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PlanInstitucional2018-2024SecretaríadeMedioAmbientey
DesarrolloTerritorial(SEMADET)
PLANINSTITUCIONAL SECRETARÍADEMEDIOAMBIENTEYDESARROLLOTERRITORIAL
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Contenido
Antecedentes ..................................................................................................................... 4
Introducción .................................................................................................................. 4
MarcoJurídico ............................................................................................................... 6
AlineaciónconelPlanEstataldeDesarrollo .............................................................. 8
Misiónyvisióninstitucional .......................................................................................... 16
MisiónInstitucional .................................................................................................... 16
Visióndefuturo .......................................................................................................... 16
Valoresyprincipiosquecaracterizannuestrainstitución ..................................... 16
Diagnósticodelaorganización ...................................................................................... 18
• Estructuraorganizacional .................................................................................... 18
• RecursosFinancieros ........................................................................................... 21
• ServiciosGenerales ............................................................................................... 22
• Tecnologíasdeinformaciónycomunicación ..................................................... 24
EQUIPOSDECÓMPUTO ................................................................................................. 24
TELECOMUNICACIONESYREDES ................................................................................ 25
Infraestructura ................................................................................................................ 25
DiagramaLógico ............................................................................................................. 25
ServicioWeb ................................................................................................................... 26
• Procesos ................................................................................................................. 27
• Transparenciayrendicióndecuentas ................................................................ 28
Problemasyoportunidades ....................................................................................... 29
• Problemasrelevantes ........................................................................................... 29
• Análisisdecausalidades ....................................................................................... 30
• Áreasdeoportunidad ........................................................................................... 33
Objetivosinstitucionalesyestrategias ......................................................................... 34
Objetivos ...................................................................................................................... 34
Estrategias ................................................................................................................... 34
Mecanismosparalainstrumentación,seguimientoyevaluación .............................. 37
Indicadoresdedesempeño ........................................................................................ 37
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Metas ............................................................................................................................ 40
ProyectosyAccionesdemejoramientodeldesempeño ......................................... 41
Bibliografía .......................................................................................................................... 50
Directorio ............................................................................................................................ 55
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Antecedentes
Introducción
El presente Plan Institucional se elabora en elmarco deEste Plan estratégico de laSEMADET 2018-2024 y es resultado de un proceso en el que la Secretaría y susmandos directivos analizaron, discutieron y acordaron el marco estratégico queguiarásuquehacerduranteestaadministraciónycuyasprioridadesseránelejerectordelosesfuerzosdetodosupersonal.
El objetivo central de este Plan Institucional es establecer un sistema de gestiónestratégica, que permita hacer operable el plan de la SEMADET, así como susproyectosestratégicos,estableciendomecanismosdeinterfaceyajustecontinuoquepermitahacerdelaSecretaríaunaorganizaciónpúblicageneradoradeconocimientoensusmateriasderesponsabilidadysensiblea las transformacionesdesuentorno,pormediodeprocesosinternosqueincorporencadavezmásprácticasdeeficiencia,eficaciayefectividad.
Elcualselograráatravésdelestablecimientodecuatrosubsistemas:
§ Subsistema de información y transferencia con el entorno: el cual tendrá a sucargo la gestión estratégica en relación a los procesos y actores externos, laincorporacióndeinformaciónnueva,elanálisisdeescenariosdeincertidumbreylosprocesosdetomadedecisiónparalaacciónylaargumentaciónpública.
§ Subsistema de replicación organizacional: el cual maneja la estructuraadministrativayfuncionalinternadelasecretaría,desdeelqueseestableceránprocesos repetitivos con alto grado de certidumbre, en los que se incorporencadavezmás,prácticasdeeficiencia,eficaciayefectividad;afinaprenderdelasdemandasdelentornoylograrlosobjetivosestratégicospropuestos.
§ Subsistemadeautoorganización:queapartirdeltrabajodelosdossubsistemasanteriores, busca empoderar a los equipos operativos de la organización, quevandelnivelderesponsabilidadmásbajoalmásalto,afindequeseancapacesdetomardecisionesautónomassinafectarlaapuestaestratégica,pormediodelainformacióncontinuasobreelsentidodelaacciónyobjetivosestratégicosquebuscalasecretaría.
§ Subsistema de armonización: el cual tendrá a su cargo el servicio público deautoridad y control de la secretaría, el equilibrio funcional de los tressubsistemas anteriores, la observación de la acción general, los ajustesorganizacionalesyprocesualesclave,latomadedecisionesdelnivelestratégicoyelcuidadodelascondicionesmaterialesdelaorganización.
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Elfuncionamientoequilibradodeestoscuatrosubsistemas,esloquepermitiráhacerde la Secretaría una organización que genera conocimiento sobre sus materias deresponsabilidad pública, como parte de la política gubernamental del Estado deJalisco,altenerunaconfiguraciónintegradadecomunicaciónycomprensiónentreelentorno externo, la estructura interna, la autonomía funcional de los equiposoperativosyroldeautoridad.Elfuncionamientoconjuntodeestaconfiguración,eslaqueformaelsistemadegestiónestratégicadelaSEMADET.Este documento tiene el carácter de borrador, ya que una versión final deberáelaborarse después de una corrección de estilo y la incorporación y, o ajuste deaquellos elementos que permitan su total armonización con el Plan Estatal deDesarrollo.
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MarcoJurídico
Enestasecciónesposibleencontrar lasdisposicioneslegalesquedansustentoa losProgramasSectorialesyEspecialesqueintegrantantoelPlanInstitucional2018-2024de laSecretaríadeMedioAmbienteyDesarrolloTerritorial,comoelPlanEstataldeDesarrolloJalisco2013-2033.
Porloanteriorydeconformidadconlasupremacíaconstitucionalesresponsabilidaddel Estado en todos sus niveles, garantizar el derecho que tiene toda persona a unmedio ambiente sano para su desarrollo y bienestar de conformidad con lo queestablecen los artículos 2, 4, 25, 27, 73, 115 y demás relativos de la ConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Bajo lapremisaanterior,diversosordenamientos legalesquesederivande laCartaMagna buscan garantizar ese derecho, destacando entre los cuerpos normativosreferidos por su importancia la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección alAmbiente, que específicamente en sus numerales 7, 12, 20 bis, 35 bis 2, 137 y 149establececomoatribucionesdelasentidadesfederativascomolosonelestadolibreysoberanodeJalisco,queesdeberdelEstadoatenderentreotrascosasloconcernientea la formulación, conducción y evaluación de la política ambiental a nivel estatal,aplicando los instrumentos necesarios que busquen garantizar la preservación,restauración,prevención,control,regularización,promoción,protecciónyevaluaciónde todas aquellas actividades que impactan el medio ambiente de todos losjaliscienses.
Asimismo,laConstituciónPolíticadelEstadodeJaliscoestableceenelartículo15quetantolasautoridadesestatalesymunicipales,asícomolosórganosdelpoderpúblicoquelasintegran,estánobligadasapromoverenconjuntoconlasociedadtodaaquelladisposiciónlegalqueproteja,conserve,difunda,respeteypreserveelpatrimonioyelentorno ambiental, a la vez que es responsabilidad de todos estos velar por lautilización sustentable de todos los recursos naturales con el fin de conservar yrestaurarelmedioambiente.
EsasíquelaLeyEstataldelEquilibrioEcológicoyProtecciónalAmbientedelEstadode Jalisco señala principalmente en sus artículos 1, 2, 5, 6 y 7 entre otros, que esatribución a la vez que obligación del Estado y de los municipios que lo integran,preservar, restaurar y proteger el equilibrio ecológico, el medio ambiente y elpatrimoniocultural,conelfindemejorarlacalidadambientalylacalidaddevidadesushabitantes,garantizandosiempreelaprovechamientosustentabledelosrecursosnaturalesdentrodelterritorio.
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Siguiendoconelespíritudelaspremisasantesseñaladasydeloscuerposnormativosinvocados con anterioridad, la LeyOrgánica del Poder Ejecutivo publicada el 24 defebrerode2013estableceensunumeral12, fracción IX,que laSecretaríadeMedioAmbiente y Desarrollo Territorial forma parte de las dependencias que integran elPoderEjecutivodelGobiernodelEstadodeJalisco,atribuyéndoleaestadependenciaenelartículo21elconjuntodefacultadesquelecorresponden,siendoestaslasquedeforma enunciativa se enlistan en el siguiente apartado de “Alineación con el PlanEstataldeDesarrollo”.
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AlineaciónconelPlanEstataldeDesarrollo
DeacuerdoconlasatribucionesqueleconfierelaLeyOrgánicadelPoderEjecutivoala Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y otros ordenamientoslegales,en la tablasiguientesedetallan losobjetivosyestrategiasde losProgramasSectorialesyTransversalesdelPlanEstataldeDesarrolloJalisco2013-2033,alosqueelpresentePlanInstitucionalcontribuiráasucumplimiento.
Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
LEYORGÁNICADELPOD
EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Proponer y coordinar lasacciones y medidas necesariasdeprotecciónalambienteconelfin de proteger, conservar,preservar y restaurar elequilibrioecológicoymantenerla estabilidad ambiental de losecosistemas, serviciosambientales y capital naturaldel Estado, en acuerdo con elgobierno federal, lasdependencia s del PoderEjecutivoEstatalylosgobiernosmunicipales, de conformidadcon la distribución decompetenciasexistente.
MedioAmbiente
1. Revertir ladegradaciónde losecosistemasyla pérdida delabiodiversidad
1.1Disminuir los cambiosde usos de suelo en losecosistemas poractividadesagropecuarias,urbana, minería,infraestructurayotros.
Diseñar y aplicar la políticaambiental del Estado, encoordinación con la Federaciónylosmunicipios
Gobernanzaambiental
1.Incrementarlaparticipaciónintergubernamental enmateria delmedioambiente.
1.1 Generar una políticaintegral, transversal eintersecretarial, queincluyadiferentesórdenesdegobierno,paraatenderlostemasambientales.
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Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
LEYORGÁNICADELPOD
EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Diseñar y aplicar la políticaambiental del Estado, encoordinación con la Federaciónylosmunicipios
Gobernanzaambiental
1.Incrementarlaparticipaciónintergubernamental enmateria delmedioambiente.
1.2Fomentar losespaciosde participaciónrepresentativos ylegítimos a nivel estatal yregional dentro de lasplataformasintersectoriales y socialespara promover unagestión integral delterritorio.
