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8/17/2019 Planeamiento y Presupuestos Por Resultados_9
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PLANEAMIENTO YPRESUPUESTOS POR
RESULTADOS
9
Gestión de proyectos de Inversiónpu!ic"
DOCUMENTO REPRODUCIDO CON FINES DE CAPACITACIÓN
PROFESIONAL
UNIVERSIDAD
NACIONAL DE TRUJILLO
8/17/2019 Planeamiento y Presupuestos Por Resultados_9
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2#ONTENIDO
Introducción
M$DULO %& ASPE#TOS GENERALES
TAREA 1.1: Nombr d! "ro#cto
TAREA 1.$: Unid%d &ormu!%dor% # 'cutor% d! "ro#cto
TAREA 1.(: P%rtici"%ción d !%) ntid%d) in*o!ucr%d%) # d !o) bn&ici%rio)
TAREA 1.+: M%rco d r&rnci%
M$DULO '& IDENTI(I#A#I$N
TAREA $.1: Di%,nó)tico d !% )itu%ción %ctu%!
TAREA $.$: D&inición d! "rob!m% # )u) c%u)%)
TAREA $.(: Ob'ti*o d! "ro#cto
TAREA $.+: A!trn%ti*%) d )o!ución
M$DULO )& (ORMULA#I$N
TAREA (.1: E! cic!o d! "ro#cto # )u -oriont d *%!u%ción
TAREA (.$: An/!i)i) d !% dm%nd%
TAREA (.(: An/!i)i) d !% o&rt%
TAREA (.+: 0%!%nc o&rt% dm%nd%
TAREA (.2: L% )cunci% d t%"%) # %cti*id%d) d c%d% "ro#cto %!trn%ti*o # )u dur%ción
TAREA (.3: Lo) co)to) % "rcio) d mrc%do
TAREA (.4: F!u'o d co)to) % "rcio) d mrc%do
M$DULO *& Ev"!u"ción
TAREA +.1: E*%!u%ción conómic% % "rcio) d mrc%do
TAREA +.$: E)tim%ción d !o) co)to) )oci%!)
ANE+O&
− E5%mn
INTRODU##I$N
IDECAP |Gestión de proyectos de Inversión publica
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Un "ro#cto ) un% %!trn%ti*% d in*r)ión cu#o "ro"ó)ito ) ,nr%r un% rnt%bi!id%dconómic%. En ! c%)o d !o) "ro#cto) d in*r)ión "6b!ic%7 # tom%ndo !% d&inición d!Si)tm% N%cion%! d In*r)ión P6b!ic% 7 8) tod% intr*nción !imit%d% n ! tim"o 9uuti!i% tot%! o "%rci%!mnt rcur)o) "6b!ico)7 con ! &in d cr%r7 %m"!i%r7 m'or%r7modrni%r o rcu"r%r !% c%"%cid%d "roductor% d bin) o )r*icio)1. Por !o t%nto7 )uob'ti*o ) m/) bin d%r )o!ución % %!,6n "rob!m% idnti&ic%do n un /r% )"c;&ic% o nun% "ob!%ción dtrmin%d%7 "or !o 9u dbr;% ,nr%r un% rnt%bi!id%d )oci%! con )u'cución. En )t )ntido7 r)u!t% *idnt !% im"ort%nci% d *%!u%r todo "ro#cto din*r)ión "6b!ic%7 % &in d dtrmin%r )i r%!mnt %!c%n% un% rnt%bi!id%d )oci%! m;nim%d)%b!7 d%do) !o) rcur)o) conómico) con !o) 9u cunt% ! E)t%do.
L% *%!u%ción d un "ro#cto ) un "roc)o com"!'o7 n ! 9u ) r9uirn %"ro5im%cion))uc)i*%) % &in d ,%r%nti%r un% bun% !cción d %!trn%ti*%) # !% corrct% o"r%ción d!"ro#cto. Por !o mi)mo7 dic-o "roc)o im"!ic% tr) ni*!) d %n/!i)i): ! "r&i!7 ! )tudio d"r&%ctibi!id%d7 # ! d &%ctibi!id%d.
E! "r&i! ) !%bor% "rinci"%!mnt con &unt) )cund%ri%) # "r!imin%r). Tin como"ro"ó)ito cntr%! !% idnti&ic%ción d! "rob!m% 9u ) 9uir r)o!*r # d )u) c%u)%)7 d!o) ob'ti*o) d! "ro#cto7 # d !%) %!trn%ti*%) "%r% !% )o!ución d! "rob!m%< %)imi)mo7db inc!uir un% *%!u%ción "r!imin%r d dic-%) %!trn%ti*%).
P%r% *%!u%r !%) %!trn%ti*%) d )o!ución dbn com"%r%r) !o) bn&icio) # co)to) d !%)itu%ción 8con "ro#cto r)"cto % !% )itu%ción 8)in "ro#cto. L% )itu%ción 8)in "ro#cto )r&ir % !% )itu%ción %ctu%! o"timi%d%7 9u im"!ic% !imin%r "o)ib!) d&icinci%) n !%o"r%ción d dic-% )itu%ción % tr%*=) d intr*ncion) mnor) o %ccion) %dmini)tr%ti*%).
E! )tudio d "r&%ctibi!id%d tin como ob'ti*o %cot%r !%) %!trn%ti*%) idnti&ic%d%) n !
ni*! d! "r&i!7 )obr !% b%) d un m%#or dt%!! d !% in&orm%ción 9u ) uti!i% "%r%!!*%r!o % c%bo. Inc!u# !% )!cción d tcno!o,;%)7 !oc%!i%ción7 t%m%>o # ! momnto ó"timod in*r)ión7 9u "rmit%n un% m'or d&inición d! "ro#cto # d )u) com"onnt).
E! )tudio d &%ctibi!id%d tin como ob'ti*o )t%b!cr n &orm% d&initi*% !o) %)"cto)t=cnico) &und%mnt%!) d! "ro#cto 9u ) *%!6%: !% !oc%!i%ción7 ! t%m%>o7 !% tcno!o,;%7! c%!nd%rio d 'cución7 "u)t% n m%rc-% # !%n%minto7 or,%ni%ción7 ,)tión # %n/!i)i)&in%nciro.
?nr%!mnt7 todo "ro#cto d in*r)ión "6b!ic% db )r *%!u%do uti!i%ndo !o) tr) ti"o)d )tudio) %nt) mncion%do)7 n !% )cunci% n 9u -%n )ido "ro"u)to). Sin mb%r,o7) "o)ib! 9u n ! c%)o d un "ro#cto d "9u>% )c%!% b%)t r%!i%r un )tudio %ni*! d "r&i!.
L% ?u;% 9u ) "r)nt% % continu%ción o&rc !% mtodo!o,;% "%r% ! d)%rro!!o d un)tudio )o!%mnt % ni*! d "r&i!7 n concord%nci% con !%) Norm%) d! Si)tm% N%cion%!d In*r)ión P6b!ic% . Inc!u# un con'unto d conc"to) tórico) # mtodo!ó,ico)r!%cion%do) con ! "roc)o d idnti&ic%ción7 &ormu!%ción # *%!u%ción d "ro#cto) din*r)ión "6b!ic%7 !o) cu%!) ) com"!mnt%n con ! d)%rro!!o d c%)o) "r/ctico) cu#o"ro"ó)ito ) "odr i!u)tr%r !o) mncion%do) conc"to).
E! tr%b%'o ) -% di*idido n cu%tro módu!o). E! "rimro rco, %!,uno) %)"cto) ,nr%!)*incu!%do) con ! "ro#cto 9u ) "ro"on r%!i%r7 !o) mi)mo) 9u "rmitir/n c%r%ctri%r!o
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4n &orm% "r!imin%r< ntr !!o) c%b mncion%r ! nombr d! "ro#cto7 )u unid%d&ormu!%dor% # 'cutor%7 !% "%rtici"%ción d !%) ntid%d) in*o!ucr%d%) # d !o) bn&ici%rio)7# ! m%rco d r&rnci%. E! ),undo ) concntr% n ! di%,nó)tico d !% )itu%ción %ctu%!7%); como !% idnti&ic%ción d! "rob!m% 9u ) 9uir )o!ucion%r7 )u) c%u)%) # )u)"rinci"%!) &cto)7 # !%) &orm%) "o)ib!) d )o!ucion%r!o. E! trcr módu!o ) ! d
&ormu!%ción d !%) %!trn%ti*%) % *%!u%r7 n dond ) dtrmin% cu%ntit%ti*%mnt !%dm%nd% # !% o&rt% d !o) )r*icio) 9u brind%r;% ! "ro#cto7 ) )t%b!cn !%) "rinci"%!)%cti*id%d) d c%d% %!trn%ti*% # )u) r)"cti*o) "r)u"u)to). E! cu%rto # 6!timo módu!o )%9u=! n dond ) *%!6%n !%) di&rnt) %!trn%ti*%) "!%nt%d%) % &in d dtrmin%r cu/! d!!%) ) !% m'or< %)imi)mo7 ) o&rc un %n/!i)i) d )n)ibi!id%d % &in d dtrmin%r ! r%n,od *%ri%ción %c"t%b! d !% rnt%bi!id%d )oci%! d! "ro#cto< !u,o d )!ccion%r !%%!trn%ti*% !,id%7 d otro !%do7 ) "ro"on r%!i%r un %n/!i)i) d !% )o)tnibi!id%d d!"ro#cto # d )u im"%cto %mbint%!< &in%!mnt7 ) "r)nt% ! m%rco !ó,ico ,!ob%! d !%%!trn%ti*% )!ccion%d%. S conc!u# !% ,u;% indic%ndo !o) contnido) 9u dbr;%n inc!uir)n !%) conc!u)ion) # !o) %n5o).
C%b mncion%r 9u !% ?u;% )t/ di)>%d% "%r% !% *%!u%ción d cu%!9uir "ro#cto d
in*r)ión "6b!ic% # 9u7 como t%!7 con)titu# un% r&rnci% mtodo!ó,ic% %m"!i% "%r%m"rndr )t% !%bor. No ob)t%nt7 d"ndindo d! )ctor %! 9u ! "ro#cto "rtnc%7"odr;%n )ur,ir "%rticu!%rid%d) n ! "roc)o d &ormu!%ción # *%!u%ción7 9u -%r/nnc)%rio con)idr%r %!,uno) "rocdiminto) mtodo!ó,ico) com"!mnt%rio) # )"c;&ico)9u dn r)"u)t% % !%) mi)m%). E!!o ) "r)nt%r;% # %n%!i%r;% n ?u;%) mtodo!ó,ic%))ctori%!).
Fin%!mnt7 ) im"ort%nt r%!i%r %!,un%) "rci)ion) mtodo!ó,ic%). En "rimr !u,%r7 tod%!% in&orm%ción cu%ntit%ti*% -% )ido con)idr%d% n )o!) con)t%nt)7 ) dcir7 n )o!) d!%>o b%) n ! cu%! ) r%!i% !% *%!u%ción d! "ro#cto. Aun9u tr%b%'%r con )t ti"o dmond% tin )u) *nt%'%) # )u) d)*nt%'%)7 ) !% "r/ctic% com6n n *%!u%ción d
"ro#cto)7 b%'o ! )u"u)to 9u7 d )t% &orm%7 ) minimi%n !%) "o)ib!) di)tor)ion) n!%) ci&r%) 9u ) m%n'%n. En ),undo !u,%r7 c%b mncion%r 9u un% *%!u%ción 5%nt@"r*i% % 9u ) !!* % c%bo ! "ro#cto in*o!ucr% nc)%ri%mnt un% )ri d )u"u)to)*incu!%do) con ! com"ort%minto )"r%do d !%) "rinci"%!) *%ri%b!) n 'u,o @comoco)to)7 n6mro d bn&ici%rio)7 ntr otro). A! r)"cto7 %un9u )r;% "o)ib! r%!i%rdi*r)o) %n/!i)i) d ri),o d! "ro#cto r!%cion%do) con *%ri%cion) n dic-o) )u"u)to)7!!o) "odr;%n !!,%r % )r mu# com"!'o). Por !!o7 # con)idr%ndo 9u n )t% ?u;% ) tr%b%'%% ni*! d "r&i!7 )ó!o ) r9urir/ d)%rro!!%r un %n/!i)i) d )n)ibi!id%d "%r%7 d %!,un%m%nr%7 c%"tur%r !%) *%ri%cion) 9u "ud%n ocurrir n !% dci)ión &in%! )obr ! "ro#cto%nt c%mbio) no )"r%do) n !o) )u"u)to) )obr !o) 9u ) b%)% !% *%!u%ción.
M$DULO %& ASPE#TOS GENERALES
E)t "rimr módu!o db rco,r %!,uno) %)"cto) ,nr%!) *incu!%do) con ! "ro#cto 9u) "ro"on r%!i%r7 !o) mi)mo) 9u "rmitir/n c%r%ctri%r!o n &orm% "r!imin%r. Por )t%r%ón7 %! &in%!i%r !% idnti&ic%ción7 &ormu!%ción # *%!u%ción d !%) %!trn%ti*%) 9u "odr;%n-%cr!o *i%b!7 )t módu!o dbr/ corr,ir)7 "rci)%r) #Bo %dcu%r)7 con)idr%ndo !%m%#or in&orm%ción di)"onib!.
TAREA %,%& No-re de! proyecto
L% dnomin%ción 9u ) ! d= %! "ro#cto db inc!uir7 "or !o mno)7 !% )i,uintin&orm%ción:
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5• L% n%tur%!% d !% intr*nción7 *incu!%d% con !%) %ccion) "rinci"%!) 9u !
"ro#cto 'cut%r/ @"or 'm"!o7 m'or%minto7 rcu"r%ción7 %m"!i%ción % &in dd%r )o!ución %! "rob!m% 9u ) -% idnti&ic%do como r!*%nt.
• L% idnti&ic%ción d !o) )t%b!ciminto)7 )r*icio) #Bo unid%d) &uncion%!) 9u
)r/n intr*nido) "or ! "ro#cto.
• L% !oc%!i%ción ,o,r/&ic% r!*%nt7 d %curdo con ! /r% d in&!unci% d!"ro#cto7 "rci)%ndo !%) r,ion)7 "ro*inci%)7 di)trito) # cntro) "ob!%do) % )rbn&ici%do).
