdeinformaciónparaauditoríasdeladirección
GeneraldeAuditoríadelaSupremaCorte.
6. Transparencia y acceso a la información
Serecibieronyatendieron12solicitudesdeinformacióndelaunidaddeEnlace.
VII.LÍnEASGEnERALESHACIALAConSoLIdACIÓnInSTITuCIonALdELPodERJudICIALdELAfEdERACIÓn
1. Impulso al desarrollo del personal jurisdiccional y administrativo
Secontinúaconelapoyoparalaprofesionalizacióndelpersonalydemaneraperma
nentesecapacitaaladscritoaladirecciónGeneral,conbaseenmejoresprácticas,siendo
servidorespúblicosdelapropiadirecciónlosquerealizanlacapacitaciónylaactualización
respectivas.
2. Consolidación del Nuevo Modelo Administrativo
LadirecciónGeneralestableciómecanismosdesimplificaciónadministrativaendiversas
actividades,asaber:
• Losrequisitosqueconformealanormativaaplicableseplasmanenlasbasesdelos
procedimientosdeconcursospúblicossumariossehanestandarizado,enlamedida
enquelascaracterísticasdelosbienesoserviciosacontratarlohanpermitido.Loque
otorgaagilidadytransparenciaeneldesarrollodelosprocedimientos.
Agilidadytransparencia en el desarrollo de los procedimientos
ofICIALÍAmAYoR 169
SCJN
• Lasconvocatoriasquesepublicanpara losprocedimientosdeConcursosPúblicos
SumariossedifundenenlapáginadeInternetdeesteAltoTribunal,otorgandomayor
amplitud,enlosplazosparalapresentacióndepropuestas,conlafinalidadderecibir
unmayornúmerodeéstas.
• Lospagosaproveedoresyprestadoresdeservicios,queusualmentesehacíanenlas
diferentesdireccionesdeÁreadeladirecciónGeneral,secentralizaronenunárea
ajenaaltratocondichosproveedoresyprestadoresdeservicios,paralograrmayor
transparenciayevitardiscrecionalidad;seinstrumentólamedidadequeelpagoa
proveedoresyprestadoresdeservicios,enloscasosenquepuedaaplicarse,serealice
directamenteporladirecciónGeneraldelaTesoreríadelaCorte,mediantetransferencia
bancariaalosproveedoresoprestadoresdeservicios.
• Seestánrealizandoprocedimientosdecontrataciónglobal,paraaquellosserviciosde
carácterrecurrentequeusualmentesecontratabandemaneraindividual,habiéndose
logradoconellohastaun29%deahorro,comoeselcasodelosserviciosdelavan
deríaparalasáreasdecomedoresyserviciosmédicos,alocualsesumaasegurar
preciosfijosparatodoelejerciciopresupuestal.
• Sedaseguimientooportunoalaatencióndelosasuntos,estableciéndoseplazoslímite
para iniciary,ensucaso,concluir lasacciones tendientesasatisfacer los reque
rimientosdelasdiversasáreasdelmáximoTribunaldelPaís.
Lasaccionesrealizadasseencuentranorientadasalaobtencióndeoportuni
dad,eficiencia,economíayeficaciaenlosresultadosyalotorgamientodeuntratoigua
litarioaproveedoresdebienesyprestadoresdeservicios.Paraasegurarlaatenciónen
elabastodelosmateriales,sepreviósucompraconlaanticipaciónsuficiente;elregistro
delasoperacionestantodealmacéncomodelosactivosfijosfueinmediato,ypermitió
quelainformaciónobtenidafueraconfiable.
Enestemismocontexto,enconjuntoconlasáreasinvolucradasenlamejoraAdmi
nistrativa,setrabajóenlarevisiónydiseñodepropuestasdemejoraalanormativa,con
baseenlas líneasdeacciónestablecidaspor lasuperioridady laexperienciaconque
cuentanlosservidorespúblicosdeladirecciónGeneralquellevanacabocotidianamente
estastareas.
3. Difusión y transparencia proactiva
Enlasadjudicacionesdirectassesolicitaroncotizacionesdeporlomenos3proveedoresy,
enlosconcursospúblicosumarioyporinvitaciónpública,seprocurólaparticipaciónde
mayorcantidaddeproveedoresyprestadoresdeservicios,siempreenapegoalmarco
normativo,entérminosdeequidad,igualdaddecondicionesytransparencia.
Sepromoviólaeficienciaenladifusióndelainformación,instrumentandolosmeca
nismos de participación conjunta de las áreas administrativas de la Suprema Corte de
Justicia para atender las solicitudes de las personas que participan en los diversos procesos
decontratación.
Transparenciayequidadenlosprocedimientos de adjudicación directa
170 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
Se atendieron las solicitudes de información relacionadas con las actividades de esta
direcciónGeneral,requeridasporlaciudadaníamedianteelSistemadeSolicituddeAcceso
alaInformación(SSAI),deconformidadconlospreceptosnormativosemitidosalefecto.
4. Vinculación con la sociedad
AtravésdeunadifusiónmásampliadelosrequerimientosdelaSupremaCorteydelos
procedimientosqueserealizanparacumplimentarlos,sehabuscadoconlosprovee
doresdebienesyprestadoresdeservicio,unamayorcomunicación;asícomounamayor
participación,otorgandoentodoprocedimientountratodeigualdad,ytransparenciaen
eldesarrollodelosaspectosdeevaluación,selecciónydifusióndelosresultadosporlos
canalesestablecidosenlanorma,asícomouncanaldecomunicaciónpararecibirquejas
ysugerenciasparaidentificaroportunidadesdemejora.
5. Diálogo interinstitucional
SemantuvieronrelacionesdecolaboraciónconelTribunalElectoraldelPoderJudicialde
lafederaciónyelConsejodelaJudicaturafederalenmateriadecomprasconsolidadas,
conlocualsebuscaobtenermejorescondicionesdecompraymejorasadministrativas
encuantoalaeficienciaenlosprocedimientos.deigualmanerasetrabajóconjuntamente
conambasinstanciasparaatenderasuntosemanadosdelosComitésInterinstituciona
lesdelPoderJudicialdelafederación.
SCJN
171
direCCióN GeNeral deiNFraeStruCtura FíSiCa
HOMBRES205
(76%)
MUJERES63
(24%)
LadirecciónGeneraldeInfraestructurafísicatienecomomisiónproporcionaralaInstitu
ción, con oportunidad, los espacios físicos necesarios para su correcta operación, de acuerdo
alosrequerimientosdelasáreasusuariasyencumplimientodelosparámetrosestable
cidos,manteniéndolosencondicionesóptimasdepresentaciónyfuncionamiento.
Asimismo,lavisióndeestadirecciónGeneralconsisteenserunaorganizacióncon
sistenteyequilibradaqueproporcione losespacios físicosconoportunidadyeficacia,
atendiendoalosprincipiosdeseguridadeneltrabajo,usoóptimoderecursos,calidady
actituddeservicio,superandolasexpectativasdelasáreasdemandantes,planificando,
programandoycontrolandoconvenientementesusactividades.
Esteinformesepresentaráenlosapartadosquesedescribenacontinuación:
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
LahoydenominadadirecciónGeneraldeInfraestructurafísica1 estáintegradapor
63mujeres(24%)y205hombres(76%),loquedauntotalde268personas.
Seconformapor6direccionesdeÁrea,lascualescomprenden:obras;mantenimiento;
ProyectosyTécnica;Adquisicionesdeobrasymantenimiento;Intendencia;yProyectos
ArtísticosyCulturales.2
1deconformidadalafracciónII,incisoc)delartículoquintodelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011deltresdeenerodedosmilonce,delPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación.2de conformidad a la fracción II, inciso c) del artículo quinto delmencionadoAcuerdoGeneral deAdministraciónnúmero01/2011.
organizaciónqueproporcionaa las áreas de este Alto Tribunallosespaciosfísicosnecesariosconoportunidadyeficacia
172 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
La Dirección de Obras,enactividadesprogramadas,tienealafecha5contratosen
procesodeejecución,losquerepresentanunavancegeneraldel34%yunavancedel
61.96%encontratosenprocesodefiniquito.3
La Dirección de Mantenimientopresenta,conformealprogramadeactividades,
unavancedel90%.
La Dirección de Proyectos y Técnicacontóconproyectosprogramadosenproceso,
cuyoavancerealparaesteperiodoesdel89%.
La Dirección de Adquisiciones de Obras y Mantenimiento, en actividades pro
gramadas,tieneunavancedeun84%.
La Dirección de Intendencia,alafecha,tieneunavancerealdel86%.
I.ACTIVIdAdESPRoGRAmAdAS
1. Actividades programadas de la Dirección de Obras
Alafechadecierredeesteinforme,setienen5 contratos en proceso de ejecución,
que son los que se enlis tan a continuación:
• Instalacióndeplantadeemergenciaeneledificioalterno.
• AdecuaciónyampliaciónenlaCasadelaCulturaJurídicaenSaltillo.
• InstalacióndelsistemadedeteccióndehumoydedetectoresdeaguaenlaCasade
laCulturaJurídicaenPachuca.
• AdecuacióndebardasdefachadasenlaCasadelaCulturaJurídicaenCuernavaca.
• CasetadevigilanciayproteccióndeventanasenlaCasadelaCulturaJurídicaen
Puebla.
Actualmente, se tienen 28 contratos en proceso de finiquito, 16 contratos fini
quitados, 1 contrato en proceso de rescisión y 6 contratos en proceso jurídico.