1.3Propiciarlaplaneacióndel desarrollo ruralsustentable, con unaparticipación efectiva delos municipios integradosen juntasintermunicipales, ocualquier otro esquemaasociativo paralelo ydisponible.
1.4 Fomentar la creaciónde comisionesintersecretariales quecoadyuven la gobernanzaambiental mediante eldiseño e implementacióndepolíticaspúblicas
3. Mejorar elmarcoinstitucionalpara lagobernanzaambiental.
3.1. Fomentar laarmonización de losdistintosmarcos legales yprogramáticos
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Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
LEYORGÁNICADELPOD
EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Diseñar y aplicar la políticaambiental del Estado, encoordinación con la Federaciónylosmunicipios
Gobernanzaambiental
3. Mejorar elmarcoinstitucionalpara lagobernanzaambiental.
3.2. Mejorar la cantidad,especialización ydistribución deautoridadesadministrativas yjurisdiccionalesambientales para laaplicación de las normasambientales.
3.3. Avanzar hacia unanormatividadmodernaenmateria ambiental queprivilegie la participaciónsocial y lacorresponsabilidad parabuscar solucionesintegralesalosproblemasambientales.
3.4. Establecer lascondiciones propiciaspara un efectivo acceso alajusticiaambiental.
3.5. Mejorar losmecanismos deinformación ciudadana enmateria de medioambiente a fin defomentar la participaciónen los procesos deadopcióndedecisiones.
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Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
LEYORGÁNICADELPOD
EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Diseñar y ejecutar programasespeciales de protección, asícomo de restauración deecosistemas con alta fragilidadambiental, en coordinación conlaFederaciónylosmunicipiosydiseñar y ejecutar programasespeciales de desarrolloterritorial sustentable enregiones prioritarias por suimportancia en materia debiodiversidad , provisión deservicios ambientales ofragilidad ambiental, encoordinación con la Secretaríade Desarrollo Rural y laSecretaría de Desarrollo eIntegraciónSocial
MedioAmbiente
1. Revertir ladegradaciónde losecosistemasyla pérdida delabiodiversidad
1.2 Reducir los impactoscausados por incendios yplagasforestales.
1.3Reducirlaextracciónytráficoilegaldeespeciesysusproductos.
1.4Mitigarlosefectosporla degradación de losecosistemas y pérdida dela biodiversidad poractividades atropogénicasydesastresnaturales.
1.5 Disminuir elaprovechamientoinsustentable de losrecursosnaturales
2. Revertir eldeterioro dela calidad delaire
2.1 Reducir las altasemisiones decontaminantes derivadasde las actividadesproductivas en zonasurbanasyconurbadas
2.2 Reducir las emisionesde gases contaminantes ala atmósfera ocasionadospor el crecimiento delparque vehicular en laszonas urbanas yconurbadas.
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Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
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EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Diseñar y ejecutar programasespeciales de protección, asícomo de restauración deecosistemas con alta fragilidadambiental, en coordinación conlaFederaciónylosmunicipiosydiseñar y ejecutar programasespeciales de desarrolloterritorial sustentable enregiones prioritarias por suimportancia en materia debiodiversidad , provisión deservicios ambientales ofragilidad ambiental, encoordinación con la Secretaríade Desarrollo Rural y laSecretaría de Desarrollo eIntegraciónSocial
MedioAmbiente
2.3 Disminuir el uso deproductos químicoscontaminantes por partedelossectoresproductivoysocial.
3. Mejorar lagestiónintegral deresiduos.
3.1 Mejorar la operaciónde los sitios finalesdondesondispuestos finalmentelos residuos (rellenossanitariosintermunicipales ensubstitución de losmunicipalesyvertederos).
3.2 Incrementar elcumplimiento en materiade gestión integral deresiduos.
3.3 Equipar y construirinfraestructura básicapara elmanejo óptimodelosresiduos.
4. Mitigar ycontrolar losimpactosambientalesnegativos.
4.1Mejorar la calidad delseguimiento y laevaluación del impactoambiental.
4.2 Incrementar lacapacidad de análisis deevaluación del impactoambiental.
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Ordenam
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AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
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Diseñar y ejecutar programasespeciales de protección, asícomo de restauración deecosistemas con alta fragilidadambiental, en coordinación conlaFederaciónylosmunicipiosydiseñar y ejecutar programasespeciales de desarrolloterritorial sustentable enregiones prioritarias por suimportancia en materia debiodiversidad , provisión deservicios ambientales ofragilidad ambiental, encoordinación con la Secretaríade Desarrollo Rural y laSecretaría de Desarrollo eIntegraciónSocial
MedioAmbiente
5. Reducir lavulnerabilidad ante elcambioclimático
5.1 Reducir lavulnerabilidadyaumentarla resiliencia en sectoresprioritarios (social,productivo,entreotros).
5.2 Educar, informar ysensibilizar sobre elcambio climático, susconsecuencias y lacorresponsabilidad detodalasociedad.
6. Mitigar lasemisiones degases deefectoinvernadero.
6.1 Disminuir ladependencia decombustibles fósilestransitando hacia el usodefuentesrenovables.
6.2 Incrementar laeficiencia energética delos sectores de mayorconsumo.
6.3. Conservar eincrementar lossumideros de carbono enelestado.
6.4. Disminuir lasemisiones de gases deefecto invernaderoprovenientes de laindustria, el transporte, elsector agropecuario y losresiduos.
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Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
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EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Promover, apoyar y vigilar laprevención, control ydisminución de lacontaminación ambiental deatmósfera, suelo y aguas, en elámbitodesucompetencia
MedioAmbiente
4. Mitigar ycontrolar losimpactosambientalesnegativos.
4.1Mejorar la calidad delseguimiento y laevaluación del impactoambiental.
4.2 Incrementar lacapacidad de análisis deevaluación del impactoambiental.
Promover la concientización yformación de la población conactividades dinámicas deinformación y educaciónambiental
GobernanzaAmbiental
2. Acrecentarla culturaciudadana derespeto almedioambiente.
2.1 Desarrollarplataformasquepermitanla participación de lasociedad civil y lacomunidad académica enla toma de decisionessobre la políticaambiental.
2.2 Fomentar programasdeeducaciónambiental.
2.3 Promover lainvestigaciónydifusióndecontenidos ambientales yeducativos
Aplicar los procedimientosadministrativos, así comoimponer las medidas deseguridad, correctivas ysanciones que procedan parasalvaguardar el respeto ycumplimiento de la normativaambiental.
MedioAmbiente
4. Mitigar ycontrolar losimpactosambientalesnegativos.
4.1Mejorar la calidad delseguimiento y laevaluación del impactoambiental.
4.2 Incrementar lacapacidad de análisis deevaluación del impactoambiental.
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Ordenam
iento
legal
AtribuciónProgramaSectorialotransversal
Objetivo Estrategia
LEYORGÁNICADELPOD
EREJECUTIVODELESTADODEJALISCO
Regular el desarrollo urbano,conformealaleyysinperjuiciode lacompetenciamunicipalenlamateria.
DesarrolloTerritorial
1. Avanzarhacia lasustentabilidad urbana yterritorial.
1.1. Mejorar planeaciónurbana de las principaleszonas o áreasmetropolitanas
1.2. Fortalecer el interéspúblicosobreelprivado.
1.3. Disminuir y controlarelcrecimientodispersodelas áreas urbanashabitacionales hacia lasperiferias.
1.4. Incrementar lasreservas urbanas delgobierno, el cual regule elprecio de suelo en elmercado.
1.5. Incrementar la ofertade suelo regulado yaccesiblealossectoresdemenosingresos.
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Misiónyvisióninstitucional
En este capítulo se da cuenta de la redacción final de lamisión de la Secretaría deMedioAmbienteyDesarrolloTerritorial,estoacordeconlanormatividadaplicablealaqueyasehizoreferenciaenelcapítuloanterior;ydelavisiónqueestaráguiandosuoperaciónduranteelpresentesexenio.Seaspiraqueestavisiónseaunarealidadalconcluirelaño2024.
MisiónInstitucionalSomosunadependenciadelEjecutivoEstatalresponsabledelapolíticaambiental,deldesarrollo territorial y urbano, mediante la aplicación de la normatividad,establecimiento, instrumentación, conducción y vigilancia de estrategias y accionesencaminadasa laprotección,conservación,restauración,aprovechamientoygestióndelosrecursosnaturalesdelterritorio,paraelbienestardelosjaliscienses.
VisióndefuturoSEMADET es una dependencia líder en la gestión ambiental, en la protección,conservación del patrimonio natural de Jalisco, y la generación de instrumentos deplanesyprogramasdeordenamientoEcológico,Territorialyurbano,promoviendolaparticipación de todos los sectores de la sociedad para avanzar en el desarrollosustentable.
Deestamanera,Jaliscocuentaconunmodelodegobernanzaambientalquepermiteaprovechar y conservar de forma sustentable el territorio, los ecosistemas y labiodiversidad.
ValoresyprincipiosquecaracterizannuestrainstituciónResponsabilidad:
Eslacapacidadqueexisteentodosujetoactivodederecho,parareconoceryaceptarlasconsecuenciasdeunhechorealizadolibremente.
Honestidad:
Eslacualidadhumanaporlaquelapersonasedeterminaaelegiractuarsiempreconbaseenlaverdadyenlaauténticajusticia(dandoacadaquienloquelecorresponde,incluidaellamisma).
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Profesionalismo:
Es el cultivo o utilización de las habilidades técnicas y disciplinas que posee cadamiembrode laorganización,yqueal valerseyaprovecharsedeellas cumple conelobjetivotrazado.
Disciplina:
Ladisciplinaeslacapacidaddeactuarordenadayperseverantementeparaconseguirunobjetivo;exigeunordenyunoslineamientosparapoderlograrmásrápidamentelosobjetivosdeseados,soportandolasmolestiasqueestoocasiona.
Calidad:
Serefiereallogrodelasatisfaccióndelcliente,lamejoracontinuayeficienciadelosprocesosinternosyexternosdelainstitución.
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Diagnósticodelaorganización
Enestecapítulosepresentanlosresultadosmásrelevantesdeldiagnósticorealizadopara conocer y reconocer mejor la situación que guarda la Secretaría de MedioAmbiente y Desarrollo Territorial, tanto en cuento a su estructura, procesos yrecursos;comoalasprincipalesproblemáticasqueleaquejan,yquelelimitanenquesealcancelavisión.
