5/24/2012 1 Organización de Aviación Civil Internacional Sesión de alto nivel sobre el Enfoque de Observación Continua (CMA) del USOAP de la OACI Víctor Hernández Especialista Regional ATM/SAR Esbozo Antecedentes Evolución y objetivo del CMA del USOAP Principios del CMA y de auditoría del USOAP Actividades USOAP del CMA Áreas de auditoría del CMA del USOAP Transición al CMA Actividades USOAP-CMA iSTARS y herramientas en línea, ADREP - ECCAIRS Beneficios
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Organización de Aviación Civil Internacional
Sesión de alto nivel sobre el Enfoque de Observación
Continua (CMA) del USOAPde la OACI
Víctor HernándezEspecialista Regional ATM/SAR
Esbozo
Antecedentes
Evolución y objetivo del CMA del USOAP
Principios del CMA y de auditoría del USOAP
Actividades USOAP del CMA
Áreas de auditoría del CMA del USOAP
Transición al CMA
Actividades USOAP-CMA
iSTARS y herramientas en línea,
ADREP - ECCAIRS
Beneficios
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• La falta de seguridad operacional puede crear problemas complejos legales, de seguridad operacional, y cumplimiento de la ley, así como problemas prácticos para el Estado, aumentando la incertidumbre sobre: ¿Quién es responsable por la seguridad operacional y el control
operacional? ¿Quién es responsable por la supervisión de la seguridad en vuelo? ¿Qué regulaciones son aplicables?
• Una combinación confusa sobre: La legislación del Estado regulaciones los procedimientos de operación y metodologías que puedan ser
llevados a cabo en apoyo al personal de inspección
Consideraciones Generales
Diversos informes, a principios de los años noventa, sobre la falta de aplicación de los SARPS de la OACI por los Estados.
Accidentes que indican una vigilancia insuficiente de la seguridad operacional por parte de los Estados.
Preocupación creciente respecto al nivel de seguridad operacional de la aviación en el mundo entero.
Necesidad de reducir el índice de accidentes para compensar el rápido crecimiento del tráfico.
Necesidad de un programa de la OACI
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F&R COMUNES
NO HAY UN ROL DE LA CAA PARA LA CERTIFICACIÓN DE AERÓDROMOS - SMS
LAS REGULACIONES NO CUMPLEN CON LOS SARPS DE LA OACI
FALTA DE REGULACIONES PARA LA CERTIFICACIÓN
PERSONAL DE INSPECCIÓN NO CALIFICADO Y/O ENTRENADO
PROCEDIMIENTOS /REGULACIONES NO DISPONIBLES PARA EL STAFF DE INSPECCIÓN
NO LICENCIA /CERTIFICADO PARA INSPECTORES PARA QUE CUMPLAN CON SUS FUNCIONES/RESPONSABILIDADES
PERSONAL SIN EL QUIPO O ELEMENTOS NECESARIOS PARA LLEVAR A CABO EL SEGUIMIENTO Y MONITOREAR LA EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
REGULACIONESSMS VIGENTES, PROGRAMAS NO IMPLEMENTADOS
OACI ‐ Objetivos y Roles
• Objetivos (preámbulo al Convenio):
Promover la cooperación entre las naciones y pueblos
Convenio en ciertos principios y arreglos a fin de que la aviación civil internacional pueda desarrollarse de manera segura y ordenada y de que los servicios internacionales del transporte aéreo puedan establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de modo sano y económico
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Evolución del USOAP
Programade auditorías obligatorias(USOAP)
A32‐11
1999 – 2004
181 auditorías, 162
seguimientos
Anexos 1, 6 y 8 (Anexo porAnexo)
35° período de sesiones de la Asamblea 2004
Enfoquesistémico global
(CSA)
2005 – 2010
177 auditorías Disposiciones
relacionadas con la seguridad operacional en todos los Anexos
1997: Programa de evaluaciones voluntario, Totalmente Confidencial (Anexos 1‐6‐8)
1999: Reportes de Auditoría del USOAP a los Estados (Anexos 1‐6‐8)
2005: Resultados de las Auditorías USOAP CSA transparencia total con todos los Estados
2006: se introduce el SSC notificaciones rápidas a todos los Estados (sitio web restringido)