2. Actividades programadas de la Dirección de Mantenimiento
Conformealprogramaanualdeactividades,ladireccióndemantenimientopresentaun
avancedel90%.destacanlassiguientesactividades:
• Remozamientode6áreas.
Importanteavanceenlaejecución de diversos contratos
3deacuerdoalProgramaAnualdeTrabajode2010.
ofICIALÍAmAYoR 173
SCJN
• Adecuaciónde12áreas.
• Adecuaciónyremozamientode2áreas.
• RealizacióndeactividadesprogramadasdeladireccióndeProyectosyTécnica.
• desarrollodeactividadesprogramadasdeladireccióndeAdquisicionesdeobrasy
mantenimiento.
• mantenimientoaláreadePonenciasyalsalóndeusosmúltiples.
• InstalacióndesistemasadicionalesparalaoperacióndelCentrodedesarrolloInfantil
"Artículo123Constitucional"(CEndI).
3. Actividades programadas de la Dirección de Proyectos y Técnica
EnladireccióndeProyectosyTécnicaexisteunavanceglobaldel89%.
de los proyectos programados en proceso se encuentran los que se enlistan a
continuación:
• AmpliacióndelaCasadelaCulturaJurídicaenoaxaca.
• Construcciónyequipamientodeunsalóndeusosmúltiples.
• Cambiodebajaamediatensiónparalosedificiosalterno,debolívarysede.
• Instalación de detectores de agua para la Casa de la Cultura Jurídica en Aguas
calientes.
• Proyectodereestructuracióndeledificiosede.
dentrodelosproyectosconcluidossetienenlossiguientes:instalacióndesistemas
deextinciónydeteccióndehumoydetectoresdeaguaparalasCasasdelaCulturaJurí
dicaenHermosillo,LaPaz,PachucayTlaxcala,ydelasceldasfotovoltaicasderespaldo
deiluminacióndefachadasdeledificiosede.
• AdecuacióndelinmuebleanexoalaCasadelaCulturaJurídicaenmérida.
• AdecuaciónyampliacióndelasCasasdelaCulturaJurídicaenTapachulayCelaya.
• ConstruccióndebardasdefachadaycolindanciaparalaCasadelaCulturaJurídica
enCuernavaca.
• RemodelacióndelasCasasdelaCulturaJurídicaenPueblaymazatlán.
4. Actividades programadas de la Dirección de Adquisiciones de Obras y
Mantenimiento
dentrodelasactividadesprogramadassetieneunavancedeun84%ydestacanlas
siguientescontrataciones:
174 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
• Adquisición,instalaciónypuestaenmarchadeequipodecircuitocerradodetelevisión
eneledificiosede.
• mantenimientoamacetonesconplantasnaturalesenlosedificios,sede,alternoy
bolívarnúm.30.
• mantenimientopreventivoycorrectivoa5plantasdeenergíadeemergenciaenlos
edificiossede(2),debolívar,sedealternayChimalpopoca.
• SuministroeinstalacióndeequiposdeaireacondicionadoenlasdireccionesGenera
lesdeAtenciónyServiciosydelCanalJudicial;asícomoenlaPrimeraSalayenel
SalóndeVeteranos.
5. Actividades programadas de la Dirección de Intendencia
SerealizaronlalimpiezadiariaenlosedificiosdeesteAltoTribunal,quecomprenden
46,920m²,asícomoelacondicionamientodelasáreasdondesellevaronacabodiferentes
servicios,eventosjurídicosyculturales,siendolosmásrelevantesenesteperiodo:
• SesióndeiniciodegestióndelosministrosPresidenteJuann.SilvamezayJorge
marioPardoRebolledoytomadeprotestadediversosJuecesdedistritoymagistrados
deCircuito.
• InauguracióndelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)
yEstanciaInfantildelaSupremaCorte.
• Apoyoenseminarios,conferencias,mesasredondasypresentaciones,destacandolo
relativoalfondoJurica.
• Limpiezasprofundasprogramadasdeáreascomunes,serviciomensualdefumigación
ylavadodevidriosymantenimientodeplantasnaturales.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
dentrodelasactividadesnocontempladasenelProgramaAnualdeTrabajoyquehan
contribuidoaladistribucióndeespaciosfísicos,incluyendolaasignación,restauracióny
trasladodemobiliario,así como la limpiezaprofunda,destacan las realizadaspor las
direccionesdeÁreaquesedescribenacontinuación:
I.dIRECCIÓndEmAnTEnImIEnTo
Seatendieron14,497órdenesdeservicioreferentesaalbañilería,aireacondicionado,
barniz,carpintería,cerrajería,electricidad,herrería,pintura,plomería,telefoníaymulti
servicios.
ofICIALÍAmAYoR 175
SCJN
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAREPORTE DE ÓRDENES DE TRABAJO
(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO
II.dIRECCIÓndEPRoYECToSYTÉCnICA
Encuantoaadecuaciónymantenimientodeespacios,mobiliarionuevoyrehabilitación
demobiliariodemaderayplacasmetálicas,sehanatendido165órdenes.
PROYECTOS Y TÉCNICA
TIPO DE ÓRDENES TOTAL
Adecuacionesdeespacios 39
mantenimientodeespacios 10
mobiliarionuevo 47
Rehabilitacióndemobiliariodemadera 7
Placasmetálicas 62
TOTAL 165
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)
DIRECCIÓN DE PROYECTOS Y TÉCNICA
176 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
III.dIRECCIÓndEInTEndEnCIA
Sediomantenimientoespecializadoalrecubrimientometálicoenbarandalesyelevadores
deledificiosede.Porloquehacealtrasladodemobiliarioylimpiezaprofunda,estaárea
atendió2,464órdenes.
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICADIRECCIÓN DE INTENDENCIA
ESTADÍSTICA DE ATENCIÓN DE SERVICIOS(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)
SERVICIOS 1er. Trimestre 2o. Trimestre 3er. Trimestre Total
Trasladodemobiliario 15 29 291 335
Trasladodecajas 27 128 312 467
Limpiezaprofunda 101 61 456 618
Trasladodemobiliarioexterno 1 6 0 7
movimientodemobiliario 39 10 0 49
Trasladodeexpedientes 25 20 19 64
otrosservicios 117 79 653 849
Lavadodefrigobares,mezcladoresyrefrigeradores 35 20 20 75
TOTAL DE SERVICIOS ATENDIDOS 360 353 1,751 2,464
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)
DIRECCIÓN DE INTENDENCIA
SCJN
MUJERES31
(29%)
HOMBRES76
(71%)
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
EstadirecciónGeneralestáconformadapor107plazas,lascualesestánasignadasa31
mujeresy76hombres,loquerepresentael29%yel71%,respectivamente,deltotal
deplazas.
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
ParadarcontinuidadalasLíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoder
Judicialde lafederación,dentrodelámbitodeldesarrollode tecnologíasaplicadasal
trabajoeinformaciónjurisdiccionales,enprimerainstanciayconlafinalidaddeimpulsar
elusodelasherramientasinformáticasydetelecomunicacioneseneldesarrollodepro
cesosintegralesquepropicienelaprovechamientoóptimodebasesdedatosparaaplica
cionesdiversasyqueconllevenaunamenorinversióndeltiempo,asícomoaunamejor
calidadyoportunidaddelainformación,seelaboróypresentóensesiónde21dejunio
de2011,alComitédeGobiernoyAdministración,elPrograma Institucional de Tecno
logías de la Información y Comunicaciones (PITIC) 20112014,conlafinalidadde
avanzarenelprocesodeintegracióndelPlanCuatrienalEstratégicoAdministrativo.dentro
delasprincipaleslíneasdeaccióndetecnologíasdelainformación,sobresalenlasque
marcaránelrumbopara:
• fortalecerlaseguridadinformática
• favorecerlatransparenciaydifusióndelainformación
• Contarconunainfraestructuradealtadisponibilidad
• fortalecerlaInformáticaJurídica
• Impulsarlamejoradeprocesos
Impulsodelusodeherramientasinformáticasydetelecomunicacionesparalograrelaprovechamientoóptimodelasbasesdedatosyaplicacionesconquecuentala Suprema Corte
177
direCCióN GeNeral de teCNoloGíaS de la iNFormaCióN
178 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
• Priorizarlainfraestructuradevanguardia
• fomentarlaespecializacióntecnológicadelpersonal
• Adoptartecnologíasabiertas
Conbaseenelesquemapropuesto,seestableciólanuevaarquitecturatecnológica
quepermitiráimpulsarlatransparencia,lainnovaciónjudicialyelaccesoalajusticia,
ladifusiónyelvínculoconlasociedad,asícomoelusodelasherramientasinformáticas
ydetelecomunicaciones.
dentrodelosproyectosaprobadosseencuentran:el Fortalecimiento de los Cen
tros de Datos de esta Suprema Corte, principalmente en cuanto a la infraestructura de
comunicacionesyreddedatos,decómputoydealmacenamiento,afindemejorar la
plataforma tecnológicaycontarconlosrecursosquesoporteneficientementelossis
temas y servicios más relevantes del ámbito jurídico y administrativo, así como
la página de Internet;paralocualserealizaronlassiguientesacciones:
• Puestaenoperacióndelserviciodehospedajeparalosservidoresquealojanlapágina
deInternetdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,conlocualseincrementó
ladisponibilidadysemejoróeltiempoderespuestadeaquélla.