EstructuraorganizacionalEneldiagnósticodelaestructuraorganizacionalseencontróquesecuentaconelcompromisoy respaldoadministrativodelEjecutivoEstatal, lo cualhageneradounanuevaestructuraadministrativaqueda laoportunidaddehacereficientesuoperatividad,segeneróunareestructuraacordeconlaplaneaciónestratégicayaldesarrollo del trabajo con otras Secretarías e Instituciones, de manera que lacolaboración e interacción sea soporte al trabajo y en pro de una mejora deresultados.El nivel de experiencia y dominio técnico con el que se cuenta, es a fin a lastemáticas adesarrollarpor cadaunade lasdirecciones generales ademásdeunequipodirectivoqueprivilegialatomadedecisionescorresponsableytransversal,así como personal que atiende las regiones administrativas. Existe un marconormativoquepermitetenercertidumbreenelcualsebasaelreglamentointernode esta Secretaría dentro del cual se trabaja de manera conjunta en un equipomultidisciplinario.
RecursosHumanos288TotaldePersonal
153TotaldeHombres135TotaldeMujeres
SEXO TOTALDEPERSONAL
PERSONALPORRÉGIMENDECONTRATACIÓN
CONFIANZA BASEOSINDICALIZADO EVENTUAL HONORARIOS OTRO
1.HOMBRE 153 117 36 0 7 0
2.MUJER 135 95 40 0 6 0
TOTAL 288 212 76 0 13 0
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SEXO TOTALDEPERSONAL
PERSONALPORINSTITUCIÓNDESEGURIDADSOCIALENLAQUESEENCUENTRAREGISTRADO
INSTITUTODESEGURIDADYSERVICIOSSOCIALESDE
LOSTRABAJADORESDELESTADO(ISSSTE)
PENSIONESDEL
ESTADODEJALISCO
(IPEJAL)
INSTITUTOMEXICANO
DELSEGUROSOCIAL
(IMSS)
OTRAINSTITUCIÓN
DESEGURIDADSOCIAL
SINSEGURIDADSOCIAL
1.HOMBRE 153 153
2.MUJER 135 135
TOTAL 288 288
SEXO TOTAL DEPERSONAL
PERSONALPORRANGODEEDAD
18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50+
1.HOMBRE 153 0 12 19 19 29 16 58
2.MUJER 135 3 10 15 27 27 27 26
TOTAL 298 3 22 34 46 56 43 84
SEXO TOTAL DEPERSONAL
PERSONALPORPERCEPCIONESBRUTASMENSUALES
SINPAGA
1 a5,000pesos
5,001a10,000pesos
10,001a15,000pesos
15,001a20,000pesos
20,001a25,000pesos
25,001a30,000pesos
Másde30,000pesos
1.HOMBRE 153 0 0 12 89 20 6 8 18
2.MUJER 135 0 0 11 90 17 2 6 9
TOTAL 298 0 0 23 179 37 8 14 27
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20
SEXO TOTAL DEPERSONAL
PERSONALPORNIVELEDUCATIVO
Ningunoopreescolar
Primaria Secundaria Técnica/Comercial
Bachillerato Licenciatura Doctorado
1.HOMBRE 153 0 4 12 10 8 114 5
2.MUJER 135 0 4 4 23 12 91 1
TOTAL 288 0 8 16 33 20 205 6
SEXO TOTAL DEPERSONAL
PERSONALPORANTIGÜEDAD
0-5años
6-10años
11-15años
16-20años
21-25años
26-30años
31+años
1.HOMBRE 153 47 23 16 45 7 13 2
2.MUJER 135 37 20 21 35 13 8 1
TOTAL 288 84 43 37 80 20 21 3
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RecursosFinancieros
TOTALDEPERSONAL
TOTALDEEGRESOSPORCADACAPÍTULODECLASIFICADORPOROBJETODEGASTO
Serviciospersonales
MaterialesySuministros
Serviciosgenerales
Subsidios ytransferencias
Adquisiciónde bienesmuebles einmuebles
Obraspúblicas
Resto deCapítulos
AñoCapítulo
1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
2015 96,439,845.00
13,471,154.00
61,717,329.00
28,797,729.00
9,729,265.00
30,000,000.00
92,157,000.00
2016 97,971,884.00
11,032,672.00
57,853,867.00
107,008,704.00
8,136,098.00
18,500,000.00
87,001,000.00
2017 86,321,226.00
13,773,763.00
87,934,993.00
111,712,787.00
10,413,314.00
19,425,000.00
30,000,000.00
Comentariosuobservacionesespecíficos:Enel2017yanoseasignórecursoenelcapítulo 7000 debido a las medidas de austeridad implementadas en el GobiernoFederal
Año
TOTALDEINGRESOSPORFUENTE
Presupuestopúblicoestatal
Ingresospropios
Fondos opresupuestofederal
Otros Total
2015 332,312,322 112,297,102.30 53,657,449.41 498,266,873.71
2016 387,504,225 51,786,800.00 23,765,606.72 463,056,631.72
2017 359,581,082 8,785,893.70 67,024,950.00 435,391,925.70
Comentariosuobservacionesespecíficos:Enelapartadodeotrosseconsideraronlasampliacionespresupuestalesparacubrirerogacionescontingentesporloqueserequirióde una aportación extraordinaria así como la ampliación en el 2017 del programaVamosjuntosporlacantidadde$7,324,950.00
.
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ServiciosGenerales
De acuerdo con los datos solicitados para este diagnóstico en el área de ServiciosGenerales,seexplicaelestadogeneraldelequipamientodeestaSecretaríaasícomoelestado del bien descrito. El 42% del parque vehicular (172 vehículos) de estaSecretaríacuentaconunaantigüedadmenora5años,locualnosdaseguridadeneluso e ir migrando a autos que puedan darnos mejor servicio y con característicasespecialesparabrigadistasodetipohíbridos.
…..
1% 1% 1%1%
3%4%
3%2%
5%
17%
13%
[PORCENTAJE]
3%
13%
8%
16%
2%
Parquevehicularpormodelo
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007
2008 2009 2010 2013 2014 2015 2016 2017
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344
1610
227
91
22
11
311
0 5 10 15 20 25
AmarokBlazerChevy
CourierCuatrimoto
F150F250
HibridoHilux
JeepWranglerL200GLSdoblecabina
L200SmallLeafeléctrico
Motobomba5.5.Ton.CisternaPanel
PickUpRam2500SLT
RangerRedilas3ton.Remolques
S10Silverado
Silverado3500Tiida
TornadoTractorVersaVolteo
ParqueVehicularpor\podeauto
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Tecnologíasdeinformaciónycomunicación
DIAGNÓSTICODETECNOLOGÍASDEINFORMACIÓN
TELEFONÍASistema telefónico basado en VoIP enlazado al PBX de la Dirección General deTecnologías de Información de la SEPAF, se cuenta con 192 clientes activos(extensiones) enlazadas al sistema a través de la red global de SEPAF (clientesmetropolitanos y regionales) además de 7 clientes enlazados a través troncales detercerosenoficinasregionalesy36DIDsasignados.
EQUIPOSDECÓMPUTOSecuentacon350equiposdecómputoenservicio,deloscuales168estándentrodesuperiododevidapromedioy182seconsideranobsoletos,52equiposcuentanconcaracterísticasdealtorendimiento,esdecirconcapacidadesycaracterísticasparaeltrabajo.4licenciasdeAUTOCAD4licenciasdeWindowsServer20083licenciasdeWindowsServer20122licenciasWindowsServer20032licenciasSQLServer9licenciasOffice2007tipoVLKey5licenciasOfficeXPtipoVLKey5licenciasOffice2003tipoVLKey1licenciasVisio20131licenciasOffice2013Standard32LicenciasOfficeProfeccionalPlus20161licenciadeCompaq1licenciadeCheqpaq1licenciadeSICAF3licenciasdeClientesEstándardeArcGis1MóduloSpatialAnalistArcGis1MóduloDesktopAdvancedArcGis1licenciaWorkgroupServerdeArcGis20LicenciasAdobeAcrobat(LicenciaAnual)6LicenciasCreativeCloud(LicenciaAnual)
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TELECOMUNICACIONESYREDES
InfraestructuraSe cuenta con14 Sedesmetropolitanas y regionales, 7 de ellas pertenecen a laRedLocaldelGobiernodelEstadoy7másseencuentranfueradelaredtroncal.LaRedDorsal está compuestapor13equiposactivospropios con10GbpsmáximacapacidadsinsobresuscripciónutilizandotecnologíaPOETecnologíadeCableadoEstructuradoCAT.6enoficinaspertenecientesalaRedGlobalEstatal.
DiagramaLógico
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ServicioWeb
• Se cuenta con el Portal Institucional http://semadet.jalisco.gob.mxincorporandoalproyectodePortalesdelaSEPAF
• También se cuenta con el Portal Institucionalhttp://siga.jalisco.gob.mx/webIncendios del Comité Estatal de Prevención yCombatedeIncendiosForestalesyManejodelFuegoenJalisco.
• ElsistemademonitoreoAtmosféricodelEstadodeJaliscosepuedeconsultaren http://siga.jalisco.gob.mx/aire2017 el cual aporta a la ciudadaníainformaciónentiemporealdelacalidaddeaireenlaAMG.
• El sistema de Información Geográfico Ambiental del Estado de Jaliscohttp://sigat.semadet.jalisco.gob.mx/mxsig/
• Sistema De Monitoreo, Reporte, Verificación, Monitoreo y Evaluación En
Materia De Cambio Climático Del Estado De Jaliscohttp://app.semadet.jalisco.gob.mx/monitoreomrv/public/
• Sistema de Inspección y Vigilancias de PROEPA
http://app.semadet.jalisco.gob.mx/monitoreomrv/public/
• Sistemadetramitesambientaleselectrónicoshttp://sigat.semadet.jalisco.gob.mx:805/
• PortalJaliscoSosteniblehttp://sigat.semadet.jalisco.gob.mx:8080/Jaliscosostenible
• PortalREDD+http://sigat.semadet.jalisco.gob.mx:8080/Jaliscosostenible
• PortalResiduos+http://app.semadet.jalisco.gob.mx:8080/revalora/
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Procesos
ElManualdeProcesosesunaherramientanecesariaparaelaseguramientodelacalidad en los servicios o productos que ofrece cada Secretaría. Facilita laidentificación de los elementos básicos de los procesos, especifica losprocedimientos que lo integran, los insumos, los clientes o usuarios de losservicios o productos, los dueños de los procesos, la normatividad, así como lascaracterísticasquedeterminansiel resultadode losprocesosde laDependenciaestáonocumpliendoconlasexpectativasdelacalidadenelservicio.LaSecretaríadeMedioAmbienteyDesarrolloTerritorial,comoentidaddelPoderEjecutivo, pretende mediante sus manuales, marcar las directrices y políticasgeneralesdelosprocesossustantivosdelaDependencia,conlafinalidaddelograrlacalidadquedemandanuestrapoblación,yeldesarrollosustentable.