2001: Genérico, resultador LEI no eran específicos por Estado, globalmente y por región
2005: Accesso público al LEI, resultados de Elementos Críticos por Estado. Todos los Estados daban su consentimiento
2006: Mecanismo para hacer los resultados del USOAP disponibles al público con el consentimiento del Estado. 1er ciclo de auditorías a 45% de los Estados
EN PROGRESO:Introducción del índice de seguridad de los Estados para representar el LEIFUTURO:Evolucionar el índice de seguridad de los Estados para representar todos los componentes del sistema de aviación
EN PROGRESO:Introducción del índice de seguridad de los Estados para representar el LEIFUTURO:Evolucionar el índice de seguridad de los Estados para representar todos los componentes del sistema de aviación
HOY:A37‐5: Transparenciade SSCs (público ); 2013
HOY:A37‐5: Transparenciade SSCs (público ); 2013
La OACI ha identificado una preocupación de seguridadoperacional significante con respecto a la habilidad del [Estado]para supervisar apropiadamente el [inserte aerolíneas(operadores aéreos); aeropuertos; aeronaves; o servicios denavegación aérea, como apliquen] bajo su jurisdicción. Esto nonecesariamente indica una deficiencia particular de la seguridadoperacional en el [inserte aerolíneas (operadores aéreos);aeropuertos; aeronaves; o servicios de navegación aérea, comoapliquen] pero más bien, indica que el Estado no está haciendosuficiente vigilancia en la seguridad operacional para asegurar laefectiva implementación de las Normas de la OACI aplicables. Sehan hecho disponibles al [Estado] los detalles técnicos completosde las conclusiones de la OACI para guiar la enmienda, así como atodos los Estados Miembros de la OACI para facilitar cualquieracción que se pueda considerar necesaria para asegurar laseguridad operacional. [Estado] ha asumido la obligación dereportar el progreso en este asunto a la OACI regularmente
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Objetivo USOAP‐CMA
• Supervisar continuamente la capacidad de vigilancia de la seguridad operacional y la performance de la seguridad operacional de los estados;
• Mejorar la vigilancia de la seguridad operacional de los Estados y la capacidad de gestión de la seguridad operacional, mediante:Colección de datos de seguridad operacional;Determinación de perfil de Riesgo de seguridad operacional ;
Priorizar y conducir las actividades USOAP CMA; Actualizar la falta de aplicación efectiva y el estados de problemas significativos de seguridad operacional.
Principios del USOAP-CMA
Soberanía Universalidad
Sistemático, uniforme y objetivo
Oportunidad
Calidad
Carácter global
Transparencia y divulgación
Justicia
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Principios…
En la norma internacional ISO 19011 se proporciona orientación sobre la gestión de los programas de auditorías, la realización de auditorías internas o externas de los sistemas de gestión de la calidad y del medio ambiente, así como sobre la aptitud y evaluación de auditores.
Se han seleccionado cinco de los principios más importantes de la norma ISO 19011 para los fines del CMA del USOAP.
Principios…
Principios de auditoría de la norma ISO 19011 aplicados a las actividades del CMA del USOAP
Conducta ética
Base del profesionalismo.
Confianza, integridad, confidencialidad y discreción son esenciales para realizar las actividades del CMA del USOAP.
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Principios…
Principios de auditoría de la norma ISO 19011 aplicados a las actividades del CMA del USOAP
Presentación justa
Obligación de presentar informes objetivosy precisos.
Principios…
Principios de auditoría de la norma ISO 19011 aplicados a las actividades del CMA del USOAP
Debida atención profesional
Aplicación de diligencia y juicio al realizar las actividades del CMA del USOAP.
