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I PLAN DE ACCION POSITIVA PARA LAS MUJERES DE MUNGIA
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I PLAN DE ACCION POSITIVA

PARA LAS MUJERES DE MUNGIA

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Todos los derechos reservados. Ninguna parte de este documento puede reproducirse o trasmitirse bajo ninguna forma o por ningún medio sin permiso del titular del Copyright.

Edita: Mungiako Udala Colabora: Bizkaiko Foru Aldundia – Diputación Foral de Bizkaia Lehendakaritza Saila – Departamento de Presidencia Redactora: Maria Jesús Soria Responsable: Izaskun Uriagereka Legarreta Plan aprobado por unanimidad en sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento el día 27 de abril de 2001 Depósito Legal: BI- 1.838/01

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I

NDICE

I Plan de acción positiva para las mujeres de Mungia 4

Aportación de la Administración al enfoque de género 6

Participación activa de las mujeres en la sociedad 8

La cultura y la igualdad de oportunidades 11

Impulsar la igualdad de oportunidades en el empleo y en la toma de decisiones en el ámbito económico

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Conciliación de responsabilidades personales y familiares 17

Derechos de las mujeres e integración social de mujeres en riesgo de exclusión

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En nuestra sociedad, al igual que en el conjunto de las sociedades europeas, hemos sido testigo de la evolución de los papeles que desempeñan mujeres y hombres. Ciertamente, es una realidad que está sufriendo cambios importantes en los últimos años: la mayor participación de las mujeres en el mercado laboral, en la programación y el desarrollo de actividades culturales, educativas y de ocio, en la vida pública, aunque de una manera desigual entre ambos sexos.

Vivimos inmersos en una sociedad de igualdad de derechos donde la discriminación por razón de raza, sexo, religión o cualquier otra condición está perseguida por la ley. A pesar de los avances, que sobre todo a nivel legal, se han producido en los últimos tiempos, hemos de reconocer la desigualdad real existente entre mujeres y hombres, y la dificultad específica de éstas para acceder a todos los ámbitos de la vida social, cultural, económica y política donde la figura del hombre ha prevalecido. Los datos sobre desempleo, corresponsabilidad en las tareas domésticas y de cuidado de las personas enfermas y dependientes, maltrato y agresiones sexuales, exclusión social y pobreza… nos siguen mostrando que la igualdad de derecho, no ha traído consigo la igualdad de hecho.

La causa de esta desigualdad responde a prácticas sociales muy arraigadas en nuestra sociedad, como son los valores, las actitudes, comportamientos, capacidades…diferentes en mujeres y en hombres según el modelo social existente. Esta situación no se irá corrigiendo a lo largo de los años por la mera evolución social, sino que necesita de una intervención pública en todos los niveles, enfocada a promover las condiciones que faciliten la igualdad entre las mujeres y los hombres y a remover los obstáculos que impidan su plenitud de hecho y de derecho.

Para que este objetivo se convierta en realidad, hasta el momento, la estrategia que ha surtido mas efecto es la Acción Positiva. Son medidas temporales, destinadas a corregir las discriminaciones resultantes de la socialización diferenciada que se produce entre mujeres y hombres.

Este I Plan Operativo de Acción Positiva trata de sensibilizar, por un lado, a la población en general de la desigualdad existente entre mujeres y hombres, de manera que todas y todos asentemos solidariamente los cimientos de un municipio, donde la convivencia y la articulación de los intereses generales tenga en cuenta tanto a mujeres como a hombres en igualdad de oportunidades. Por otro lado se trata de estimular a las mujeres en la consecución de cambios en sus roles de ciudadanas, de trabajadoras, de dirigentes sociales, de parejas, de madres y educadoras de sus hijas e hijos como modelo a seguir para la consecución de un cambio positivo hacia una sociedad más democrática, participativa, respetuosa con las diferencias y solidaria.

