Date post: | 14-Aug-2015 |
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PARTIDOS POLITICOSCONCEPTO, ORIGEN Y FINALIDAD
DAVID SOTELO SEGURAExpositor
UNJFSC – Huacho - Perú - 2015
CONCEPTOS
GIOVANI SARTORI
FRANCISCO MIRÓ QUESADA
MAURICE DUVERGER
Cualquier grupo político
que se presenta a competir en elecciones
Un grupo de seres
humanos que tiene una
organización
Organización estable
Objetivo principal:
“Ejercicio del poder
político”
Objetivo: Conseguir o
mantener a sus lideres en el
poder
Colocar mediante ellas
a sus candidatos en
cargos públicos
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ORIGEN
Segunda ConcepciónPrimera Concepción
Cualquier grupo de personas con un mismo interés
Ente mediador entre el Estado y la sociedad
Grecia y Roma
Primera mitad del XIX en Inglaterra y los Estados Unidos
de Norteamérica
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Finalidad De Los Partidos Políticos
Elaboración de la política pública
La integración y movilización de las
masas
Búsqueda de élites
La suma o agregación de intereses
La estructuración del voto
El reclutamiento de líderes políticos
Obtención Del Poder Político
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PARTIDOS POLITICOS Clasificación e Importancia – Sistema de Partidos
LUIS MORALES QUILCATE Expositor
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Max Weber
Clasificación
Los partidos de patronazgo
Tienden exclusivamente a conseguir una posición de
poder para su jefe.
Los partidos estamentales o clasistas
Actúan deliberadamente en interés de alguna clase.
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Max Weber
Continúa…
Los partidos ideológicos
Organizados en base a principios abstractos referidos a una particular visión
del mundo
Los partidos de notables
Caracterizado por un personal político legitimado en base a sus capacidades
prepoliticas, su pertenencia a la nobleza.
Los partidos de masas
Se caracterizan por una organización fuerte y diferenciada, que produce un personal político
profesionalizado a tiempo completo.
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Maurice Duverger
Clasificación
Partidos de origen interno
A las instituciones políticas formalizadas, en particular al
Parlamento.
Partidos de origen externo
Que surgen en el exterior de las instituciones parlamentarias, organizando sectores sociales que pretenden acceder a ellas.
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Maurice Duverger
Continúa…
Partidos de estructura directa
Supuesto mas común, basado en la adhesión individual al partido, sin
mediaciones orgánicas.Partido indirecto
Tiene una estructura constituida por una serie de asociaciones, sindicatos u
otras organizaciones profesionales.
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Los Partidos Políticos en la Democracia
Lo importante de los Partidos políticos son necesarios para que las sociedades y los proceso electorales que vivimos en la actualidad funcionen adecuadamente.
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Concepto
Sistema de Partidos Políticos
Se llama sistemas de partidos al conjunto de partidos políticos existentes en un determinado sistema político y a los elementos que caracterizan su estructura.
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CONCEPTOS
GIOVANNI SARTORI
ANTONIO CALDERON
El sistema de interacciones que es resultado de la competencia entre partidos.
Hace referencia al conjunto de los partidos de un Estado en las relaciones mutuas de
unos con otros
Continúa…
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PARTIDOS POLITICOS Sistema de Partidos
JUAN JOSE ORE CHUYExpositor
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Tipología
Factores influyentes o incluso causantes de los sistemas de partidos
Cantidad de Partidos
Único Bipartidismo Multipartidismo
Existencia: Fragmentación (multipartidismo) Polarización.
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Palombara / Weiner
(competitivo vs no competitivo)
Elementos Cualitativas
• Ideología • Pragmática
Sistemas Competitivos
Continua…
Alternante ideológico
Alternante pragmático
Hegemónico ideológico
Hegemónico pragmático
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TipologíaP
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Sartori y La Combinación Tipológica
Combino la tipología numérica con criterios de competición e interacción entre los partidos políticos tomando en cuenta también el aspecto dinámico.
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La Combinación Tipológica
El Bipartidismo
Sistema de partido único
El sistema de partido hegemónico
Estados Unidos Gran Bretaña
México, antes de las reformas de los
años 90
U.S.S.R.
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La Combinación Tipológica
El Pluralismo Polarizado
El Sistema Predominante
El Pluralismo Moderado
Chile hasta 1973 Italia hasta 1993 Finlandia
Países Bajos Suiza Bélgica
Japón en los suyos del partido
democrático -liberal
Continua…
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Configuración de los Sistemas de Partidos
Desarrollado por: Lipset y Rokkan
Plantearon cuatro tipo de fracturas o cleavajes como resultados del proceso de construcción del estado
nacional y de industrialización
Líneas de conflicto existentes en el sistema social, que influyen
en el comportamiento electoral y en el sistema de partidos
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Cleavajes
Fractura entre el centro y la
periferia.
Fractura entre los propietarios
de la tierra y sectores
comerciales-empresariales.
Fractura entre propietarios de
medios de producción y
prestadores de mano de obra.
Fractura entre el estado y la
iglesia.
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Partidos en el mundo
Agrupamientos transnacionales de partidos que tienen una similar
concepción del mundo.