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Principios…
Principios de auditoría de la norma ISO 19011 aplicados a las actividades del CMA del USOAP
Independencia
Base para la imparcialidad de las actividadesdel CMA del USOAP y objetividad de las conclusiones.
Principios…
Principios de auditoría de la norma ISO 19011 aplicados a las actividades del CMA del USOAP
Método basado en las pruebas
Método racional para alcanzar conclusionesfiables y reproducibles en un procedimientosistemático.
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La vigilancia de la seguridad operacional es una función que permite a los Estados miembros de la OACI asegurarse de la aplicación de:
las normas y métodos recomendados (SARPS) de la OACI;
los elementos críticos de un sistema de vigilancia de la seguridad operacional; y
prácticas y procedimientos de seguridad operacional pertinentes.
¿En qué consiste la vigilancia de la seguridadoperacional (CMA)?
La vigilancia de la seguridad operacional incumbe al Estado.
Seminario teórico‐práctico sobre el CMA y los instrumentos SAST – 2012 18
Dos funciones complementarias
Elaborar principios y técnicasque se adoptan en los Anexos.
Aprobar planes regionalesde navegación aérea.
Aplicar los SARPS de los Anexos. Asumir su responsabilidad de vigilancia
de la seguridad operacional aplicandolos ocho elementos críticos.
Establecer la infraestructurade aviación de conformidadcon los planes regionales.
OACI ESTADOS
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• Auditorías CSA • Auditorías
de seguridad operacional
• ICVM
• Pedidos de información obligatoria (MIR)
• Constatación y recomendaciones (F&R)
• Problemas significativos de seguridad operacional (SSC)
• Planes de medidas correctivas(CAP)
• SSP/SMS
Componentes del USOAP-CMA
• Análisis de los factores de riesgo respecto a la seguridad operacional
• Evaluación de la capacidad de un Estado para la gestión de la seguridad operacional
• Estados• Partes interesadas
internas• Partes interesadas
externasRecopilación de información sobre seguridad operacional
Determinación de la situación de un Estado en materia de riesgo respecto a la seguridad operacional
Actualización de la falta de aplicación efectiva (LEI) y situación de los SSC
Establecimiento de prioridades y realización de actividades del CMA del USOAP
Actividades USOAP‐CMA
Auditorías de Sistemas de Aproximación Comprensiva (CSA)
• Evaluar la implementación efectiva de los ocho elementos críticos del sistema de vigilancia de la seguridad operacional del Estado
• Verificar el estado de implementación en el Estado sobre todo lo relacionado con la seguridad operacional (SARPs OACI, procedimientos asociados, material de orientación, y mejores prácticas de seguridad operacional)
Auditorías de la seguridad operacional:
• Auditoría especifica en el sistema de vigilancia de la seguridad operacional actual del Estado. A solicitud de un Estado, en base a recuperación de costos
• Las auditorías CSA y las auditorías de la Seguridad Operacional aplican la misma metodología.
ICVMs:
• Progreso de los documentos y recolectar evidencia para validar el estatus de acciones correctivas o medidas mitigantes tomadas para señalar las F&Rs y SSCs previamente identificadas.
• Proporcionar orientación en el lugar al Estado para resolver las deficiencias restantes.
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Documentacion USOAP CMA
Doc 9734 –Manual de vigilancia de la seguridad operacional presenta un esquema de las obligaciones y responsabilidades de los Estados Miembros de la OACI con respecto a la vigilancia de la seguridad operacional en la aviación.
Está dirigido a tomadores de decisión de alto nivel dentro de los gobiernos, ya que realza las obligaciones de los Estados como firmantes de la Convención de la Aviación Civil Internacional. Consiste en dos partes:
• La parte A proporciona orientación en el establecimiento y manejo del sistema de vigilancia de la seguridad operacional en los Estados.
