Date post: | 13-Aug-2015 |
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Government & Nonprofit |
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Evidencia para las políticas públicas
Decisiones de presupuesto público
2
“El conocimiento de la política pública deriva de las experiencias pasadas, las que brindan a los funcionarios cierto monopolio del conocimiento relevante para la formulación de políticas” (Simon, 1947)
El Policy Maker
Decisiones de asignación presupuestal
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DESEMPEÑO
PR
IOR
IDA
D
Con el PpR se busca que las asignaciones presupuestales
S/.
respondan a los criterios de prioridad y desempeño.
Bajo Alto
Ba
ja
A
lta D A
C B
* Sujeto a estabilidad fiscal
Presupuesto por Resultados (PpR)
Programas Presupuestales
Seguimiento Evaluación
Incentivos ala gestión
VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR
PRIO
RID
AD
DESEMPEÑO
Programas Presupuestales
El PpR se implementa progresivamente a través de cuatro instrumentos: los programas presupuestales, las acciones de seguimiento al desempeño sobre la base de indicadores, las evaluaciones independientes y los incentivos a la gestión.
Estrategia de las Evaluaciones Independientes
Vínculo con la asignación presupuestal
Sustentar ampliación/ continuidad de programas
Evidencia para mejorar diseño de PP.
Evidencia para mejorar gestión de entidades para resultados
IndependenciaRigurosidad
técnicaTransparencia
Participación del sector
Evaluación Independiente en el PpR
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Programas Presupuestales
Seguimiento Evaluación
Incentivos ala gestión
VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR
PRIO
RID
AD
DESEMPEÑO
Evaluaciones Independientes
1. Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal (EDEP)
51 EDEP (2008) 29 matrices de
compromiso
8 EI (2010)
Cobertura Evaluaciones12% del Presupuesto PpR 2015
2. Evaluaciones de Impacto
Evaluaciones Independientes:
Intervenciones con objetivos bien definidos
7
DESEMPEÑO
PR
IOR
IDA
D
Eval. Impacto
La Evaluación de Impacto permite validar si las intervenciones son las adecuadas para cumplir con las prioridades planteadas.
•Ex ante: Para diseñar intervenciones
•Ex post: Para ajustar objetivos o modificar programas.
Evaluaciones Independientes: Identificar retos para mejorar el desempeño
8
PR
IOR
IDA
D
EDEP Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal
La EDEP contribuye a mejorar el “desempeño” de las intervenciones públicas.
-Identifica puntos críticos de mejora en diseño, implementación y asignación.-Señala agenda de trabajo de ejecutores.
> > > >
i) Diseño Programa Presupuestal
ii) EFP
1. Diseño programas presupuestales
2. ProgramaciónFormulación
i) Proyecto de Ley
ii) Aprobación Ley en Congreso
3. Aprobación 4. EjecuciónFases
Presupuesto
Hitos
Recomendaciones de las Evaluaciones
Independientes
Saltando las barreras por lo alto
i) Directiva de Programación/ Formulación: sustentación ii) Ley Presupuesto: Demandas adicionales
i) Modificaciones presupuestarias
El ciclo presupuestario y las evaluaciones Independientes: El conocimiento encuentra canales formales en los sistemas públicos
EDEP y el ciclo presupuestal
• Se indica que el cumplimiento de compromisos es requisitos para la asignación de recursos adicionales.
Ley Anual de Presupuesto Público
Artículo 14
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“El conocimiento de la política pública deriva de las experiencias pasadas, las que brindan a los funcionarios cierto monopolio del conocimiento relevante para la formulación de políticas” (Simon, 1947)
Retos
Policy makers que generen conocimiento relevante que sean activos de valor para los Decisores de Política Instrumentos institucionales y recursos para dichas tareas
Gracias
Recursos:
Web de las Evaluaciones Independientes del PpR
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=3332&Itemid=102083&lang=es
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La DG de Dirección de Políticas y Desarrollo Productivo empresariales han hecho un mejor focalización de las MYPE beneficiarias.
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Se realizó estudio de GRADE para identificar las estructura de MYPE en país por sector y región.
Se simplificaron procesos administrativos para agilizar procesos de contrataciones y así evitar tasa de ejecución menor al 50%