• Implementaciónde la infraestructuratecnológicayfuncionamientodelserviciode
transmisióndeaudioyvideoenvivoybajodemandaporVideo Streaming, lo que
permitiólareducciónenun70%respectoalcostoquesecubríaconanterioridad,
logrando la compatibilidad con tecnologías quemanejan otros órganos del Poder
Judicialdelafederación.Seobtuvounacapacidaddedifusiónlocaldevideoilimitado
ysincostoenIntranet.
• Recontratacióndelosserviciosadministradosdeenlacesderespaldo,accesosa
Internet,telefoníayvideoconferenciayextendidosdelaRedPrivadaVirtualdela
Suprema Corte de Justicia de la Nación, afindeasegurarsufuncionamiento,elin
crementoenladisponibilidaddelosserviciosdecomunicacionesylaactualización
tecnológica,asícomodecontarconunainfraestructuraredundanteenlosprincipales
enlacesdecomunicaciones.
• Contratacióndelos3enlacesdemicroondasparafortalecerlainfraestructuradecomu
nicaciones enlosedificiosde16deSeptiembreyAv.Revolución,asícomosuenlace
coneledificioPrisma,apartirdeenerode2012.Asimismo,laextensióndelavigencia
deloscontratosactualesdelosedificiosSedePrismayPrismaChimalpopoca,loscuales
permitiránconseguiraltadisponibilidadenlacomunicaciónentreedificiosmetropo
litanosdeesteAltoTribunal.
• Adquisiciónde20servidoresdecómputodenuevageneración para contar con alta
disponibilidadenlapáginayenlosserviciosdeInternetdeesteAltoTribunal,a
findetenerlainfraestructuradecómputonecesariaparainstrumentarlanubePri
vada,mejorandoeldesempeñodelasaplicaciones.
• InstalacióndelosSistemasdeAlmacenamientomasivo(SAn)deesteAltoTribunal,
enlosCentrosdedatosdePinoSuáreznúm.2,16deSeptiembre,CasadelaCultura
Mejoramiento de la plataforma tecnológica
ofICIALÍAmAYoR 179
SCJN
JurídicaenGuadalajarayelCentroArchivísticoJudicial(CAJ)enToluca,Estadode
méxico,sustituyendolosequiposactualesydándolesmantenimientopor36meses,
obteniendolosrecursosnecesariosparalossistemasyaplicaciones,yconsolidando
losrecursosparasuadministraciónyeficienciafuncional.
• Seimplementaráunaherramientadegestióndeservicios,enelCentrodeAtenciónde
TecnologíasdelaInformación,alineadaalasmejoresprácticasdeITIL(biblioteca
deInfraestructuradeTecnologíasdeInformación,porsussiglaseninglés),teniéndola
comoelpuntoúnicoderegistroquesirveparaconcentrar todas lassolicitudesy
reportes,yagilizarelseguimientoacadasolicitudoreporte,permitiendounamejor
tomadedecisiones.
• ContratacióndeunproveedoralternodeserviciosdeInternetdelaSupremaCortede
Justiciadelanación,quepermitatenerunenlacededicadodeInternet,através
deunE3,contratadopor36mesescontarifasmáseconómicasquelasfijadaspor
elproveedoractual.
• Contratacióndelosserviciosintegralesdesoportetécnicoespecializadoparalared
dedatosytelecomunicaciones,mesadeservicios,desarrollodesistemasjurisdiccio
nalesyadministrativos,medianteunainstituciónpública;loquehapermitidopro
porcionarelservicioinformáticonecesario,enfinesdesemanayhorarionocturno,
asícomoelmonitoreoproactivoparaoperarcontinuamenteyteneraltadisponibilidad
delosservicios,ycontarconunafábricadesoftware, para atender los requerimien
tosdelasáreasdemaneramásoportuna.
• ActualizacióndelequipodeseguridadmarcablueCoatSG81010,conla integración
demecanismosdedefensadinámicos,apoyadosenlanubeparacapturarybloquear
lasnuevasamenazasenlared.
• Contratacióndeserviciosprofesionalesdeunespecialistaencentrosdecómputopara
lainstrumentacióndelproyectode"ActualizacióndeInfraestructuradeCentrosde
CómputodelosEdificiosSedeyAlternodelaSupremaCortedeJusticiadelanación".
Asimismo, para garantizar la continuidad de operaciones, se cuenta con avances
significativosenlosproyectosquesoportanlaoperacióndiariatantodelosservicios
queseproporcionan,comodelaprovisionamientoymantenimientodelosbienesinfor
máticosqueseadministran.Acontinuaciónsedescriben losavancesencadaunode
dichosproyectos:
Servicio de la Red Privada Virtual(RPV).Porsurelevanciainterinstitucional,se
realizaronelanálisisyladefinicióndelprocesodecontrataciónentrelos3órganosque
conformanelPoderJudicialdelafederación,encaminadosacumplirconlahomologación
queformapartedelnuevomodeloAdministrativo.
Enestemismotenor,aprincipiosdel2011seconcluyóconelcierredetráficode
llamadasdelargadistancia,víaredtelefónicacomercial,delasCasasdelaCulturaJurí
dicaaestaSupremaCortedeJusticia,afindequeserealicenatravésdelaredde
vozdelPoderJudicialdelafederación(RPV).
Respectodelainfraestructuratecnológicaparaelaseguramientodelasoperacio
nesenmateriadecomunicación,seefectuarontrabajosdemantenimientopreventivoy
correctivoalossistemasdeenergíaininterrumpida,lareddeconmutadores,losequipos
180 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
decomunicacionesyseguridad,latorrearriostrada,yelsistemadeoperadoraautomática
ycorreodevoz.Asimismo,seactualizólanuevaversióndelSistemademensajeríauni
ficada propiedad demicrosoft, la cual contiene diversasmejoras y posibilidades de
comunicación, incluyendoademásde lamensajería interna, laposibilidaddegenerar
sesionesdevideoconferenciaydetelefonía,desdeelescritoriodelosusuarios.
derivadodeestasactividades,seestábuscandobrindarunserviciodecomunicación
unificada en todas las áreas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, particularmente
en los espacios del Pleno y en Ponencias, cubriendo además los siguientes aspectos
técnicos:
• Conseguiraltadisponibilidadenelacceso.
• Incrementarlasfuncionesdecomunicación.
• Ampliaryfortalecerlacoberturadeacceso,buscandoinclusivelacomunicacióncon
elConsejode laJudicaturafederalyelTribunalElectoraldelPoderJudicialde la
federación.
• fortalecerlaseguridadenlascomunicacionesunificadas.
Asimismo,secreóelenlacedemicroondasentreeledificiodePinoSuáreznúm.2
yeldeChimalpopoca.
En relación con la administración de servidores,sehizosudiagnósticoparasusti
tuirlosgradualmenteyfortalecerlacapacidaddelosserviciosqueseofrecencontecno
logíadepunta.
otrodelosproyectosmásrelevantesdentrodeesteámbito,eselrelativoalaadmi
nistración de la seguridad informática,paracuyarealizaciónseiniciaronlostrabajos
defortalecimientoinstitucional,loscualesseoriginanenelanálisisdelaseguridaddela
infraestructurainformática,considerandoestándaresinternacionalesylaoperaciónali
neadaalasmejoresprácticas(ISo27000),loquepermitiráobtenerdeformapuntual
elgradodeseguridadinformáticaquetieneincorporadalaSupremaCorte,yestaren
posibilidaddedefinirelplandeacciónparamitigarlosriesgosqueseidentifiquen,así
comolograrloscontrolesdeseguridadenlosprocesosinformáticos,infraestructurade
servidores,comunicaciones,aplicacionesyculturainformática.
Seredefiniránlosprocedimientosyelmarconormativodelorelacionadoalasacti
vidades informáticas, como: el manejo de la información de manera particular, la conti
nuidaddelosserviciosdetecnologíasdelainformaciónylascomunicacionesbajoun
ambientedeseguridad.Secreóuncentrodemonitoreopermanente,paragarantizarla
calidadyelfuncionamientodelainfraestructuratecnológica,aplicacionesy,delosservicios
detecnologíasdelainformaciónylascomunicacionesdelaSupremaCortedeJusticia,
conelobjetivodellevaracabogestionesanticipadasparasolucionarlasinterrupciones
noplaneadas,adoptandomedidascorrectivasinmediatas.
Elcentrooperalas24horasdeldíadelos365díasdelaño.Losdiagnósticosde
eventospermitendetectarfallasen:servidoresdedatos,consumodeCPu's,memoria,
discoduro,yconsumodeanchodebandadetarjetasdered;ademásdeequiposyenlaces
decomunicaciones,consumodeanchodebandaporpuerto,disponibilidadyporcentajede
Consolidacióndelaseguridaddentro de la infraestructura informática de la Suprema Corte
ofICIALÍAmAYoR 181
SCJN
utilización;asícomoalambientedelosCentrosdedatos,airesacondicionados,tempe
raturayhumedad,porcentajesdecarga,voltajedeentradasysalidasdelequipo,cámaras
devideovigilancia,estadoyerroresdelaoperaciónyavisodemovimiento;tambiénse
notificaronlasfallasvíasonora,correoelectrónicoymensajesdetexto,atravésdela
redcelular(SmS).
Enelperiodoqueseinforma,selogróconcluirconelinventariotécnicodelainfra
estructuratecnológicaquecomponelareddedatosdeesteAltoTribunal.Simultáneamente,
seintegróelCatálogodeAplicacionesyServiciosInformáticosquebrindaladirección
GeneraldeTecnologíasdelaInformación.