• La parte B proporciona orientación en el establecimiento y manejo del sistema de vigilancia de la seguridad operacional Regional.
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Doc USOAP CMA (cont)
Manual sobre la observación continua del Programauniversal de auditoría de la vigilancia de laseguridad operacional. (Doc 9735)
Proporciona orientación en la planeación, preparación, realización y reportes de las actividades del USOAP CMA por:
Los Estados Miembros de la OACI, Organizaciones reconocidas, y Líderes de equipo, miembros de equipo, expertos en varios
temas y staff de apoyo involucrado.
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OACI ‐ Objectivos y Roles
Aportación:
– Normas, Prácticas Recomendadas y material guía• 18 Anexos, 4 PANS y varios manuales/circulares
• Anexo 19, Seguridad Operacional ‐ en progreso
– Coordinación de actividades de navegación aérea• Planificación Regional
– Implementación• Apoyo de Implementación y Desarrollo• Cooperación Técnica• Programa de AuditoríaIm
plementación
Disposiciones
Provisiones de la OACINorma
“…especificación física, configuración, material, performance, personal o procedimientos, cuya aplicación uniforme por todos los Estados Contratantes se considera necesaria para la seguridad o regularidad de la navegación aérea internacional”
Método Recomendado
“…cuya aplicación uniforme por todos los Estados Contratantes se considera conveniente para la seguridad, regularidad o eficiencia de la navegación aérea internacional”
SARPs son adoptadas por el Consejo de la OACI y forman parte de los 18 Anexos de la OACI
No‐cumplimiento se registra como diferencia!
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Provisiones de la OACI :
Procedimientos para los Servicios de Navegación Aérea (PANS)
…prácticas operacionales consideradas como material detallado de los SARPs que amplifican los principios básicos de los correspondientes SARPs…
PANS no tienen el mismo rango de las Normas y Métodos Recomendados. PANS son aprobados por el Consejo y recomendadosa los Estados Contratantes para su aplicación mundial.
PANS‐TRG, PANS‐OPS, PANS‐ATM, PANS‐ABC & PANS‐AGA
Art. 38 – Las diferencias significativas se requieren publicar en el AIP.
pronto!
Provisiones de la OACI :
Otras disposiciones: Coordinación de las actividades internacionales de navegación aérea
Planes Regionales de Navegación Aérea (ANPs) aprobados por el consejo
Las instalaciones y servicios que los Estados contratantes se espera que proporcionen (Artículo 28)
Procedimientos Suplementarios Regionales Doc 7030 Procedimientos del ANP Material complementario regional (no ANP, Anexos o
PANS)
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Legislación
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Reglamentos de explotación
3Organización y funcionesde vigilancia
de la seguridad operacional
4Formación deespecialistas
técnicos
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Orientación, procedimientos e información
6
Obligaciones de otorgamiento de
licencias y certificación
7
Obligacionesde vigilanciae inspección
8Resolución
de problemasde seguridadoperacional
ESTABLECER
APLICAR
Elementos críticos de un sistemade vigilancia de la seguridad operacional
Información CMA
Recopilada mediante:
• Cuestionarios de actividades aeronáuticas de los Estados (SAAQ)
• Listas de verificación del cumplimiento (CC)
• Notificación electrónica de diferencias (EFOD)
• Preguntas de protocolo (PQ)• Pedidos de información
obligatoria (MIR)• SSP/SMS
Procesada mediante:
• Constataciones y recomendaciones (F&R)
• Problemas significativos de seguridad operacional (SSC)
• Planes de medidas correctivas (CAP)
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Recopilación
Procesamiento
El marco del CMA en línea (cont.)