TAREA %,'& Unid"d .or-u!"dor" y e/ecutor" de! proyecto
Dbn con)idr%r) !o) )i,uint) %)"cto):
Unid"d .or-u!"dor"& )>%!%r ! nombr d !% unid%d r)"on)%b! "or !% !%bor%ciónd! "r&i! @indic%ndo7 )i &ur% nc)%rio7 )u ubic%ción dntro d !% in)titución "6b!ic% %
!% 9u "rtnc
(uncion"rio respons"!e& )>%!%r ! nombr d !% "r)on% r)"on)%b! d !%!%bor%ción d! "r&i! # )u c%r,o dntro d !% unid%d &ormu!%dor%
Propuest" de unid"d e/ecutor"& )>%!%r ! nombr d !% unid%d "ro"u)t% "%r% !%'cución d! "ro#cto @indic%ndo7 )i &ur% nc)%rio7 )u ubic%ción dntro d !%in)titución "6b!ic% % !% 9u "rtnc. %# 9u 5"!ic%r7 %dm/)7 br*mnt7 "or9u= ) "ro"on )% unid%d como 'cutor%< ntr !o) !mnto) 9u dbn )rcon)idr%do) ) ncuntr%n:
− !%) com"tnci%) # &uncion) d !% mi)m% n ! m%rco d !% in)titución d !% 9u&orm% "%rt @)>%!%ndo )u c%m"o d %cción # )u *;ncu!o con ! "ro#cto7 # )uc%"%cid%d t=cnic% # o"r%ti*% "%r% 'cut%r ! "ro#cto @5"rinci% n !%'cución d "ro#cto) )imi!%r)7 di)"onibi!id%d d rcur)o) &;)ico) # -um%no)7c%!i&ic%ción d! 9ui"o t=cnico7 ntr !o) m/) im"ort%nt).
%! !% "n% )>%!%r 9u no )ó!o ) nc)%rio 9u ! "ro#cto 9u ) *%!6% ) ncuntrdirct%mnt *incu!%do con !o) !in%minto) d !% in)titución 'cutor% "ro"u)t%7 )ino 9u!% %!trn%ti*% )!ccion%d% "%r% !!*%r!o % c%bo )t= dntro d! c%m"o d %cción d )t%6!tim%.
TAREA %,)& P"rticip"ción de !"s entid"des invo!ucr"d"s y de !os ene.ici"rios
S db indic%r 9ui=n) )on !%) "r)on%) #Bo in)titucion) in*o!ucr%d%) n ! "ro#cto7)"ci&ic%ndo n c%d% c%)o:
Su) intr))7 )obr todo )i ) ncuntr%n n con&!icto con !o) d otro) ,ru"o).
L%) )tr%t,i%) "%r% r)o!*r !o) con&!icto) d intr))7 )i !o) -ubir%n.
Lo) %curdo) # com"romi)o) %!c%n%do) @o 9u ) dbr/n %!c%n%r.
TAREA %,*& M"rco de re.erenci"
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Db inc!uir !o) )i,uint) "unto):
Un br* r)umn d !o) %ntcdnt) d! "ro#cto.
Un% br* d)cri"ción d! "ro#cto # d !% m%nr% como =)t ) nm%rc% n !o)!in%minto) d !% "o!;tic% )ctori%! &uncion%!7 # n ! cont5to r,ion%! # !oc%!.
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!M$DULO '& IDENTI(I#A#I$N
E! "ro"ó)ito d )t ),undo módu!o ) d&inir c!%r%mnt ! "rob!m% cntr%! 9u )intnt% r)o!*r con ! "ro#cto7 dtrmin%r !o) ob'ti*o) cntr%!) # )"c;&ico) d! mi)mo #"!%nt%r !%) "o)ib!) %!trn%ti*%) "%r% %!c%n%r dic-o) ob'ti*o).
TAREA ',%& Di"0nóstico de !" situ"ción "ctu"!
E! di%,nó)tico d !% )itu%ción %ctu%! db inc!uir !o) )i,uint) "unto):
Antcdnt) d !% )itu%ción o "rob!m% 9u moti*% ! "ro#cto. on% # "ob!%ción %&ct%d%). ?r%*d%d d !% )itu%ción n,%ti*% 9u ) intnt% modi&ic%r. Intnto) %ntrior) d )o!ución. Intr)) d !o) ,ru"o) in*o!ucr%do).
Entr !%) di&rnt) &unt) d in&orm%ción di)"onib!) "%r% !%bor%r )t% t%r%7 )r/im"r)cindib! con)idr%r !% in&orm%ción )t%d;)tic% di)"onib! 9u )% "rtinnt @,nr%!7!oc%! # )ctori%! # !% !itr%tur% )"ci%!i%d% 5i)tnt )obr ! tm%.
P"so ',%,%& Antecedentes de !" situ"ción 1ue -otiv" e! proyecto
En )t% )cción ) db 5"!ic%r br*mnt:
% Lo) moti*o) 9u ,nr%ron !% "ro"u)t% d )t "ro#cto
Entr !o) "rinci"%!) )u!n )t%r: !% ob)r*%ción d !% r%!id%d7 "%rticu!%rmnt d
!o) "rob!m%) 9u !% "ob!%ción d !% on% n&rnt%7 !% )o!icitud 5"!;cit% d dic-%"ob!%ción r)"cto d !% )o!ución d un "rob!m% "%rticu!%r7 !% idnti&ic%ción "or"%rt d !%) %utorid%d) d 9u no ) -%n %!c%n%do !%) mt%) )ctori%!)"!%nt%d%) "%r% !% on%7 ntr otro) %)"cto).
b L%) c%r%ctr;)tic%) d !% )itu%ción n,%ti*% 9u ) intnt% modi&ic%r
En !% m%#or;% d !o) c%)o)7 !%) c%r%ctr;)tic%) d !% )itu%ción n,%ti*% 9u ) intnt%modi&ic%r ) d)"rndn n%tur%!mnt d !o) moti*o) 9u ,nr%ron !% "ro"u)t%.Sin mb%r,o7 ) nc)%rio ind%,%r con m/) "ro&undid%d )obr !%) mi)m%).
c L%) r%on) "or !%) 9u ) d intr=) "%r% !% comunid%d r)o!*r dic-% )itu%ción.
S dbr/ 5"!ic%r "or 9u= ) nc)%rio modi&ic%r !% )itu%ción n,%ti*% %nt) d)crit%# 9u= con)cunci%) ) )"r% %!c%n%r con !!o. Si &ur% "o)ib!7 ) dbn inc!uirr&rnci%) % !% !itr%tur% )"ci%!i%d% )obr ! tm% 9u "rmit%n )u)tnt%r cómo7%! r)o!*r )t% )itu%ción n,%ti*%7 !% !oc%!id%d n cu)tión ) bn&ici%r/.
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d L% 5"!ic%ción d "or 9u= ) com"tnci% d! E)t%do r)o!*r dic-% )itu%ción.
L%) r%on) )t%r/n ,nr%!mnt %)oci%d%) % !%) c%r%ctr;)tic%) d! bin o )r*icio9u ! "ro#cto "rtnd brind%r @# !%) d !o) mrc%do) n !o) 9u =)to) ) tr%n)%n7
)"c;&ic%mnt7 % )u condición d bin o )r*icio "6b!ico. %! !% "n% mncion%r9u ) ntind como t%!) % %9u!!o) 9u "udn )r con)umido) )imu!t/n%mnt"or *%ri%) "r)on%) % !% *7 )in 9u )% "o)ib! 5c!uir % n%di( @"or 'm"!o7 n !c%)o d !% i!umin%ción !=ctric% d un% *;%. E) n )t%) condicion) n 9u ) -%cm/) di&;ci! 9u un "ro*dor "ri*%do ) intr) n "%rtici"%r n !% "roducción d!bin o )r*icio n cu)tión7 n cu#o c%)o !% "%rtici"%ción d! E)t%do )ur, como !%)o!ución n%tur%! "%r% %),ur%r ! bin)t%r d !% )ocid%d # )%ti)&%cr )u)nc)id%d) "or )to) bin). A)imi)mo7 # n )itu%cion) n !%) 9u !o) bin) #)r*icio) % "roducir "r)nt%n )t%) c%r%ctr;)tic%) )ó!o n cirt% mdid%7 o 9u d%!,un% &orm% ) "ud% 5c!uir % %!,uin d )u con)umo @como "or 'm"!o7 &i'%ndo un"%' "or ! u)o d )% *;%7 ! )ctor "ri*%do "ud *r) muc-o m/) intr)%do n
"%rtici"%r n !% "ro*i)ión d! bin o )r*icio< n )t c%)o7 )in mb%r,o7 ! E)t%dotndr/ 9u cum"!ir un ro! r,u!%dor7 "%r% ,%r%nti%r 9u ! ,r%do d 5c!u)ión 9u !%"%rtici"%ción "ri*%d% "ud% ,nr%r )t= d %curdo con )u) ob'ti*o) d "o!;tic% n! )ctor n cu)tión @n nu)tro 'm"!o7 ! d tr%n)"ort).
P"so ',%,'& 2on" y po!"ción ".ect"d"s
En )t "%)o ) nc)%rio "rci)%r:
% L%) c%r%ctr;)tic%) d !% on% %&ct%d% # !% )tim%ción d )u "ob!%ción
S dbr/ !%bor%r un% di*i)ión ,o,r/&ic% d! /r% @o /r%) %&ct%d%@) "or !% )itu%ciónn,%ti*% 9u ) 9uir r)o!*r7 # )tim%r )u "ob!%ción tot%! @o !% d c%d% un% d dic-%)/r%). U)u%!mnt7 )t% di*i)ión ) -%c d do) m%nr%):
Uti!i%ndo !% di*i)ión ,o"o!;tic%7 ) dcir7 n r,ion)7 "ro*inci%)7 di)trito) # cntro)"ob!%do). E)t% di*i)ión "ud )r mu# 6ti! "or9u )u! )r m"!%d% "or !%)%,nci%) )"ci%!i%d%)+ "%r% rco,r # "roc)%r !% in&orm%ción )oci%!.
Uti!i%ndo !% di*i)ión m"!%d% "or !% in)titución *incu!%d% con !% &ormu!%ción #Bo'cución d! "ro#cto7 !%bor%d% n &unción % di&rnt) *%ri%b!)7 como !% ubic%ciónd )u) unid%d) o"r%ti*%) o !% ubic%ción d )u) "ob!%cion) n ri),o7 ntr !%)
m/) im"ort%nt).
b L%) c%r%ctr;)tic%) d !o) ,ru"o) )oci%!) %&ct%do)
E) im"ort%nt dtrmin%r !o) di&rnt) ,ru"o) )oci%!) %&ct%do) "or !% )itu%ción n,%ti*%9u ) 9uir r)o!*r @),6n )5o7 d%d7 ocu"%ción7 ni*! d "obr%7 ni*! )ocioconómico7ntr otro)7 %); como !%) di)tint%) &orm%) intn)id%d) n 9u c%d% uno d !!o) ) *%&ct%do "or !% mi)m%.
C%b d)t%c%r 9u !% m%#or "%rt d !% in&orm%ción cu%ntit%ti*% di)"onib!7 "or !o ,nr%!7 )mu# !imit%d% n ! %n/!i)i) d)%,r,%do "or )5o7 # m/) %6n n !o 9u ) r&ir % otro),ru"o) )oci%!) # =tnico)7 r%ón "or !% cu%! "ud )r nc)%rio )o!icit%r7 % 9uin
corr)"ond% @unid%d) )t%d;)tic%) d !% in)titución r)"cti*%7 o % !%) %,nci%)
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#)"ci%!i%d%) %nt) mncion%d%)7 &orm%) d "roc)%minto d !% in&orm%ción 9ur)"ond%n % )t% nc)id%d.
A!,un%) "r,unt%) 6ti!) "%r% dtrmin%r !o) ,ru"o) )oci%!) "rtinnt) )on:
GL% "ob!%ción d! /r% ,o,r/&ic% r!*%nt ) %&ct%d% con di&rnt intn)id%d "or
!% )itu%ción n,%ti*% 9u ) 9uir r)o!*rH GPor 9u= ocurr )toH Gu=c%r%ctr;)tic%) )ocio dmo,r/&ic%) d !% "ob!%ción !% -%c m/) *u!nr%b!H
GE) "o)ib! m'or%r !% )itu%ción %ctu%! uti!i%ndo !% mi)m% )tr%t,i% "%r% tod% !%"ob!%ción d! /r% ,o,r/&ic% %&ct%d%H GE) "o)ib! 9u !o) r)u!t%do) )%n %6nm%#or) )i con)idr%mo) !%) c%r%ctr;)tic%) )ocio dmo,r/&ic%) d dic-% "ob!%ciónHGPor 9u= )to ) %);H
P"so ',%,)& Gr"ved"d de !" situ"ción ne0"tiv" 1ue se intent" -odi.ic"r
En )t "%)o ) db inc!uir !% )i,uint in&orm%ción *incu!%d% con !% ,r%*d%d d! "rob!m%:
Tm"or%!id%d. S db "rci)%r "or cu/nto tim"o -% 5i)tido !% )itu%ción n,%ti*%7cómo -% *o!ucion%do -i)tóric%mnt @G-% m'or%do o m"or%doH # cómo ))"r% 9u *o!ucion )i no ) !!*%r% % c%bo ! "ro#cto.
R!*%nci%. S db "rci)%r )i !% )itu%ción n,%ti*% r&!'% un% circun)t%nci%tm"or%! @un% c%t/)tro& n%tur%!7 un% "idmi%7 un -c-o &ortuito no "r*i)to7 un%)itu%ción cr;tic% co#untur%! o )i ) m/) bin d ;ndo! "rm%nnt o )tructur%!7con)idr%ndo n %mbo) c%)o) )u r!*%nci% )tr%t=,ic%7 "or 'm"!o7 "%r% ! !o,ro d!o) ob'ti*o) d ,obirno.
?r%do d %*%nc. S db 5"r)%r como un "orcnt%' r&rido % !% "ob!%ción 9u"otnci%!mnt "odr;% )t%r %&ct%d% "or !% )itu%ción n,%ti*% @"or /r% ,o,r/&ic% #,ru"o) )oci%!)7 )i ) "o)ib!< db )t%r )u)tnt%do "or in&orm%ción cu%ntit%ti*% #cu%!it%ti*%.
P"so ',%,*& Intentos "nteriores de so!ución
En c%)o 9u -ubir% -%bido %!,6n intnto %ntrior d )o!ución7 ) nc)%rio indic%r d 9u=ti"o &u7 ! ,r%do d =5ito o &r%c%)o %!c%n%do %); como !%) c%u)%) % !%) 9u ) %tribu#n !o)mi)mo). Por otro !%do7 )i no !o -ubir% -%bido ) nc)%rio indic%r ! "or9u=.
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$%P"so ',%,3& Intereses de !os 0rupos invo!ucr"dos
E) im"ort%nt cont%r con ! %"o#o d di*r)o) )ctor) d !% )ocid%d "%r% 9u ! "ro#cto)% m'or con)idr%do # "%r% "odr 'cut%r!o m/) &/ci!mnt. A); "u)7 con ! &in d ind%,%r)i 5i)t ! %"o#o )oci%! # "o!;tico nc)%rio "%r% !!*%r!o % c%bo7 r)u!t% 6ti! !%bor%r !%)i,uint m%tri d in*o!ucr%do).
