UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALIFACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS

Y DE INGENIERIA CIVIL

CURSOCURSO : PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

DOCENTE: Arq. JOEL VICTOR QUISPE AUCCASI

PUCALLPA - UCAYALI

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

TEMA: PLAN DE DESARROLLOTEMA: PLAN DE DESARROLLO URBANOURBANO

DEFINICION

1.1. PLANEAMIENTO.- PLANEAMIENTO.- Proceso mediante el cual se Proceso mediante el cual se determinan los objetivos deseados y se diseñan determinan los objetivos deseados y se diseñan los medios para alcanzarlos en el espacio los medios para alcanzarlos en el espacio temporal.temporal.

2.2. PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO.-Es un .-Es un instrumento de gestión y promoción que instrumento de gestión y promoción que establece estrategias y políticas de desarrollo de establece estrategias y políticas de desarrollo de un centro urbano o ciudad. un centro urbano o ciudad. “El Plan de Desarrollo “El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento técnico-normativo para Urbano es el instrumento técnico-normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito provincial, asentamiento poblacional del ámbito provincial, en concordancia con el Plan de en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial” Acondicionamiento Territorial”

CONTENIDOCONTENIDODIAGNOSTICO URBANO DIAGNOSTICO URBANO

CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO

MARCO REGIONALROLES Y FUNCIONES

DIAGNOSTICO URBANO

Finalidad, objetivos, marco conceptual, ámbito, horizonte de planeamiento, metodología

Caracterización, análisis de problemática urbana de los aspectos político, social, económico y físico ambiental

Analisis del contexto regional como marco de referencia territorial para determinar roles y funciones de la ciudad.

PROPUESTA E INSTRUMENTACIONPROPUESTA E INSTRUMENTACION

PROPUESTA GENERALANALISIS FODA

PROPUESTA ESPECIFICA DEL PLAN DE DESARROLLO

INSTRUMENTOS DE GESTIONURBANA

SISTEMA DE INVERSIONES

Validación del diagnostico urbano, caracterización de escenarios, tendencias, visión misión, objetivos estratégicos, estrategias y políticas de desarrollo urbano

Crecimiento Urbano competitivo, acondicionamiento territorial, sistema vial, zonificación, ordenamiento ambiental, seguridad física, vivienda, equipamiento, servicios básicos, gestión urbana.

Normatividad de los usos del suelo, zonificación, sistema vial, ordenamiento ambiental.

Listado de los proyectos de invesion publica, perfiles de proyectos priorizados, para el logro de los objetivos

ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓNETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN

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6. Controlarejecución

1. EvaluarCondiciones

actuales 2. DeterminarObjetivos y

Metas

3. EstablecerUn plan de

Acción4. AsignarRecursos

5. Ejecutar el Plan

PLAN DE DESARROLLO URBANO PLAN DE DESARROLLO URBANO ESTRATEGICOESTRATEGICO

66

HORIZONTE TEMPORAL2,008 A 2,018

CORTO 1 a 2 años

MEDIANO5 años

LARGO10 años

PLAZOS

AMBITO URBANO : El casco Urbano y el Área de expansión urbana

ESTRATEGICO: DESDE EL ENFOQUE PROSPECTIVO PERMITE IDENTIFICAR LOS EJES ESTRATEGICOS QUE PUEDEN ALCANZAR LA VISION DE LARGO PLAZO

DIAGNOSTICODIAGNOSTICO

77

FortalezasOportunidades

DebilidadesAmenzas

EntornoSociocultural

Aspecto FisicoAmbiental

CondicionesEconómicas

Clima PolíticoAdministrativo

ANALISIS DEL MEDIO AMBIENTEANALISIS DEL MEDIO AMBIENTE

VALIDACION DEL PLAN DE VALIDACION DEL PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE

CARACTERIZACION DE CARACTERIZACION DE ESCENARIOSESCENARIOS

88

ESCENARIO DESEABLE

ESCENARIO PROBABLE

TENDENCIA NEGATIVA

TENDENCIA POSITIVA

ESCENARIO POSIBLE

VISION DE FUTURO

• OBJETIVOS ESTRATEGICAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

ESTABLECIMIENTO DE UNA FINALIDAD (MISIÓN)ESTABLECIMIENTO DE UNA FINALIDAD (MISIÓN)

- Exponer la perspectiva a largo plazo de lo que Exponer la perspectiva a largo plazo de lo que la Ciudad debe ser, que la distingue de los la Ciudad debe ser, que la distingue de los demás.demás.