SAAQ
PQMIR
CC
CAP
SSC
F&R
Medios para recopilar y procesar información en el marco del CMA
Contenido del SAAQ:Contenido del SAAQ:
Perfil del EstadoParte I ─ Legislación
Parte II ─ OrganizaciónParte III ─ Otorgamiento de licencias al personal e instrucción
Parte IV ─ Operaciones de aeronavesParte V ─ Aeronavegabilidad
Parte VI ─ Investigación de accidentes e incidentes de aviaciónParte VII ─ Servicios de navegación aérea
Parte VIII ─ Aeródromos y ayudas terrestres
Cuestionario de actividadesaeronáuticas del Estado (SAAQ)
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Preguntas del protocolo (PQ) CMA del USOAP
Instrumento fundamental para evaluar la falta de aplicación eficaz (LEI) del sistema de vigilancia de la seguridad operacional de los Estados.
Las PQ normalizadas aseguran transparencia, calidad, fiabilidad e imparcialidad.
Indican la CE más apropiada y la referencia de la OACI aplicable.
Sujetas a revisión periódica por la OACI.
PQ CMA del USOAP (cont.)
Mediante este documento vivo en línea se permite la actualización continua de la situación de cada PQ basándose en las pruebas presentadas por el Estado y validadas por la Sección CMO.
Un cambio en la situación de una PQ dará lugar a una actualización de la LEI del Estado.
Se alienta a los Estados a que utilicen las PQ en línea para las auditoríasinternas de sus propios sistemas de vigilancia de la seguridad operacional.
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Referencia de la OACI
PQ CMA del USOAP (cont.)
Pregunta del protocoloque realiza el auditor
para clarificardisposiciones
específicas sobre seguridad operacional
de la OACI
Situación de las disposiciones
normativas o medidas adoptadas por el
Estado
Ejemplos de pruebasque ha de
proporcionar el Estado
Evaluación del auditor fundada en las
pruebas presentadaspor el Estado
Notas que ha tomadoel auditor (p. ej. títulos
de documentos, artículos y medidas
adoptadas por el Estado, etc.)
Número del elementocrítico (CE) relacionado
con la pregunta del protocolo
CC (cont.)
Lista de verificación del cumplimiento – Muestra de contenido
SARPdel Anexo
Anexo de referencia
Nivel de aplicación
Espacio paralos
comentarios
Legislaciónde referencia
Texto sobrediferencias
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Áreas de auditoría del USOAP-CMA
Principales áreas de auditoría
del CMA
Legislacióny
reglamentos
Conveniode Chicago
Operaciones de aeronavesAnexos 6 y 18
Y PANS-OPS
AeronavegabilidadAnexos 6, 7, 8 y 16
Licencias al personal
Anexo 1Investigación de accidentes e incidentes
Anexo 13
Funciones de organización
y vigilancia de la seguridad
operacionalSAAQ
Sistema de navegación aérea
Anexos 2,3,4,5
10,11,12 y 15 y PANS-ATM
Aeródromos
Anexo 14
Fase de preparación
Antes de iniciarse la actividad —
Durante el proceso del CMA del USOAP, varias tareas dependen del calendario y deberían iniciarse y completarse dentro de los plazos fijados, según la tabla siguiente:
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Fase de preparación (cont.)
Responsabilidades/Tareas Plazos por actividad (días civiles)
OACI Estado ICVM Auditorías CSAICVM con
recuperación de costos
Auditorías de la seguridad
operacional
Antes de iniciarse la actividad
Publicación del calendario del programa
Periódico 12 meses
La OACI y el Estado miembro convendránen las fechas y el calendario de las ICVM con recuperación de costos, caso por caso.
La OACI y el Estado miembro convendránen las fechas y el calendario de las auditorías de la seguridad operacional, caso por caso.
[Nota .–Las auditorías de la seguridad operacional son auditorías CSAcon recuperación de costos.]
Carta de notificación de la actividad CMA a los Estados
120 días antes de iniciarse la actividad in situ
Acuse de recibo de la carta de notificación y confirmación de la actividad CMA
30 días después de recibirse la carta de notificación
Confirmación del alcance de la actividad
90 días antes de iniciarse la actividad in situ
120 días antes de iniciarse la actividad in situ
Fase de la misión in situ
Los equipos de la actividad CMA pueden descubrir SSC durante sus actividades in situ.