Se determinó el procedimiento de monitoreo proactivo de servicios informáticos
consideradoscomocríticosparafinesdesemana,vacacionesydíasfestivos,quesepodrán
realizardemanerapresencialoremota,medianteunaconexióndeInternet,quepodrá
generardeformasistemática4reportespordíaenloshorariossiguientes:1er.reporte:
7:00horas,2o.reporte:12:00horas,3er.reporte:16:00horas;y4o.reporte:21:00
horas.
EnlocorrespondientealproyectodeAdministración Telefónica, se atendieron los
siguientesservicios:124instalaciones,87cambiosdeequipo,14bajasy74reubicaciones.
Loanteriorimplicólageneracióndeuntotalde299serviciosproporcionadosdurante
esteperiodo.
dentrodelInventario de Bienes, secontinuóllevandouncontrolabsolutodelos
movimientosdeequiposyserviciosdetodaslasáreas,reflejandolosmovimientosenel
sistemadeinventariosSIASAP,adicionalmente,seiniciaronlostrabajosparaimplementar
elcontroldeinventariodelosbienesinformáticosconchipinteligente,comomedidade
seguridaddelbienfísicoydelainformación.
Enel2011seactivaronnuevosnodosdetelefoníaydatos,comosemuestraenla
tablasiguiente:
MES (BOLÍVAR, ANEXO) (SEDE) (REVOLUCIÓN) TOTAL
ENERO 41 11 0 52
FEBRERO 27 4 0 31
MARZO 12 2 0 14
ABRIL 2 0 0 2
MAYO 4 11 0 15
JUNIO 2 3 0 5
JULIO 8 1 0 9
AGOSTO 19 39 3 61
SEPTIEMBRE 11 5 0 16
OCTUBRE 13 4 0 17
NOVIEMBRE 2 1 0 3
TOTAL DE NODOS ACTIVADOS 141 81 3 225
Conlafinalidaddemejorarlaatenciónalosusuariosenlocorrespondientealsoporte
técnico,seimplementaráunsistemaespecializadoenMesa de Servicios.dentrode
esterubroseatendieron18,681solicitudes.
182 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
Conrelaciónalproyectodenominado:Adecuaciones Informáticas con Motivo
de la Ley General de Contabilidad Gubernamental,setrabajóenconjuntoconla
direcciónGeneraldePresupuestoyContabilidadyseinstrumentaronlasmodificacio
nesnecesariasenelSistemaIntegralAdministrativo(SIA)parasoportarloscambiosala
operaciónadministrativadeesteAltoTribunal,loanteriorconformealoestablecidoen
elAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011.Estoscambiosincluyeronlamodifi
caciónyadecuacióndelaestructuraprogramática,comotemaprimordial.Asimismo,parael
cumplimientodelprimeralcancededichaley,serealizaroncambiosenelSIA,talescomo
lahomologacióndecuentascontablesylaadopcióndelClasificadorporobjetodelGasto,
asícomolareestructuraorgánicayfuncionaladministrativadelaCorte.
EntrelosproyectosmásimportantesparaestadirecciónGeneral,seencuentra
el deno minado Sistema de Informática Jurídica (SIJ), próximoaliberarseafinales
delpresenteaño,delcualsereportanlaconclusiónyliberacióndelmódulodeConsulta
TemáticadeExpedientes,adicionalmente,seliberaránlasversionesparadispositivosmóvi
lesdelmencionadomódulo.
ParaelproyectoSistema Integral Legislativo (SIL), se cuenta con una versión
estableyrápida,lacualcubrelosrequerimientosderevisiónypreparacióndelsistema;
se desarrolló el sitio de Consultas Web que centralizará la información enmateria
legislativaqueactualmenteseubicaendiversossitios,permitiendomayoracercamiento
a los usuarios consultantes de la normativa jurídica tanto local como federal e internacio
nal,sinlanecesidaddenavegarentrediversossitiosparaubicarsuinformación.
Laconsultadelajurisprudenciaytesisaisladaseselservicioconmayorrequerimiento
porpartedelosusuariosqueaccedenanuestrapáginaweb;conlafinalidaddemejorar
elaccesoyeficienciadelservicio,sepublicóelSistema de consulta de Juris prudencia y
Tesis Aisladas (IUS),enlapáginadeInternetdesdeunsitioalterno,paradistribuirla
cargadelservicio,loquepermitiómejorarsustancialmentelavelocidaddeaccesoalser
vicioylarespuestaenlaentregadeinformación.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTA RIAS
derivadodelareestructuraorgánicayfuncionaldelaSupremaCorte,seactualizóeldirec
torioTelefónicoinstitucional,ensusversionesdeInterneteIntranet.
dentrodelosserviciosqueseofrecendemanerapermanenteeininterrumpida,se
encuentraelcorrespondientealapáginade Internet de la Suprema Corte de Justicia,
próximaaliberarseduranteelpresenteaño,lacualesunpuntodecontactoelectrónico
conlosciudadanosyunaherramientafundamentalparaconsultarelacervojurídicoy
administrativogeneradoenesteAltoTribunal,elcualconstituyeelfocoprincipaltanto
delaciudadaníacomodelasáreasinternasdeestaInstitución.Porelloesqueseesta
blecieronaccionesinmediatassobremejorasenladisponibilidadydesempeñodeservicios
detecnologíasdelainformación,dentrodelosqueseconcluyeronlostrabajospara:
• ElevarladisponibilidadymejorareltiempoderespuestadelapáginadeInternet
delaSupremaCortedeJusticiadelanación,conlaactualizacióndelainfraestructura
Páginaweb de la Suprema Corte:herramientafundamental de consulta del acervojurídicoyadministrativogeneradoporella
ofICIALÍAmAYoR 183
SCJN
deservidoresyelfortalecimientodepolíticasdeaccesoconformealoinstruidopor
elComitédeGobiernoyAdministración.
• Preverdeformaanticipadalasinterrupcionesnoplaneadasparaelevarladisponibilidad
yasegurarlosserviciosdetecnologíasdelainformaciónmedianteelrefuerzodela
infraestructuraexistente.
SobreelserviciodeInternet,seconcluyeronlostrabajosparaincrementarlacapa
cidaddeaccesoenlacomunicación,conlafinalidaddesoportarlassesionesdevideocon
ferenciaentreusuariosinternosdelaCorteyelpersonaldeotrasinstituciones,incluso
ajenasalPoderJudicialdelafederación.
Se desarrollaron nuevos micrositios web, paracubrirlasnecesidadesdelasdistintas
áreas,mediantelainstalacióndeunadministradordecontenidosdecódigoabierto.
Apartirdeabrilde2011ydurantelosprimerosdíasdecadames,sepublicaenlas
páginasdeIntraneteInternetelSemanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
elcualcontienelastesisyejecutoriasdelPleno,asícomodelaPrimeraySegundaSalas
delaSupremaCortedeJusticiadelanación,lastesisyejecutoriascorrespondientesa
losTribunalesColegiadosdeCircuito,ademásdelosacuerdosdelaSupremaCorteydel
ConsejodelaJudicaturafederalyotrosdocumentos.
EnelSistemaIntegralAdministrativo(SIA),secrearonnuevasfuncionesparasopor
tar la operación del Kiosco de venta de artículos promocionales, con lo que se permite
registrarlosmovimientosquesegenerandemaneraágilycontrolada.
SecontinuóconlarealizacióndeestudiossobrelosSistemasdeGestióndocumental
paraesteAltoTribunal.
Paraconcluirconlaformalizacióndelatransferencia de bienes informáticosy
mobiliarioalConsejodelaJudicaturafederal,seremitieronalasáreasinvolucradasde
dichoórganolasactasadministrativasdetransferenciapreviamentefirmadasyrubricadas
porlosresponsablesinvolucradosdeesteAltoTribunal,parasudebidaformalizaciónpor
partedelosservidorespúblicosdelConsejodelaJudicaturafederal.
SCJN
185
direCCióN GeNeral de SeGuridad
HOMBRES107
(88%)
MUJERES15
(12%)
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
EstadirecciónGeneralactualmentecuentaconuntotalde122empleados,deloscuales
15sonmujeresqueseencargandelaboresadministrativas,deatenciónalpúblicoenlos
módulosderegistrodevisitantesydeoperarlasmáquinasderayos"X"y107sonhom
bres,dedicadosprincipalmentea lasactividadesoperativasdeseguridadyenmenor
proporciónaactividadesadministrativas.Loanteriorsignificaqueel12%delpersonal
sonmujeresyel88%sonhombres,comosemuestraenlasiguientegráfica:
Paramantenerlaseguridadenlas instalaciones de la Suprema Corte, además de realizarnumerosasguardias,se efectuó su monitoreo permanente
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
LadirecciónGeneraldeSeguridad,paraelcumplimientodedichoprograma,haefec
tuadolosiguiente:
I.SEGuRIdAdInTERnA
1. Seguridad a instalaciones
Serealizaron365guardias,loquerepresentael100%delametaestablecidaparaeste
periodo;asimismo,seefectuaron,enigualnúmeroyporcentaje,lastareasdemonitoreo
en las instalaciones de esta Suprema Corte, mediante el equipo de circuito cerrado de
televisión,cubriendolas24horasdelos365díasdelaño.
Seatendióuntotalde48apoyosdeseguridadeneventosllevadosacabodentro
delasinstalacionesdelosinmueblespertenecientesaesteAltoTribunal,conloquese
cubrióel100%de losserviciossolicitadosenbeneficiode lasáreasque integran la
SupremaCorte.