Larazóndeserde laSecretaría,nosconduceabuscar lasperfectasprácticasdeinteracción y coordinación dentro de la institución, para poder proyectarlasmediantelosprocesosyserviciosofrecidosalaentidad,asícomoenlaverificacióndelcumplimientodelanormatividadambiental,enfocadoalograrunaverdaderaprotecciónalambiente.
Esta planeación genera pautas para planear, organizar, promover, evaluarcontrolar y dirigir acciones relacionadas para la protección, conservación yaprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el Estado medianteaccionesespecíficastalescomo:
• GestióndeRecursosparaPreservaciónyConservacióndelMedioAmbiente• AccionesAplicadasdelProgramadeMejoradeCalidaddelAiredelEstadode
Jalisco• InventariodeEmisionesAtmosféricas• CreaciónÁreasNaturalesProtegidas• AsesoríayCapacitaciónAmbiental• PlaneaciónyVinculacióndePolíticasPúblicasenMateriadeResiduos• PlanEstataldeContingenciaAmbiental• ElaboracióndeInstrumentosNormativosenMateriadeCalidaddelAire• SeguimientoaPlataformas• PlaneaciónyVinculaciónAmbiental• OperativosdeVerificaciónVehicular• EvaluacióndelImpactoAmbiental.• EvaluacióndelaLicenciaAmbientalÚnica• FormatodelaLicenciaAmbientalÚnicadelEstadodeJaliscoysusMunicipios• SolicituddeAcreditacióndeTalleres• Inspección y Vigilancia de proyectos de impacto ambiental de competencia
Federal
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• ProgramasdeOrdenamientoEcológico,TerritorialyUrbano• ManejoIntegraldeCuencashidrológicas• SistemasdeInformaciónGeográfica• ProgramasdeDesarrolloUrbano• IntegracióndeProgramasEcológicos,TerritorialesconDesarrolloUrbano
Transparenciayrendicióndecuentas
LaSecretaríadeMedioAmbienteyDesarrolloTerritorialdelGobiernodelEstadodeJalisco,enmateriadeaccesoalainformaciónrecibióenelaño2017untotalde430 solicitudes de acceso a la información pública, de las cuales 75 fueronderivadas por incompetencia y a las 355 restantes fueron administras y se lesotorgórespuestaentiempoyforma,entérminosdeloestablecidoenlosartículos78,79,81,82y84delaLeydeTransparenciayAccesoa laInformaciónPúblicadelEstadodeJaliscoysusMunicipios.
El 48% de las solicitudes de acceso a la información, versan sobre informaciónpública fundamental, mientras que el 30% se trata de información ordinaria,siendoelmediodeaccesomásfrecuenteeldeelaboracióndeinformes.
*Fuente:SistemaSIRES:https://www.itei.org.mx/reportes/index.php/menu_principal/consulta_2017_fecha
Asimismo,dentrode lasobligacionesdeTransparencia,estaSecretaríadeMedioAmbiente y Desarrollo Territorial del Gobierno del Estado de Jalisco, públicamensualmente y trimestralmente, según corresponde la información públicafundamental contenidaenel artículo8de laLeydeTransparenciayAccesoa la
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InformaciónPúblicadelEstadodeJaliscoysusMunicipios,atravésdelPortalWeb(https://semadet.jalisco.gob.mx/).De los monitoreos mensuales realizados de manera interna por parte de laCoordinaciónGeneraldeTransparencia,delDespachodelGobernadordelEstadode Jalisco,parael cierredelaño2017almesdediciembre,esteSujetoObligadocerróconunaevaluaciónde99/100.
Yfinalmente,conformea losartículosOCTAVOyNOVENOTransitoriosdelaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública,laSecretaríadeMedioAmbiente y Desarrollo Territorial, se integró a la Plataforma Nacional deTransparencia (por sus siglas PNT), de la cual actualmente opera el Sistema dePortales de Obligaciones de Transparencia (por sus siglas SIPOT), en donde secargalainformaciónpúblicafundamentalapartirdelaño2015(añoenqueentroenvigorlaLeyGeneral,el4demayo)yquealcierrede2017sufriócambiosenlosformatosquesecarganenlaplataforma.
Problemasyoportunidades
A continuación se presenta la relación de los principales problemas que afectan laoperaciónde la institución,mismosque se han identificado a partir del análisis deldiagnósticoy los talleresdeplaneación realizadosenelmarcode la integracióndelpresentedocumento:
Problemasrelevantes
• Faltadeparticipaciónintergubernamentalenmateriademedioambiente• Operaciónineficientedelossitiosfinalesparalagestiónintegralderesiduos• Carenciadeculturaambientalenlaciudadanía.• Baja aplicación de procedimientos administrativos respecto de medidas de
seguridad que procedan a salvaguardar el respeto y cumplimiento de lanormatividadambiental.
• Baja aplicación de procedimientos administrativos respecto de medidas deseguridad que procedan a salvaguardar el respeto y cumplimiento de lanormatividadambiental.
• Enelestadosonescasosolosinstrumentosdepolíticaambientalqueidentifiquenlasaptitudesdelterritorioanivelregionalylocal.
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• Elmanejointegraldelrecursohídricorequiereunavisióndecuenca.• Contarconunaherramientaqueseacapazdeanalizar,manipular,compartiry
mostrar información geográficamente referenciada en materia ambiental esnecesariaparafacilitarlatomadedecisiones.
• El Sistema de Planeación Urbana Estatal debe fortalecerse conforme a loestablecidoenelCódigoUrbanoparaelestadodeJalisco.
• Losinstrumentosdeplaneaciónurbanayecológicasehanestablecidodeformaaisladaeindependiente.
Análisisdecausalidades
Para losproblemasdescritos antes sehizounanálisisde susprobables causasmásimportantes,mismasqueseconsignanenseguida.
• Faltadeparticipaciónintergubernamentalenmateriademedioambienteo Resistenciadelasociedadcivilaparticiparporfaltadeespaciosrepresentativos
ymetasdecalidadvinculantesentrelasdependenciasgubernamentales.
• Operaciónineficientedelossitiosfinalesparalagestiónintegralderesiduoso Ausencia en el manejo y operación de los sitios de disposición final de los
residuos sólidos (rellenos sanitarios intermunicipales en substitución de losmunicipalesyvertederos).
o Promoverlaparticipacióndelosciudadanosparaelcumplimientoenmateriadegestiónintegralderesiduos
o Promover laconstrucciónyequipamientode la infraestructurabpasicaparaelmanejoóptimodelosresiduos
• Carenciadeculturaambientalenlaciudadanía.o Ausenciadedifusiónydivulgacióndeaccionesyprogramasmedioambientales
delgobierno-académico,sectorproductivoysociedado Falta de institucionalización (transversalidad, políticas, reglamentación) de la
educaciónyculturaambiental.o Visión del desarrollo cortoplacista y de confort basada en el consumo e
individualismocomovaloresculturalescentrales.
• Baja aplicación de procedimientos administrativos respecto de medidas deseguridad que procedan a salvaguardar el respeto y cumplimiento de lanormatividadambiental.
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o Fortaleceryactualizarlanormatividadambientalo Adecuarelmarcojurídicoenmateriadeequilibrioecológicoyaprovechamiento
derecursosnaturales.o Adecuar el marco conceptual, normativo, jurídico y metodológico del
ordenamientoecológicoterritorialylosplanesdedesarrollourbanoalenfoquedesustentabilidad.
• En el estado son escasos o los instrumentos de política ambiental queidentifiquenlasaptitudesdelterritorioanivelregionalylocal.o UnProgramadeOrdenamientoEcológicoRegionaloLocalesuninstrumentode
políticaambientalquedebepermitirinducirlosusosdelsuelo,identificandolasaptitudesterritorialesdelusodelsueloconbaseenlasactividadesproductivasquesellevanacaboenelterritorio.
o Contar con instrumento de esta naturaleza facilitaría identificar los conflictossectoriales.
o Existe la necesidad de buscar el consenso entre los sectores productivos quetienenunusoenunmismo territoriodeterminandounaestrategiaecológicaatravés de la asignación de criterios de regulación ecológica, así como suslineamientosecológicosenlabúsquedadeundesarrollosustentable.
o Paraqueesteinstrumentodepolíticaambientalfunjacomoordenamientodebecontener las siguientes etapas: agenda ambiental, caracterización, diagnóstico,pronóstico,propuestayconsultapública.
• Elmanejointegraldelrecursohídricorequiereunavisióndecuencao Los casos más emblemáticos sobre contaminación y disponibilidad de Agua para la
poblacióndelestadoseubicanenlacuencarioSantiagoGuadalajaraylacuencadelríoVerde, en el primero se enfrenta la intervención de la Comisión Estatal de DerechosHumanosconlaMacrorecomendación01/2009porlaaltacontaminaciónqueledanunreconocimientomatizdefragilidadambientalyenelcasodelacuencadelríoverdeconel problema socio ambiental por la presa El Zapotillo contemplado en algunasrecomendaciones del Observatorio Ciudadano para la gestión Integral del Agua delestadodeJalisco.
o Es preciso contar con un estudio legislativo de la metodología para que el manejointegraldecuencaGuadalajara-ríoSantiagocomoinstrumentojurídicoquederiveenelfortalecimientodelmarcojurídicoambientalestatalymunicipal.
o El manejo integral de una cuenca debe considerar estrategias que permitan eldesarrollode lasactividadesproductivas, laprotecciónyconservacióndelosrecursosnaturales, especialmente el agua, y mejorar la calidad de vida de los habitantes,enmarcadoeneldesarrollosustentabledelacuencadelríoSantiago-Guadalajara.
o EsnecesariodesarrollarunconjuntodeestudiostécnicosqueincluyenlarealizacióndeunbalancehídricodelacuencadelríoVerde,elanálisisdecondicionesderegulacióndelapresaElZapotilloylaformulaciónderecomendacionesdemacroplaneacióndeobrasdeinfraestructurahídricaconlafinalidaddedaratenciónalconflictosocioambientaldelapresaElZapotillo,emplazadaenlacuencaseñalada.