Se cuenta con un mecanismo para tratar con prioridad tales SSC.
Al descubrirse un SSC preliminar: TL lo señala a la atención del Estado en cuanto
se descubra; el Estado puede iniciar sin tardar medidas de
mitigación; TL proporciona a C/CMO información pertinente
completa sobre el SCC preliminar.
Realización de una actividad in situ
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Fase de la misión in situ (cont.)
Los SCC preliminares se describen al Estado durante la reunión de cierre o sesión de información de la auditoría.
La Sección CMO confirma y valida los SSC
Si el Estado no responde, los SSC se publican en el sitio web seguro de la OACI y se informa al Consejo.
Notificación oficial de los SSC al Estado,indicándose un plazo para las medidas correctivas.
Fase de validación y presentación de los informes
Responsabilidades/Tareas Plazos por actividad (los días indicados son días civiles)
OACI Estado ICVM Auditorías CSA ICVM
con recuperaciónde costos
Auditorías de la seguridadoperacional
Después de finalizada la actividad
Notificaciónescrita de SSC al Estado
15 días después del último día de la actividad in situ
Entrega del proyecto de informe al Estado
90 días después del último día de la actividad in situ
Entrega de comentariossobre el proyectode informe
45 días después de recibirse el proyecto de informe
Publicación del informe final
30 después de recibirse los comentarios del Estado
Traducción del informe
Días adicionales si es necesario
Presentación de CAP
45 días después de colocadas las F&R en línea o de la notificación medianteel proyecto de informe
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USOAP-CMA, NCMC
Designación de Coordinadores nacionales de la observación continua
(NCMC)
Cada Estado es responsable de designar por lo menos a un NCMCapropiadamente cualificado para que actúe de modo permanente comoprincipal persona de contacto para todos los procesos y actividades quese lleven a cabo en el marco del CMA del USOAP.
USOAP-CMA …
Designación de NCMC
El/la NCMC es responsable del mantenimiento y actualización continua de la información que presenta el Estado a la Sección CMO, incluidos:
SAAQ; CC; PQ; MIR;
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USOAP‐CMA…
Designación de NCMC (cont.)
CAP para la resolución de F&R; medidas de mitigación adoptadas por el Estado en respuesta a
los SSC; información más reciente acerca de los SSP; y otra información pertinente sobre seguridad operacional que
pueda solicitarle la OACI.
Personal que participa en actividadesdel CMA:
Personal de CMO
ANB y las RO
Miembros del Equipo /TM (adscritos a corto o largo plazo)
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Funciones y responsabilidades en el marco del CMA del USOAP
Organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional (RSOO)
La OACI apoya el establecimiento de RSOO a fin de realizaractividades relacionadas con la vigilancia de la seguridad operacionalen nombre de un grupo de Estados miembros.
La OACI, con el consentimiento del Estado, puede optar por concertarun arreglo de trabajo con dicha RSOO para facilitar las actividades de observación del Estado.
Funciones y responsabilidades en el marco del CMA del USOAP (cont.)
Otras organizaciones reconocidas (cont.)
Mediante acuerdos con la OACI, las organizaciones reconocidaspueden:
Cooperar en el examen y desarrollo de instrumentos de auditoría. Identificar y mantener un sistema actualizado de referencias
mutuas entre los instrumentos de auditoría y de observación.
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Funciones y responsabilidades en el marco del CMA del USOAP (cont.)
Otras organizaciones reconocidas (cont.)
Proporcionar información relativa a la situación de las PQ obtenidamediante sus propias actividades de inspección/auditoría de Estados concretos para validación por la OACI.
Proporcionar sus programas de actividades para facilitar la coordinación de las actividades de observación y el establecimientode una red mundial más rentable.