186 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
II.SERVICIoSdESEGuRIdAdEXTERnoS
Seproporcionaron337apoyosdeseguridadfueradelosinmueblespertenecientesaeste
AltoTribunal,conloqueselogróatenderal100%losserviciossolicitados,loqueper
mitió,además,coadyuvarconlasáreasdelaSupremaCorteeneldesarrollodesusactivi
dadesyfunciones.
Seatendieronlosrequerimientosdetrasladodedocumentaciónoficial,confiden
cialy/ourgente.Así,serealizaron50servicios,quecorrespondenal100%delassolici
tudesrecibidas.
Seestablecióyejecutóuntotalde169dispositivosdeseguridadqueseinstrumen
taronparaproporcionarseguridadendiferenteseventosexternosyforáneosdeinterés
paraesteAltoTribunal.Secubrióel100%delosserviciossolicitados.
Serealizaron7visitasadiversasCasasdelaCulturaJurídica,ubicadasdentrodelterri
torionacional,conelobjetodeefectuartareasenmateriadeseguridadyproteccióncivil.
III.PRoTECCIÓnCIVIL
Seintegraron13brigadasdeProtecciónCivil,teniendo
el100%deellasconformadas,conelobjetodefomentar
laproteccióncivilenlosinmueblesdelaSupremaCorte
deJusticiadelanación.
Serealizaron15simulacrosderepliegueyevacuación
delosinmueblesdeesteAltoTribunal,conloquesealcanzó
el100%deavanceenlametapropuesta.
Seatendióydioseguimientoalostrabajosdemante
nimientoyrecargade490extintores,conlafinalidadde
que se encuentren en ópti
mascondicionesdeuso.
Se revisaron botiqui
nes de primeros auxilios,
ubicados en las diversas
instala ciones de este Alto
Tribunal,paralaatenciónde
eventualidades, los cuales
requie ren revisio nes men
sua les para que se encuen
tren en óptimas condiciones
deuso.Así,sealcanzóacu
brirel100%delasrevisionesycambiosdematerialesfarmacéuticoscaducos,previstos
paraesteejercicio.
Seremitióuntotalde12artículosrelacionadosconlostemasdeseguridadyprotec
cióncivilparasupublicaciónenlaGacetacompromiso.órgano informativo del Poder
Judicial de la Federación,conlafinalidaddellevaracabolapromoción,difusióneinforma
ciónenestasmaterias,acercandoallectoralaculturadelaautoprotección.Seconsiguió
un100%deavanceenesterubro.
Ejercicio de simulacro de repliegueyevacuaciónenelinmuebleocupadoporelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)
Sebrindarondiversosserviciosvinculados con el mantenimiento delaseguridadfueradelosinmueblesdeesteAltoTribunal
ofICIALÍAmAYoR 187
SCJN
IV.CAPACITACIÓn
Paraesteperiodosellevaronacabo2cursosenmateriade
seguridady6deproteccióncivil,deloscualessecubrióel
100%deloprogramado.
Estos cursos fueron impartidos por personal de esta
dirección General, específicamente en estos temas, los
cuales no tuvieron costo alguno para este Alto Tribunal.
Estos cursos fueron programados con independencia del
ProgramaGeneraldeCapacitación, llevadoacabopor la
direcciónGeneraldeRecursosHumanos.
C. SUPLEMENTO GRÁFICO DE ACTIVIDADES
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDADINFORME DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011
I. SEGURIDAD INTERNA NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEPT. OCT. NOV. TOTAL
2010 2010 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 GENERAL
SEGuRIdAdAInSTALACIonES 15 31 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 15 365
oPERACIÓndELCIRCuIToCERRAdodETELEVISIÓn 15 31 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 15 365
SEGuRIdAdEnEVEnToSInTERnoS 3 0 0 0 5 6 10 9 2 13 0 0 0 48 II. SERVICIOS DE SEGURIDAD EXTERNOS
APoYoSdESEGuRIdAd 26 22 36 25 26 19 29 39 20 11 40 29 15 337
TRASLAdoSYEnTREGASdEdoCumEnToS 1 1 7 4 6 5 8 3 3 4 2 2 4 50
SEGuRIdAdEnEVEnToSEXTERnoS 14 13 0 0 0 12 7 13 11 62 11 16 10 169
VISITASACASASdELACuLTuRAJuRÍdICA 0 1 0 0 0 0 2 2 0 0 2 0 0 7
III. PROTECCIÓN CIVIL
InTEGRACIÓndEbRIGAdASdEPRoTECCIÓnCIVIL 0 0 0 5 0 0 0 3 0 1 0 4 0 13
SImuLACRoSdEREPLIEGuEYEVACuACIÓn 0 0 0 1 1 0 3 2 1 1 6 0 0 15
mAnTEnImIEnToYRECARGASdEEXTInToRES 0 0 0 0 0 0 0 490 0 0 0 0 0 490
REVISIonESYAbASTodEboTIQuInESdEPRImERoSAuXILIoS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 12
EnVÍodEARTÍCuLoSPARALAGACETAcomPromISo. órGAno InFor-mATIVo del Poder JUdI cIAl de lAFederAcIón 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 12
IV. CAPACITACIÓN
CuRSoSEnSEGuRIdAd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2
CuRSoSEnmATERIAdEPRoTECCIÓnCIVIL 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0 2 6
Curso"InducciónalaProtecciónCivil"paraelPersonaldelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI) yEstanciaInfantil
188 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
D. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Se atendieron los requerimientos de protección civil, previos a la entrada en operación
delinmueblequeocupaelnuevoCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"
(CEndI)yEstanciaInfantil,loscualescomprendieronlarealizacióndediversosestu
dios,comoson:Análisisderiesgosdelinmuebleysuentorno,determinaciónderutasde
evacuación,puntosdereunióninternosyexternos,redistribucióndeextintoresyequipo
debombero,instalacióndebotiquines,colocacióndeseñalamientos,asícomolaelabo
racióndelProgramaInternodeProtecciónCivil.Asimismo,seestablecieronelserviciode
seguridadyunoperadordelcircuitocerradodetelevisión.Elloimplicólarevisióny
redistribuciónde recursoshumanosymateriales, con loquese logróatenderestos
nuevosrequerimientosenformaoportunayeficiente.
ConlaentradaenvigordelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011del
tresdeenerodedosmilonce,delPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación,
aestadirecciónGeneralseleencomendólaadministracióndelosestacionamientos
eninmueblespropios;sumadaalafunciónqueyadesarrollabaenloconcernienteasu
operación,selogróunasimplificaciónadministrativaconlaunificacióndefunciones,
loquepermitiólaatencióninmediatallevadaacaboporunasoladirecciónGeneral.
SecoordinaronlosapoyosnecesariosconinstitucionesdeSeguridadPúblicafede
ral,Estatalydeldistritofederal,loquecontribuyóalresguardodediversasinstalaciones
deestaSupremaCorteysusáreasperimétricas.
Conrespectoalapromociónyproteccióndelosderechoshumanos,eneláreade
proteccióncivil,secoordinaronlasaccionesnecesariasparallevaracabola"Semana
nacionaldeProtecciónCivildelPoderJudicialdelafederación",enlaqueunierones
fuerzoslaSupremaCortedeJusticiadelanación,elConsejodelaJudicaturafederaly
elTribunalElectoraldelPoderJudicialdelafederación,conloqueseatendió,eneste
rubro,unodelosobjetivosseñaladosenlasLíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInsti
tucionaldelPoderJudicialdelafederación.
SCJN
189
direCCióN GeNeral de CaSaS de la Cultura JurídiCa
HOMBRES206
(49%)
MUJERES205
(49%)
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
EstadirecciónGeneralseintegrapor3áreassustantivas,queson:ladireccióndeCoor
dinacióndeladirecciónGeneral,ladireccióndePlaneación,Control,SeguimientoAdmi
nistrativoyAuditoríaInterna,ylaunidaddeCrónicas.
1SubdirecciónGeneral:con3direccionesdeAdministracióndelasCasasdelaCul
turaJurídica,46CasasdelaCulturaJurídicaubicadasentodalaRepúblicay1dirección
dePlaneación,ControlyLogísticadeEventos.
3áreasdeapoyo:AsesoríaJurídicayProyectosEspeciales,AsesoríadelSistemade
VideoconferenciasyAsesoríaendiseñoGráficoymultimedia.
LaplantilladelpersonaldeladirecciónGeneralseconformapor418personas,de
lascuales205sonmujeresy206sonhombres,con7plazasvacantes.
INTEGRACIÓN POR GÉNERO DE LA PLANTILLADE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CASAS DE LA CULTURA JURÍDICA
VACAnTES7
(2%)
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
I.dIRECCIÓnGEnERAL
1. Elaboración del Programa de Trabajo 2012 (PAT 2012) de la Dirección
General
SeconcluyóconlaintegracióndelPAT2012.
190 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
2. Elaboración del Proyecto de Presupuesto y de los Programas Anuales
de Ejecución de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios
(PAEAAPS), y del de Ejecución de Obra Pública y Servicios relacionados con
la Misma para el ejercicio fiscal 2012
SeconcluyóconlaelaboracióndelProyectodePresupuestoydelosProgramasAnuales
deEjecucióndeAdquisiciones,ArrendamientosyPrestacióndeServiciosydeldeEjecu
cióndeobraPúblicayServiciosdeladirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídica.
3. Supervisión del ejercicio del gasto del Proyecto de Ministración de Desa
rrollo y Control de Recursos de las Casas de la Cultura Jurídica para el ejer
cicio fiscal 2011
SeelaboróuncontroldelejerciciodelgastodelProyectodeministracióndedesarrolloy
ControldeRecursosdelasCasasdelaCulturaJurídica,parallevaracaboelanálisis
ylasupervisióndelosrecursosproyectadoscontralosejercidos.
