PLAN DE OPERACIONES DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
POE CUSCO 2014
Que es el P.O.E.
Es un plan operativo que organiza la respuesta y rehabilitación ante emergencias.
Las Operaciones de Emergencia, comprenden las actividades que se realizan en el proceso de respuesta para asistir a las personas afectadas que hayan sobrevivido a los efectos dañinos de un peligro natural, socio natural o antrópico.
Escenarios de riesgo por sismosAnte la probabilidad de un Sismo se han considerado los siguientes posibles daños que se presentarían
Muertes y daños personales por el colapso parcial o total de las edificaciones de adobe siendo las de mayor gravedad las ubicadas en el Centro Histórico de la ciudad, las que presentan debilitamiento y deficiencias constructivas, mala ubicación; con la consecuente fragmentación y alteración psicosocial de los núcleos familiares.
Daños en las viviendas de material noble construidas con baja o escasa asesoría técnica, en territorios con baja capacidad portante y zonas inestables.
Fallas o sobrecarga en estructuras de distribución de redes de agua potable, alcantarillado y drenaje..
Al respecto es importante mencionar que de no superarse los factores de fragilidad, exposición y resiliencia que definen los niveles de vulnerabilidad de los diferentes componentes urbanos, los escenarios de riesgo frente a sismos de gran magnitud se presentarían considerablemente amplificados; afectando el desenvolvimiento de las actividades sociales económicas y de servicios en la provincia y su entorno inmediato
Escenarios de riesgo por movimiento de masas
En Cusco, las lluvias intensas es el fenómeno que desencadena los eventos de Remoción en Masa e Inundaciones en la Provincia.
Sector Provincia CuscoMicrocuenca SaphyMicrocuenca HuancaroMicrocuenca CachimayoMicrocuenca TeneriaMicrocuenca HuaccotoMicrocuenca KayraMicrocuenca AyahuaycoMicrocuenca SaqramayoMicrocuenca Ccorimachahuayniyoc.
Principales sectores en riesgo por eventos de remoción en masa
Sector San SebastianQuebrada CuychipataQuebrada Angel Huayco.Quebrada Sulluttoco.Quebrada Sacsaccata.Quebrada Perol Huayco.Quebrada Vallecito.Quebrada Santa Rosa, San Miguel.
Parte SurQuebrada Tankarpata, Wimpillay, Pillao Matao.Cárcavas de San Antonio
Sector San JeronimoDeslizamiento PicolDeslizamiento KachuiDeslizamiento OrcopugioDeslizamiento ConcevidayocDeslizamiento Huaccoto
Sector Poroy
Deslizamiento SayllaDeslizamiento Hatunhuayco
Se aprecian cárcavas con algunos deslizamientos
Sector Saylla
Micro Cuenca de SAPHY
Niveles de Peligro Micro Cuenca de SAPHY
Microcuenca Chocco - Huancaro
Microcuenca de Cachimayo
Microcuenca Pumamarca-Teneria
Microcuenca de Huaccoto
Microcuenca Kayra
Quebrada Saqramayo
Quebrada Ccorimachaqhuayniyoc
Escenarios de riesgo por InundacionesEl río Huatanay es el colector principal de todo el valle del Cusco y en época de lluvias transporta una cantidad importante de aguas pluviales y sedimentos.
Saphy (Centro Historico)
Choquechaca
Ayahuayco (Arcopata).
Sipaspugio y Solterohuayco (Av. Ejercito)Saqramayo.
Korimachahuayniyoc.
Chocco.
Huancaro.
Cachimayo.
Las zonas en riesgo por inundaciones son las siguientes:
Teneria
Llocllapata y Romeritos
Kayra
Huacotomayo
Ucchullo
Huatanay
Poroy
La Gestión Reactiva, como componente de la Gestión del Riesgo de Desastres, es el conjunto de acciones y medidas que se planifican y realizan con el objetivo de atender el riesgo residual, que no pudo eliminarse ni reducirse totalmente. Estas medidas están destinadas a afrontar ya sea un peligro inminente o la materialización del riesgo, realizando una adecuada y oportuna atención de las personas afectadas y damnificadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos esenciales.
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN REACTIVA
En consideración de los lineamientos establecidos para la Respuesta y Rehabilitación en la Ley del SINAGERD, a continuación se definen las siguientes actividades que comprenden las Operaciones de Emergencias, las mismas que deberán ser desarrolladas por los INTEGRANTES DE LA PDC Y DEL GT GRD, en cumplimiento de los Mecanismos de Coordinación, Decisión, Comunicación y Gestión de la Información, en Situaciones de Impacto de Desastres.