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• Contarconunaherramientaqueseacapazdeanalizar,manipular,compartirymostrar información geográficamente referenciada enmateria ambiental esnecesariaparafacilitarlatomadedecisiones.o Contar con información de cobertura estatal como edafología y geología, cobertura
vegetal, uso potencial del suelo, Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado,OrdenamientosEcológicosLocales,históricodeincendios,polígonosdeáreasnaturalesprotegidas, proyectos de las juntas intermunicipales, cambio climático y protección ygestiónambiental.
o Se debe desarrollar una plataforma genérica con un convenio de colaboración con elInstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía(INEGI);
o LainformacióngeorreferenciadadelSistemadeInformaciónGeográficadebefacilitarlaincorporacióndeaspectossociales,culturales,económicosyambientalesqueconducenalatomadedecisionesdemaneraeficaz.
• El Sistema de Planeación Urbana Estatal debe fortalecerse conforme a loestablecidoenelCódigoUrbanoparaelestadodeJalisco.o El municipio debe estar dotado de un instrumento de planeación actualizado y
congruente con lasmetas y objetivos del desarrollo nacional y estatal, para elmejordesarrollourbanoensuterritorio.
o ElProgramaMunicipaldeDesarrolloUrbanoquebeneficiadirectamentealmunicipioycontribuye a un mejor sistema de planeación urbana estatal, sin dejar de lado elcumplimiento a lo establecido en el Reglamento interno de SEMADET, respecto de laconcurrenciaycolaboraciónconlosmunicipiosenmateriadeplaneaciónurbana.
• Los instrumentos de planeación urbana y ecológica se han establecido de formaaisladaeindependienteo ConsiderandoqueelProgramadeOrdenamientoEcológicoTerritorialPORETEJesdel
año2011yelProgramaEstataldeDesarrolloUrbano(PEDU)de1996,resultaurgentellevaracabolaactualizacióndeambosinstrumentos.
o Derivadode los lineamientos de la agendaurbanapromulgada enHábitat III, plantealograr que el territorio debe tener un enfoque que incluya los lineamientos dedesarrollourbanoyecológico.
o La integración de los lineamientos de la Ley General de asentamientos Humanos yOrdenamiento Territorial a la Nueva AgendaUrbana es condición indispensable paradarle legalidad a la integración de Programade ordenamiento Ecológico Territorial yDesarrolloUrbano.
o Es importante la gestión de un convenio tripartita entre la SEDATU-SEMARNAT-SEMADET con la finalidad de generar el compromiso de trabajo conjunto entre lasdependenciasfederalesyelestado.
o Enelestado,serequiereninstrumentosdepolíticaambientalquepermitaninducirlosusosdel suelo, identificando lasaptitudes territorialesdelusodel sueloenbasealasactividadesproductivasquesellevanacaboenelterritoriodeámbitoregionalylocalquesirvandebaseparalageneracióndelprogramaestatal.
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Áreasdeoportunidad
Enelejercicioreferidoantes,tambiénseidentificaronlosprincipalesrecursosconlosque cuenta la dependencia, y que se deberá procurar su correcto aprovechamientoparacumplirconlamisiónyvisión.
• Capacidadtécnicayexperienciadelosequiposdetrabajo.
• CoberturadeatenciónentodaslasregionesdelEstado.
• Marcolegalqueestableceatribucionesyfuncionesqueamplíanlasposibilidadesdeaccióndeladependencia.
• Coordinaciónintermunicipalparalagestiónambiental
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Objetivosinstitucionalesyestrategias
En este capítulo se establecen los objetivos y estrategias del presente planinstitucional,tendientesaconcretarloscompromisosquehansidoestablecidosenlosprogramas sectoriales y transversales que se derivandel PlanEstatal deDesarrolloJalisco2013-2033.
Objetivos• O1.MejorarelmanejosostenibledelabiodiversidadydelosrecursosforestalesdeJalisco• O2.Incrementarlasaccionesdecambioclimático• O3.Incrementarlagestióndelacalidaddelaire• O4.Fortalecerlasaccionesdegobernanzaambientalparalagestiónintegraldelterritorio• O5.Desarrollarelordenamientoecológico,territorialyurbanodelEstadodeJalisco
EstrategiasEstrategiasporobjetivos
Planinstitucional
Objetivo Estrategias
O1. Mejorar el manejo sostenible de labiodiversidadydelosrecursosforestalesdeJalisco
O1.E1. Administración y manejo de áreas naturalesprotegidas
O1.E2. Conservación y manejo de biodiversidad enCorredoresBioculturales
O1.E3. Gestión para la conservación y manejo deHumedales prioritarios de importanciainternacional
O1.E4. Promover el incremento de la producción y laproductividadforestal
O1.E5. Impulsar la conservaciónde la biodiversidad yla provisión de los servicios ambientales en losecosistemasforestales
O1.E6. Impulsarunaestrategiademanejodelfuego
O1.E7. Proteger los recursos forestales de plagas yenfermedades
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Objetivo Estrategias
O2. Incrementar las acciones de cambioclimático
O2.E1. Fomentarladisminucióndeemisionesdegasesycompuestosdeefectoinvernadero
O2.E2. Fortalecimientode las capacidadeseconómicasy técnicaspara laprevencióny gestión integral delosresiduosconvisiónintermunicipal
O2.E3. Innovación regulatoria e institucional enmateria de prevención y gestión integral deresiduos
O2.E4. Mejora y fortalecimiento de la normatividadrelacionadaconlaprevenciónygestiónintegralderesiduos
O2.E5. Fortalecimiento de planes de manejo deresiduosdemanejoespecial
O2.E6. Mejora regulatoria en Materia de Protección yGestiónAmbiental
O2.E7. Mejora del sistema de evaluación de impactoambiental
O2.E8. Disminuir las emisiones de gases de efectoinvernadero provenientes de la industria, eltransporte,elsectoragropecuarioylosresiduos.
O2.E9. Fortalecer las capacidades institucionales y desectores prioritarios para aumentar la resilienciaantecambioclimático
O2.E10. Incrementar acciones de Adaptaciónbasadas en ecosistemas, infraestructura y sectorsocial
O3. Incrementar lagestiónde lacalidaddelaire
O3.E1. Promover el fortalecimiento Institucional paralograr un ordenamiento jurídico pertinente, asícomo con recursos técnicos y financierosrequeridosenlagestióndecalidaddelaire.
O3.E2. Identificarlasprincipalesfuentesdeemisióndecontaminantesdelaireygenerarundiagnósticodelascausasqueinfluyenenlacalidaddelaire.
O3.E3. Reducirlasemisionesdegasescontaminantesala atmósfera ocasionados provenientes del parquevehicularenlaszonasurbanasyconurbadas
O3.E4. Reducir las altas emisiones de contaminantesderivadas de las actividades productivas en zonasurbanasyconurbadas.
O3.E5. Fomentar el conocimiento de la poblaciónacercadelimpactodelacontaminaciónatmosférica.
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Objetivo Estrategias
O4. Fortalecer las acciones de gobernanzaambiental para la gestión integral delterritorio
O4.E1. Impulsar y mejorar la GobernanzaTerritorial y el desarrollo de capacidadeslocales.
O4.E2. Mejorar los mecanismos de rendiciónde cuentas, acceso a la información,transparencia y participación ciudadana de losproyectosyacciones
O4.E3. Contribuir a la formación yempoderamiento de una ciudadanía conresponsabilidadambiental
O4.E4. Estrategiadecomunicaciónenelmarcodegobernanza
O4.E5. Preservar, reconocer y fomentar labioculturalidad de los pueblos indígenas ycomunidadeslocales.
O4.E6. ConsolidarlaAgendainternacional
O4.E7. Fomentar nuevos esquemas degobernanza
O5. Desarrollar el ordenamiento ecológico,territorialyurbanodelEstadodeJalisco
O5.E1. IncrementarlacantidaddeProgramasEcológicos,Territorialesyurbanoanivelregionalylocalenelestado.
O5.E2. DesarrollarProgramasdeManejointegraldeCuenca.
O5.E3. ConstruirunaplataformadetomadedecisionesenmateriasocioambientalapartirdeunSistemadeInformaciónGeográfica
O5.E4. InstrumentarunametodologíaparalaintegracióndelosProgramasEcológicos,Territorialesydedesarrollourbano
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Mecanismosparalainstrumentación,seguimientoyevaluaciónEnestecapítuloseestablecenlosindicadoresylasmetasquepermitiránmonitorearyevaluar el cumplimientode losobjetivosdelpresenteplan institucional. Primero sedescriben los detalles de cada indicador, y luego se establecen las metascorrespondientes,quetienencomobaseelaño2017.
Indicadoresdedesempeño
Objetivo Nombredelindicador
O1. Mejorar el manejo sostenible de labiodiversidad y de los recursos forestales deJalisco
Número de acciones de mejora implementadasparaelmanejosostenibledelabiodiversidadylosrecursosforestalesdeJalisco
O2.Incrementarlasaccionesdecambioclimático Número de acciones de cambio climáticoimplementadas
O3.Incrementarlagestióndelacalidaddelaire Número de acciones de gestión de la calidad delairerealizadas
O4. Fortalecer las acciones de gobernanzaambientalparalagestiónintegraldelterritorio
Númerodeaccionesdegobernanzafortalecidas
O5. Desarrollar el ordenamiento ecológico,territorialyurbanodelEstadodeJalisco
Número Programas de Ordenamiento Ecológico,TerritorialyUrbanodesarrollados
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Elementosdelosindicadores
Nombredelindicador Descripción Fórmuladecálculo Unidadde
medida Fuentedeinformación Frecuenciadeactualización
Númerodeaccionesdemejora
implementadasparaelmanejosostenibledelabiodiversidadylosrecursosforestalesde
Jalisco
Esteindicadorreflejaelnúmerodeaccionesimplementadasenel
año,paralaconservaciónymanejo
sostenibledelabiodiversidadylosrecursosforestalesde
Jalisco.