SehadadoseguimientomensualmentealasministracionesderecursosdelasCasas
delaCulturaJurídica.
4. Elaboración de crónicas y reseñas argumentativas
Seelaboraron13crónicasparasuediciónenformatomultimedia,asícomo31reseñas
argumentativas,lascualesseincorporaronalmicrositiodeCrónicas,ReseñasArgumen
tativasySinopsisdelPlenoydelasSalasqueseencuentraubicadoenelPortaldeInternet
deesteAltoTribunal.Asimismo,serealizaron119sinopsisdeasuntosdestacadosdela
SupremaCortedeJusticiadelanación.
5. Propuesta de la publicación de las crónicas y reseñas argumentativas
correspondientes a los asuntos más relevantes resueltos durante el año
HansidopublicadasenelmicrositiodeCrónicas,ReseñasArgumentativasySinopsisdel
PlenoydelasSalasqueseencuentraubicadoenelPortaldeInternetdeesteAltoTribunal,
13crónicas,31reseñasargumentativasy119sinopsisdelPlenoydelasSalas.
6. Presentación de las crónicas y reseñas argumentativas, de asuntos rele
vantes resueltos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación
• El19denoviembrede2010tuvolugarlavideoconferenciadenominada"dosdeci
sionesdestacadasdelaSupremaCortedeJusticiadelanaciónen2010",desdela
CasadelaCulturaJurídicaenlaciudaddedurango,durango,lacualtuvounaasis
tenciade1,157personasen40CasasdelaCulturaJurídicaquecuentanconelSistema
deVideoconferencias.
Supervisión de los recursos proyectadoscontralosejercidos por las Casas de la Cultura Jurídica
ofICIALÍAmAYoR 191
SCJN
• El1deabril de2011, sedesarrolló lavideoconferenciadenominada "Equidadde
GéneroyPrincipiodeIgualdad"ysetransmitiódesdelasedeenlaciudaddeToluca,
Estadodeméxico,a40CasasdelaCulturaJurídicaquecuentanconelsistemares
pectivo,yalasrestantes5selespidióquedifundieraneleventoparaprocurarla
asistenciaalasedemáscercana,lacualtuvounaasistenciade1,008personas.
LavideoconferenciaabordódestacadasresolucionestomadasporelmáximoTribunal
delPaís,funcionandotantoenPlenocomoenSalas,enlascualessetocólatemática
enunciada.Además,secontóconlaparticipacióndelaentoncesCoordinaciónGene
raldeEquidaddeGénerodelPoderJudicialdelafederación,atravésdelainterven
ciónde2servidoraspúblicascomisionadaspordichaárea.
• El27demayode2011sepresentólavideoconferenciadenominada"Persecuciónde
delitosydominiodelEstadomexicanosobreRecursosenlazonaEconómicaExclu
siva",lacualtuvocomosedelaciudaddeTlaxcala,Tlaxcala,ysetransmitióa40
CasasdelaCulturaJurídica,conunaasistenciade861personas.
• El22dejuniode2011setransmitióalaCasadelaCulturaJurídicaenPachuca,
Hidalgo,atravésdelSistemadeVideoconferencias, ladenominada"Retirode las
fuerzasArmadasporCausadeEnfermedad(VIH)",lacualtuvounaasistenciade
60personas.
• El12deseptiembresellevóacabolavideoconferenciadenominada"CasoRadilla
Pacheco:desapariciónforzadadePersonas.SentenciadelaCorteInteramericana
dederechosHumanos(CorteIdH)",enlaCasadelaCulturaJurídicaenQuerétaro,
Querétaro.Laconferenciacontócon898asistentesentodaslasCasasdelaCultura
Jurídicaanivelnacional.
7. Diseño de material para la difusión de los servicios y actividades de las Casas de la Cultura Jurídica y de la Dirección General
Sellevaronacaboeldiseñoylagestióndeimpresióndematerialparaladifusióndelas
CasasdelaCulturaJurídica(folletos,calendarios2011,mouse pads,postalesysepara
dores),elcualfueremitidoadichoscentrosparasudistribución.Seelaboraronloslineamien
tosparalacampañadedifusióndelasCasasdelaCulturaJurídica.Serealizóeldiseño
de:uncartelpromocionaldelmicrositiodelaunidaddeCrónicas,yloscartelesparalas
presentacionesdecrónicasdelPlenoydelasSalas:equidad de Género y Principio de
Igualdad, Persecución de delitos y dominio del estado mexicano sobre recursos en la
Zona económica exclusiva y caso radilla Pacheco: desaparición Forzada de Personas.
Sentencia de la corte Interamericana de derechos Humanos (corte-IdH);asícomode
untrípticoparadifundirlaspublicacionesyelmicrositiodelaunidaddeCrónicas.
Asuvez,sellevóacaboeldiseñodelasaplicacionesdelafirmatipográficadela
direcciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídica.
8. Elaboración en formatos interactivos de las crónicas y reseñas argumentativas
Serealizaronlaformaciónyeldiseñoeditorialde13crónicasdelPlenoydelasSalas,
de31reseñasargumentativasyde119sinopsisdeasuntosrelevantesdelPlenoyde
Promocióndelosserviciosquese prestan en las Casas de la Cultura Jurídica
192 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
lasSalas,asícomodelareseñadelasesiónsolemnedelXVAniversariodelaConsolida
cióndelaSupremaCortedeJusticiadelanacióncomoTribunalConstitucionaldeméxico,
ademásdequeseefectuósupublicaciónenelmicrositiodelaunidaddeCrónicas.
9. Transmisión de eventos y sesiones de trabajo por videoconferencia con las Casas de la Cultura Jurídica
Setransmitieron161eventosy242sesionesdetrabajoalasCasasdelaCulturaJurídica
equivalentesa580horasdetransmisión,conunaasistenciade25,824personas.
II.SubdIRECCIÓnGEnERALdECASASdELACuLTuRAJuRÍdICA
1. Elaboración, seguimiento y control del Programa Nacional de Eventos en las Casas de la Cultura Jurídica
SerealizóelProgramanacionaldeEventosparalasCasasdelaCulturaJurídica;seesta
blecióunatemáticaúnicaparalasconferenciasmagistralesociclosdeconferencias,vincu
ladaa los temasdederechosobre loscualessehapronunciado laSupremaCortede
Justiciadelanación;tambiénseelaboróelcontenidodelosprogramasparalosdiplomados
yseminarios,asícomoelmaterialgráficodedifusiónparaloseventos.LaSupremaCorte
deJusticiadelanación,encoordinaciónconelConsejodelaJudicaturafederalylaSe
cretaría TécnicadelConsejodeCoordinaciónpara la ImplementacióndelSistemade
JusticiaPenal,organizanel"diplomadosobreelnuevoSistemadeJusticiaPenalAcusatorio
enméxico,desdelaPerspectivaConstitucional", el cual se desarrolla en forma presencial
desdeelInstitutodelaJudicaturafederalEscuelaJudicial,ysetransmiteporelSis
temadeVideoconferenciasaledificiosededeesteAltoTribunal,alosedificiosdelPoder
Judicialdelafederacióneneldistritofederal,alas45CasasdelaCulturaJurídicayalas
40extensionesdelInstitutodelaJudicaturafederalEscuelaJudicialysus6aulas.Seha
programado,encoordinaciónconladirecciónGeneraldelInstitutodeInvestigaciones
JurisprudencialesydePromociónydifusióndelaÉticaJudicial,unaseriedeconferencias
magistralessobrelaéticajudicialendiversasCasasdelaCulturaJurídica.Sehaentablado
comunicaciónconlaCoordinacióndeAsesoresdelaPresidencia,paraprogramardurante
esteañodiversoseventosvinculadosconlapromociónydifusióndelosderechoshumanos
ydelaequidaddegénero.SehageneradounamayorrelaciónconladirecciónGeneral
deComunicaciónyVinculaciónSocial,conelfindellevaracaboenlasCasasdelaCultura
Jurídicacampañasdedifusióndelosserviciosqueseotorganendichassedes.Encoor
dinaciónconelConsejodelaJudicaturafederal,laCorteInteramericanadederechos
Humanos(CorteIdH)ylaSecretaríadeRelacionesExteriores(SRE),sedesarrollóel"Semi
narioIntroductoriodeReformasConstitucionalesenmateriadeAmparoydederechos
HumanoseImplicacionesparaelTrabajoJurisdiccional"enlasCasasdelaCulturaJurídica
enLeón,Puebla,TuxtlaGutiérrez,Saltilloymazatlán,dirigidoúnicamenteamagistrados
deCircuitoyJuecesdedistritodelPoderJudicialdelafederación,enelcualexpertosen
lamateriadederechoshumanosexpusieron sobre losalcancese implicacionesde la
recientereformaconstitucional.Asimismo,secolaboróenlaplaneaciónyejecucióndel
Seminario"LaReformaPenitenciaria.unEslabónClavedelaReformaConstitucional
ofICIALÍAmAYoR 193
SCJN
enmateriaPenal",contandoconlaparticipacióndejuristasespañoles,especializadosen
derechoPenitenciario,elcualfuetransmitidomedianteelSistemadeVideoconferencias
alasCasasdelaCulturaJurídica.