ACTIVIDADES QUE COMPRENDEN LAS OPERACIONES DE EMERGENCIAS
Tareas de Primera Respuesta
N°
Responsables de la Ejecución: Organismos de Primera Respuesta
Actores/Tareas
Evacuación de
la Poblaci
ón hacia zonas
seguras
Búsqueda y
salvamento
Manejo Pre
Hospitalario
Evaluación
Preliminar de los Daños
Medidas de
Seguridad y
Control
Fiscalización
Levantamiento
de cadáver
es
01Cía. de Bomberos Voluntarios de Cusco N° 39
A R A A
02 Policía Nacional – Comisaría Cusco R A A R A A
03 Red de Salud Cusco - Minsa A R A A
04 Seguridad Ciudadana - Serenazgo A A A A A
05 EsSalud Red Asistencial Cusco A
06Ministerio Público - Fiscalía Provincial - Cusco
R R
07 Gobernación Cusco A A A
08 Dirección de Defensa Civil - MPC A A A R
09 Quinta Brigada de Montaña – EE.PP. A A A A A A
10 Cruz Roja Peruana – Filial Cusco A A A A
LEYENDA: R: Responsable de la TareaA: Apoyo a la Tarea
Asistencia Humanitaria
N°
Responsables: Grupo de Técnico de Asistencia Humanitaria
Actores/Tareas
Evaluación
Complementaria de los Daños
Techo Temporal
Instalación y
Manejo de
Albergues
Asistencia
Alimentaria
Asistencia No Alimentaria
Dotación de
Agua y Manejo
de Excreta
s
Atención Hospitalaria
Salud
Mental
Salud Ambienta
l y Vigilancia Epidemiol
ógica
Protección de
Grupos
Vulnerables
01 Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios MunicipalesA A A R R A A R
02 Gerencia de Desarrollo Humano y SocialA A A A A A A A A
03 Gerencia de Desarrollo Urbano y RuralA A A A A
04 Gerencia de Infraestructura A A R A A05 Oficina de Administración A A A A A A A A A06 Oficina General de Planificación, Presupuesto e Inversiones.
A A A A A A A A A
07 Gerencia de Transito, Vialidad y TransportesA
08 Gerencia de Medio Ambiente A A A A R 09 Gerencia Municipal A A A A A A A A A10 Red de Salud Cusco A A A R R A A11 ONGs de Ayuda Humanitaria en la jurisdicción
A A A A A A A
12 Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL CuscoA A A A
13 EsSalud Red Asistencial Cusco A A 14 Arzobispado del Cusco A A A A A15 SEDA Cusco A A A R 16 Ministerio Público - Fiscalía Provincial - Cusco
A
17 Dirección de Defensa Civil de la ProvinciaR R A A A A A A
18 Electro Sur Este S.A.A A A 19 Universidades e Institutos del Cusco A A A A A A20 Organismos de Primera Respuesta A A A A A21 SENASA A A A 22 Agencia Agraria Cusco A A A
Actividades de Rehabilitación
N°
Responsables: Grupos Técnicos Reactivos para la Rehabilitación
Actores/Tareas
Manejo de Escombro
s
Transportes y Comunicaciones
Servicios de
Agua y Saneamient
o
Servicios de
Energía
Infraestructura Pública
y Privada
Recuperación de
Medios de
Vida
Servicios de
Educació
n
Servicios de
Salud
01 Gerencia de Desarrollo Urbano y RuralR A A A R A A
02 Gerencia de Infraestructura A A A A A A A
03 Gerencia Municipal A A A A A A A A
04 Gerencia de Medio Ambiente A R A
05 Gerencia de Transito, Vialidad y TransportesA R A
06 Oficina General de Planificación, Presupuesto e Inversiones.A A A A A A A A
07 Oficina de Administración A A A A A A A A
08 Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales R A
09 Gerencia de Desarrollo Humano y Social A A
10 SEDA Cusco A
11 Electro Sur Este S.A.A. R
12 Red de Salud Cusco R
13 Universidades e Institutos del Cusco A A A A A
14 UGEL Cusco R
15 Organismos No Gubernamentales - ONG A A A A A
16 Agencia Agraria Cusco A
17 Dirección de Defensa Civil - MPC A A A A A A A A