El Ayuntamiento de Mungia recoge en este Plan su voluntad de promover la Igualdad de Oportunidades en nuestro municipio, a través de las iniciativas descritas a continuación, siempre en clave positiva, que no persiguen sino la convivencia real en condiciones de igualdad de las vecinas y vecinos de Mungia, la garantía plena de sus

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derechos, y con ello una mejora de su calidad de vida, sin merma para persona o colectivo alguno.

Este I Plan Operativo de Acción Positiva se ha elaborado con el apoyo de EMAKUNDE, y se enmarca dentro del “III Plan de Acción Positiva para las Mujeres de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Enfoque de Género en las Políticas Públicas”.

El año 2000 hemos conmemorado el centenario de la unificación de la Villa y la Anteiglesia de Mungia como expresión que fue del respeto a las identidades de las dos jurisdicciones. Nuestros antepasados quisieron respetar los legítimos derechos de todas las personas que convivieron en ambas comunidades y este consenso ha permanecido hasta el día de hoy. Tomemos pues ejemplo de concordia de nuestras y nuestros mayores y convivamos hoy en una sociedad donde los derechos de todas y todos sean tenidos en cuenta en Igualdad.

Este Plan no es más que el primer paso, realista y pragmático, y dicen que el primer paso es el que abre camino, de la aportación que podemos hacer todas y todos para la consecución de un bien para la colectividad. Sin duda el fin merece el esfuerzo, y ese será el mayor reconocimiento, aunque vaya también explícito en estas líneas el agradecimiento, para todas las personas que hasta hoy han colaborado y participado en la elaboración de este Plan y para todas aquellas que puedan hacerlo en el futuro.

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APORTACION DE LA ADMINISTRACION AL ENFOQUE DE GENERO

En los albores del siglo XXI, en el llamado mundo desarrollado, las normas jurídicas internacionales y nacionales reconocen prolijamente la igualdad entre mujeres y hombres. Pero las conquistas teóricas de los últimos decenios precisan no sólo de la tutela, sino también de la implicación de los poderes públicos para que esos logros se trasladen a la realidad social y garanticen la igualdad efectiva de derechos de todas las personas, y en el ámbito que nos atañe, de todos los vecinos y vecinas de Mungia.

Su relación directa con la población convierte a la administración local en la institución más sensible a las demandas y transformaciones sociales. El Ayuntamiento de Mungia conoce antes y mejor que nadie las carencias y problemas de sus habitantes, lo que le ha de permitir elaborar un diagnóstico, y a partir de ahí establecer el tratamiento para garantizar los derechos, la convivencia y el bienestar de las y los mungiarras. La concordia que en los últimos cien años ha reinado entre la villa y la anteiglesia de Mungia ha de tener su reflejo en todos los ámbitos sociales. Y a ese fin van dirigidas las acciones propuestas en este Plan.

Pero como hemos reflejado anteriormente, para que la igualdad de genero supere el plano puramente teórico, precisamos del esfuerzo y la sensibilización de todas y todos, y en primer lugar, “de quienes deciden, planifican y ponen en marcha las políticas sea cual sea su ámbito de actuación” (III Plan de Acción Positiva para las Mujeres aprobado por el Gobierno Vasco). Es aquí donde el Ayuntamiento ha de adoptar ese compromiso político, garantizar recursos humanos y financieros suficientes, y lo que es más, asumir el reto de convertirse en modelo y ejemplo de la igualdad de oportunidades: adecuarse y capacitar a las personas que trabajan en él para que, a través de una cultura de trabajo sensible a las desigualdades entre hombres y mujeres, podamos eliminar dichas desigualdades y las razones que las originan, sin merma para persona o colectivo alguno.

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OBJETIVO 1. Compromiso del Ayuntamiento como institución y de las personas responsables de las distintas áreas de gestión para trabajar por la Igualdad de Oportunidades.