SecoordinóconlaorganizacióncivilSinfronteras(I.A.P.),elSeminario"Herramientas
paraotorgaralasPersonasmigrantes,SolicitudesdeAsiloyRefugiados,unTratoAde
cuadoconApegoalosEstándaresConstitucionalesdederechosHumanos",desarrollado
enlasCasasdelaCulturaJurídicaenVillahermosa,Xalapa,TuxtlaGutiérrezyoaxaca.
SecoordinaysupervisaelcumplimientodelProgramanacionaldeEventosenlas
CasasdelaCulturaJuridica,habiéndoserealizadountotalde1,815eventoscon5,420
sesionesyunaasistenciatotalde275,211personas;cabeseñalarque483eventoscon
2,047sesionesy94,000asistentescorrespondenaloseventostransmitidosporelSis
temadeVideoconferencias,cuyacontabilizaciónserealizóconbaseenloseventosque
enloindividualreportacadaCasadelaCulturaJurídica.
EVENTOS REALIZADOS EN LAS CASAS DE LA CULTURA JURÍDICA
194 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
2. Coordinación y supervisión de la elaboración del Programa Anual de Tra
bajo 2012 de las Casas de la Cultura Jurídica
Paradarcontinuidadalaslaboresdepromociónydifusióndelaculturajurídicayjurisdic
cionalenelpaísyasíseguirproporcionandolosserviciosdeinformaciónespecializadaen
lasCasasdelaCulturaJurídicaenlaRepública,seelaboróyvalidóporlasáreascorres
pondienteselProgramaAnualdeTrabajo2012delasCasasdelaCulturaJurídica,el
cual,porvezprimeraseelaboróbajounesquemaúnico,replicableentodaslassedes,
diseñadoporlaSubdirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídica,yligadoalaslíneas
generalesestablecidasporlaPresidenciadeesteAltoTribunal,alineandoenunmismo
eje,losinstrumentosdeplaneación,programaciónypresupuestación.
3. Coordinación y supervisión de la elaboración del Proyecto de Presupuesto;
del Programa Anual de Ejecución de Adquisiciones, Arrendamientos y Pres
tación de Servicios; así como del Programa Anual de Ejecución de Obra
Pública y Servicios relacionados con la Misma para el ejercicio 2012 de las
Casas de la Cultura Jurídica
Secoordinóy supervisó laelaboracióndelProyectodePresupuesto;delPrograma
AnualdeEjecucióndeAdquisiciones,ArrendamientosyPrestacióndeServicios;asícomo
delProgramaAnualdeEjecucióndeobraPúblicayServiciosrelacionadosconlamisma,
estosdosúltimosahoradenominadosProgramasAnualesdenecesidadesdelasCasas
delaCulturaJurídica2012.
Confecha3dejunioseremitieronalasdireccionesGeneralesdeRecursosHumanos
yde laTesorería, los requerimientosglobalizadosenmateriade recursoshumanosy
serviciospersonales;yenmateriadepasajes,viáticosyserviciosintegrales,respectiva
mente,parasudictamen.finalmente,yadictaminadosestosrequerimientos,el22de
ofICIALÍAmAYoR 195
SCJN
junioseemitieronlascédulasdefinitivasparala inclusióndeaquéllosenelPrograma
AnualdenecesidadesdelaSupremaCortedeJusticiadelanación.
El17dejuniode2011seentregaronparasurespectivodictamenalasdirecciones
GeneralesdeRecursosmateriales;InfraestructurafísicayTecnologíasdelaInformación,
losProgramasAnualesdenecesidadesparaelejercicio2012delasCasasdelaCultura
Jurídica.Asimismo,el20dejunioseentregóaladirecciónGeneraldePresupuestoy
Contabilidadelproyectodepresupuestodelejercicio2012delasCasasdelaCulturaJurídica,
siendolaprimeraunidadadministrativaenconcluirelprocesoparadichoejercicio.
4. Supervisión de la ejecución de los Programas de Trabajo de las Casas de
la Cultura Jurídica
Losresultadosobtenidosenlosserviciosdeinformaciónjurídicaqueseprestanenlas
Casas de la Cultura Jurídica son:
• Archivo.Seorganizaron11,055metroslinealesdeexpedientes;setransfirieron
de lasCasasde laCulturaJurídicaalCentroArchivísticoJudicial(CAJ),enToluca,
Estadodeméxico,6,977metroslinealesdeexpedientes;seconsultaron18,562expe
dientes,de loscuales5,507fueronconsultadospor losórganosjurisdiccionalesy
13,055porusuariosexternos,atravésdelosmódulosdeAccesoalaInformación.
Porotrolado,actualmenteenapoyoalCentroArchivísticoJudicial(CAJ),lasCasas
de la Cultura Jurídica en la República están recibiendo la documentación judicial
comprendidadentrodelaño2008y,ensucaso,anteriores,quedebíanremitiraese
Centro.
• Bibliotecas.Serealizaron96,050procesosfísicosalmaterialbibliohemerográfico;
yseatendieron90,713consultasdelibros,incluyendolasconsultasensala,adomi
cilio,préstamointerbibliotecarioyproductoselectrónicos.
• Compilación de Leyes.Serealizaron5,454registrosdeleyesestatales;yseaten
dieron9,238consultasdeinformaciónlegislativa (cuadernillos, Diarios Oficiales de
la FederaciónyPeriódicosoficialesdelasentidadesfederativas).
• Módulos de Acceso a la Información.Seatendieron8,898solicitudesdeinfor
maciónpública,delascuales8,739correspondenaprocedimientossumariosy159
aordinarios.
• Red Jurídica.Sebrindaron10,306consultasalaRedJurídicanacional.
• Ventas.Sevendieron81,527obrasen las librerías instaladasen lasCasasde la
CulturaJurídica.Asimismo,secolocaron584puestosdeventaendiversas locali
dades.
• Usuarios. Seatendieron101,228personasenlosserviciosdeinformaciónjurídica
ylibrería,deloscuales9,069correspondenausuariosdelPoderJudicialdelafede
ración;47,241aabogados;34,265aestudiantesy10,653alpúblicoengeneral.
Acercamiento de la sociedad al PoderJudicialdelafederaciónmediante la prestación de diversos servicios en las Casas de la Cultura Jurídica
196 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
SERVICIOS DE INFORMACIÓN JURÍDICABRINDADOS EN LAS CASAS DE LA CULTURA JURÍDICA
SE DIO ATENCIÓN A 101,228 USUARIOS EN LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN JURÍDICA
• Coordinación y Evaluación del Programa de Servicio Social
AefectodecontarconelapoyoparalaejecucióndelosdiversosProgramasenlas
CasasdelaCulturaJurídica,esteAltoTribunalhafirmado97conveniosespecíficos
paralaprestacióndelserviciosocialconinstitucionesacadémicasenlosEstadosde
ofICIALÍAmAYoR 197
SCJN
laRepública;enestesentido,almesdenoviembresecuentaconelapoyode134
prestadoresdelserviciosocialprovenientesdelascarrerasdederecho,Administra
ción,Historiayotrasafines.
• Seguimiento al Programa de Atención y Servicio a Pensionados del Poder
Judicial de la Federación
Las Casas de la Cultura Jurídica dan atención a un promedio de 827 pensionados
inscritosenlosdiversosprogramasdeactividadesculturalesydeconvivenciaquese
realizan.Sedesarrollaronenelpresenteaño,3,770actividades,delascuales362corres
pondenacomidasydesayunos,71apaseosculturales,34aviajesnacionalesy
3,303asesionesde57diversostalleres.
• Supervisión del desempeño presupuestal de las Casas de la Cultura Jurídica,
a través del seguimiento al ejercicio de su presupuesto asignado
Conlafinalidaddebuscarcontrolesparahacermáseficienteelseguimientodelejercicio
delpresupuestodelasCasasdelaCulturaJurídicasehaestablecidoelseguimiento
alPATyPAEAAPS,elcualhapermitidodetectarproblemasquelassedespresentan
paraejercerlosrecursosquelesfueronasignadosconformealoautorizadoyconello
sehantomadolasmedidaspreventivascomogestionarantelasáreasintegradorasla
oportunaelaboracióndecontratossimplificadosodecatálogosdeconceptos.Asimismo,
sehainstadoalasCasasdelaCulturaJurídicaaefectodequelosahorrosquese
generensereorientenoportunamenteaprogramasprioritariosdelaSupremaCorte
deJusticiadelanación.
En cumplimiento al punto 6 "Consolidación del Nuevo Modelo Administrativo" de las
LíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoderJudicialdelafedera
ción,enparticularalaspectodelaestandarizacióndeprocesos,sedioinicioalesta
blecimientodecontrolesenmateriapresupuestalatravésdecarpetascompartidas,
loquefacilitasucapturayconsulta,optimizandoentiempoyrecursos.finalmente,
segestionóanteladirecciónGeneraldelaTesoreríalacontratacióndelaconexión
empresarial para que las Casas de la Cultura Jurídica lleven una mejor administración
desusrecursosministrados.