?ru"o d Prob!m%) "rcibido) Intr)
• ?ru"o J
• Prob!m% J.1 "rcibido"or ! ?ru"o J
• Prob!m% J.$ "rcibido"or ! ?ru"o J
• Intr=) J.1 d! ?ru"o J@*incu!%do con ! "rob!m% J.1
• Intr=) J.$ d! ?ru"o J@*incu!%do con ! "rob!m% J.$
• ?ru"o K ... ...
• ?ru"o ... ...
P%r% !%bor%r )t% m%tri ) dbr/ con)idr%r !o )i,uint:
• En !% co!umn% d ,ru"o) d in*o!ucr%do) -%# 9u con)i,n%r % !o) )i,uint) %ctor)@"r)on%) o in)titucion): @i !o) 9u )r/n %&ct%do) "or !o) r)u!t%do) d! "ro#cto@n,%ti*% o "o)iti*%mnt7 "or 'm"!o7 !o) bn&ici%rio)< #7 @ii !o) 9u "udn%&ct%r !o) r)u!t%do) d! "ro#cto7 "or 'm"!o7 in)titucion) &ormu!%dor%) #'cutor%).
• Lo) "rob!m%) "rcibido) )on !%) )itu%cion) n,%ti*%) ob)r*%d%) "or ! ,ru"o din*o!ucr%do) r)"cti*o< ) dbr/n inc!uir )ó!o %9u!!o) 9u ) ncuntr%nr!%cion%do) con ! "ro#cto.
• Lo) intr)) d c%d% ,ru"o d in*o!ucr%do) ) ncuntr%n *incu!%do) con )u)"rob!m%) "rcibido)7 # 5"r)%n %9u!!o) r)u!t%do) 9u con)idr%n im"ort%ntobtnr d! "ro#cto. Not 9u "udn 5i)tir con&!icto) ntr !o) intr)) d !o)di)tinto) ,ru"o)7 )itu%ción 9u dbr/ tnr) n cunt% % !% -or% d "!%nt%r !%)%!trn%ti*%) d )o!ución d! "rob!m%7 % &in d di)minuir %! m/5imo "o)ib! !%)tn)ion) 9u ) "udir%n ob)r*%r ntr dic-o) ,ru"o).
TAREA ','& De.inición de! pro!e-" y sus c"us"s
En )t% t%r% ) db d&inir corrct%mnt !% )itu%ción n,%ti*% 9u ) intnt% )o!ucion%r @o"rob!m% cntr%!. Dtrmin%r =)t%7 %); como )u) c%u)%)7 ) mu# im"ort%nt7 "or9u !!o)r/ ! "unto d "%rtid% "%r% idnti&ic%r !%) %!trn%ti*%) d )o!ución.
P"so ',',%& De.inir e! pro!e-" centr"!
E! "rob!m% cntr%! ) un% )itu%ción n,%ti*% 9u %&ct% % un )ctor d !% "ob!%ción7 # 9u"ud )r dducid% % "%rtir d !o) %ntcdnt) d! "ro#cto7 d)%rro!!%do) n ! "%)o$.1.1.
E) rcomnd%b! 9u ! "rob!m% )% !o )u&icintmnt concrto "%r% &%ci!it%r !% b6)9ud%d )o!ucion)7 "ro 9u % !% * )% %m"!io "%r% 9u "rmit% "!%nt%r un% ,%m% d)o!ucion) %!trn%ti*%). Un% mdid% 9u "ud )r uti!i%d% "%r% dtrmin%r )i ! "rob!m%cum"! con )t% condición con)i)t n ob)r*%r )u "o)ición n ! /rbo! d c%u)%) @9u )r/!%bor%do "o)triormnt: un "rob!m% !o )u&icintmnt %m"!io # concrto db tnrun% &i!% d c%u)%) indirct%) 9u "ud%n )r %t%c%d%) dirct%mnt7 % tr%*=) d %ccion)
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$$concrt%). Por !!o7 r)u!t% 6ti! r*i)%r cómo ) -% d&inido ! "rob!m% cntr%! un% * 9u !/rbo! d c%u)%) # &cto) -%#% )ido !%bor%do.
C%b mncion%r 9u ! "rob!m% no db )r 5"r)%do como !% n,%ción d un% )o!ución7)ino 9u db d'%r %birt% !% "o)ibi!id%d d ncontr%r m6!ti"!) %!trn%ti*%) "%r% r)o!*r!o.Si ) dir% ! c%)o d 9u -%# un% )o!ución "rdomin%nt7 o 9u "%rc )r 6nic%7 un"rocdiminto 9u &%ci!it%r;% !% corrct% idnti&ic%ción d! "rob!m% cntr%! ) "r,unt%r)
G"or 9u= ) nc)%ri% )t% )o!uciónH
A m%nr% d 'm"!o7 "r)nt%mo) % continu%ción %!,uno) c%)o) n 9u !o) "rob!m%)idnti&ic%do) &uron incorrct% # corrct%mnt &ormu!%do).
Incorrect"-ente .or-u!"do #orrect"-ente .or-u!"do
8No 5i)t un ,nr%dor !oc%! d nr,;%
!=ctric%
8Limit%d% "ro*i)ión d nr,;%
!=ctric% dur%nt
! d;%
8Nc)id%d d un "ro,r%m% d m"!o
&mnino
80%'% "%rtici"%ción d !% mu'r n !%
,nr%ción d in,r)o) d !o)
-o,%r) n )itu%ción d "obr%
8Au)nci% d "ro,r%m%) d duc%ción
inici%!
80%'o rndiminto d ni>o) # ni>%) n
!o) "rimro) %>o) d
duc%ción "rim%ri%
A); "u)7 "or 'm"!o7 "!%nt%r ! "rob!m% como !% in5i)tnci% d un ,nr%dor !oc%! dnr,;% !=ctric% no) !!*%r;% % un% )o!ución 6nic%: con)truir un ,nr%dor !oc%! d nr,;%!=ctric%. A-or% bin7 "%r% &ormu!%r corrct%mnt ! "rob!m% cntr%! no) "odmo)"r,unt%r: G"or 9u= ) nc)%rio un ,nr%dor !oc%! d nr,;% !=ctric%H. En )t c%)o7 !%r)"u)t% % )t% intrro,%nt )t%r;% *incu!%d% con !% !imit%d% "ro*i)ión d nr,;% !=ctric%dur%nt ! d;%.
P"so ',','& Identi.ic"r !"s c"us"s de! pro!e-" princip"!
L% idnti&ic%ción # ! %n/!i)i) d !%) c%u)%) # con)cunci%) d! "rob!m% cntr%! "rmitn%m"!i%r )u com"rn)ión ir m/) %!!/ d )u) m%ni&)t%cion) *i)ib!)7 &%ci!it%ndo !%idnti&ic%ción d "o)ib!) )o!ucion). Con )t "ro"ó)ito ) !%bor% ! /rbo! d c%u)%)
&cto)7 9u ) un m%"o n ! 9u ) ubic% ! "rob!m% "rinci"%! n !% "%rt cntr%! d!/rbo!7 como ! tronco7 !%) c%u)%) d dic-o "rob!m% como )u) r%;c)7 # !o) &cto) 9u )d)"rndn7 como )u) r%m%).
P%r% !%bor%r )t /rbo! ) nc)%rio7 n "rimr !u,%r7 r%!i%r un% 8!!u*i% d id%) 9u"rmit% idnti&ic%r !%) "o)ib!) c%u)%) d! "rob!m%. E)to con)i)t n -%cr un% !i)t% d!!%) )in 9u )% nc)%rio7 "or ! momnto7 bu)c%r %!,6n ordn ntr !%) id%) 9u )ur'%n.
Si tom%mo) como 'm"!o ! "rimr "rob!m% idnti&ic%do @corrct%mnt n ! "%)o%ntrior: 8 !% !imit%d% "ro*i)ión d nr,;% !=ctric% dur%nt ! d;%7 ) "o)ib! "r)nt%r !%
)i,uint !!u*i% d id%) *incu!%d% con !%) "o)ib!) c%u)%) d! mi)mo:
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$21. In)u&icint ,nr%ción !oc%! d nr,;%.$. Au)nci% d in&r%)tructur% "%r% conct%r) %! )i)tm% d ,nr%ción d
!ctricid%d m/) crc%no.(. 0%'o rndiminto d !o) ,nr%dor) 5i)tnt).+. In&r%)tructur% ob)o!t% "%r% ,nr%r nr,;% !=ctric%.
2. U)o d combu)tib!) co)to)o).3. In,r)o) t%ri&%rio) no cubrn !o) co)to) d o"r%ción # m%ntniminto.4. M%!% ,)tión d! )r*icio d ,nr%ción !oc%! d nr,;%.. L%) "!%nt%) -idro!=ctric%) crc%n%) &uron m%! di)>%d%).. D)%"ro*c-%minto d !o) )i)tm%) d !ctricid%d crc%no) % !% on%.1. Poc% di)"o)ición d "%,o d !% "ob!%ción.
P"so ',',)& Se!eccion"r y /usti.ic"r !"s c"us"s re!ev"ntes
E) "o)ib! 9u % "%rtir d !% !!u*i% d id%) d! "%)o %ntrior ) -%#% obtnido un% !i)t% dc%u)%) dm%)i%do 5tn)% 9u )% nc)%rio !im"i%r. T%nto "%r% !imin%r c%u)%) d !% !i)t%como "%r% m%ntnr!%)7 ) im"ort%nt o&rcr %r,umnto)7 9u dbr;%n )r %"o#%do) "or:
@i !% !itr%tur% # &unt) )t%d;)tic%) r*i)%d%)7 @ii ! di%,nó)tico d! "rob!m% r%!i%do n!% t%r% $.17 #Bo @iii !% 5"rinci% d !o) "ro#cti)t%).
S "ud dcidir !imin%r un% c%u)% d !% !i)t% "or di*r)o) moti*o)< ntr !o) "rinci"%!)"odmo) mncion%r !o) )i,uint):
No %&ct% %! ,ru"o )oci%! 9u ) "rtnd bn&ici%r con !% )o!ución d! "rob!m%)ino % otro) ,ru"o) )oci%!) )obr !o) cu%!) ! "ro#cto no bu)c% tnr m%#orim"%cto.
No ) "ud modi&ic%r % tr%*=) d! "ro#cto "!%nt%do. E)t ) ! c%)o d !%) c%u)%)
cu#% )o!ución )t/ &ur% d !%) "o)ibi!id%d) d %cción d !% in)titución 'cutor%@"or9u ) dm%)i%do co)to)% o "or9u ) ncuntr% &ur% d )u) !in%minto)2.No ob)t%nt7 # %un9u )t%) c%u)%) )%n !imin%d%) #7 "or t%nto7 no inc!uid%) n !/rbo! d c%u)%)7 ) im"ort%nt con)idr%r!%) como un "%r/mtro % tnr n cunt%cu%ndo ) "ro"on,%n !%) %!trn%ti*%).
S ncuntr% r"tid% o inc!uid% dntro d otr%7 d t%! modo 9u )r;% incorrctocon)idr%r %mb%).
S conc!u# 9u7 n r%!id%d7 ) un &cto d! "rob!m% %nt) 9u un% c%u)% d!mi)mo.
No %&ct% *rd%dr%mnt %! "rob!m% "!%nt%do o !o -%c d m%nr% mu# indirct%@n )t c%)o7 ) "%rticu!%rmnt im"ort%nt )u)tnt%r !% %&irm%ción % tr%*=) din&orm%ción )t%d;)tic% o )tudio) r%!i%do) %! r)"cto.
En ! 'm"!o "!%nt%do7 ) -%n !imin%do tr) c%u)%): b%'o rndiminto d !o),nr%dor) 5i)tnt) @id% ( d%do 9u ) ncuntr% inc!uid% n In&r%)tructur% ob)o!t%"%r% ,nr%r nr,;% !=ctric% @id% +< 8!%) "!%nt%) -idro!=ctric%) crc%n%) &uron m%!di)>%d%) @id% 7 d%do 9u corr)"ond % un% )itu%ción 9u no ) "ud modi&ic%r %tr%*=) d! "ro#cto "!%nt%do< #7 8"oc% di)"o)ición d "%,o d !% "ob!%ción @id% 1 d%do9u corr)"ond t%mbi=n % un% )itu%ción di&;ci!mnt modi&ic%b! "or ! "ro#cto "!%nt%do.
P"so ',',*& A0rup"r y /er"r1ui4"r !"s c"us"s
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$3S,uid%mnt7 )obr !% b%) d !% !i)t% #% tr%b%'%d%7 ) nc)%rio %,ru"%r !%) c%u)%) d%curdo % )u r!%ción con ! "rob!m% cntr%!. E)to im"!ic% di*idir!%) "or ni*!): %!,un%)%&ct%r/n dirct%mnt %! "rob!m% c%u)%) dirct%) # otr%) !o %&ct%r/n % tr%*=) d !%)%ntrior) c%u)%) indirct%). Un "rocdiminto 9u "ud %#ud%r n ! rconociminto d!% 8c%u)%!id%d ntr !%) c%u)%) con)i)t n "r,unt%r7 "%r% c%d% un% d !!%)7 G"or 9u=
ocurr )toH. Si !% r)"u)t% ) ncuntr% n ! !i)t%do #% !%bor%do7 ) -%br/n ncontr%dodi&rnt) ni*!) d c%u)%!id%d.
Fin%!mnt7 ) dbr/ !%bor%r un% d)cri"ción d !%) c%u)%) indirct%) d 6!timo ni*!7"u) )on !%) 9u ) %t%c%r/n dirct%mnt con ! "ro#cto7 inc!u#ndo !o) %r,umnto)uti!i%do) n ! "%)o %ntrior "%r% con)idr%r!%) como c%u)%) d! "rob!m% cntr%!7 #%n%!i%ndo cuid%do)%mnt !% in&orm%ción cu%!it%ti*% # cu%ntit%ti*% 9u !%) )u)tnt%n comot%!).
o!*indo %! 'm"!o7 ) -%n idnti&ic%do do) c%u)%) dirct%):
1. D)%"ro*c-%minto d !o) )i)tm%) d !ctricid%d crc%no) % !% on% @id% .
$. In)u&icint ,nr%ción !oc%! d nr,;% @id% 1.
E)t%) "udn )r r!%cion%d%) con ! r)to d c%u)%) idnti&ic%d%)7 !%) 9u con)tituir;%n !%)c%u)%) indirct%). A); tnmo):
%, DESAPRO5E#6AMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ELE#TRI#IDAD #ER#ANOS A LA 2ONA7"soci"do con&
• Au)nci% d in&r%)tructur% "%r% conct%r) %! )i)tm% d ,nr%ción d !ctricid%d
m/) crc%no @id% $.', INSU(I#IENTE GENERA#I$N LO#AL DE ENERG8A7 %)oci%do con:
U)o d combu)tib!) co)to)o) @id% 27 9u ) %)oci% % )u *7 con:
In&r%)tructur% ob)o!t% "%r% ,nr%r nr,;% !=ctric% @id% +.