Existen 9 tipos de familias espirituales
Partidos Comunistas
Partidos Agrarios
Partidos Étnicos Regionalistas
Partidos de Extrema Derecha
Partidos Liberales
Partidos Conservadores
Partidos Socialistas
Partidos demócratas cristianos
Partidos Ecologistas
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Los Sistemas de Partidos Políticos en el Perú
Mediados del Siglo XIX
Club Progresista
Partido Civil
Domingo Elías
Manuel Pardo
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El Primer Sistema de Partidos en el Perú
Partido Demócrata Reformista
Originó
Republica Aristocrática
Desde 1999 hasta 1919
Nicolas de Piérola
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El Segundo Sistema de Partidos en el Perú
Partido Demócrata
La Patria Nueva
El Oncenio (1919 - 1930)
Golpe de Estado por Sánchez Cerro
Augusto B. Leguía
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Se produce un golpe de estado y se inicia con el gobierno
revolucionario de las FFAA
Continua…
Partido Aprista Peruano
Partido Comunista Peruano
Victimas de un periodo de persecución inicio por Cerro
José Carlos Mariátegui
Víctor Raúl Haya De la Torre
Acuerdo con el uno, partido de Odria para el cese de la
persecución.
Fernando Belaunde es elegido Presidente en
1962
Sistema de Partidos en el Perú
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¿Por qué falló el sistema de partidos políticos durante
el siglo pasado?
Interrupciones autoritarias
Los militarismos
La Oligarquía
Dictadura
Precariedad de la Republica
Problema Constitucional
Constitucionales formales alejadas
de la realidadUNJFSC – Huacho - Perú - 2015
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PARTIDOS POLITICOS
Marco Legal de los Partidos Políticos
Carlos Pichilingue Torres Expositor
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LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS
DEFINICIONES GENERALES
CONSTITUCIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
CONSTITUCIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LOS MOVIMIENTOS Y ORGANIZACIONES POLITICAS DE
ALCANCE LOCAL
DE LA CONDICIÓN DE AFILIADO
Dividido en 6 Títulos y 3 Disposiciones Transitorias
Nº 28094
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Continúa…
DEMOCRACIA INTERNA
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
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Continúa…Disposiciones Transitorias
1°
Los partidos políticos con inscripción vigente la mantienen sin necesidad de presentar las firmas de adherentes a las que se refiere esta ley…
2°
El Registro de Organizaciones Políticas deberá ser constituido por el Jurado Nacional de Elecciones dentro de los tres meses posteriores a la aprobación de esta ley.
3°La distribución de fondos públicos prevista por el artículo 29 se aplica a partir de enero del año 2007
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PARTIDOS POLITICOS Financiación
DIEGO ROJAS FLORESExpositor
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Concepto
Financiación
Se refiere al conjunto de métodos que los partidos políticos utilizan para recaudar fondos que les permitan hacer frente a sus gastos como organizaciones.
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Publico
Tipos de Financiación
Desde la década de 1960 una fuente
adicional de ingresos políticos, subvenciones
publicas, se está extendiendo entre los
gobiernos democraticos.
Los fondos políticos pueden ser solicitados a través de
recaudación de fondos como las cuotas de afiliación u
otros aportes voluntarios de los individuos.
Privado
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¿Cómo se financian los partidos políticos en el Perú actualmente?
• Financiamiento de carácter mixto: Público y privado.
• Regulado en la ley de los Partidos políticos. (Ley 28094)
• Las entidades políticas que obtengan representación en el Congreso recibirán del Estado fondos directos.
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Ley 28094
Tiempo del traspaso
Objetivo del Financiamiento
Institución encargada
Durante el quinquenio del gobierno elegido.
Ministerio de Economía y Finanzas.
Formación, capacitación e investigación del
partido.
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Financiamiento de carácter privado
Cuotas y aportes en dinero de sus afiliados
Legados que reciban de cualquier prestación
en dinero o especie que obtengan
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Fuentes de Financiación Prohibida
Los partidos políticos de alcance no pueden recibir contribuciones por parte de:1. Cualquier entidad de derecho público o
empresa de propiedad del Estado.2. Confesiones religiosas de cualquier
denominación.3. Partidos políticos y agencias de gobiernos
extranjeros4. Los candidatos no pueden recibir
donaciones directas de ningún tipo, sino conocimiento de su partido político.
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Opinión Pública en Relación al Financiamiento
Los peruanos no apoyan el financiamiento de los partidos políticos por parte del Estado según las encuestas realizadas en los años 2013 y 2015
CPI
GfK
83% Partidos financiados con recursos propios. 13% Partidos financiados con aportes del Estado.
57% La población no está de acuerdo de que el Estado financie a los partidos políticos. 35% Sí respalda la idea.
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Conclusiones
De acuerdo a lo expuesto en el desarrollo de los partidos políticos es
preciso resaltar los objetivos fundamentales que tienen estos grupos,
los cuales están unidos por intereses colectivos y que laboran para satisfacer
las necesidades del pueblo
Objetivos fundamentales de los Partidos Políticos:
1) La razón de ser de la campaña
2) Los núcleos ciudadanos a los que se orienta
3) Los principios y valores bajo los que se pretende
operar
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Referencias Bibliográficas
MIRÓ QUESADA, Francisco (2001) Manual de Ciencia Política Editorial Libros y Publicaciones, Lima.
RUBIO CORREA, Marcial (1997) Las reglas que nadie quiso aprobar: Ley de partidos políticos. Lima, Pontificia Universidad Católica del Perú, Fondo Editorial.
TANAKA, Martin (2009) En qué falló las ley de partidos políticos y qué debe hacerse al respecto. Documento de trabajo. Lima, Idea Internacional.
RONCAGLIOLO, Rafael (2009) Partidos políticos en el Perú. Documento de trabajo. Lima, Idea Internacional.
PLANAS, Pedro (2000) La democracia volátil(movimientos, partidos, líderes políticos y conductas electorales en el Perú contemporáneo. Lima: Fundación Friedrich Elbert.
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