Númerodeaccionesimplementadas/Núme
rodeaccionesprogramadas*100
Acciones
Informacióninterna:InformesobreelManejosostenibledelabiodiversidadylosrecursosforestalesdeJalisco.Ubicado
físicamenteenlosarchivosdelaDirecciónGeneraldeForestalySustentabilidadylaDirecciónGeneraldeConservaciónyBiodiversidad.Año2017.
Anual.Acumulado.
Basediciembre
Númerodeaccionesdecambioclimáticoimplementadas
Esteindicadorreflejaelnúmerodeaccionesdecambioclimáticoimplementadas.
Númerodeaccionesdecambioclimáticoimplementadas/
Númerodeaccionesdecambioclimáticoprogramadas*100
Acciones
Informacióninterna:InformesobreelIncrementodelasaccionesde
cambioclimático.UbicadofísicamenteenlosarchivosdelaDirecciónGeneraldeProtecciónyGestiónAmbientalydelaDireccióndeGestiónTransversalAnteelCambioClimático.Año2017.
Anual.Acumulado.
Basediciembre
Númerodeaccionesdegestióndelacalidaddelairerealizadas
Esteindicadorserefierealnúmerodeaccionesejecutadasanualmenteparalagestióndelacalidad
delaire.
Númerodeaccionesdegestióndelacalidaddelaire
realizadas/Númerodeaccionesdegestióndelacalidaddelaireprogramadas*100
Acciones
Informesanualesdegestióndecalidaddelaire,DireccióndeÁreadeGestióndeCalidaddelAire.
SEMADET.
Anual.Acumulado.
Basediciembre
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Nombredelindicador Descripción Fórmuladecálculo Unidadde
medida Fuentedeinformación Frecuenciadeactualización
Númerodeaccionesdegobernanzafortalecidas
Esteindicadorserefierealnúmerodeaccionesfortalecidasanualmenteparalagestiónintegraldel
territorio
Númerodeaccionesdegobernanza
fortalecidas/Númerodeaccionesdegobernanza
programadas*100
Acciones
Informesanualesdegobernanzaambiental,DirecciónGeneraldePolíticaPúblicayGobernanza
Ambiental.SEMADET
Anual.Acumulado.
Basediciembre
NúmeroProgramasdeOrdenamiento
Ecológico,TerritorialyUrbanodesarrollados
Esteindicadorreflejaelnúmerodeprogramasdeordenamiento
ecológico,territorialyurbanodelEstadodeJaliscodesarrollados
Númeroprogramasdeordenamiento
desarrollados/Númeroprogramasdeordenamiento
programados*100
Programasdeordenamiento
Informacióninstitucional(DGPOTyDGPGUS,INEGI
http://semadet.jalisco.gob.mx/yhttp://www.inegi.org.mx.
Metodologíasdeautoridadesfederales(SEMARNAT,
SEDATU)www.gob.mx/semarnatwww.gob.mx/sedatu
Anual.Acumulado.
Basediciembre
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Metas
Objetivo Indicador Líneabase
(2017)Meta2018
Meta2019
Meta2020
Meta2021
Meta2022
Meta2023
Meta2024
O1.Mejorarelmanejososteniblede la biodiversidad y de losrecursosforestalesdeJalisco
Número de acciones demejora implementadaspara elmanejo sosteniblede la biodiversidad y losrecursos forestales deJalisco
29 67 74 88 96 111 120 137
O2. Incrementar las acciones decambioclimático
Número de acciones decambio climáticoimplementadas
91 146 206 272 345 421 504 592
O3. Incrementar la gestión de lacalidaddelaire
Número de acciones degestión de la calidad delairerealizadas
7 13 16 18 20 21 22 23
O4. Fortalecer las acciones degobernanza ambiental para lagestiónintegraldelterritorio
Número de acciones degobernanzafortalecidas 196 242 294 335 366 401 436 448
O5. Desarrollar el ordenamientoecológico,territorialyurbanodelEstadodeJalisco
Número Programas deOrdenamiento Ecológico,Territorial y Urbanodesarrollados
5 10 29 48 68 87 106 125
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ProyectosyAccionesdemejoramientodeldesempeño
A continuación se establecen losprincipalesproyectosy accionesque se ejecutaránparacumplirconlosobjetivosdelpresenteplaninstitucional.
Objetivo ProyectosyAccionesdemejoramiento
O1. Mejorar elmanejo sostenible dela biodiversidad y delos recursosforestalesdeJalisco
O1.E1. Administraciónymanejodeáreasnaturalesprotegidasa. ConsolidarelsistemaestataldeANP,mediantelaaplicaciónde
losprogramasdemanejoylaoperacióndelosconsejosasesores.
b. EstimularlosmecanismosdealianzasinterinstitucionalesentrelasadministracionesdelaANP,institucionesacadémicasyorganizacionesdelasociedadcivil.
O1.E2. ConservaciónymanejodebiodiversidadenCorredores
Bioculturalesa. Establecercorredoresqueasegurenlaconectividaddepaisaje
entreANPyzonasproductivasrurales.
b. Fomentareimplementaraccionesdemanejo,conservaciónyrestauracióndeecosistemasybiodiversidad.
c. Impulsarlaincorporacióndecorredoresbioculturalescomouninstrumentodeconservaciónenlalegislaciónestatal.
O1.E3. GestiónparalaconservaciónymanejodeHumedales
prioritariosdeimportanciainternacionala. Fomentaraccionesdeconservaciónyusoracionaldelos
humedales,atravésdelacoordinacióninterinstitucional.
b. ImplementarunprogramaparalarecuperaciónyrestauraciónecológicadeloshumedalesenelEstado.
O1.E4. Promoverelincrementodelaproducciónylaproductividad
forestala. Programadecapacitaciónparalaorganizaciónproductivade
losproductoresforestalesb. Promoverlaasuncióndefuncionesporpartedelestadoparala
autorizacióndeaprovechamientoderecursosforestalesycambiodeusodelsuelo,asícomolaexpedicióndedocumentaciónetransporte.
c. Programadecapacitaciónatécnicosforestalesparamejorarlaprestacióndelservicio.
d. Elaboraryejecutarproyectosregionalesdedesarrolloforestalesenlasprincipalesregionesdelestado(Norte,
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Mascota,Sur-SuresteyAutlán).
O1.E5. Impulsarlaconservacióndelabiodiversidadylaprovisióndelosserviciosambientalesenlosecosistemasforestales
a. EstablecerconveniodefondosconcurrentesconlaCONAFORyotrasinstitucionesparadesarrollaresquemasdeconservacióndelabiodiversidadyprovisióndelosserviciosambientalesdelbosque.
O1.E6. Impulsarunaestrategiademanejodelfuego
a. PuestaenmarchadelProgramaEstataldeManejodelFuegoconelfortalecimientodelacoordinacióninterinstitucionaldelostresnivelesdegobiernoencadaunadelasregionesforestalesdelestado.
b. ElaboraciónypublicacióndelaLeyEstatalsobreelManejoyUsodelFuegoparaactividadesagropecuariasy/oforestales
O1.E7. Protegerlosrecursosforestalesdeplagasyenfermedades
a. Conbaseenlosdiagnósticosregionalesdeplagasyenfermedadesestablecerencadaregiónlosmecanismosdeatencióndeplagasyenfermedadesforestales.
O2. Incrementar lasacciones de cambioclimático
O2.E1. Fomentarladisminucióndeemisionesdegasesycompuestosdeefectoinvernadero
a. Coadyuvarenelincrementodelosproyectosdegeneraciónyeficienciaenergética
b. Fomentarlareduccióndegeneraciónderesiduosyelmanejosustentabledelosmismos.
c. Incrementarlavinculaciónconelsectorproductivoparamejorarsutecnologíayprocesosbasadoenceroemisiones.
d. Mejorarelmanejodelosreservoriosdecarbono,deproducciónprimariaydeforestal.
e. ImplementarlaEstrategiaEstataldeReduccióndeEmisionesporDeforestaciónyDegradación(REDD+)
f. ImplementarlaIniciativadeReduccióndeEmisiones(IRE)g. Gestionarelcrecimientoverdebasadoenladescarbonización
delaeconomía.
O2.E2. Fortalecimientodelascapacidadeseconómicasytécnicasparalaprevenciónygestiónintegraldelosresiduosconvisiónintermunicipal
a. DiseñoeinstrumentacióndesistemastarifariosporlaprestacióndelserviciodemanejointegraldelosresiduosdecompetenciamunicipalenelEstado.
b. Adopcióndeunconjuntodeinstrumentosquepermitanlaautosuficienciadelossistemasintermunicipales,queincluyenelcobroporprestacióndeservicios.
c. Imparticióndecursosparaquelosfuncionariosadquieranlosestándaresdecompetenciasenmateriadeprevenciónygestiónintegraldelosresiduos.
d. Promoveryapoyarlacertificacióndelosserviciosdeaseo
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públicodeconformidadconlanormatividad,esquemasdeautorregulaciónyestándares.
e. Erradicarlaquemaderesiduosenhogaresyvertederos.
O2.E3. Innovaciónregulatoriaeinstitucionalenmateriadeprevenciónygestiónintegralderesiduos
a. Implementacióndeplataformaelectrónicadetrámitesenmateriadeetapasdemanejoderesiduos.
b. Centralizacióndetrámitesenmateriadeetapasdemanejoderesiduos.
c. Elaboracióndeguíasparalossujetosreguladoseinstructivosparaevaluarcumplimientodetrámites.
d. CreacióndeunComitéEstatalenlamateriayparaseguimientoenlaimplementacióndelProgramaEstatal.
e. Bolsadesubproductos.
O2.E4. Mejorayfortalecimientodelanormatividadrelacionadaconlaprevenciónygestiónintegralderesiduos
a. ActualizaciónypublicacióndelReglamentodelaLeyEstataldeGestiónIntegraldelosResiduos.
b. PublicaciónydifusióndeNAEdecentrosdeacopioytransferencia
c. ProyectodeNAEqueestablezcaloscriteriosdeseparaciónyclasificacióndeRAEEsujetosaplanesdemanejo
d. RevisiónconfinesdereformadelaNAE-SEMADES-007/2008e. Publicacióndelmanualdebuenasprácticasenconstrucciones
conlaCMICySIOP
O2.E5. Fortalecimientodeplanesdemanejoderesiduosdemanejoespecial
a. ElaboracióndePlandeManejocolectivodeRCDsconelsectordelaconstrucción
b. Elaboracióndeguíasparalaelaboracióndeplanesdemanejosectorizados
c. Creacióndepadróndeprestadoresdeserviciosenmateriadeplanesdemanejoderesiduos
O2.E6. MejoraregulatoriaenMateriadeProtecciónyGestión
Ambientala. Disminucióndetiemposderespuestaenlostrámites
ambientalesb. Desarrollodedictámenesmástécnicos.c. Inscripciónycelebracióndeconveniosconuniversidadesy
PROFEPAd. Vinculaciónypromocióndelaautorregulaciónambientalconla
industriatequilera,porcícolayhoteleradeJalisco(mayorhuelladecarbonogeneranensusproceso)
e. Creacióndelmanualparaeldesarrollodeeventosmasivossustentables.