In,r)o) t%ri&%rio) no cubrn !o) co)to) d o"r%ción # m%ntniminto @id% 37 9u %)u * ) %)oci% con:
M%!% ,)tión d! )r*icio d ,nr%ción !oc%! d nr,;% @id% 4.
P"so ',',3& #onstrucción de! ro! de c"us"s
En )t "%)o ) con)tru# ! /rbo! d c%u)%)7 ordn%ndo )t%) 6!tim%) d %curdo con )u*incu!%ción %! "rob!m% "rinci"%!. P%r% !!o:
Primro7 ) co!oc% ! "rob!m% "rinci"%! n !% "%rt cntr%! d! /rbo!.
En ),undo !u,%r7 ) co!oc%n !%) c%u)%) dirct%) o d "rimr ni*! @c%d% un% n un rcu%dro"or db%'o d! "rob!m%7 unid%) % )t 6!timo "or !;n%) 9u indic%n !% c%u)%!id%d.
S,uid%mnt7 )i 5i)tir%n c%u)%) d ),undo ni*!7 ) co!oc%n "or db%'o d !%) d "rimrni*! @c%d% un% n un rcu%dro7 r!%cion/ndo!%) t%mbi=n con !;n%) 9u indic%n !%
c%u)%!id%d ntr !!%). %! !% "n% d)t%c%r 9u un% c%u)% d "rimr ni*! "ud
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$4r!%cion%r) con m/) d un% c%u)% d ),undo ni*!< %)imi)mo7 un% c%u)% d ),undo ni*!"ud *incu!%r) con m/) d un% c%u)% d "rimr ni*!.
D )t% m%nr%7 ! /rbo! d c%u)%) d! 'm"!o "!%nt%do )r;% ! )i,uint:
P"so ',',:& Identi.ic"r !os e.ectos de! pro!e-" princip"!
P%r% idnti&ic%r !o) &cto) d! "rob!m% "rinci"%! "odmo) "r,unt%rno): G)i =)t no ))o!ucion%r%7 9u= con)cunci%) tndr;%H. L% r)"u)t% % )t% "r,unt% db *r) r&!'%d%n un% 8!!u*i% d id%) )imi!%r % %9u!!% r%!i%d% "%r% d&inir !%) c%u)%) d! "rob!m%.
A! !!*%r % c%bo )t "%)o7 ) im"ort%nt con)idr%r do) ti"o) d &cto):
Lo) %ctu%!)7 %9u!!o) 9u 5i)tn %ctu%!mnt # "udn )r ob)r*%do)7 #
Lo) "otnci%!)7 %9u!!o) 9u %6n no ) "roducn7 "ro 9u ) mu# "o)ib! 9u%"%rc%n.
A);7 n ! 'm"!o 9u ) *in d)%rro!!%ndo ) "udn idnti&ic%r !o) )i,uint) &cto):
1. R)triccion) n !% c%!id%d d )r*icio) d )%!ud # duc%ción.$. R)triccion) n !% di)"onibi!id%d d t!comunic%cion).(. Incrmnto d co)to) d %cti*id%d) "roducti*%) # comrci%!).+. 0%'% "roducti*id%d d %cti*id%d) "roducti*%) # comrci%!).2. A!m%cn%minto in%dcu%do d %!imnto).3. 0%'o d)%rro!!o "roducti*o d !%) !oc%!id%d).4. 0%'% c%!id%d d *id%.. Aumnto d !% d!incunci% nocturn%.. Rtr%)o )ocio conómico d !%) !oc%!id%d).
P"so ',',;& Se!eccion"r y /usti.ic"r !os e.ectos re!ev"ntes
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$5A! i,u%! 9u con !%) c%u)%) d! "rob!m%7 ) nc)%rio 9u !o) &cto) % tnr) n cunt%)t=n )u)tnt%do) mdi%nt @i !% !itr%tur% # &unt) )t%d;)tic%) r*i)%d%)7 @ii !di%,nó)tico d! "rob!m% r%!i%do n !% t%r% $.17 #Bo @iii !% 5"rinci% d !o) "ro#cti)t%).
C%b tnr n cunt% 9u !%) "rinci"%!) r%on) "%r% !imin%r un &cto )on )imi!%r) % !%)con)idr%d%) n ! c%)o d !% )!cción d !%) c%u)%)7 t%! # como ) dt%!!% % continu%ción:
S ncuntr% inc!uido dntro d otro &cto7 d t%! modo 9u )r;% r"titi*o inc!uir%mbo).
S conc!u# 9u7 n r%!id%d7 ) un% c%u)% d! "rob!m% %nt) 9u un &cto d!mi)mo.
No ) un% &cto *rd%dro d! "rob!m% "!%nt%do o !o ) d m%nr% mu# indirct%@n )t c%)o7 ) "%rticu!%rmnt im"ort%nt )u)tnt%r !% %&irm%ción % tr%*=) din&orm%ción )t%d;)tic% o )tudio) r%!i%do) %! r)"cto.
No "ud )r di&rnci%do d! "rob!m% "rinci"%!7 "u) no ) r%!mnt un &cto d!mi)mo7 )ino "%rt d =!.
En ! c%)o d! 'm"!o "!%nt%do7 ) -%n dcidido m%ntnr todo) !o) &cto) "ro"u)to) n!% !!u*i% d id%).
P"so ',',
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$• L%) r)triccion) n !% di)"onibi!id%d d t!comunic%cion) @id% $7 !%)
r)triccion) n !% c%!id%d d )r*icio) d )%!ud # duc%ción @id% 17 !%!m%cn%minto in%dcu%do d %!imnto) @id% 2 # ! %umnto d !% d!incunci%nocturn% @id% ,nr%n un% b%'% c%!id%d d *id% @id% 47 !% 9u t%mbi=n oc%)ion%! rtr%)o )ocio conómico d !%) !oc%!id%d) @id% .
• E! &cto &in%! 9u ) d)"rnd d todo !o %ntrior ) ! rtr%)o )ocio conómico d!%) !oc%!id%d) @id% .
P"so ',',9& #onstrucción de! ro! de e.ectos
E! /rbo! d &cto) ) !%bor% )i,uindo !%) mi)m%) "%ut%) uti!i%d%) n ! c%)o d! /rbo! dc%u)%)7 ) dcir7 ) co!oc% un &cto "or c%)i!!ro7 ) or,%ni%n "or ni*!) # ) mu)tr% !%r!%ción ntr !!o) conct%ndo !o) c%)i!!ro) mdi%nt !;n%). A);7 !o) &cto) dircto)dbn )t%r n un% &i!% )obr ! "rob!m% "rinci"%!7 # !%) )i,uint) &i!%) dbn )t%rcom"u)t%) "or !o) &cto) indircto). Fin%!mnt7 ) im"ort%nt crr%r ! /rbo!con)i,n%ndo ! &cto &in%!.
A! i,u%! 9u n ! /rbo! d c%u)%)7 ) "o)ib! 9u un &cto dircto contribu#% % ,nr%rm/) d un &cto indircto o7 9u un &cto indircto )% "ro*oc%do "or m/) d un &cto d!o) ni*!) m/) crc%no) %! tronco.
Sobr !% b%) d !% or,%ni%ción d !o) &cto) idnti&ic%do)7 "!%nt%d% n ! "%)o %ntrior7) !%bor% ! /rbo! d &cto) "%r% ! 'm"!o 9u *nimo) %n%!i%ndo:
P"so ',',
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$!E! /rbo! d c%u)%) # &cto) ) !% unión d !o) do) /rbo!) con)truido) n !%) t%r%) "r*i%).P%r% conct%r )to) 6!timo) ) co!oc% ! "rob!m% cntr%! como n6c!o d! "rimro.
A continu%ción ) "r)nt% ! /rbo! d c%u)%)&cto) d! 'm"!o 9u ) *in tr%b%'%ndon )t módu!o
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$"
TAREA ',)& O/etivo de! proyecto
Sobr !% b%) d! /rbo! d c%u)%) &cto)7 ) con)tru# ! /rbo! d ob'ti*o) o /rbo! dmdio)&in)7 9u mo)tr%r/ !% )itu%ción "o)iti*% 9u ) "roduc cu%ndo ) )o!ucion% !"rob!m% cntr%!.
P"so ',),%& De.inir e! o/etivo centr"!
E! ob'ti*o cntr%! o "ro"ó)ito d! "ro#cto )t/ %)oci%do con !% )o!ución d! "rob!m%
cntr%!. D%do 9u7 como ) di'o n !% t%r% "r*i%7 ! "rob!m% cntr%! db )r )ó!o uno7 !ob'ti*o cntr%! d! "ro#cto )r/ t%mbi=n 6nico.
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$#A);7 )i,uindo con ! 'm"!o7 )i ! "rob!m% "rinci"%! "!%nt%do r% !% "ro*i)ión !imit%d% dnr,;% dur%nt ! d;%7 ! ob'ti*o "rinci"%! d! "ro#cto )r;% incrmnt%r !% "ro*i)ión dnr,;% % !o !%r,o d! d;%. E) dcir7 ! ob'ti*o cntr%! db bu)c%r )o!ucion%r ! "rob!m%"!%nt%do.
P"so ',),'& Deter-in"ción de !os -edios o >err"-ient"s p"r" "!c"n4"r e! o/etivocentr"!7 y e!"or"ción de! ro! de -edios,
Lo) mdio) "%r% )o!ucion%r ! "rob!m% ) obtinn rm"!%%ndo c%d% un% d !%) c%u)%)9u !o oc%)ion%n "or un -c-o o"u)to7 9u contribu#% % )o!ucion%r!o. D )t% m%nr%7 )con)tru# ! /rbo! d mdio) dond7 d m%nr% )imi!%r %! /rbo! d c%u)%)7 5i)tir/ndi&rnt) ni*!): !o) mdio) 9u ) r!%cion%n dirct%mnt con ! "rob!m% @mdio)
!%bor%do) % "%rtir d !%) c%u)%) dirct%) o7 indirct%mnt7 % tr%*=) d otro) mdio)@!%bor%do) % "%rtir d !%) c%u)%) indirct%).
C%b mncion%r 9u !% 6!tim% &i!% d )t /rbo! ) "%rticu!%rmnt im"ort%nt7 "u) )t/r!%cion%d% con !%) c%u)%) 9u "udn )r %t%c%d%) dirct%mnt "%r% )o!ucion%r !"rob!m%. E) "or !!o 9u )to) mdio) d !% 6!tim% &i!% rcibn ! nombr d mdio)&und%mnt%!).
Rtom%ndo ! 'm"!o7 )i %nt) ) tn;% como un% c%u)% d! "rob!m% idnti&ic%do8in)u&icint ,nr%ción !oc%! d nr,;%7 uno d !o) mdio) "%r% )o!ucion%r dic-o "rob!m%)r/ 8)u&icint ,nr%ción !oc%! d nr,;%. Si,uindo ! mi)mo "rocdiminto con ! r)tod c%u)%) ) tin:
P"so ',),)& Deter-in"ción de !"s consecuenci"s positiv"s 1ue se 0ener"rn cu"ndo se"!c"nce e! o/etivo centr"!7 y e!"or"ción de! ro! de .ines
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2%Lo) &in) d! ob'ti*o cntr%! )on !%) con)cunci%) "o)iti*%) 9u ) ob)r*%r/n cu%ndo )r)u!*% ! "rob!m% idnti&ic%do7 ) dcir7 cu%ndo ) %!c%nc ! "rimro. Por )t% r%ón7 )ncuntr%n *incu!%do) con !o) &cto) o con)cunci%) n,%ti*%) d! mncion%do "rob!m%A); "u)7 d m%nr% )imi!%r %! c%)o %ntrior7 !o) &in) "udn )r 5"r)%do) como 8! !%do"o)iti*o d !o) &cto). E! "rocdiminto d !%bor%ción ) )m'%nt %! uti!i%do n ! c%)o
d! /rbo! d mdio).Si,uindo con ! 'm"!o "!%nt%do7 ) !%bor% ! /rbo! d &in) % "%rtir d! /rbo! d &cto)"r)nt%do n ! "%)o $.$.4. E! r)u!t%do ) ob)r*% % continu%ción.
P"so ',),*& Present"r e! ro! de o/etivos ó ro! de -edios=.ines
En )t "%)o7 ) dbr/n 'unt%r !o) /rbo!) d mdio) # &in)7 ubic%ndo ! ob'ti*o cntr%!n ! n6c!o d! /rbo!7 d m%nr% )imi!%r % !o r%!i%do n ! c%)o d! /rbo! d c%u)%) &cto).
En ! 'm"!o:
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2$
TAREA ',*& A!tern"tiv"s de so!ución
En )t% t%r%7 # )obr !% b%) d !o) mdio) &und%mnt%!) d! /rbo! d ob'ti*o)7 )"!%nt%n !%) %ccion) # "ro#cto) %!trn%ti*o) 9u "rmitir/n %!c%n%r ! ob'ti*o cntr%!.
P"so ',*,%& #!"si.ic"r !os -edios .und"-ent"!es co-o i-prescindi!es o no
A "%rtir d )t momnto7 )r/ nc)%rio )t%b!cr cu/! )r/ ! "rocdiminto "%r% %!c%n%r!% )itu%ción ó"tim% )bo%d% n ! /rbo! d ob'ti*o). Con )t "ro"ó)ito7 ) nc)%riotom%r como "unto d "%rtid% !o) mdio) &und%mnt%!)7 9u r"r)nt%n !% b%) d! /rbo!d ob'ti*o).
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22A); "u)7 n )t "%)o7 ) dbn r*i)%r c%d% uno d !o) mdio) &und%mnt%!) #%"!%nt%do) # c!%)i&ic%r!o) como im"r)cindib!) o no. Un mdio &und%mnt%! ) con)idr%docomo im"r)cindib! cu%ndo con)titu# ! ' d !% )o!ución d! "rob!m% idnti&ic%do # )nc)%rio 9u ) !!* % c%bo %! mno) un% %cción d)tin%d% % %!c%n%r!o. En un "ro#cto"udn 5i)tir uno o m/) mdio) &und%mnt%!) im"r)cindib!).
E! r)to d mdio) &und%mnt%!) "udn )r con)idr%do)7 ntonc)7 como noim"r)cindib!). Q)to)7 )i bin contribuir/n con ! !o,ro d! ob'ti*o cntr%!7 no )on t%nnc)%rio) "%r% %!c%n%r!o. Por !!o7 !% dci)ión d r%!i%r %ccion) orint%d%) % !o,r%r !o)ob'ti*o) d )to) mdio) &und%mnt%!) )r/ tom%d% "o)triormnt7 con)idr%ndo t%nto!%) r!%cion) 5i)tnt) ntr mdio) &und%mnt%!) como !%) r)triccion) 9u )"r)nt%n "%r% %!c%n%r!o) @"r)u"u)t%!)7 t=cnic%)7 tc..