Acción 1.1.-Contratación de una Agente de Igualdad de Oportunidades según el convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo y las Corporaciones Locales, para la elaboración del I Plan Operativo de Acción Positiva para las mujeres del municipio.

Acción 1.2.-Aprobación del I Plan Operativo de Acción Positiva para las mujeres de nuestro municipio, y publicación del mismo con objeto de informar y sensibilizar a la ciudadanía en la Igualdad de Oportunidades.

Acción 1.3.-Posibilitar la planificación, ejecución, seguimiento y posterior evaluación de los diversos programas propuestos, y publicar y difundir los resultados de los mismos, interna y externamente.

Acción 1.4.-Incluir como uno de los criterios de valoración a la hora de conceder subvenciones la puesta en práctica de la Acción Positiva en favor de la Igualdad de Oportunidades.

OBJETIVO 2. Sensibilizar, informar y formar a las trabajadoras y trabajadores municipales en la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y en la puesta en práctica de Acciones Positivas.

Acción 2.1.-Dar a conocer el Plan Operativo de Acción Positiva entre el personal municipal.

Acción 2.2.-Proporcionar información básica sobre la utilización no sexista del lenguaje al servicio de traducción de euskera.

Acción 2.3.-Difundir material orientativo publicado por Emakunde sobre la utilización no sexista del lenguaje y facilitar información sobre cómo utilizarlo, a través de la Agente de Igualdad de Oportunidades.

Acción 2.4.-Participar activamente en las reuniones mensuales que la red de Agentes de Igualdad de Oportunidades de algunos municipios de la C.A.E. ha creado para la puesta en común y discusión de actuaciones o acciones llevadas a cabo en cada municipio.

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PARTICIPACION ACTIVA DE LAS MUJERES EN LA SOCIEDAD

La participación activa de las personas que forman una colectividad es un requisito prácticamente indispensable en el modelo de convivencia actual, en el seno de una democracia. Esta participación ha de ser representativa de la sociedad, es decir exige la presencia equilibrada de mujeres y hombres en todos los ámbitos y más aún en los órganos de decisión colectiva. Es interesante que todas y todos los que formen parte del entramado social del municipio trabajemos de modo participativo en beneficio del grupo y de su desarrollo en parámetro de igualdad.

Si bien éste es el objetivo que perseguimos, la realidad es ciertamente distinta. El número de asociaciones de nuestro municipio asciende a 47,de las cuales, únicamente dos están dirigidas y compuestas exclusivamente por mujeres: la asociación “DizDiz” y la asociación de mujeres viudas. Contamos en el municipio también con la asociación “Laguntza”, que se ocupa de ofrecer compañía a las personas solas y enfermas, cuyo voluntariado lo forman prácticamente en su totalidad mujeres. La responsable del grupo lo asocia a que educacionalmente han sido las mujeres las que se han ocupado del cuidado de las personas enfermas.

La asociación “DizDiz” Mungiako Emakumeen Kultur Elkartea surge en 1.995 como fruto del paso de sus integrantes por el centro que la Fundación “Centro de Promoción de la Mujer de Vizcaya” (C.P.M) formó en nuestro municipio en octubre de 1991, y que aún hoy continua funcionando. El objetivo que ha guiado el proyecto de actuación de estos centros repartidos por la provincia no es otro que el desarrollo humano individual y colectivo (pues beneficia indirectamente, tanto a la familia como al entorno cercano y en definitiva a la sociedad) de las mujeres que forman parte del proyecto de promoción integral que a través de animadoras socio-culturales, adquieren conocimientos instrumentales, una autovaloración personal, educación en valores y una reflexión sobre la realidad social cambiante, además de desarrollar otras actividades de carácter lúdico, orientadas a aumentar la sensibilidad, creatividad e interés por el entorno artístico.