O2.E7. Mejoradelsistemadeevaluacióndeimpactoambiental
a. ObtencióndelamembresiadelaAsociaciónInternacionalde
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EvaluacióndeImpactos(IAIA)conelobjetivodefacilitarunaactualizaciónconstanterespectoalasmejoresprácticasenlamateria.
b. Actualizacióndereglamentoestatalparalaevaluacióndeimpactoambiental,tomandoencuentalasmejoresprácticasinternacionalespertinentesparaelcontextojalisciense,incluyendolosaspectosdeimpactosambientalesacumulativosylaevaluaciónambientalestratégica.
c. Actualizacióndelanormaestatalqueregulalaexplotacióndebancosdematerialgeológico,estoconelobjetivodehacereficientelaevaluaciónenmateriadeimpactoambientaldeestetipodeproyectos.
d. CapacitaciónconstanteparalostécnicosresponsablesdelaevaluacióndelosestudiosdeimpactoambientalingresadosalaSecretaría.
O2.E8. Disminuirlasemisionesdegasesdeefectoinvernadero
provenientesdelaindustria,eltransporte,elsectoragropecuarioylosresiduos.
a. SistemaEstataldeInformaciónsobrelaprevenciónygestiónintegraldelosresiduos
b. Atravésdelossistemasintermunicipales,diseñareimplementarproyectosNAMAenmateriadecambioclimático
c. Erradicarlaquemaderesiduosenhogaresyvertederos
O2.E9. Fortalecerlascapacidadesinstitucionalesydesectoresprioritariosparaaumentarlaresilienciaantecambioclimático
a. GestionarlaadecuaciónlegislativaestatalenmateriadeCambioClimático.
b. Incrementarlaagendatransversalc. FortalecerelanexotransversaldelPresupuestodeEgresos
MedioAmbienteyAcciónClimática.
O2.E10. IncrementaraccionesdeAdaptaciónbasadasenecosistemas,infraestructuraysectorsocial
a. VinculacióninterinstitucionalparaelFortalecimientoagruposvulnerables.
b. GestionarlaintegracióndelcomponentedeAdaptaciónenobraspúblicas.
c. Fomentarelmanejoyusosustentabledelabiodiversidadysusecosistemas.
O3. Incrementar lagestión de la calidaddelaire
O3.E1. PromoverelfortalecimientoInstitucionalparalograrunordenamientojurídicopertinente,asícomoconrecursostécnicosyfinancierosrequeridosenlagestióndecalidaddelaire.
a. Fortalecerlaestructurainstitucionalparatenercapacidadestécnicooperativasenmateriadecalidaddelaire.
b. Promoverlaampliacióndealternativasdefinanciamientoparaimplementaraccionesenlamateria.
c. Actualizarelmarcoregulatorioenmateriadeprevenciónycontroldelacontaminacióndelaatmósfera.
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d. Fortalecerlainspecciónyvigilanciaenmateriadecalidaddelaire
e. Hacereficienteslosprocedimientosytrámitesdesujetosobligadosenmateriadeatmósfera.
f. PosicionarelProairecomoelinstrumentodepolíticapúblicaparalainstrumentacióndelaagendaestataldecalidaddelaire.
g. Promoverinnovacióntecnológicaparaelanálisisambientalylamitigacióndeemisionesalaatmósfera
h. Proyectarelimpactodelasaccionesprevistasparamejorarlacalidaddelaire.
O3.E2. Identificarlasprincipalesfuentesdeemisióndecontaminantes
delaireygenerarundiagnósticodelascausasqueinfluyenenlacalidaddelaire.
a. FortalecerelmonitoreodelacalidaddelaireenJalisco,atravésdelainfraestructurayelpersonalcapacitadoqueserequiere.
b. Elaboraciónyactualizacióndeinventariosdeemisionesalaatmósfera
c. Desarrollarlascapacidadesparagenerarelpronósticodelacalidaddelaire,analizarladispersióndecontaminantesydesarrollarescenariosutilizandoherramientasdemodelación.
O3.E3. Reducirlasemisionesdegasescontaminantesalaatmósfera
ocasionadosprovenientesdelparquevehicularenlaszonasurbanasyconurbadas
a. Generarpolíticasquepermitantenerunparquevehicularmáslimpioyquepromuevanelusodemodosdetransportemáseficientes.
b. ImplementarunProgramadecontroldeemisionesvehicularesdeúltimageneraciónacordeconlanormatividadylascaracterísticasdelparquevehiculardelaentidad.
c. Instrumentarprogramasdepolíticapúblicaorientadosadesincentivarelusodelautomóvilparticularyfomentarlamovilidadactiva.
d. PromoverpolígonosdebajasemisionesenelAMG.
O3.E4. Reducirlasaltasemisionesdecontaminantesderivadasdelasactividadesproductivasenzonasurbanasyconurbadas.
a. Promoverprácticasagrícolasyforestalesquereduzcanlaemisióndecontaminantesalaatmósfera.
b. Fomentarelusodetecnologíasycombustibleslimpiosensectoresproductivosprioritarios.
c. Impulsaraccionesparaincidirenunmejorusodeestufasdeleña
d. Promovermejorasenelprocesodefabricacióndeladrillos.e. Impulsarprácticasagrícolassustentablesenelusode
plaguicidasyprácticaspecuariasqueprevenganlaemisióndegasesprovenientesdedesechosorgánicos.
O3.E5. Fomentarelconocimientodelapoblaciónacercadelimpactode
lacontaminaciónatmosférica.a. Mejoraryampliarlosesquemasdecomunicaciónalapoblación
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sobrelacalidaddelaireentiemporealysuimportancia.b. Promoveractitudesyconductasciudadanasquecontribuyana
mejorarlacalidaddelaire.c. Crearmecanismosdecomunicacióndeinformaciónaccesiblesy
condatosabiertos,quepromuevanunaparticipaciónciudadanacorresponsable.
O4. Fortalecer lasacciones degobernanzaambiental para lagestión integral delterritorio
O4.E1. ImpulsarymejorarlaGobernanzaTerritorialyeldesarrollodecapacidadeslocales.
a. PromoverlaconformacióndeIntermunicipalidadescomoAgentesPúblicosdeDesarrolloTerritorialparalaimplementacióndeREDD+
b. Fomentarunavisiónregionaldentrodelasintermunicipalidades
c. Incentivarlacoordinacióninterestatalparalaimplementacióndeaccionesregionales
d. FortalecerelComitédeAsociacionesIntermunicipalesdelEstadodeJaliscoCAIEJparaelintercambiodemejoresprácticasyhacereficienterecursos.
e. Impulsarlasinterinstitucionalesf. Gestionarlaadecuaciónlegislativaestatalenmateriade
GobernanzaAmbiental.g. Incrementarlaagendatransversalenmateriade
sustentabilidad
O4.E2. Mejorarlosmecanismosderendicióndecuentas,accesoalainformación,transparenciayparticipaciónciudadanadelosproyectosyacciones
a. Implementarelsistemademonitoreo,reporteyverificacióndeaccionesdeReduccióndeEmisionesporDeforestaciónyDegradación(REDD+)
b. Implementarelsistemademonitoreo,reporteyverificaciónymediciónyevaluaciónparaaccionesdelProgramaEstataldeAcciónanteelCambioClimático(PEACC)
c. ReportarelabordajeyrespetodelasSalvaguardasanivellocalenelsistemadeinformacióndeSalvaguardas
d. AplicarlasmedidasdeaccesoalainformacióncontempladasenlaLeydelamateria(OpenDatayBigData)paratodoslosproyectosdelaSecretaría
e. Ampliarymejorarplataformaseficacesyeficientesparafortalecerlaparticipaciónciudadana.
f. Retomarenlasplataformas,losinstrumentosdeplaneacióndedistintoordenparasudebidoseguimiento.
g. Propiciarlatransferenciadeconocimientosacomunidadeslocalesparaeldesarrolloruralsustentable
O4.E3. Contribuiralaformaciónyempoderamientodeunaciudadanía
conresponsabilidadambientala. ImplementarelPlanEstataldeEducaciónyCulturaAmbiental
(PEECA)b. GestionarlaregionalizacióndelosinstrumentosdelPEECAa
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travésdelasintermunicipalidadesc. Fomentarlageneracióndeinvestigacióneducativa
especializadad. CrearunadireccióndeEducaciónyculturaambientalparael
EstadodeJaliscoe. Contribuiralaformacióndecapacidadesyhabilidadesdela
ciudadaníaambientalentemasbioculturales.f. Incentivarlaparticipaciónsocialenactividadesdeeducación
ambientalg. incentivarlaparticipacióndelpersonaldelaSecretaríasde
GobiernodelEstadoenactividadesdeeducaciónyculturaambiental.
O4.E4. Estrategiadecomunicaciónenelmarcodegobernanzaa. Difundirtemasdeeducación,divulgación,investigación,
convocatorias,einvitaciónalaparticipaciónycontribucióndelciudadanoambiental
b. Socializarconlosdiferentessectores,labioculturalidaddelospueblosindígenasycomunidadeslocales.
O4.E5. Preservar,reconoceryfomentarlabioculturalidaddelos
pueblosindígenasycomunidadeslocales.a. Documentarelconocimientodelospueblosindígenasy
comunidadeslocalesenmateriaambientalb. Incluirlabioculturalidaddelospueblosindígenasy
comunidadeslocalesenlaspolíticaspúblicas,programassectoriales,intersectoriales,intermunicipaleseinterinstitucionalessobremedioambiente.
c. Realizareimplementarlosinstrumentosdeplaneacióncomunitariaparaelmanejointegradodelterritorio(ej.P-PrepredialJalisco)
d. Priorizarproyectosyaccionesquepartandeunenfoquebioculturalconinstrumentosdeplaneaciónlocal.
e. GarantizarelenfoquebioculturalenlasactividadesdelaSecretaría.