A);7 n ! 'm"!o 9u ) *in d)%rro!!%ndo ) -%n idnti&ic%do como im"r)cindib!) !o)tr) mdio) &und%mnt%!):
P"so ',*,'& Re!"cion"r !os -edios .und"-ent"!es
D)"u=) d c!%)i&ic%r !o) mdio) &und%mnt%!) n im"r)cindib!) o no im"r)cindib!)7 )dbr/n dtrmin%r !%) r!%cion) 9u 5i)tn ntr !!o). Lo) mdio) &und%mnt%!) )
"udn r!%cion%r d tr) m%nr%):
Mdio) &und%mnt%!) mutu%mnt 5c!u#nt)7 ) dcir7 9u no "udn )r!!*%do) % c%bo %! mi)mo tim"o7 "or !o 9u ) tndr/ 9u !,ir )ó!o uno d !!o).Sr/ nc)%rio con)idr%r 9u:
− L% !cción ntr do) mdio) &und%mnt%!) im"r)cindib!) mutu%mnt5c!u#nt) ) r%!i%r/ n )t módu!o )ó!o )i ) cunt% con in&orm%ción 9u"rmit% -%cr!o @"or 'm"!o7 cu%ndo ) d)c%rt% uno d !!o) "or no )t%rdirct%mnt r!%cion%do con !o) !in%minto) d !% in)titución. Sin mb%r,o7norm%!mnt !% !cción d"ndr/ d !o) r)u!t%do) obtnido) n !% *%!u%ción
d !%) %ccion) *incu!%d%) con )to) mdio) @módu!o) ( # +.
− Si un mdio &und%mnt%! im"r)cindib! ) mutu%mnt 5c!u#nt con otro noim"r)cindib!7 ) dbr/ o"t%r "or d)c%rt%r ! no im"r)cindib!.
Mdio) &und%mnt%!) com"!mnt%rio)7 ) dcir7 9u r)u!t% m/) con*nint!!*%r!o) % c%bo con'unt%mnt7 #% )% "or9u ) !o,r%n m'or) r)u!t%do) o "or9u) %-orr%n co)to). Por )t% r%ón7 !o) mdio) &und%mnt%!) com"!mnt%rio)dbr/n )r %,ru"%do) n un 6nico mdio &und%mnt%!7 9u tndr/ di*r)o) ob'ti*o)@c%d% uno *incu!%do con !o) r)"cti*o) mdio) &und%mnt%!) 9u &uron%,ru"%do).
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23 Mdio) &und%mnt%!) ind"ndint)7 %9u!!o) 9u no tinn r!%cion) d
com"!mnt%rid%d ni d 5c!u)ión mutu%. E) im"ort%nt rcord%r 9u !o) mdio)&und%mnt%!) ind"ndint) 9u no )%n im"r)cindib!) no nc)%ri%mnt&orm%r/n "%rt d! "ro#cto.
D %curdo con ! 'm"!o "!%nt%do7 !o) mdio) &und%mnt%!) *incu!%do) con c%mbio) n!% in&r%)tructur% ) -%n con)idr%do como im"r)cindib!)7 "ro mutu%mnt 5c!u#nt)@)ó!o ) !!*%r/ % c%bo uno. Por otro !%do7 !% m'or% d !% ,)tión ) t%mbi=n %)umido comoun mdio im"r)cindib!7 "ro com"!mnt%rio % cu%!9uir% d !o) do) %ntrior) 9u )dcid% r%!i%r.
P"so ',*,)& P!"nte"-iento de "cciones
D)"u=) d )>%!%r cu/!) mdio) &und%mnt%!) )on im"r)cindib!) # cu/!) no7 # dr!%cion%r !o) mdio) &und%mnt%!) ntr );7 ) "rocd % "!%nt%r %ccion) "%r% %!c%n%rc%d% uno d !!o).
Un !mnto 9u ) nc)%rio con)idr%r cu%ndo ) "ro"on,%n dic-%) %ccion) ) !%
*i%bi!id%d d !%) mi)m%). Un% %cción "ud )r con)idr%d% *i%b! )i cum"! con !%))i,uint) c%r%ctr;)tic%):
S tin !% c%"%cid%d &;)ic% # t=cnic% d !!*%r!% % c%bo7 Mu)tr% r!%ción con ! ob'ti*o cntr%!7 # E)t/ d %curdo con !o) !;mit) d !% in)titución 'cutor%.
En !% "r/ctic%7 ) di&;ci! dtrmin%r )i !%) %ccion) "!%nt%d%) )on *i%b!)7 #% 9u ) mu#"rob%b! 9u %!,un% d !%) c%r%ctr;)tic%) %ntrior) ) ncuntr "r)nt7 "ro ndi&rnt ,r%do: %!,un%) %ccion) )t%r/n m/) o mno) r!%cion%d%) con ! ob'ti*o cntr%!7otr%) m/) o mno) d %curdo con !o) !;mit) d !% in)titución % c%r,o7 # otr%) r9urir/nun% m%#or o mnor c%"%cid%d &;)ic% # t=cnic%. Por )t% r%ón7 ) nc)%rio r*i)%r !o) !;mit)d %cción d !% in)titución r)"cti*% # rcurrir % !% 5"rinci% d! "ro#cti)t%.
A)imi)mo7 %! "!%nt%r )t%) %ccion)7 ) im"ort%nt con)idr%r %9u!!%) )itu%cion) nomodi&ic%b!) 9u no ) inc!u#ron n ! /rbo! d c%u)%)7 "u)to 9u "udn )r 6ti!) "%r%dtrmin%r !% *i%bi!id%d o no d un% %cción #7 "or t%nto7 &%ci!it%r !% dci)ión r)"cto % cu/!)dbn )r d)c%rt%d%) # cu/!) no.
R,r)%ndo %! 'm"!o7 ) "!%nt%n !%) %ccion) 9u ) ob)r*%n % continu%ción:
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24
P"so ',*,*& Re!"cion"r !"s "cciones
A); como n ! c%)o d !o) mdio) &und%mnt%!)7 !%) %ccion) "udn )r:
Mutu%mnt 5c!u#nt)7 cu%ndo )ó!o ) "ud !,ir -%cr un% d !!%). E)im"ort%nt r)%!t%r 9u !%) %ccion) "ro"u)t%) "%r% mdio) &und%mnt%!)mutu%mnt 5c!u#nt) )r/n t%mbi=n7 nc)%ri%mnt7 mutu%mnt 5c!u#nt).Sin mb%r,o7 !%) %ccion) "udn )r mutu%mnt 5c!u#nt) %un9u corr)"ond%n% mdio) &und%mnt%!) 9u no tn,%n )t% r!%ción ntr );7 o cu%ndo ) dri*n d
un 6nico mdio &und%mnt%!.
Com"!mnt%ri%)7 cu%ndo !!*/ndo!%) % c%bo n &orm% con'unt% ) !o,r%n m'or)r)u!t%do) o ) n&rnt%n co)to) mnor).
Ind"ndint)7 cu%ndo !%) %ccion) no ) ncuntr%n r!%cion%d%) con otr%)7 "or !o9u )u r%!i%ción no %&ct%r/ ni d"ndr/ d !% r%!i%ción d )t%) 6!tim%).
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25Adicion%!mnt7 )r/ nc)%rio con)idr%r !o )i,uint:
Si do) %ccion) )on mutu%mnt 5c!u#nt) # corr)"ondn % un mi)mo mdio&und%mnt%! @o % do) mdio) &und%mnt%!) im"r)cindib!)7 )r/ nc)%rio !,ir)ó!o un% d !!%). En )t c%)o7 ) "rob%b! 9u c%d% un% d )t%) %ccion) &orm"%rt d !o) di&rnt) "ro#cto) %!trn%ti*o) 9u )r/n "o)triormnt &ormu!%do) #*%!u%do).
Si do) %ccion) )on mutu%mnt 5c!u#nt) # corr)"ondn % un mdio&und%mnt%! im"r)cindib! # % otro no im"r)cindib!7 ) dbr/ !imin%r !%corr)"ondint % )t 6!timo.
Si do) %ccion) )on com"!mnt%ri%) # ) ncuntr%n *incu!%d%) % mdio)&und%mnt%!) im"r)cindib!)7 ) dbr/n con)idr%r como un% %cción 6nic%.
D %curdo con ! 'm"!o "!%nt%do7 ) "udn idnti&ic%r !%) r!%cion) ntr !%) %ccion)"ro"u)t%) "%r% c%d% mdio &und%mnt%!. Con)idr%ndo 9u !o) mdio) &und%mnt%!) 1 #
$ )on mutu%mnt 5c!u#nt)7 !%) %ccion) "ro"u)t%) "%r% !!o) t%mbi=n !o )r/n.Adicion%!mnt7 t%mbi=n ) con)idr%r/n mutu%mnt 5c!u#nt) !%) %ccion) "ro"u)t%)"%r% %!c%n%r ! mdio &und%mnt%! $.
En con)cunci%7 !%) )i,uint) tr) %ccion) )on mutu%mnt 5c!u#nt):
Acción 1: Intrcon5ión %! )i)tm% !=ctrico % tr%*=) d un% !;n% d tr%n)mi)ión. Acción $%: Con)trucción d un% microcntr%! -idro!=ctric% Acción (%: Con)trucción d un% "!%nt% d ,nr%ción di)! @trmo!=ctric%.
A )u *7 d%d% !% com"!mnt%rid%d d! mdio &und%mnt%! ( con !o) %ntrior)7 !% %cción(7 8c%"%cit%ción d! "r)on%! # ror,%ni%ción d !o) )i)tm%) d ,)tión7 )r/com"!mnt%ri% % cu%!9uir% d !%) tr) %ccion) %ntrior) 9u ) dcid% r%!i%r.
P"so ',*,3& De.inir y descriir !os proyectos "!tern"tivos " consider"r
En )t "%)o ) dbr/n d&inir !o) "ro#cto) %!trn%ti*o) 9u ) &ormu!%r/n # *%!u%r/nm/) %d!%nt. P%r% !!o7 ) %,ru"%r/n !%) %ccion) %nt) "ro"u)t%) # r!%cion%d%)con)idr%ndo:
u c%d% "ro#cto %!trn%ti*o db contnr "or !o mno) un% %cción *incu!%d% conc%d% uno d !o) mdio) &und%mnt%!) im"r)cindib!) 9u no )%n mutu%mnt5c!u#nt).
u dbr/n "ro"onr)7 "or !o mno)7 t%nto) "ro#cto) %!trn%ti*o) como mdio)&und%mnt%!) im"r)cindib!) mutu%mnt 5c!u#nt) -%#%n.
u )i 5i)tn %ccion) mutu%mnt 5c!u#nt) *incu!%d%) con un mi)mo mdio&und%mnt%! im"r)cindib!7 c%d% un% db inc!uir) n "ro#cto) %!trn%ti*o)di&rnt).
D )t% m%nr%7 ) d&inn !o) "ro#cto) %!trn%ti*o) 9u )r/n "o)triormnt &ormu!%do)# *%!u%do). E) im"ort%nt mncion%r 9u !!o) dbn contnr7 "or !o mno)7 un% %cción
cu%!it%ti*%mnt di&rnt. Fin%!mnt7 db d)cribir) br*mnt c%d% uno d )to)
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2"ro#cto) %!trn%ti*o)7 con)idr%ndo !% in&orm%ción rco,id% n !o) "%)o) "r*io) d )t%t%r%.
En cu%nto %! 'm"!o 9u ) *in d)%rro!!%ndo n )t% )cción7 ) -%n idnti&ic%do !o))i,uint) "ro#cto) "o)ib!) )obr !% b%) d !% in&orm%ción "ro*i)t% % !o !%r,o d !o) "%)o)%ntrior):
PROKECTO ALTERNATIO 1
Intrcon5ión %! )i)tm% !=ctrico % tr%*=) d !% con)trucción d un% !;n% dtr%n)mi)ión.
C%"%cit%ción d! "r)on%! # ror,%ni%ción d !o) )i)tm%) d ,)tión.
PROKECTO ALTERNATIO $
Con)trucción d un% microcntr%! -idro!=ctric%.
C%"%cit%ción d! "r)on%! # ror,%ni%ción d !o) )i)tm%) d ,)tión.
PROKECTO ALTERNATIO (
Con)trucción d un% "!%nt% d ,nr%ción di)! @trmo!=ctric%.
C%"%cit%ción d! "r)on%! # ror,%ni%ción d !o) )i)tm%) d ,)tión.
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2!M$DULO )& (ORMULA#I$N
En )t módu!o ) rco,7 ) or,%ni% # ) "roc)% tod% !% in&orm%ción r!%cion%d% con c%d%uno d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o) idnti&ic%do) n ! módu!o %ntrior< )t% in&orm%ción )r/! "unto d "%rtid% "%r% *%!u%r dic-o) "ro#cto) n ! módu!o )i,uint # )!ccion%r ntr!!o) !% m'or %!trn%ti*%.
Lo) do) r)u!t%do) "rinci"%!) 9u ) dbr/n obtnr % "%rtir d! d)%rro!!o d )t módu!o)on: !% d&inición d !%) mt%) d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o)7 n t=rmino) d !o) bin) #Bo)r*icio) 9u o&rcr/ c%d% uno % dtrmin%d%) "ob!%cion) ob'ti*o< # !% idnti&ic%ción #cu%nti&ic%ción d )u) co)to) tot%!)7 % "rcio) d mrc%do7 # )u or,%ni%ción n &!u'o).
TAREA ),%& E! cic!o de! proyecto y su >ori4onte de ev"!u"ción
E! cic!o d !o) "ro#cto) d in*r)ión "6b!ic% inc!u#7 b/)ic%mnt7 tr) &%))4: !%
"rin*r)ión7 !% in*r)ión # !% "o)tin*r)ión.
A )u *7 !%) &%)) d c%d% uno d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o) ) "odr/n )ubdi*idir nt%"%)7 !%) 9u d"ndr/n d !%) c%r%ctr;)tic%) "%rticu!%r) d !o) mi)mo). L%dtrmin%ción d !%) &%)) # t%"%) d c%d% "ro#cto %!trn%ti*o # )u dur%ción )im"ort%nt "or do) r%on): n "rimr !u,%r7 "or9u "rmitir/ d&inir !%) mt%) "%rci%!) @d%*%nc d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o)< n ),undo !u,%r7 "%r% dtrmin%r ! -oriont d'cución d c%d% uno7 )obr !% b%) d! cu%! ) "ro#ct%r/n !% o&rt%7 !% dm%nd% # !%)nc)id%d) d in*r)ión r)"cti*%).
En )t% )cción ) dbr/ dtrmin%r7 "%r% c%d% "ro#cto %!trn%ti*o:
L% dur%ción d !%) &%)) # t%"%)7 )i &ur% ! c%)o7 %); como !% unid%d d tim"o con!% 9u ) tr%b%'%r/ c%d% un% d !!%).
E! -oriont d 'cución # !% 5"!ic%ción d cómo =)t &u dtrmin%do.