Hoy son muchas las mujeres de nuestro municipio pertenecientes a la asociación “DizDiz” que acuden a Torrebillela Kultur Etxea a los cursos y actividades del C.P.M y a los organizados por ellas mismas como asociación. Es muy importante el peso que esta asociación tiene en el entramado social del municipio. La asociación ha activado la toma de conciencia de la situación diferencial que viven mujeres y hombres, de sus capacidades, valores y aspiraciones facilitando el conocimiento de la realidad social en la que la mujer se halla inmersa para desarrollar recursos que le posibiliten conducir su trayectoria vital y su participación en el entorno social del que forma parte.

Muchos de los desequilibrios de nuestro sistema son paliados por el trabajo sin ánimo de lucro de colectivos sociales. Asociaciones populares han liderado importantes conquistas sociales y justo es valorar su labor en su medida exacta. Por ello las acciones recogidas en éste Plan van encaminadas a fomentar y apoyar el asociacionismo en Mungia.

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OBJETIVO 1. Potenciar la creación de nuevas asociaciones de mujeres.

Acción 1.1.-Proporcionar apoyo técnico y asesoramiento a las iniciativas nuevas que surjan de colectivos de mujeres para constituirse en asociación.

OBJETIVO 2. Apoyar a las asociaciones de mujeres existentes en nuestro municipio.

Acción 2.1. Apoyar técnicamente a las asociaciones del municipio en el proceso de solicitud de subvenciones a las distintas instituciones que las ofertan.

Acción 2.2.-Proporcionar asesoramiento a las asociaciones de mujeres del municipio en la organización y realización de sus actividades.

Acción 2.3.-Incentivar mediante subvenciones a las asociaciones del municipio para llevar adelante sus objetivos y actividades (conferencias, charlas, cursos…)

Acció 2.4.- Proporcionar información sobre las diferentes asociaciones y grupos que existen en nuestro municipio, y sobre los que están fuera de él, como asociaciones de mujeres baserritarras, asociaciones de mujeres rurales, grupos o particulares que se dediquen a instruir en alguna actividad artística…

Acción 2.5.-Facilitar el desarrollo de programas de formación a mujeres en colaboración con el Centro de Promoción de la Mujer en áreas culturales, con objeto de mejorar sus propias potencialidades.

Acción 2.6-Facilitar la utilización de locales del Ayuntamiento para el desarrollo de reuniones o actividades a grupos y asociaciones de mujeres.

Acción 2.7.Proporcionar un lugar fijo para la colocación de un tablón de anuncios en Torrebillela Kultur Etxea a la asociación de mujeres DizDiz, con el objeto de poder informar a sus asiduas de las diversas actividades, horarios, asambleas, charlas, etc.

Acción 2.8. Trabajar conjuntamente con las asociaciones de mujeres del municipio en algunas de las campañas de sensibilización que se realizarán a favor de la Igualdad de Oportunidades, como las actividades en torno al 8 de marzo…

Acción 2.9.-Impulsar la presencia de mujeres en asociaciones del municipio ya constituidas en las que estén subrepresentadas.

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LA CULTURA Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

La transmisión generacional de costumbres, conocimientos y valores constituye la base de nuestra cultura, determina nuestros comportamientos, y su evolución influye directamente en la “problemática de género”, aquella que atañe a las desigualdades entre mujeres y hombres.

En nuestra historia reciente, y Mungia no ha sido ajena a esta evolución, los modelos que asignan funciones diferentes por razón de sexo han sido fuertemente contestados y han experimentado grandes cambios. Pero no han sido suficientes. La familia (generación tras generación asimilamos, por ejemplo, que el cuidado de los hijos e hijas, las personas mayores o enfermas corresponde a la mujer), el sistema educativo (aunque chicas y chicos acceden a una misma educación “aprendemos” que sigue habiendo “profesiones de hombres” como pueden ser las carreras técnicas u oficios como la electricidad, la mecánica o la fontanería…), los medios de comunicación (donde especialmente en el mundo publicitario perdura el lenguaje sexista, la imagen de mujer-objeto , la mujer delgadísima con las consecuencias que especialmente en las jóvenes esto está acarreando) siguen trasmitiendo modelos estereotipados de cómo debería ser la identidad masculina y la femenina, sin tener en cuenta las capacidades de cada persona, y sobrevalorando las tareas, valores, y responsabilidades del hombre frente a las de la mujer.