O4.E6. ConsolidarlaAgendainternacional
a. Alinearverticalmentelosinstrumentosdeplaneaciónypolíticaambiental
b. Fortalecerlascapacidadesinstitucionalesylocales,atravésdelintercambiodeexperienciasyasistenciatécnica
c. Procurarfondosinternacionalesd. Sumarsealesfuerzointernacionalenmateriaambientale. Avanzarenelcumplimientodeloscompromisosestatalesy
nacionalesf. Asegurarlaimplementacióndeproyectosalargoplazo
O4.E7. Fomentarnuevosesquemasdegobernanza
a. Identificaryfortaleceresquemasdegobernanzaambientalb. Crearesquemasdegobernanzaambientalalternativoscon
presupuestoindependiente
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O5. Desarrollar elordenamientoecológico, territorialy urbano del EstadodeJalisco
O5.E1. IncrementarlacantidaddeProgramasEcológicos,TerritorialesyUrbanosanivelregionalylocalenelestado.
a. Instrumentacióndelapolíticaambientalparainducirlosusosdelsuelo,identificandolasaptitudesterritorialesdelusodelsueloconbaseenlasactividadesproductivasquesellevanacaboenelterritorio.
b. Consensarentrelossectoresproductivosquetienenunusoenunmismoterritoriodeterminandounaestrategiaecológicaatravésdelaasignacióndecriteriosderegulaciónecológica,asícomosuslineamientosecológicosenlabúsquedadeundesarrollosustentable.
c. Construccióndelasetapasdelordenamientoetapas:agendaambiental,caracterización,diagnóstico,pronóstico,propuestayconsultapública.
d. Dotaralmunicipiodeuninstrumentodeplaneaciónactualizadoycongruenteconlasmetasyobjetivosdeldesarrollonacionalyestatal,paraelmejordesarrollourbanoensuterritorio.
e. ElProgramaMunicipaldeDesarrolloUrbanoacordealcumplimientoaloestablecidoenelReglamentointernodeSEMADET,respectodelaconcurrenciaycolaboraciónconlosmunicipiosenmateriadeplaneaciónurbana.
O5.E2. DesarrollarProgramasdeManejointegraldeCuenca.
a. DesarrollodeunestudiolegislativodelametodologíaparaqueelmanejointegraldecuencaGuadalajara-ríoSantiagocomoinstrumentojurídicoquederiveenelfortalecimientodelmarcojurídicoambientalestatalymunicipal.
b. ConstruccióndeunprogramaintegraldelacuencadelríoSantiago-Guadalajara.
c. ElaboracióndeunconjuntodeestudiostécnicosqueincluyenlarealizacióndeunbalancehídricodelacuencadelríoVerde,elanálisisdecondicionesderegulacióndelapresaElZapotilloylaformulaciónderecomendacionesdemacroplaneacióndeobrasdeinfraestructurahídricaconlafinalidaddedaratenciónalconflictosocioambientaldelapresaElZapotillo,emplazadaenlacuencaseñalada.
O5.E3. Construirunaplataformadetomadedecisionesenmateria
socioambientalapartirdeunSistemadeInformaciónGeográfica.a. Desarrollodeunaplataformagenéricaconunconveniode
colaboraciónconelInstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía(INEGI)
b. Construcciónyelaboracióndecapasdeinformaciónenmateriaambiental.
c. Inclusióndeinformacióngeorreferenciadadeaspectossociales,culturales,económicosyambientalesqueconducenalatomadedecisionesdemaneraeficaz.
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O5.E4. Instrumentarunametodologíaparalaintegracióndelos
ProgramasEcológicos,Territorialesydedesarrollourbano.a. IntegracióndeloslineamientosdelaLeyGeneralde
asentamientosHumanosyOrdenamientoTerritorialalaNuevaAgendaUrbanaescondiciónindispensableparadarlelegalidadalaintegracióndeProgramadeordenamientoEcológico,TerritorialyDesarrolloUrbano.
b. GestióndeunconveniotripartitaentrelaSEDATU-SEMARNAT-SEMADETconlafinalidaddegenerarelcompromisodetrabajoconjuntoentrelasdependenciasfederalesyelestado.
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Directorio
Biol.MaríaMagdalenaRuizMejía
SecretariadeMedioAmbienteyDesarrolloTerritorialmagdalena.ruiz@jalisco.gob.mx
(33)3030-8250Ext.55775
Av.CircunvalaciónAgustínYañezNo.2343(esquina,Av.NiñosHéroes)Col.Moderna,
C.P.44130,Guadalajara,Jalisco.
Ing.RigobertoRománLópez
DirectorGeneraldeProtecciónyGestió[email protected]
(33)3030-8250Ext.55743
AndrésArandaMartínez
EncargadodelDespachodelaDireccióndeGestióndelaCalidaddelAire(33)3030-8250Ext.55778
Ing.JesúsOswaldoVelascoAguileraEncargadodelDespachodelaDireccióndeRegulacióndeEmisionesVehiculares
(33)3030-8250Ext.55748
Mtro.EduardoParraRamosEncargadodelDespachodelaDireccióndeGestiónIntegraldeResiduos
(33)3030-8250Ext.55758
Lic.LuzMarcelaFernándezBriseñoDirectoradeÁreadeSustentabilidaddelSectorProductivo
PLANINSTITUCIONAL SECRETARÍADEMEDIOAMBIENTEYDESARROLLOTERRITORIAL
56
(33)3030-8250Ext.55745
Mtro.JorgeAbrahamdelValle
DirectordeÁreadeEvaluació[email protected]
(33)3030-8250Ext.55755
Dr.RodolfoMontañoSalazar
DirectorGeneraldePlaneació[email protected]
(33)3030-8250Ext.55718
Arq.ElíasJiménezValdez
CoordinadorGeneraldeProyectosB(33)3030-8250Ext.55772
Mtra.RosaMercedesJuárezSalasEncargadadelDespachodelaDireccióndeProgramasyProyectosTerritoriales
[email protected](33)3030-8250Ext.55721
Lic.MarioGerardoGarcíaNavarroDirectordeSistemasdeInformaciónTerritorialUrbanoyEcológico
(33)3030-8250Ext.55772
Lic.OmarAlejandroVelazcoRuizCoordinadordeComunicaciónSocialyDifusión
(33)3030-8250Ext.55780
PLANINSTITUCIONAL SECRETARÍADEMEDIOAMBIENTEYDESARROLLOTERRITORIAL
57
Ing.MarioAguilarHernández
DirectorGeneralForestalySustentabilidadmario.aguilar@jalisco.gob.mx
(33)3030-8250Ext.55611
Tec.EduardoCruzCastañeda
DirectordeÁ[email protected]
(33)3030-8250Ext.55612
Mtra.OdettePreciadoBenítez
DirectoraForestaldeProducciónyProductividad
[email protected](33)3030-8250Ext.55741
Mtro.AdrianaMontserratRodríguezVillavicencio
DirectoraGeneraldePlaneaciónyGestiónUrbana
[email protected](33)3030-8250Ext.56251
Arq.JesúsAlejandroVázquezNares
DirectordeÁreadePlaneaciónUrbanaMunicipal
(33)3030-8250Ext.56259
Mtro.AbelIvannoheBuenrostroGutiérrez
DirectordeÁreaGestió[email protected]
(33)3030-8250Ext.56256
Biol.AntonioRafaelOrdoricaHermosillo
DirectorGeneraldeConservaciónyBiodiversidad
PLANINSTITUCIONAL SECRETARÍADEMEDIOAMBIENTEYDESARROLLOTERRITORIAL
58
(33)1199-7550Ext.55614
Ing.DanielArcadioGutiérrezRamírez
DirectordeÁreasProtegidasyEspeciesPrioritariasarcadio.gutierrez@jalisco.gob.mx
(33)3030-8250Ext.55729
Mtro.JoséHermenegildoAyalaValdovinos
DirectordeÁ[email protected]
(33)3030-8250Ext.55728
Lic.MaríaLauraAriasRodríguez
DirectoraGeneralJurí[email protected]
(33)3030-8250Ext.55767
Lic.HectorCesarOrnelasGomez
DirectordeÁreadeloConsultivoyContenciosodeSEMADEThector.ornelas@jalisco.gob.mx
(33)3030-8250Ext.55767
Lic.AndrésMartínezPoncedeLeón
DirectorGeneraldePolíticaPúblicayGobernanzaAmbiental
[email protected](33)3030-8250Ext.55726
Lic.EnriqueRamírezPrado
DirectordeÁreadeDelegaciones
(33)3030-8250Ext.55727
PLANINSTITUCIONAL SECRETARÍADEMEDIOAMBIENTEYDESARROLLOTERRITORIAL
59
Lic.AlejandraPoletteMartínezGutiérrezDirectoradeGobernanzaAmbiental
(33)3030-8250Ext.55724
Mtro.JoséRenteríaGonzálezProcuradorEstataldeProtecciónalAmbiente
(33)1199-7550Ext.56216
Mtro.EdgarRafaelGarcíaResendez
DirectorJurí[email protected]
(33)1199-7550Ext.56241
Lic.EdgarAnibalCarreonGómez
DirectordeAreadeProyectosEstrategicoseInformació[email protected]
(33)1199-7550Ext56230
Ing.HéctorRafaelPanduroRendón
DirectordeÁ[email protected]
(33)1199-7550Ext.56220
Lic.RosalioRaúlRamírezAlfaro
(33)3030-8250Ext.55709
PLANINSTITUCIONAL SECRETARÍADEMEDIOAMBIENTEYDESARROLLOTERRITORIAL
60
Mtro.CarlosGerardoFloresNúñez
EncargadodelaDireccióndeInformació[email protected]
(33)3030-8250Ext.55711
Lic.EstelíAmaliaMarínRosales
(33)3030-8250Ext.55775
Mtro.ArturoJavierPaleroCastro
DirectordeGestiónTransversalAnteelCambioClimático
[email protected](33)3030-8250Ext.55736
Mtra.LeticiaGuadalupeReyesdelaTorre
CoordinadoraGeneraldeProyectos
[email protected](33)3030-8250Ext.55624
PlanInstitucional2018-2024SecretaríadeMedioAmbientey
DesarrolloTerritorial(SEMADET)