- La finalidad (Misión) permite comprender la La finalidad (Misión) permite comprender la dirección sentido de las acciones.dirección sentido de las acciones.

99

Factores•Historia•Competencia distintiva•Medio Ambiente

Características•Orientada al pueblo•Asequible•Motivadora, convicciónCompromiso y conversión•Específica

DESARROLLAR UNA MISIÓNDESARROLLAR UNA MISIÓN

COMPRENDER Y DEFINIR LA COMPRENDER Y DEFINIR LA CIUDADCIUDAD

No es sencillo comprender como se encuentra No es sencillo comprender como se encuentra la ciudad, el hacerlo bien implica nuevas la ciudad, el hacerlo bien implica nuevas oportunidades de desarrollo a largo plazo.oportunidades de desarrollo a largo plazo.

Para definir se consideran estos factoresPara definir se consideran estos factores

1010

QUESE SATISFACE

(NECESIDADES)A QUIEN

SE SATISFACE(POBLACION)

COMOSE SATISFACE

(TECNOLOGÍAS)

DESARROLLAR UNA MISIÓNDESARROLLAR UNA MISIÓN

COMO COMUNICAR LA MISIÓNCOMO COMUNICAR LA MISIÓNUna buena declaración de misión crea Una buena declaración de misión crea

entusiasmo, la meta es motivar, desafiar y entusiasmo, la meta es motivar, desafiar y alentar en la población organizadaalentar en la población organizada..

1111

LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOSLOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Las metas u objetivos se derivan de la Finalidad (Misión).Las metas u objetivos se derivan de la Finalidad (Misión).Definen lo que se pretende lograr mediante operaciones a Definen lo que se pretende lograr mediante operaciones a

largo plazo.largo plazo.

1212

F

Metas Eficaces Metas Claras

Pueden convertirse en acciones concretas, indican hacia donde se debe dirigir los esfuerzos.

Facilitan el control de los gestores, permiten medir resultados y retroalimentar inmediatamente.

PLAN DE DESARROLLO URBANO PLAN DE DESARROLLO URBANO ESTRATEGICOESTRATEGICO

1313

SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANADESARROLLO DE FORUM TALLERES, PANEL DE EXPERTOS, CONVERSATORIOS

VISION COMPARTIDA

IDENTIFICACION DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y RESULTADOS

EJES DE DESARROLLO (redes)1.POLITICO-ADMINISTRATIVO (Institucional y Financiera)2.ECONOMICO ( Actividades Económicas y Producción)3.SOCIO- DEMOGRAFICO (Crecimiento Poblacional , educacion, salud, Servicios Básicos etc.)4.FISICO-ESPACIAL (Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Seguridad)

Es el proceso de acondicionamiento físico del territorio tiene como punto Es el proceso de acondicionamiento físico del territorio tiene como punto de partida dos factores fundamentales:de partida dos factores fundamentales:

El TerritorioEl Territorio La voluntad de Organización TerritorialLa voluntad de Organización Territorial

1414

PLANEACIÓN ESTRATEGICA

1. ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

2. PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALES UN ISNTRUMENTO DE PLANIFICACION QUE PERMITE:ES UN ISNTRUMENTO DE PLANIFICACION QUE PERMITE:-EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALESNATURALES-DISTRIBUCION EQUILIBRADA DE LA POBLACIONDISTRIBUCION EQUILIBRADA DE LA POBLACION-DESARROLLO DE LA INVERSION PUBLICA Y PRIVADADESARROLLO DE LA INVERSION PUBLICA Y PRIVADA

AMBITO: URBANO Y RURAL

NORMATIVA URBANA MEDIO AMBIENTE Y HABITABILIDAD

NORMATIVA URBANANORMATIVA URBANA

LaLa Normativa Urbana esta constituida por el Normativa Urbana esta constituida por el conjunto de reglamentos que hacen posible conjunto de reglamentos que hacen posible la Administración Urbana para el la Administración Urbana para el cumplimiento de un Plan de Desarrollo, cumplimiento de un Plan de Desarrollo, forman parte fundamental de esta forman parte fundamental de esta Normativa:Normativa:

La Estructuración UrbanaLa Estructuración UrbanaEl Plan VialEl Plan VialLa Zonificación UrbanaLa Zonificación UrbanaEl Índice de Usos para la Ubicación de El Índice de Usos para la Ubicación de

Actividades Urbanas.Actividades Urbanas.El Reglamento de Habilitaciones UrbanasEl Reglamento de Habilitaciones UrbanasEl Reglamento de EdificacionesEl Reglamento de Edificaciones

1515

1616

• La zonificación es el conjunto de normas La zonificación es el conjunto de normas técnicas urbanísticas contenidas en el técnicas urbanísticas contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo en función de las regula el uso del suelo en función de las demandas físicas, económicas y sociales demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad, para localizar actividades de la ciudad, para localizar actividades con fines de vivienda, recreación, con fines de vivienda, recreación, protección y equipamiento; así como la protección y equipamiento; así como la producción industrial, comercio, producción industrial, comercio, transportes y comunicaciones transportes y comunicaciones

• La zonificación regula el ejercicio al La zonificación regula el ejercicio al derecho de propiedad predial, se derecho de propiedad predial, se concreta en Planos de Zonificación concreta en Planos de Zonificación Urbana, Reglamento de Zonificación e Urbana, Reglamento de Zonificación e Índice de Usos para la ubicación de Índice de Usos para la ubicación de actividades urbanas. Ninguna norma actividades urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de puede establecer restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificación. suelo no consideradas en la zonificación.

ZONIFICACION URBANAZONIFICACION URBANA

ZONIFICACION URBANAZONIFICACION URBANA

La identificación de los usos de suelo y la La identificación de los usos de suelo y la compatibilidad con las distintas Zonas Urbanas, se compatibilidad con las distintas Zonas Urbanas, se efectuará, según el Plan de Desarrollo Urbano, efectuará, según el Plan de Desarrollo Urbano, aplicando las denominaciones y características aplicando las denominaciones y características contenidas en el cuadro ÚNICO que establece el contenidas en el cuadro ÚNICO que establece el REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO. TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO.

La Zonificación Urbana constituye el instrumento La Zonificación Urbana constituye el instrumento legal en torno al cual se aplica el conjunto de la legal en torno al cual se aplica el conjunto de la Normativa Urbana, constituye en sí el instrumento Normativa Urbana, constituye en sí el instrumento de mayor fuerza en su aplicación, ella determina de mayor fuerza en su aplicación, ella determina dos tipos de parámetros:dos tipos de parámetros:

FISICO-MORFOLOGICOSFISICO-MORFOLOGICOS FUNCIONALESFUNCIONALES

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PARAMETROS FISICO-PARAMETROS FISICO-MORFOLOGICOSMORFOLOGICOS

Estos parámetros definen las características Estos parámetros definen las características físicas de la Ciudad, denotan la voluntad de físicas de la Ciudad, denotan la voluntad de diseño urbano, están constituidos por:diseño urbano, están constituidos por:

DIMENSIONES DE LOTES NORMATIVOSDIMENSIONES DE LOTES NORMATIVOS COEFICIENTE DE EDIFICACIONCOEFICIENTE DE EDIFICACION ALTURA DE EDIFICACIONALTURA DE EDIFICACION REQUERIMIENTO DE AREAS LIBRESREQUERIMIENTO DE AREAS LIBRES REQUERIMIENTO DE RETIROSREQUERIMIENTO DE RETIROS

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CONCLUSIONESCONCLUSIONESLa Planificación del Desarrollo Urbano Estratégico debe ser entendida como Sostenible, como una forma de gestión urbana descentralizada con participación activa de la población organizada en sentido ecológico:

• Que proporciona instrumentos para regular un desarrollo físico ordenado y orgánico de la ciudad.• Que procura el crecimiento urbano competitivo.• Lograr acuerdos para promover la equidad social en el espacio urbano• Encaminado a la sustentabilidad ambiental en el desarrollo urbano.

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