La cultura es la vía a través de la que debemos lograr una identidad respetuosa para las futuras generaciones, sin estereotipos ni prejuicios sexistas, corresponsable y capaz de valorar y potenciar los aspectos positivos de cada persona, sea hombre o mujer.

Del mismo modo que las costumbres, los conocimientos, las expresiones artísticas o científicas contribuyen a reforzar los modelos tradicionales, pueden también posibilitar el cambio de mentalidad necesario para construir esa nueva cultura de igualdad a la que aspiramos. Por ello las medidas de este plan en esta área van encaminadas a moldear esa sensibilidad mínima que permita garantizar una convivencia justa entre todas y todos, esa concienciación necesaria para que ese “esfuerzo” que hoy supone el enfoque de género se convierta en costumbre y por ello van dirigidas a toda la comunidad, y especialmente a aquellas personas, colectivos, organismos e instituciones con responsabilidades en el ámbito cultural para que adopten el valor de la igualdad y promuevan el principio de la Igualdad de Oportunidades.

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OBJETIVO 1.- Organizar actividades diversas encaminadas a sensibilizar a la población en general en la Igualdad de Oportunidades y a las mujeres en particular para que tomen parte activa en las actividades culturales y de ocio.

Acción 1.1.- Sensibilizar a padres y a madres, tutores y tutoras y personal docente en el juguete no sexista y no bélico, como instrumento para hacer que la igualdad de sexos sea real y efectiva y vivamos en una sociedad menos agresiva y violenta.

.Acción 1.2.-Organizar conferencias, charlas, visión de películas y posteriores coloquios en torno al 8 de marzo como fecha reivindicativa, para hacer llegar a la población en general la situación de desigualdad que aún hoy viven las mujeres. Estas actividades tienen como fin a su vez, el que las mujeres tomen conciencia de sus propias capacidades y habilidades.

Acción 1.3.-Elaborar un breve escrito para repartir en las diversas charlas y coloquios que se desarrollarán en torno al 8 de marzo, explicando lo que históricamente ha supuesto esta fecha.

Acción 1.4.-Pulsar la opinión, hábitos y actitudes de las personas que acuden a las diversas actividades organizadas, a través de un pequeño cuestionario.

Acción 1.5.-Dar a conocer la aportación de la mujer rural a la cultura histórica y a la economía de nuestra sociedad, y difundir la situación y condiciones laborales de las mujeres en explotaciones agrarias y ganaderas, a través de una exposición fotográfica.

Acción 1.6.-Dar a conocer la creatividad de las mujeres de nuestro municipio en sus diversas facetas y expresiones a través de una exposición artística, tratando de fomentar un intercambio cultural entre mujeres.

OBJETIVO 2 Adoptar progresivamente el enfoque de género y la Igualdad de Oportunidades en la oferta cultural que desde el Ayuntamiento, a través de Astiunerako Udal Erakundea se proporciona a las vecinas y vecinos de Mungia.

Acción 2.1.-Potenciar la recogida estadística de datos de personas usuarias de las distintas instalaciones y servicios que presta Astiunerako Udal Erakundea, disgregada por sexos, para poder adecuar la oferta a la exigencia real existente.

Acción 2.2.-Creación y mantenimiento en la Biblioteca Municipal de un fondo sobre temas de Igualdad de Oportunidades, compuesto de libros de lectura, libros de

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estudios técnicos, cuentos y juegos (estos últimos también en Mugire Txokoa) que reflejen ésta igualdad entre mujeres y hombres.

