PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA
PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES
ESTUDIO DE CASOS: “CMAP MALLAY,ORCOPAMPA Y JUPROG”
Contexto.
Reporte N° 179 de Conflictos Sociales Defensoría del
Pueblo (febrero 2019)
¿Por qué es importante la participación ciudadana en la prevención de Conflictos sociales?
196 Conflictos sociales 196 Conflictos sociales 63.1% son socioambientales
Ancash , Puno, Cusco.es
Ancash , Puno, Cusco.
Presentación de Casos:
CMAP Orcopampa, Juprog, Mallay
MALLAY (Lima-Buenaventura)Secretaría Técnica
2010
Consultora
Etapa de exploración, involucra alumnos, etapa de cierre
ORCOPAMPA (Arequipa-Buenaventura)Secretaría Técnica
2010
ONG
Sostenibilidad, empoderamiento, enfoque de género
JUPROG (Ancash –Antamina).Secretaría Técnica
2015
UNASAM
Convenio Tripartito (Universidad), inscrito en Registros Públicos, Contramuestras
Percepción de contaminación
¿Qué problemas motivan su conformación?
CMAP DE ORCOPAMPA (Minería subterránea)
EIAImpactos agua,
alteración calidad aire (interior mina).
COMITÉ UNIFICADO DE JUPROG
(Tajo abierto)EIA
Impactos agua, alteración calidad aire voladura
CMAP DE MALLAY(Minería subterránea)
EIAImpactos agua (efluentes), calidad aire (tránsito vial)
• Texto
¿Por qué se eligió cada caso?
Orcopampa Juprog Mallay
- Empoderamiento
- Sostenibilidad
- Premio Nacional del Agua 2017
- Convenio tripartito (empresa-UNASAM-Sociedad civil)
- Inscripción en Registros Públicos.
- Monitoreo en contramuestras OEFA, ANA, Comité Unificado
- Inicia actividades en exploración hasta el cierre.
- Involucra a la Brigada escolar en procesos de monitoreo
Marco Jurídico CMAPD. S. N°028-2008-EM/R. M. Nº 304-2008-ME-DMPrincipio de vigilancia ciudadana, derecho al monitoreo y seguimiento a compromisos ambientales y sociales de titulares mineros
D. S. N°002-2009-MINAMTransparencia y acceso a la informaciónAcceso a Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
D. S. N°019-2009-MINAMReglamento Ley del SEIA, contempla vigilancia y comprende acciones de evaluación, monitoreo y control de los efectos sobre el ambiente.
Diálogo
Confianza
Cumplimiento compromisos ambientales
Participación ciudadana
Fiscalización Ambiental
Calidad de vida
Fortalecer relacionamiento actores
Cumplimiento de compromisos
Conservación del medio ambiente
Orcopampa
Juprog
Mallay
Objetivos de los CMAP
• Protocolos y Proceso de Monitoreo
Agua
1. Agua: Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales
(Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA).
2. Aire: Protocolo de monitoreo de la calidad del aire y gestión de datos
(R.D. Nº 1404-2005-DIGESA-SA3. Sedimento: Protocolo establecido
por OEFA
Pre Monitoreo
-Capacitación de participantes en aspectos técnicos, legales del
monitoreo. Permite crear criterio propio y emitir opiniones sustentadas.
Monitoreo
Dos monitoreos al año:
-Sequía
-Estiaje.
Post Monitoreo
- Socialización de Resultados.
- Informe amigable
- Análisis y difusión
PROCESO DEL MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO
¿Qué desafíos perduran?
Monitoreo de residuos de la población.
Ser parte de una plataforma o Red
Incidencia y seguimiento a
resultados.
Limitadas técnicas para entendimiento de
resultados.
Sostenibilidad Financiera.
Participación de mujeres.
Fortalecimiento Integral de capacidades
La Mejora de condiciones sociales, económicas y ambientales, incrementa calidad de vida de las poblaciones locales
La transparencia, diálogo multicator ayuda a construir confianza, genera desarrollo, previene los conflictos.
La participación ciudadana CMVAP Componente del proceso económico.
la participación efectiva de las mujeres en CMVAP que aporte “desde la otra mirada”.
¿CUÁLES SON LAS LECCIONES APRENDIDAS?