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2"P"so ),%,%& L" ."se de preinversión y su dur"ción
Como ) mncionó %ntriormnt7 ! cic!o d !o) "ro#cto) d in*r)ión "6b!ic% ) inici% con!% &%) d "rin*r)ión7 9u inc!u# !% !%bor%ción d !o) )tudio) d "r&i! @9u ) m%tri%d !% "r)nt ?u;%7 "r&%ctibi!id%d # &%ctibi!id%d.
En )t "%)o7 !% unid%d &ormu!%dor% dbr/ dtrmin%r )i con)idr% nc)%ri% !% !%bor%ciónd !o) )tudio) d "r&%ctibi!id%d # d &%ctibi!id%d @"o)trior) %! "r&i! tom%ndo n cunt%7"%r% !!o7 !% n*r,%dur% d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o) 9u )r/n *%!u%do). Si ) -ubir%dtrmin%do !% nc)id%d d r%!i%r %!,uno d )to) )tudio)7 ) dbr/ )tim%r !%dur%ción d c%d% uno d !!o) @"o)triormnt7 )r/ nc)%rio )tim%r t%mbi=n )u) co)to)%"ro5im%do) d !%bor%ción7 %); como !% unid%d d tim"o n !% 9u ) tr%b%'%r/ )t% &%)@u)u%!mnt7 m))7 bim)tr) o trim)tr).
P"so ),%,'& L" ."se de inversión7 sus et"p"s y su dur"ción
L% &%) d in*r)ión incor"or% !%) %cti*id%d) nc)%ri%) "%r% ,nr%r !% c%"%cid%d &;)ic% d
o&rcr !o) )r*icio) d! "ro#cto< &in%!i% con !% 8"u)t% n m%rc-% u o"r%ción d!"ro#cto. L%) %cti*id%d) 9u )u!n con)idr%r) n )t% &%) inc!u#n:
• E! d)%rro!!o d )tudio) d&initi*o) o 5"dint) t=cnico) # d 'cución d!"ro#cto.
• L% 'cución d! "ro#cto7 9u inc!u# !% %d9ui)ición d %cti*o) &i'o) @como trrno)7di&icio)7 mobi!i%rio) # 9ui"o) int%n,ib!) @!icnci%)7 "rmi)o)7 m%rc%)r,i)tr%d%)7 %); como !% r%!i%ción d otro) ,%)to) "ro"r%ti*o)7 como !%)%dcu%cion) d !oc%!) # !o) "%,o) "or %d!%nt%do @"or 'm"!o7 *incu!%do) con%!9ui!r) # ),uro).
A-or% bin7 d"ndindo d !%) c%r%ctr;)tic%) "%rticu!%r) d c%d% "ro#cto %!trn%ti*o # d)u m%,nitud7 !% &%) d in*r)ión "ud )ubdi*idir) n un% o *%ri%) t%"%). E)t%) "udn)r dtrmin%d%) d do) m%nr%):
• Con)idr%ndo !% nc)id%d d r%!i%r %cti*id%d) d m%nr% )cunci%!. Por'm"!o7 n un "ro#cto ,r%nd7 "ud )r m/) con*nint d&inir un% "rimr% t%"%d con)trucción7 # !u,o un% ),und% d 9ui"%minto # c%"%cit%ción d! "r)on%!.
• Con)idr%ndo !% incor"or%ción ,r%du%! %! "ro#cto d !% "ob!%ción ob'ti*o. E)t ) !c%)o d "ro#cto) 9u ) inici%n con un% "rub% "i!oto o %tndindo % un rducido"orcnt%' d !% "ob!%ción ob'ti*o7 "%r% !u,o ir %m"!i%ndo )u) %cti*id%d)"ro,r)i*%mnt7 -%)t% !!,%r %! 1 d !% mi)m%. En )t% )itu%ción7 ) u)u%! 9u!% in*r)ión )% t%mbi=n "ro,r)i*% # no nc)%ri%mnt continu% n ! tim"o7 "or !o9u )t% &%) con)t%r/ d di*r)%) t%"%) 9u )t%r/n %)oci%d%) con !%incor"or%ción ,r%du%! d !% "ob!%ción ob'ti*o< ) %); 9u !% &%) d in*r)ióntrmin%r/ cu%ndo &in%!ic !% 6!tim% t%"% d !% mi)m% @cu%ndo ) -%#% incor"or%do %!1 d !% "ob!%ción ob'ti*o. Fin%!mnt7 ) im"ort%nt d)t%c%r 9u7 n )tc%)o7 )t% &%) "ud )u"r"onr) con !% )i,uint7 !% d "o)t in*r)ión7 "u)inmdi%t%mnt d)"u=) d c%d% t%"% d in*r)ión7 dond ) %tind% % undtrmin%do "orcnt%' d !% "ob!%ción ob'ti*o7 ),uir/ un% t%"% d "o)t in*r)ión%)oci%d% % !% "rimr%.
Fin%!mnt7 ) im"ort%nt dtrmin%r !% dur%ción d )t% &%)7 9u )u! d"ndr d!
t%m%>o d !% in*r)ión %); como d !% m%nr% cómo =)t% ) r%!ic. A); "u)7 "or 'm"!o7)i !%) t%"%) con)idr%d%) d"ndn d !% incor"or%ción ,r%du%! d !% "ob!%ción ob'ti*o7 !%
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2#dur%ción d )t% &%) "odr;% r)u!t%r m/) !%r,% 9u )i !%) t%"%) &ur%n )cunci%!).A)imi)mo7 ) d )"r%r) un% m%#or dur%ción cu%nto m/) ,r%nd )% ! t%m%>o d !%in*r)ión. En !o 9u ) r&ir % !% unid%d d tim"o n !% 9u ) tr%b%'%r/ )t% &%)7 =)t%)u! )r )imi!%r % !% d !% t%"% d "rin*r)ión: m))7 bim)tr) o trim)tr).
P"so ),%,)& L" ."se de post inversión y sus et"p"s
E)t% &%) inc!u# !%) %cti*id%d) *incu!%d%) con !% o"r%ción # m%ntniminto d! "ro#cto7%); como )u *%!u%ción 5 "o)t. Con)i)t7 b/)ic%mnt7 n !% ntr,% d !o) )r*icio) d!"ro#cto7 "or !o 9u )u) d)mbo!)o) ) ncuntr%n *incu!%do) con !o) rcur)o) nc)%rio)"%r% !!o: "r)on%!7 in)umo)7 %!9ui!r)7 )r*icio) @!u7 %,u%7 t!=&ono7 ntr !o) "rinci"%!).
En !% m%#or;% d "ro#cto) )t% &%) ) di*id7 "or !o mno)7 n do) t%"%): !% "rimr%7 dcon)o!id%ción d! "ro#cto #7 !% ),und%7 d o"r%ción d! "ro#cto #% con)o!id%do.
E) "rtinnt -%b!%r d un% t%"% d con)o!id%ción cu%ndo7 "or r%on) d "r)u"u)to7 dor,%ni%ción7 u otr%) *incu!%d%) con !%) t%"%) d !% in*r)ión #Bo !%) c%r%ctr;)tic%) d !%
"ob!%ción bn&ici%ri%7 no ) "rtnd !!,%r %! 1 d !% c%"%cid%d d! "ro#cto n )u"rimr %>o d o"r%ción7 )ino 9u ) )"r% %!c%n%r =)t d &orm% "%u!%tin%7 %m"!i%ndo )u%!c%nc "ro,r)i*%mnt. Cu%ndo ! 1 d !% "ob!%ción ob'ti*o -%#% )ido %tndid% ))t%r;% ntonc) n !% t%"% d o"r%ción d! "ro#cto #% con)o!id%do. C%b mncion%r 9u!% di*i)ión n )t%) do) t%"%) )r;% "rtinnt cu%!9uir% )% ! moti*o "or ! cu%! ))"r %!c%n%r !% con)o!id%ción d m%nr% "ro,r)i*%.
C%b mncion%r 9u7 d%do ! mnor dt%!! d !% in&orm%ción 9u ) di)"on "%r% )t%&%)7 )"ci%!mnt "%r% !o) "r;odo) m/) %!'%do) d! momnto %ctu%!7 =)t% )u!tr%b%'%r) n unid%d) d tim"o %nu%!).
P"so ),%,*& E! >ori4onte de ev"!u"ción de c"d" proyecto "!tern"tivo
E! -oriont d *%!u%ción d c%d% "ro#cto %!trn%ti*o )t/ dtrmin%do "or !% )um% d !%)dur%cion) d !% &%) d in*r)ión # "o)t in*r)ión. L% d&inición d! -oriont d *%!u%ción) nc)%ri% "or do) moti*o). En "rimr !u,%r7 "or9u ) indi)"n)%b! )t%b!cr !"r;odo % !o !%r,o d! cu%! dbr/n r%!i%r) !%) "ro#ccion) d !% o&rt% # !% dm%nd%. En),undo !u,%r "or9u7 dtrmin%do )t -oriont7 ) "odr/n con)idr%r !o) *%!or)r)idu%!) d !o) %cti*o) con un% *id% 6ti! m%#or7 %); como ! co)to d r"onr %9u!!o)%cti*o) con un% *id% 6ti! mnor 9u ! -oriont d *%!u%ción d&inido.
Por )u "%rt7 !% *id% 6ti! d un "ro#cto ) ! n6mro d %>o) dur%nt ! cu%! =)t ) c%"%d ,nr%r bn&icio) "or ncim% d )u) co)to) )"r%do)7 "or !o 9u "odr;% &/ci!mnt%)oci%r) con ! "r;odo d "o)t in*r)ión %nt) d&inido. Só!o n ! c%)o n 9u !%
c%"%cid%d d! "ro#cto "%r% ,nr%r bn&icio) ) ncuntr *incu!%d% con %9u!!% d )u)%cti*o) &;)ico)7 ) con)idr%r/ como *id% 6ti! d! "ro#cto % !% 9u corr)"ond% % !o) %cti*o)&;)ico) d m%#or co)to d in*r)ión. Sin mb%r,o7 ! "ro#cto "odr;% no r9urir %cti*o)&;)ico) im"ort%nt) @como )r;% ! c%)o d %9u!!o) "ro#cto) orint%do) % !% )n)ibi!i%ción# c%"%cit%ción d "r)on%!7 % m'or%) n !% ,)tión # or,%ni%ción d "roc)o)7 ntr otro)7n cu#o c%)o ) tndr;% 9u dtrmin%r !% *id% 6ti! como ! "r;odo dur%nt ! cu%! ))"r% 9u ! "ro#cto m%ntn,% !o) bn&icio) nto) %!c%n%do). Sin mb%r,o7 %un9u )t%d&inición tóric% ) &/ci! d ntndr7 u)u%!mnt7 n !% "r/ctic%7 ) di&;ci! )t%b!cr !% *id%6ti! d )t% m%nr% con cirto ni*! d "rci)ión.
No ob)t%nt7 )t% di&icu!t%d tóric% no ) tr%duc n un% r)tricción o"r%ti*% #% 9u
u)u%!mnt !% *id% 6ti! # !% &%) d "o)tin*r)ión "udn )r di&rnt). Un% d !%)"rinci"%!) r%on) "%r% !!o )on !o) rcur)o) conómico) d !o) 9u ! "ro#cto "odr;%
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3%di)"onr. A);7 )i )ó!o ) "udn %),ur%r dic-o) rcur)o) "%r% un "r;odo in&rior % !% *id%6ti! d! "ro#cto7 )r/ nc)%rio tr%b%'%r con un% &%) d "o)tin*r)ión mnor % !!%.
Por !o mi)mo7 n !% "r/ctic% ) dbr/ *%!u%r ! "ro#cto uti!i%ndo ! -oriont d*%!u%ción %nt) d&inido. C%b mncion%r 9u7 d %curdo con !o) "%r/mtro) d*%!u%ción )t%b!cido) "or ! SNIP7 =)t no db )r m%#or % 1 %>o)7 % mno) 9u 5i)t%un% r%ón 'u)ti&ic%d% "%r% !!o. Si ) dcidir% o"t%r "or un -oriont d *%!u%ción m%#or7 )dbr/n "r)nt%r !o) %r,umnto) t=cnico) 9u 'u)ti&i9un )t% dci)ión7 %); como !o)%curdo) o mdid%) 9u dmu)trn 9u )r/ "o)ib! cont%r con !o) rcur)o) conómico)nc)%rio) "%r% !% o"r%ción # m%ntniminto d! "ro#cto dur%nt ) m%#or "r;odo dtim"o.
P"so ),%,3& Or0"ni4"r !"s ."ses y et"p"s de c"d" proyecto "!tern"tivo
D)"u=) d dtrmin%r !%) t%"%) d c%d% un% d !%) &%))7 # )u dur%ción7 %); como !-oriont d *%!u%ción d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o)7 ) nc)%rio or,%ni%r ! d)%rro!!o d!%) do) "rimr%). P%r% !!o7 )r/ nc)%rio7 n "rimr !u,%r7 dtrmin%r !% unid%d d tim"o
con !% 9u ) tr%b%'%r/ c%d% &%). En ! c%)o d !% &%) d in*r)ión ) rcomnd%b! uti!i%rd%to) mn)u%!)7 bimn)u%!) o trim)tr%!)7 #% 9u )u! )r r!%ti*%mnt cort% #7,nr%!mnt7 ) cunt% con in&orm%ción d m%#or "rci)ión< "or ! contr%rio7 "%r% tr%b%'%r !%&%) d "o)t in*r)ión7 dond !%) "ro#ccion) )u!n )r m/) ,ru)%)7 )r/ m/) )nci!!outi!i%r unid%d) d tim"o m%#or)7 como )m)tr) o %>o).
S,uid%mnt7 ) dbr/ !%bor%r un )9um% 9u r!%cion !%) t%"%) # &%)) ntr );. Acontinu%ción mo)tr%mo)7 % m%nr% d 'm"!o7 do) )9um%)< n ! "rimro7 !% in*r)ión )r%!i% n t%"%) )cunci%!) # !% "o)tin*r)ión con)idr% un% "rimr% t%"% dcon)o!id%ción< n ! ),undo7 !%) t%"%) d !% in*r)ión # !% "o)tin*r)ión con)idr%n !%incor"or%ción ,r%du%! d !% "ob!%ción ob'ti*o # !%) &%)) ) )u"r"onn.
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P%r% tr%b%'%r )t trcr módu!o n &orm% m/) %"!ic%d%7 ) "r)nt%r/ !% &ormu!%ción d do)"ro#cto) %!trn%ti*o) d in&r%)tructur% d ri,o7 cu#o ob'ti*o cntr%! ) incrmnt%r !%"roducti*id%d d !% tirr% d !% comunid%d c%m")in% COMUNA7 %! -%cr "o)ib! 9u %ccd%% un% &unt r,u!%r d %,u% "%r% ri,o. En !% %ctu%!id%d no 5i)t in&r%)tructur% d ri,oo"r%ti*% n !% on%7 %un9u ); -%# un *i'o c%n%! 9u no ) uti!i%do7 "or ncontr%r) mu#dtrior%do.