Acción 2.3.-Facilitar información y formación sobre la utilización del lenguaje e imágenes no sexistas al personal que se dedica a elaborar anuncios y carteles sobre las actividades y servicios que presta Astiunerako Udal Erakundea.

Acción 2.4.- Facilitar locales para ampliar la formación cultural de las mujeres de nuestro municipio.

Acción 2.5.-Facilitar locales para exponer las obras de creación artística de mujeres de nuestro municipio y en general de mujeres que hayan aportado a través de sus diversas obras un patrimonio a nuestra historia cultural.

Acción 2.6.-Equilibrar la participación de mujeres y hombres en los jurados que se formen para la concesión de todo tipo de premios en el ámbito cultural.

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IMPULSAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL EMPLEO Y EN LA TOMA DE DECISIONES EN EL ÁMBITO ECONÓMICO.

Históricamente en nuestra comunidad el papel de la mujer en el ámbito laboral ha sido reducido prácticamente a la gestión del hogar y a trabajar en la agricultura y la ganadería como una prolongación de las tareas domésticas. La aportación de la mujer en éste área ha sido importantísima pero poco reconocida.

El cambio que a nivel productivo ha afectado a la sociedad en las últimas décadas ha tenido su influencia también en las mujeres. Las mujeres han mostrado su voluntad de participar en el mercado laboral, pero la realidad ha demostrado que su incorporación al mercado de trabajo ha sido desigual a la de los hombres.

A pesar de que el trabajo remunerado es un derecho prácticamente hoy no discutido, los datos de la realidad nos evidencian que la situación de mujeres y hombres en éste ámbito continúa presentando profundas desigualdades en cuanto a una menor participación de la mujer en el mundo laboral (tasas de paro que doblan a las de los hombres), una gran segmentación sectorial (el sector servicios agrupa a la práctica totalidad de las mujeres), segmentación profesional (porcentajes muy bajos de mujeres en cuadros técnicos y directivos) y precariedad en el empleo (presencia importante de empleo temporal, a tiempo parcial y la persistencia de diferencias salariales respecto a los hombres). El trabajo remunerado es un derecho de todas las personas y tiene una importancia capital en sus vidas, en cuanto que favorece la capacidad de tomar decisiones y de participar en la esfera de lo social, aspectos imprescindibles para avanzar hacia una sociedad justa en clave de igualdad entre mujeres y hombres.

Así pues, desde nuestro municipio trataremos de buscar las soluciones al desempleo que afecta tanto a hombres como a mujeres, aunque a estas últimas en mayor medida, pues nuestra tasa de paro femenina alcanza el 24,6%, frente a la masculina que es del 12,8%,(EUSTAT, 1996) y a la consecución de un empleo digno, de calidad y en igualdad de condiciones, pues el 66,8% de las mujeres que trabajan lo hacen en el sector servicios (hostelería, comercio, asistentes del hogar…) (INEM 2000) algunas de ellas sin contrato o con contrato precario.

Desde la Administración Local a través de medidas directas se informará y formará a aquellas mujeres que quieran acceder al trabajo remunerado, que tengan proyectos empresariales y de autoempleo, que quieran formar parte de las profesiones y oficios en que se encuentran subrepresentadas, en las nuevas profesiones (nuevas tecnologías) y que sean mujeres emprendedoras.

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OBJETIVO 1.- Ampliar el conocimiento de la situación social de las mujeres en relación al empleo, y diseñar y coordinar la formación ocupacional en función de los resultados.

Acción 1.1.-Recopilación y análisis de datos sobre la situación de las mujeres de Mungia en relación al mercado laboral, para adecuar la oferta formativa a las demandas reales de empleo.

Acción 1.2.- Difusión de los resultados de tales estudios para sensibilizar a los y las agentes sociales y a la población en general sobre la situación diferencial de mujeres y hombres en relación al mercado laboral, y para establecer estrategias de acción.