Porotrolado,sehaestablecidounsistemadeseguimientotrimestralentrelasCasas
delaCulturaJurídicaacercadelasmedidasderacionalidaddelgastoparadarcum
plimientoalAcuerdoGeneraldelComitéCoordinador,paraHomologarCriteriosen
materiaAdministrativaeInterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,porel
queseestablecenlasmedidasdecaráctergeneralderacionalidadydisciplinapre
supuestalparaelejerciciofiscaldosmilonce,entrelosavancesalcanzadosseencuen
tra: la implementación de mecanismos para que las llamadas a celular, así como las
delargadistanciaqueserealizanenlassedes,sehaganmedianteelusodeclaves
preasignadas,restringiéndolasalusoestrictamenteoficial;lassedesquenocuentan
coninmueblepropiohansolicitadoapoyoaotrasinstitucionesparaelpréstamode
instalaciones;seestáfomentandoelusodepapelreciclado,asícomoelapagado
deaparatoseléctricosyluminarioscuandonoestánenuso;sehanrealizadomejoras
enlosinmueblesquehanpermitidoelahorroenelconsumodeaguaatravésde
198 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
sensoresdeluzconinstalacióndefotoceldassolares;seefectúalarehabilitación
demobiliario;sehapuestoénfasisenelusodelSistemadeVideoconferencias;yse
hafomentadoelusodecarpetascompartidasparalatransmisióndeinformacióncon
lasCasasdelaCulturaJurídica.
• Coordinación y supervisión en la contratación de servicios generales en las
Casas de la Cultura Jurídica
Sedioseguimientoaldesempeñodelosserviciosdevigilancia,limpiezayfumigación,
atravésdelostitularesdelasCasasdelaCulturaJurídica,aefectodequelosin
mueblescuentenentiempoyformaconlosserviciosnecesariosparasucorrecto
funcionamiento,instrumentandolosmecanismosparaelmejoramientodelservicio.
• Seguimiento al Programa de Obras y Mantenimiento en las Casas de la Cultura
Jurídica
Sedioseguimientoalosdiversosmantenimientosprogramadosencadaunadelas
CasasdelaCulturaJurídica,afindeconservarenóptimascondicioneslosinmuebles
quealbergansussedes.
LadirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídicapromovióanteladirecciónGene
raldeInfraestructurafísicalaelaboracióndelosprimeroscatálogosdeconceptos
estándarydepreautorizaciónúnicaparalaagilizacióndeprocedimientosdecontrata
cióndelosserviciosdemantenimiento.
SerevisaronyaprobaronlosproyectosdeampliaciónyadecuacióndelasCasasde
laCulturaJurídicadeCelayayTapachula;asimismo,sedioseguimientoalaadecua
cióndelassedesenméridaymazatlánprogramadasparasuejecuciónenelpresente
ejercicio.
El13deabrilde2011elInstitutonacionaldeAntropologíaeHistoria(InAH),através
delCentro(InAH)Campeche,otorgóunreconocimientoalaCasadelaCulturaJurí
dicaenesalocalidadporsucolaboraciónenlaconservaciónyrestauracióndelpatrimo
nioculturaledificadodelaciudadhistóricayfortificadadeCampeche.
• Vigilancia y seguimiento en la administración del mobiliario y bienes infor
máticos
SerealizólaactualizacióndelosinventariosdemobiliarioyequipodelasCasasde
laCulturaJuridica,comoresultadodeello,sehasolicitadolaelaboraciónyactuali
zaciónderesguardosalasáreascorrespondientes,asimismo,sedioseguimientoa
losprocedimientosdeadquisicióndebienesprogramadosenelPAEAAPS.
Sepromuevelareutilizacióndemobiliarioqueseencuentradisponibleenelalmacén
deesteAltoTribunal.
• Apoyo y seguimiento a la solventación de observaciones de auditorías prac
ticadas a las Casas de la Cultura Jurídica
LasCasasde laCultura JurídicaenEnsenada,monterrey,Tlaxcala,Toluca,Tepic,
Villahermosa,CuliacányPuebla,hansidoauditadasporlaContraloríadeesteAlto
Tribunal,sinquehastaelmomentotenganvigenteobservaciónalguna.
PorloquehacealasobservacionesemitidasenlaauditoríadelaCasadeTapachula,
serealizanlasaccionesparasusolventación.Actualmente,sedesarrollanlasaudi
toríasenlassedesdeCuernavacaymatamoros.
ofICIALÍAmAYoR 199
SCJN
• Visitas técnicas y de supervisión
Afindehallarlasfortalezasyáreasdeoportunidad,seelaboróyejecutóelPro
gramadeVisitasTécnicasydeSupervisión,enelquesecontemplaalasCasasde
laCulturaJurídicaqueenlosdosúltimosañosnohansidosupervisadas:Saltillo,
Guadalajara,Campeche,Toluca,Tijuana,Ensenada,Aguascalientes,monterrey,Puebla
yQuerétaro.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS LÍNEAS GENERALES DE CONSOLIDACIÓN INSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
1. Impulso al desarrollo del personal jurisdiccional y administrativo
Aefectodepromoverlaatenciónintegraldelosusuariosdelosserviciosdeinformación
jurídicaquebrindaalasociedadlaSupremaCortedeJusticiadelanación,atravésde
lasCasasdelaCulturaJurídicaenlaRepública,sellevóacaboelcursodecapacitación
integralpara106encargadosdelosProgramasdeArchivo,biblioteca,Compilaciónde
Leyes,ymódulosdeAccesoalaInformación.
Porotrolado,seimpartióatodoslosdirectoresdelasCasasdelaCulturaJurídica
ymandosmediosysuperioresdeladirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídicael
diplomadoen"direcciónEstratégicaenlaAdministraciónPública",realizadoporelInstituto
TecnológicoAutónomodeméxico(ITAm).
Asimismo,buscandolacapacitacióncontinuadelpersonal,sehapromovidoelde
sarrollodevideoconferenciasconlasdiversasáreascentralesdeesteAltoTribunalque
ejecutanprogramasatravésdelasCasasdelaCulturaJurídica,aefectodehacermás
eficientelacomunicaciónconéstasydarsoluciónalasdiversasdudasquesurgendurante
laejecución.
2. Consolidación del Nuevo Modelo Administrativo
ConlafinalidaddedaraconoceratodaslasCasasdelaCulturaJurídicaelnuevomodelo
AdministrativopromovidoporlaPresidenciadeesteAltoTribunal,el21deenerodel2011
severificóunasesióndevideoconferenciacontodoelpersonaldelassedes,presidida
poreloficialmayor,quienexplicólosobjetivosyalcancesdedichomodelo.
ComopartedelostrabajosqueseestánllevandoacaboenlaSupremaCortede
Justiciadelanaciónencumplimientoalalíneageneraldelaconsolidacióndelnuevo
modeloAdministrativodelaquesederivalalíneaestratégicadeconsolidacióndeunmarco
regulatorioefectivoydinámicoparalasimplificacióndeprocesos,laadecuadadelimitación
yjerarquizacióndefacultadesyatribuciones;laestandarizaciónyelfortalecimientode
ladisciplinapresupuestalylaadopcióndenuevasymejoresprácticasadministrativas,
separticipóactivamenteenlaactualizacióndelosAcuerdosGeneralesdeAdministración
enlasmateriasdeContratacionesAdministrativasyAdministracióndebienes;Recursos
Presupuestalesyfinancieros;RecursosHumanosyServiciosPersonales.
200 InfoRmEAnuALdELAboRES2011
Asimismo,enelmesdeoctubresellevóacaboelEncuentronacionaldedirectores
delasCasasdelaCulturaJurídica2011,enelquelasdiversasáreascentralesdeeste
AltoTribunal,refirieronlasaccionesquellevanacaboparalainstrumentacióndelnuevo
modeloAdministrativoylaatenciónalaslíneasgeneralesestablecidasporlaPresidencia.
3. Difusión y transparencia proactiva
ParadarcontinuidadalcompromisodetransparentarlalabordelaSupremaCortede
Justiciadelanación,lasCasasdelaCulturaJurídicasiguenbrindandoinformaciónala
sociedad,atravésdelosmódulosdeAccesoalaInformaciónestablecidos.Enesteperiodo
seinstalaron2nuevosmódulosenlasciudadesdeuruapanyCelaya.Porotrolado,se
handesarrolladocampañasdedifusiónentodaslassedesparapromoverlaculturadel
derechoentrelapoblación,mediantelosserviciosdeinformaciónjurídicaquebrindan
lasCasasdelaCulturaJurídica,asícomolaventadepublicacionesoficialesdeesteAlto
Tribunalalas44libreríasenfuncionamiento.
AtravésdelmicrositiodelaunidaddeCrónicas,secontribuyealadifusiónytrans
parenciaproactiva,alponeralalcancedelpúblico,deunamaneraágilyeficaz,lasreso
lucionesmásdestacadasdelmáximoTribunal,pormediodelascrónicasdelPlenoyde
lasSalas,lasreseñasargumentativasylassinopsisdelPlenoydelasSalas.
ConmotivodelreplanteamientodelProgramadeAdministracióndeArchivosyla
suspensióntemporaldelaboresenelCentroArchivísticoJudicial(CAJ),seacordó,que
laCasadelaCulturaJurídicaenlaciudaddeToluca,Estadodeméxico,funjacomoenlace
yapoyoalosusuariosdelmódulodeAccesoalaInformacióndedichocentro.
4. Vinculación con la sociedad
ConlafinalidaddeestrecharloslazosdelaSupremaCortedeJusticiadelanacióncon
lasociedad,ladirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídicahadiseñadounprograma
deeventosacadémicosydepromociónqueincluyetantocursosespecializadosparala
comunidadjurídica,comoactividadesquedifundenlaculturajurídica,jurisdiccionalyde
losderechoshumanosentrediversosgruposdepoblación,poredadeinclusoenocasiones
porgénero.Paraellosellevanacabodemanerapermanenteenlassedesvisitasguiadas
enlasquesedanaconocerlaestructurayfuncionesdeesteAltoTribunal,asícomolosser
vicios,actividadesculturalesyprogramasacadémicosqueponeasudisposición.