Nuevo acuerdo multilateral: Intercambio mundial de información sobre seguridad operacional (GSIE)
El intercambio de información es crítico para el éxito del enfoque de la OACI.
En 2010 se firmó un MOU sobre GSIE entre:
Pretende ayudar a identificar y reducir el riesgo para la aviación civil internacional mediante el intercambio y compilación de información.
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Instrucción CMA
Seminarios prácticos Seminarios prácticos
Se utilizan para prestar asistencia a los Estados en el establecimiento de un sistema efectivo de vigilancia de la seguridad operacional.
Proporcionan información acerca del CMA del USOAP y de cómo prepararse para las actividades CMA de la OACI.
Medio para compartir conocimiento y experiencia con expertosde otros Estados y organizaciones.
Instrucción CMA (cont.)
Instrucción basada en computadora (CBT) del USOAP
Capacitación interactiva basada en la web dirigida a proporcionar información detallada sobre el concepto e implantación del CMA.
Diseñada para proporcionar instrucción inicial y periódica a los auditores y especialistas en la materia (SME) involucrados en la realización de actividades CMA.
También puede utilizarla el personal del Estado.Comprende cuatro partes, a saber: Parte 1 — Principios básicos de auditoría Parte 2 — Módulos sobre auditoría USOAP Parte 3 — Módulos sobre ICVM Parte 4 — Módulos sobre las áreas de auditoría
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Instrucción CMA (cont.)
El Boletín electrónico EB 2011/44 proporciona información acerca de CBT para auditores USOAP y SME
Todos los auditores y SME deben completar con éxito la instrucción; los auditores y SME existentes reciben instrucción de repaso
CBT del USOAP
Instrucción CMA (cont.)
CBT del USOAP
La OACI u organizaciones reconocidas asignan a los especialistas, que deben satisfacer los requisitos en materia de cualificaciones y experiencia. La tasa de inscripción es de 1 000 USD por candidato.
Los Estados u organizaciones reconocidas cuyos candidatos hayan completado con éxito la CBT y sean seleccionados para recibir OJT concuerdan en adscribir a los especialistas a corto plazo para 2 actividades CMA USOAP por año (máximo 2 semanas cada una).
El Estado sufraga los gastos relativos a los sueldos y beneficios relacionados con las actividades CMA; la OACI sufraga los gastos de viaje.
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Instrucción in situ
a petición de los Estados, con recuperación de costos.
EstadoActualizarel CAPLlenarel SAAQProtocolosCMA en línea
OACI
• CBT/OJT• Establecer prioridad
de actividadesCMA• Realizar ICVM• Realizarauditorías
de la seguridadoperacional
2013
Estado
Actualizar el CAPLlenar el SAAQProtocolos CMA en línea
OACI
• CBT/OJT• Establecer prioridad
de actividades CMA• Realizar ICVM• Realizar auditorías
de la seguridad operacional
• Realizar auditoríasCSA
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Perfil del riesgo de la seguridad operacional del Estado
• Perfil del riesgo de la seguridad operacional del Estado se basa en varios indicadores de riesgo de la seguridad operacional que identifica o resalta información especifica relacionada con el Estado, para ser considerada en la identificación y priorización actividades USOAP‐CMA
Perfil de riesgo de la seguridad operacional del Estado (cont.)
Falta de aplicación eficaz (LEI) Existencia de SSC Nivel de actividades de aviación para cada área auditada Crecimiento proyectado de las actividades de aviación Grado de aceptabilidad de los CAP de los Estados Progreso logrado en la aplicación de los CAP de los Estados Proyectos de asistencia en curso o planificados Progreso logrado en la implantación del sistema de gestión de la
seguridad operacional (SMS) y SSP
Los indicadores de riesgo de la seguridad operacional son los siguientes:
• La OACI está en transición para desarrollar un análisis predictivo para la toma de decisiones
• Análisis multi‐dimensional de seguridad operacional es necesario para predecir efectivamente y mitigar los problemas globales de seguridad operacional
Indicadoresde Accidentes & eventos
Ind
icad
ore
s o
per
acio
nes
USOAP-CMA
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Gestión de la seguridad operacional
• Datos o información?