E! "rimr "ro#cto %!trn%ti*o con)i)t7 ntonc)7 n !% con)trucción d un nu*o c%n%!7mintr%) 9u ! ),undo ) r&ir %! m'or%minto d! muro d contnción # r"%r%ción d!c%n%! 5i)tnt. En %mbo) c%)o) -mo) )u"u)to 9u ! -oriont d *%!u%ción ) d 1%>o)7 )i,uindo !o )t%b!cido n !o) "%r/mtro) d! SNIP # con &in) d -%cr m/) )nci!!%!% "r)nt%ción d! 'm"!o. P%r% !%) do) %!trn%ti*%) ) tr%b%'%r/n tr) &%)): !% d "rin*r)ión7 con un% dur%ción d tr) m)) @9u no ) inc!u#n n ! -oriont d *%!u%ción7!% d in*r)ión7 con un% dur%ción d un %>o< # !% d "o)t in*r)ión7 con un% dur%ción dnu* %>o). En ! c%)o d !%) &%)) d "r in*r)ión # d in*r)ión7 !%) %cti*id%d) )r/n"ro,r%m%d%) n "r;odo) mn)u%!) @%6n cu%ndo !%) ci&r%) d! &!u'o d co)to) )r/n"r)nt%d%) n t=rmino) %nu%!)7 mintr%) 9u "%r% !% "o)tin*r)ión ) con)i,n%r/n%nu%!mnt. C%b mncion%r7 %dm/)7 9u !% &%) d in*r)ión tndr/ do) t%"%)< !%"rimr% ) d)%rro!!%r/ dur%nt todo ! %>o 9u dur% )t% &%) inc!uir/ ! d)%rro!!o d !o))tudio)7 !%) con)truccion)7 !%) r"%r%cion) # otr%) %cti*id%d) )imi!%r)< !% ),und% )d)%rro!!%r/ n !o) 6!timo) )i) m)) d !% &%) d in*r)ión7 inc!uir/ tod%) !%)%cti*id%d) d or,%ni%ción # c%"%cit%ción d !% 'unt% d u)u%rio).
A continu%ción ) mu)tr% ! )9um% d &%)) # t%"%) "%r% %mbo) "ro#cto) %!trn%ti*o).
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P"so ),%,3& E! t"-"?o y !" !oc"!i4"ción ópti-os de !" inversión7 y !os -o-entosópti-os de inicio y .in"!i4"ción de c"d" proyecto "!tern"tivo
Un "ro#cto %!trn%ti*o "ud )r rnt%b! d%d%) cirt%) c%r%ctr;)tic%) d&inid%)< no
ob)t%nt7 dic-% rnt%bi!id%d "ud )r m%#or )i ) 9u ) tom%n %!,un%) dci)ion)r)"cto % !% &orm% # !o) tim"o) d !!*%r!o % c%bo 9u "udir%n m'or%r )u)t%nci%!mnt !%mi)m%. E)"c;&ic%mnt7 -%# cu%tro *%ri%b!) d dci)ión 9u "odr;%n )r c!%*) %! momntod di)>%r # &ormu!%r !% %!trn%ti*% d in*r)ión: !% )c%!% d !% in*r)ión7 ) dcir7 !*o!umn d )r*icio) % o&rcr #Bo !% m%,nitud d "ob!%ción bn&ici%ri% 9u )"r%%tndr)< !% !oc%!i%ción d! "ro#cto7 ) dcir7 cu/! ) !% ubic%ción m/) %dcu%d% #bn&icio)% "%r% ! d)%rro!!o d! "ro#cto< ! momnto d inicio # &in d !% %!trn%ti*% din*r)ión 9u ,%r%nti% un% m%#or rnt%bi!id%d.
En todo) )to) c%)o)7 -%# 9u "r,unt%r) cómo m'or% !% rnt%bi!id%d d! "ro#cto %ntc%mbio) n !%) *%ri%b!) )t%b!cid%): %nt un %umnto d !% )c%!% d in*r)ión7 %nt un%
modi&ic%ción d !% ubic%ción d! "ro#cto7 o %nt mo*iminto) d !%) &c-%) d inicio # &ind! mi)mo.
E)t%) "r,unt%) "udn )r -c-%) % )t ni*! d "r&i! d &orm% t%! d d&inir %!trn%ti*%)"o)ib!) "%r% !!*%r % c%bo un mi)mo "ro#cto7 9u )%n *%!u%d%) n ! )i,uint módu!o@"or 'm"!o7 !% ubic%ción A # !% 0 "%r% un mi)mo "ro#cto "udn con*rtir) n do)%!trn%ti*%) % *%!u%r. No ob)t%nt7 d ob)r*%r) 9u c%mbio) n %!,un% d !%) *%ri%b!)mncion%d%) ,nr%n modi&ic%cion) im"ort%nt) n !% rnt%bi!id%d d! "ro#cto7 )r/indi)"n)%b! r%!i%r %n/!i)i) m/) )"c;&ico) # "ro&undo) %! r)"cto7 como "%rt d !o))tudio) d "r&%ctibi!id%d # &%ctibi!id%d 9u db%n -%cr) n c%)o) como =)t.
TAREA ),'& An!isis de !" de-"nd"
En )t% )cción ) dbn )tim%r # "ro#ct%r !o) )r*icio) 9u )r/n dm%nd%do) n !/mbito ,o,r/&ico d %cción d! "ro#cto. A! r)"cto7 ) im"ort%nt d)t%c%r 9u !%)tim%ción d !% dm%nd% tin "%rticu!%rid%d) )"c;&ic%) d %curdo %! )ctor dr&rnci%7 "or !o 9u )r/ rcomnd%b!7 %! !%bor%r ! "r&i!7 r&rir) % !%) ,u;%))ctori%!) r)"cti*%).
A continu%ción7 )in mb%r,o7 ) "r)nt% un )9um% %"!ic%b! n t=rmino) ,nr%!)7 9udb inc!uir:
L% dtrmin%ción d !o) )r*icio) 9u ! "ro#cto o&rcr/ # !% unid%d n 9u =)to))r/n mdido).
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33 Un br* di%,nó)tico d !% )itu%ción %ctu%! d !% dm%nd% d !o) )r*icio) 9u !
"ro#cto o&rcr/7 inc!u#ndo un% d)cri"ción d )u) "rinci"%!) dtrmin%nt).
L% "ro#cción d !% "ob!%ción d r&rnci%.
L% "ro#cción d !% "ob!%ción dm%nd%nt )in "ro#cto.
L% "ro#cción d !o) )r*icio) dm%nd%do) )in "ro#cto.
L% "ro#cción d !o) )r*icio) dm%nd%do) con "ro#cto7 9u n %!,uno)c%)o) )u"ondr/ !% "ro#cción d !% "ob!%ción dm%nd%nt con "ro#cto.
%! !% "n% mncion%r 9u tod%) !%) )tim%cion) dbn )r r%!i%d%) tom%ndo comob%) ! momnto d in*r)ión d! "ro#cto7 "%r% )r !u,o "ro#ct%d%) % !o !%r,o d todo !-oriont d *%!u%ción d! mi)mo11. Por otro !%do7 r)u!t% 6ti! d)t%c%r 9u n )t% t%r%7 #n !%) )i,uint)7 )r/ nc)%rio di)"onr d in&orm%ción )t%d;)tic% "rtinnt. Db
rcord%r)7 )in mb%r,o7 9u "%r% !% !%bor%ción d! "r&i! no )r/ nc)%rio rco,rin&orm%ción "rim%ri%7 )ino 9u )r/ )u&icint uti!i%r in&orm%ción )cund%ri% # cu%!9uir otro)tudio di)"onib! )obr ! tm%.
P"so ),',%& Los servicios 1ue c"d" proyecto "!tern"tivo o.recer
Lo) "ro#cto) %!trn%ti*o) dtrmin%do) n ! módu!o d idnti&ic%ción )u!n in*o!ucr%r !%ntr,% d m/) d un )r*icio7 )"ci%!mnt )i incor"or%n m/) d un% %cción. Por !!o7 )nc)%rio idnti&ic%r7 n c%d% c%)o7 !o) di&rnt) ti"o) d )r*icio) 9u )r/n o&rcido)7 %); como !%) unid%d) n 9u =)to) )r/n mdido).
En ! 'm"!o 9u ) d)%rro!!% n )t% )cción7 ) o&rcr/ un 6nico )r*icio: !% ntr,% d
%,u% "%r% ri,o. L% unid%d d mdid% 9u ) uti!i%r/ ) ! *o!umn d %,u% 9u )r/ntr,%do7 )tim%do n !itro) "or ),undo @Lt)B),.
P"so ),','& Di"0nóstico de !" situ"ción "ctu"! de !" de-"nd" y sus princip"!esdeter-in"ntes
En )t% )cción ) db inc!uir un br* di%,nó)tico d !% )itu%ción d !% dm%nd% %ctu%!7%); como )u) "rinci"%!) dtrmin%nt).
Entr !o) %)"cto) 9u ) dbn con)idr%r ) ncuntr%n:
L% idnti&ic%ción d !o) "rinci"%!) "ro*dor) d !o) )r*icio) 9u ! "ro#cto
o&rcr/. Nót) 9u =)to) "udn )r "%rt d !% mi)m% in)titución 'cutor% @)i !"ro#cto ) ncuntr% *incu!%do % !% %m"!i%ción #Bo m'or% d !% ntr,% %ctu%! d)r*icio) d dic-% in)titución7 o "udn )r otro) "ro*dor)7 "6b!ico) o "ri*%do)@ON?)7 I,!)i%7 Or,%ni%cion) d b%)7 ntr !o) m/) im"ort%nt)7 % tr%*=) d !o)cu%!) !% in)titución 'cutor% ntr,% ! )r*icio.
L% idnti&ic%ción d !%) c%r%ctr;)tic%) d !% "ob!%ción7 # otro) %)"cto) 5trno) %!!%7 9u -%cn 9u r9uir% !o) )r*icio) 9u )r/n o&rcido) "or c%d% "ro#cto%!trn%ti*o7 %); como !%) r%on) "or !%) cu%!) dic-% "ob!%ción no dm%nd% n !%%ctu%!id%d !o) )r*icio) o&rcido)7 % ")%r d nc)it%r!o) @&%!t% d rconociminto d!% im"ort%nci% d rcibir dic-o )r*icio7 "rob!m%) d %cc)o ,o,r/&ico #Bo
conómico7 ntr otro).
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34/69
34 L% cobrtur% d !% dm%nd% %ctu%! "or "%rt d c%d% uno d !o) di&rnt)
"ro*dor)7 # !%) c%r%ctr;)tic%) d !% "ob!%ción %tndid%7 con)idr%ndo !o) ,ru"o))oci%!) d&inido) n ! módu!o d idnti&ic%ción @ni*! )ocio conómico7 ,=nro7d%d7 !u,%r d "rocdnci%7 ni*! d duc%ción7 ntr otr%)7 d"ndindo d! ti"o d"ro#cto. E)t% cobrtur% dbr/ )r )tim%d% tom%ndo n cunt% !%) di&rnt)
unid%d) d mdid% %nt) )t%b!cid%) "%r% !o) )r*icio) 9u ! "ro#cto o&rcr/.
L% tndnci% -i)tóric% d !o) "%tron) d %tnción7 tot%!) # "romdio "r c/"it%7con)idr%ndo: !%) in*r)ion) 9u !o) di)tinto) "ro*dor) -%n r%!i%do dur%nt !o)6!timo) %>o)7 # !% *o!ución d! 8con)umo d !o) di&rnt) ti"o) d )r*icio) 9u !"ro#cto o&rcr/. P%r% )to 6!timo7 ) im"ort%nt con)idr%r !%) unid%d) d mdid%d !o) )r*icio)7 %nt) )t%b!cid%)7 # !o) "%tron) -i)tórico) d con)umo d c%d%uno d !o) ,ru"o) )oci%!) d&inido). A)imi)mo7 )i 5i)tir%n di&rnci%) m%rc%d%)ntr !%) tndnci%) d)crit%)7 ) dbr/ 5"!ic%r % 9u= ) dbn !%) mi)m%).
L%) c%r%ctr;)tic%) n !%) 9u !o) )r*icio) )on ntr,%do)7 con)idr%ndo !% c%!id%d
d !o) mi)mo) # !% )%ti)&%cción d !o) bn&ici%rio)7 !% &%ci!id%d o di&icu!t%d "%r%%ccdr % !o) )r*icio) "or "%rt d !% "ob!%ción 9u !o) r9uir7 !% &icinci% d !o)%)"cto) or,%ni%cion%!) # d ,)tión d !o) "rinci"%!) "ro*dor) con)idr%do)@# d !% in)titución 'cutor%7 )i &ur% ! c%)o d 9u #% ) ncuntr% &uncion%ndo7ntr otr%) co)%).
Lo) %)"cto) r,u!%torio) *incu!%do) con !% ntr,% d !o) )r*icio) 9u )r/no&rcido) "or ! "ro#cto7 9u "udn inc!uir bn&icio) o co)to) tribut%rio)@rduccion) o incrmnto) d !%) t%)%) d im"u)to)7 )ub)idio) # 5onr%cion)7tc.7 t%ri&%) )t%b!cid%)7 ntr otro).
Un )tudio int,r%! d !% dm%nd% b%)%do7 "or 'm"!o7 n t=cnic%) conom=tric%)7 )c%"%!o) %!c%nc) d! "r&i!7 "ro !!o no 9uit% 9u )% nc)%rio con)idr%r !o) r)u!t%do)obtnido) "or )tudio) %ntrior) o r%!i%r %n/!i)i) )t%d;)tico) con in&orm%ción )cund%ri%5i)tnt.
A continu%ción ) mu)tr% un br* r)umn d !o) %)"cto) m/) im"ort%nt) *incu!%do)con !% )itu%ción %ctu%! d !% dm%nd% # )u) dtrmin%nt)7 "%r% ! c%)o d! 'm"!o 9u )d)%rro!!% n )t% )cción:
No 5i)t in&r%)tructur% d ri,o o"r%ti*% %ctu%!mnt n ! /r% 9u )r/
bn&ici%d%. Sin mb%r,o7 5i)t un c%n%! # un muro d contnción b%)t%ntdtrior%do)7 9u "odr;%n )r r"%r%do).
E! 2 d !%) &%mi!i%) d! /r% 9u )r/ bn&ici%d% ) ddic%n % !% %,ricu!tur%7 #7c%d% un% d !!%) uti!i%7 n "romdio7 .+4 %) % )t% %cti*id%d. En t=rmino),nr%!)7 !o) "ob!%dor) "rcibn 9u !% %,ricu!tur% ) !% %cti*id%d conómic% m/)im"ort%nt d COMUNA. Por )t% r%ón7 ) )tim% 9u )i ) con)tru#r% ! nu*oc%n%!7 ! "orcnt%' d &%mi!i%) 9u ) ddic%r;%n % !% %,ricu!tur% ) incrmnt%r;%-%)t% un 42< d !o contr%rio7 ! "orcnt%' %ctu%! ) m%ntndr;%.