Acción 1.3.- Creación de un servicio de Formación, Información y Asesoramiento técnico para mujeres emprendedoras.

Acción 1.4.- Fomento del empleo de mujeres en profesiones y oficios en que se encuentran subrepresentadas y en nuevas profesiones, a través de cursos de capacitación en teletrabajo dirigidos a mujeres rurales, mujeres jóvenes licenciadas o diplomadas y a mujeres con discapacidad física o sensorial.

Acción 1.5.-Apoyo a las iniciativas de mujeres relacionadas con la promoción del autoempleo femenino a través de un plan de viabilidad para la elaboración y desarrollo inicial del proyecto y de un local habilitado para la puesta en marcha de la futura empresa.

OBJETIVO 2. Facilitar a las mujeres de nuestro municipio información sobre el mercado de trabajo.

Acción 2.1.-Establecer cauces de comunicación entre los servicios para el empleo y los servicios sociales, asociaciones de mujeres y otras organizaciones ciudadanas.

Acción 2.2.-Difundir la información sobre la existencia de los diferentes servicios relacionados con el empleo y sus funciones, utilizando los medios más adecuados a fin de llegar a todos los colectivos de mujeres.

OBJETIVO 3. Difundir y defender los derechos laborales de las mujeres.

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Acción 3.1.-Difundir los derechos recogidos en el conjunto de la legislación laboral, así como la normativa comunitaria sobre igualdad de trato de mujeres y hombres en materia de acceso al empleo, retribuciones, condiciones laborales y seguridad social a través de una guía informativa.

OBJETIVO 4. Impulsar la actividad y el modo de vida de las mujeres en el medio rural.

Acción 4.1.-Estudiar la situación de la mujer rural de nuestro municipio, para conocer sus necesidades reales.

Acción 4.2- Facilitar información sobre asociaciones de mujeres baserritarras y asociaciones de mujeres rurales.

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CONCILIACIÓN DE RESPONSABILIDADES PERSONALES Y FAMILIARES

Las mujeres tradicionalmente han ocupado su puesto en el ámbito de lo privado doméstico, mientras que los hombres lo han hecho en el público, socialmente más valorado. Los cambios sociales que se están produciendo han llevado a una incorporación masiva de las mujeres al ámbito público, a ocupar y asumir los roles asignados a los hombres (laboral, social, política, económicamente,…), a pesar de que el proceso contrario no se ha producido. Nos encontramos frente a una situación en la que el número de mujeres que tienen un trabajo remunerado ha aumentado y por ello ha disminuido el tiempo que dedican a las responsabilidades del hogar, al ocio y otras formas de relación social.

Las responsabilidades familiares van más allá del mantenimiento de la casa: abarcan la educación de las hijas e hijos, el cuidado de la salud familiar, y cada vez más la atención de las personas mayores. Todas estas responsabilidades, entendidas en su mayor parte como “obligaciones”, son también derechos, de los que los hombres tradicionalmente se han privado y que como padres de sus hijas e hijos y como hijos de sus mayores deberían asumir y compartir.

Para conseguir una sociedad solidaria necesitamos que las personas se desarrollen en todas sus facetas, sin dependencias que acarreen además ataduras para sus cónyuges o allegados. Que las personas sean autónomas, trabajen todas sus capacidades, es de crucial importancia en una sociedad, en la que cada vez es mayor el número de personas que viven en soledad. Casi el 15% de las familias de Mungia son monoparentales (Eustat 1996). Esto es debido no solo al aumento de las rupturas familiares, sino también a la opción cada vez más extendida de vivir en soledad, y al aumento de los casos de viudedad, sobre todo entre mujeres mayores.

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OBJETIVO 1.-Desarrollar actividades para sensibilizar a nuestras y nuestros mayores sobre la necesaria corresponsabilidad de mujeres y hombres en el trabajo doméstico.