– Dato consiste de hechos • Puede ser sensitivo o crear confianza
– Información es el resultado de análisis de datos • Puede ser mas sencillo por intercambio con entidades externas
– Taxonomías comunes e interoperables son esenciales para un sistema de gestión de datos de seguridad operacional
ADREP
Datos A Datos BComún
ArmonizandoTaxonomías
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ECCAIRS European Co-ordination Centre for Aviation Incident Reporting Systems
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ECCAIRS Centro europeo de coordinación de sistemas de informes de incidentes de aviación
Estructura OACI del SSP 1. Políticas y objetivos de seguridad operacional del Estado
1.1 Legislación de seguridad operacional del Estado
1.2 Responsabilidades y obligación de rendir cuenta en seguridad operacional del Estado
1.3 Investigación de accidentes e incidentes
1.4 Política de sanciones
2. Gestión de riesgo de seguridad operacional del Estado
2.1 Requerimientos de seguridad operacional para el SMS de los proveedores de servicios
2.2 Acuerdo sobre la performance de la seguridad operacional de los proveedores de servicios
3. Garantía de la seguridad operacional por el Estado
3.1 Vigilancia de la seguridad operacional
3.2 Colección, análisis e intercambio de datos de seguridad operacional
3.3 Sobre la base de datos de seguridad operacional, concentración de la vigilancia operacional en las áreas de mayor prioridad o necesidad
4. Promoción de la seguridad operacional por el Estado
4.1 Capacitación, comunicación y diseminación de información sobre seguridad operacional en forma interna
4.2 Capacitación, comunicación y diseminación de información sobre seguridad operacional en forma externa
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ECCAIRS Centro europeo de coordinación de sistemas de informes de incidentes de aviación
Aplica plenamente la taxonomía ADREP
Cuenta con todos los útiles para recopilar, analizar e intercambiar datos sobre seguridad operacional
Utilizado/evaluado por 56 Estados y 16 organizaciones internacionales en todas las regiones
GRATUITO para:
‐ Estados
‐ Organizaciones internacionales
‐ Entidades relacionadascon la aviación civil
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ECCAIRS Centro europeo de coordinación de sistemas de informes de incidentes de aviación
Plenamente adaptablePuede utilizarse con PC autónomo o en red Configuración servidor de aplicación‐servidor de base de datos‐cliente.
Selección de bases de datos elimina inversiones en nuevos programas, utilizando bases de datos instaladas de las empresas
Puede utilizarse con Oracle, MS‐SQL (toda versión) o productos autónomos como MSDE, SQL Express.
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ECCAIRS Centro europeo de coordinación de sistemas de informes de incidentes de aviación
Conjunto de productos para:
entrada y búsqueda de datos
recursos a petición
instrumentos de sistemas
integración de datos
difusión de datos.
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iSTARS (Sistema integrado de análisis y notificación de tendencias de seguridad operacional)
Iniciativa de la OACI para reforzar
la capacidad de análisis de predicción de seguridad operacional a fin de concentrar los esfuerzos en áreas de mayor preocupación.
Índices de,
ACCIDENTES
VOLUMEN DE TRÁFICO
USOAP
A largo plazo, análisis de seguridad operacional multidimensional con diversas fuentes de datos.
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Concepto de funcionamientoCrear instrumentos interoperables y métodos de análisis
Integrar múltiples fuentes de datos
Aprovechar aplicaciones de datos y programas existentes.
Nivel de acceso Sitio de la Secretaría: Sitio de desarrollo y pruebas
Portal seguro: Pleno acceso a información restringida
Público: Sin acceso a información o datos restringidos.