Acción 1.1.-Capacitar tanto a mujeres como a hombres mayores de 65 años para asumir tareas consideradas tradicionalmente como propias del sexo opuesto, a través de un taller de corresponsabilidad en el ámbito doméstico.

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DERECHOS DE LAS MUJERES E INTEGRACION SOCIAL DE MUJERES EN RIESGO DE EXCLUSION

Vivimos en el seno de una sociedad donde los niveles de desarrollo y la calidad de vida alcanzados son muy altos. El Estado de Bienestar nos permite vivir en unas condiciones dignas de empleo, cultura, salud, protección social, derechos humanos…Pero si bien esta parece ser una descripción mayoritariamente compartida, la realidad nos evidencia que no todas las personas disfrutan por igual de este legado. Existen importantes sectores de población que quedan al margen de las posibilidades de disfrute del Bienestar. Esta división de la sociedad en dos grupos diferenciados está provocando una exclusión social en términos de desigualdad para aquellas personas que tienen grandes dificultades para satisfacer sus necesidades sociales más básicas.

El trabajo remunerado , en la sociedad en que vivimos es una garantía de bienestar, pues es el medio por excelencia de adquirir derechos, y también deberes para con la comunidad. Las personas que no participan en igualdad de oportunidades del mercado laboral, corren el riesgo de participar en inferioridad de condiciones en aspectos como la vivienda, la salud, la educación, la justicia…Las mujeres, como consecuencia de la división del trabajo en función del género, se pueden convertir en un grupo de riesgo de exclusión social debido a su menor participación, y en general en peores condiciones del mercado de trabajo.

Algunas de estas mujeres, se encuentran en situación real de debilidad social: mujeres solas con cargas familiares, mujeres víctimas de la violencia doméstica o de abusos sexuales, mujeres con problemas de adicción, mujeres inmigrantes…Las acciones planteadas en éste área pretenden prevenir estas situaciones y formar a las y los profesionales que atienden a las víctimas.

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OBJETIVO 1.-Formar a profesionales que intervienen en situaciones de maltrato doméstico y agresiones sexuales.

Acción 1.1.-Informar y formar a través de cursos específicos a la Policía Municipal sobre el protocolo a seguir en el caso de tener que proporcionar atención a mujeres que hayan sido sometidas a maltrato o abuso sexual.

OBJETIVO 2.-Prevenir el embarazo no deseado especialmente en la adolescencia.

Acción 2.1.- Desarrollar programas de información orientados al logro de un comportamiento sexual autónomo y responsable dirigido a toda la población y prioritariamente a la adolescente.

OBJETIVO 3.-Mejorar la situación de las mujeres inmigrantes en situación o riesgo de exclusión social.

Acción 3.1.-Colaborar con el Centro de la Promoción de la Mujer en un programa piloto para la integración social de la mujer inmigrante.

OBJETIVO 4.-Sensibilizar a la población sobre el maltrato doméstico y las agresiones sexuales y proporcionar atención a las mujeres que las padecen

Acción 4.1.-Organizar actividades relacionadas con la sensibilización en torno a la problemática y prevención de la violencia doméstica y de las agresiones sexuales, informando sobre los recursos disponibles y alentando a la formulación de denuncias en esos supuestos.

Acción 4.2.-Proporcionar asistencia jurídica y psicológica desde los Servicios Sociales municipales a aquellas mujeres que hayan sido víctima de violencia doméstica y agresión sexual.

Page 21: plan mungia c - bizkaia.eus€¦ · En nuestra sociedad, al igual que en el conjunto de las sociedades europeas, hemos sido testigo de la evolución de los papeles que desempeñan

Mungiako Udala - I Plan de Acción Positiva para las Mujeres de Mungia 21

OBJETIVO 5.-Promover el acceso al empleo de las mujeres en riesgo de exclusión social.

Acción 5.1.-Desarrollar programas de fomento del empleo y de apoyo a la contratación de mujeres en riesgo de exclusión social, a través del programa Auzolan.


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