Actu%!mnt ) d)%rro!!% un% %,ricu!tur% d )c%no @9u %"ro*c-% !%) !!u*i%)7)indo !o) "rinci"%!) cu!ti*o): !% cb%d%7 ! tri,o7 !% "%"% # !%) -%b%). No ob)t%nt7c%b mncion%r 9u ! ri,o "rmitir;% ! cu!ti*o d otro) "roducto) d m%#orrnt%bi!id%d 9u !o) %nt) mncion%do).
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35
E5i)t un r;o crc%no7 cu#o c%ud%! dtrmin%r;% ! m/5imo d %,u% 9u ) "odr;%conducir "%r% ri,o. Por !!o7 ) -%n &ctu%do cu%tro %&oro) @) dcir7 mdicion) d!c%ud%! d! r;o n !%) )i,uint) &c-%) d! %>o # con !o) )i,uint) r)u!t%do): 12d nro7 .42 m(B),< 12 d %bri!7 .4 m(B),< 12 d 'u!io7 .3( m(B),< # 12 d
octubr7 .3 m(B),.
P"so ),',)& L" po!"ción de re.erenci"
E) !% "ob!%ción tot%! d! /r% o /r%) ,o,r/&ic%) dond ) !!*%r/ % c%bo ! "ro#cto. Su)tim%ción tin 9u )t%r %ctu%!i%d% % &in d r&!'%r !% r%!id%d d! momnto n 9u )!!*% % c%bo !% &ormu!%ción< )to ) "%rticu!%rmnt im"ort%nt "or9u !% "ro#cción d )t%"ob!%ción ) r%!i% )obr !% b%) d dic-% )tim%ción.
En t=rmino) ,nr%!)7 ) "udn uti!i%r tr) m=todo) %!trn%ti*o) "%r% r%!i%r )t%
)tim%ción:i. A "%rtir d in&orm%ción )t%d;)tic% %ctu%! di)"onib!7 cu%ndo dic-% in&orm%ción
5i)t. Entr !%) "o)ib!) &unt) d in&orm%ción ) ncuntr%n: !o) cn)o) d"ob!%ción )i &uron r%!i%do) n ! %>o n cu)tión o "ró5imo) % =!< )tudio))"c;&ico) nc%r,%do) % ntid%d) con&i%b!)7 ntr otro).
ii. A "%rtir d un% t%)% d crciminto 7 cu%ndo 5i)t in&orm%ción )t%d;)tic% 9u no) %ctu%!. E)t ) ! m=todo m/) uti!i%do7 "or9u !o) cn)o) # )tudio))"c;&ico) no )u!n )r !!*%do) % c%bo &rcuntmnt. En )t c%)o7 )nc)%rio d&inir "rimro un% t%)% d crciminto %nu%! d !% "ob!%ción dr&rnci%< ,nr%!mnt7 ) uti!i% !% 6!tim% t%)% intrcn)%!. Lu,o7 ) %"!ic%
dic-% t%)% d crciminto "%r% %ctu%!i%r !% in&orm%ción )t%d;)tic% di)"onib!@%9u!!% corr)"ondint %! %>o 8m7 ) dcir:
iii. A "%rtir d in&orm%ción indirct% 5i)tnt # )u"u)to) )im"!i&ic%dor)7 cu%ndo !%in&orm%ción 5i)tnt no ) ncuntr% di)"onib! n ! dt%!! nc)%rio. Sinmb%r,o7 u)u%!mnt 5i)t in&orm%ción indirct% 9u "rmitir/ )tim%r !%
"ob!%ciónS,uid%mnt7 !% "ob!%ción d r&rnci% )tim%d% db "ro#ct%r) con)idr%ndo !-oriont d *%!u%ción d! "ro#cto %nt) d&inido7 # uti!i%ndo nu*%mnt !% t%)% dcrciminto intrcn)%! @% mno) 9u ) tn,% in&orm%ción con&i%b! )obr "o)ib!) c%mbio)n ! ritmo d crciminto d !% "ob!%ción d r&rnci%. A);7 "%r% c%d% "r;odo 8t:
Fin%!mnt7 ) im"ort%nt r)%!t%r 9u7 n !% mdid% d !o "o)ib!7 ) db )tim%r #"ro#ct%r !% "ob!%ción d r&rnci% con)idr%ndo )u com"o)ición "or ubic%ción ,o,r/&ic% #,ru"o) )oci%!) @dtrmin%do) n ! módu!o d idnti&ic%ción7 *r "%)o $.1.$.
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3A continu%ción7 ) "r)nt% ! c/!cu!o d !% "ob!%ción d r&rnci% n ! %>o $+ "%r% !'m"!o d )t módu!o7 t%nto n n6mro d "r)on%) como n n6mro d &%mi!i%). S)u"on 9u !% in&orm%ción nc)%ri% -% )ido obtnid% d! Cn)o N%cion%! d Pob!%ción #i*ind% @1(. A)imi)mo7 un% * c%!cu!%d% !% "ob!%ción d r&rnci%7 ) r%!i% !%"ro#cción d =)t% % !o !%r,o d !% *id% 6ti! "!%nt%d% "%r% %mbo) "ro#cto) %!trn%ti*o).
#u"dro ),%
Po!"ción de re.erenci" No, Person"s
A Pob!%ción COMUNA7 1(S 17+
0 T%)% crciminto %nu%!S (.4
C Pob!%ción COMUNA7 $$ A 5 @ 1 0 V $73+
D No. "r)on%) "romdio n un% &%mi!i%7 COMUNA7 $$ S +
E F%mi!i%) COMUNA7 $$ C B D V 33
@1 Funt: Indic%r.
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3!#u"dro ),'
Población de
referencia
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
F Población COMUNA* 2,7
38
2,8
39
2,9
44
3,0
53
3,
166
3,
283
3,
405
3,
530
3,6
61
3,
797 G Familia COMUNA ! F " # $
684
710
736
763
791
821
851
883
915
949
* Población %&'&(&ncia )2003 + C * )1 -. Pa(a lo i/i&n& ao Población %&'&(&ncia ) + Población%&'&(&ncia ) 1 * )1 -
P"so ),',*& L" po!"ción de-"nd"nte sin proyecto
E) !% "ob!%ción tot%! %&ct%d% "or ! "rob!m% 9u7 %dm/)7 dm%nd% !o) )r*icio) 9u
)r/n o&rcido) "or ! "ro#cto. E! t=rmino 8)in "ro#cto ) r&ir % 9u )t% )tim%ción #"ro#cción dbn r%!i%r) con)idr%ndo 9u ! "ro#cto no 5i)t7 n o"o)ición % !o 9u)ucdr;% )i ! "ro#cto 5i)tir% @!% )itu%ción 8con "ro#cto.
U)u%!mnt7 !% )tim%ción d !% "ob!%ción dm%nd%nt )in "ro#cto ) r%!i% uti!i%ndo un"orcnt%' 9u ) %"!ic% )obr !% "ob!%ción d r&rnci%. E)t "orcnt%' con)idr% !%"ob!%ción 9u ) ncuntr% %&ct%d% "or ! "rob!m% # 9u bu)c% !o) )r*icio) d! "ro#cto<)u )tim%ción dbr/ con)idr%r ! di%,nó)tico d !% )itu%ción %ctu%! d !% dm%nd% # )u)dtrmin%nt) @*r "%)o (.$.$. A);7 "%r% c%d% "r;odo 8t:
Fin%!mnt7 ) im"ort%nt tnr n cunt% !o )i,uint:
U)u%!mnt7 ) con)idr% 9u ! "orcnt%' ) )t%b! n ! tim"o. Si )to &ur%%);7 ! )ub;ndic 8t no )r;% nc)%rio.
E! "orcnt%' d !% "ob!%ción %&ct%d% 9u bu)c% !o) )r*icio) d! "ro#cto "ud)r con)idr%b!mnt di&rnt "or on%) ,o,r/&ic%) #Bo ,ru"o) )oci%!). E)to) %); "or9u c%d% uno d )to) ),mnto) "ob!%cion%!) "ud "r)nt%rdi)tinto) ,r%do) d %*%nc d! "rob!m% o tnr d)i,u%!) ni*!) d %cc)o %
!o) )r*icio) o&rcido) "or otro) )t%b!ciminto o unid%d "roducti*%) @ntr !%)"rinci"%!) r%on). Por !!o7 db intnt%r )tim%r) )t "orcnt%' "%r% c%d%uno d )to) ,ru"o) #7 %! &in%!7 c%!cu!%r !% "ob!%ción dm%nd%nt como !% )um%d !!o).
L% t%)% d crciminto d !% "ob!%ción dm%nd%nt "ud )r di&rnt d !%corr)"ondint % !% "ob!%ción d r&rnci%< )to )r;% %); )i ) )u"ir% 9u !"rob!m% *o!ucion% % un ritmo m/) o mno) %c!r%do 9u ! crciminto"ob!%cion%!. D )r ! c%)o7 ) dbr/ )tim%r !% "ob!%ción dm%nd%nt @# )u)),mnto) "%r% ! %>o cro @o %>o d in*r)ión7 # "ro#ct%r!% uti!i%ndo !% t%)%d crciminto "rtinnt @"or ),mnto) )i )tu*ir% di)"onib!.
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3"En ! 'm"!o7 ) )timó !% "ob!%ción dm%nd%nt )in "ro#cto )u"onindo 9u ! "orcnt%'d &%mi!i%) ddic%d%) % !% %,ricu!tur% n ! %>o $$ no ) modi&ic%r;%. Dic-o "orcnt%'7como ) mncionó n ! di%,nó)tico @*r "%)o (.$.$7 ) d! 27 # ) %"!ic% )obr !%)tim%ción %nt) r%!i%d% d! n6mro d &%mi!i%) d COMUNA.
#u"dro ),)
Po!"ción de-"nd"nte sin
proyecto
$
(
$
+
$
2
$
3
$
4
$
$
$
1
$
11
$
1$
A Pob!%ción d r&rnci%
No. &%mi!i%) ER CUADRO
3
+
4
1
4
(
3
4
3
(
4
1
$
1
2
1
(
1
2
+
0 Pob!%ción dm%nd%nt )in
"ro#cto No. &%mi!i%)
%,ricu!tur% A S 2 V
(
+
$
(
2
2
(
3
(
$
(
3
+
1
1
+
$
3
+
+
$
+
2
+
4
2
P"so ),',3& Los servicios de-"nd"dos sin proyecto
L% )tim%ción # "ro#cción d !o) )r*icio) dm%nd%do) )in "ro#cto )u! r%!i%r) )obr!% b%) d !% "ob!%ción dm%nd%nt7 con)idr%ndo ! n6mro "romdio d unid%d) d c%d%ti"o d )r*icio 9u =)t% dm%nd%12. A);7 "%r% c%d% )r*icio 8W dm%nd%do @mdido n !%)unid%d) %nt) d&inid%)7 n c%d% "r;odo 8t:
Fin%!mnt7 ) im"ort%nt mncion%r 9u ! "romdio d )r*icio) 9u !% "ob!%cióndm%nd%r/ "ud )r di&rnt )i ) con)idr%n di)tint%) on%) ,o,r/&ic%) #Bo ,ru"o))oci%!). Si t%! in&orm%ción )tu*ir% di)"onib!7 dbr;% uti!i%r) "%r% )tim%r # "ro#ct%r!o) )r*icio) dm%nd%do) "or c%d% ),mnto "ob!%cion%!.
En ! 'm"!o7 ! "rinci"%! )r*icio 9u o&rcr/n !o) "ro#cto) %!trn%ti*o) ) ! %cc)o %!%,u% d ri,o. Por !o mi)mo7 -%# 9u "r,unt%r) cu/! ) !% dm%nd% "or =)t% 9u )n&rnt%r;% n !% )itu%ción )in "ro#cto. D%do 9u7 como ) mncionó %ntriormnt7 !%%,ricu!tur% 9u ) d)%rro!!% %ctu%!mnt n !% on% ) d )c%no7 *%mo) % )u"onr7 "or)im"!icid%d7 9u n !% )itu%ción )in "ro#cto !!o ),uir/ )indo %);7 "or !o 9u no -%br;% un%dm%nd% &cti*% d %,u% "%r% r,%r.
P"so ),',:& Los servicios de-"nd"dos con proyecto
L% c%ntid%d d )r*icio) dm%nd%do) con "ro#cto "ud )r di&rnt d !o) dm%nd%do))in "ro#cto7 )i !%) %ccion) con)idr%d%) "rtndn modi&ic%r !%) %ctitud) d !% "ob!%ción%&ct%d% con r)"cto % !% im"ort%nci% d rcibir )to) )r*icio). En !% "r/ctic%7 )t%)%ccion) "udn tnr do) &cto):
u %!,un% "ro"orción d !% "ob!%ción %&ct%d% 9u %nt) no dm%nd%b% !o))r*icio) dcid% -%cr!o7 "or !o 9u !% "ob!%ción dm%nd%nt con "ro#cto )r/ m%#or9u )in "ro#cto @c%mbio) n !% m%,nitud d u)o13< #
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3# u ! "romdio d unid%d) d )r*icio) dm%nd%d%) "or "r)on% ) incrmnt
con r)"cto % !% )itu%ción )in "ro#cto @c%mbio) n !% intn)id%d d u)o.
Si no ) )"r% 9u nin,uno d !o) &cto) %nt) mncion%do) ocurr%7 !o) )r*icio)dm%nd%do) con # )in "ro#cto )r/n i,u%!). Sin mb%r,o7 )i ) )"r% 9u %!,uno o%mbo) d )to) &cto) ocurr%n7 ); ) dbr/n )tim%r # "ro#ct%r !o) )r*icio) dm%nd%do)con "ro#cto7 con)idr%ndo !% )i,uint cu%ción7 "%r% c%d% ti"o d )r*icio 8W # "r;odo8t14:
P%r% dtrmin%r !% dm%nd% tot%! d %,u% n !% )itu%ción con "ro#cto7 )r/ nc)%rio)tim%r "rimro !% dm%nd% d %,u% "or -ct/r%. E)t% 6!tim% ci&r% ) c%!cu!%r/ como !%di&rnci% ntr !% c%ntid%d d %,u% r9urid% "or !o) cu!ti*o) 9u )r/n d)%rro!!%do) n !%
)itu%ción con "ro#cto # !% c%ntid%d d %,u% 9u )r/ %),ur%d% % tr%*=) d !%) !!u*i%) o"rci"it%cion).
A-or% bin7 "%r% r%!i%r )to) c/!cu!o)7 ) r9uir !% )i,uint in&orm%ción )cund%ri%:
L% c=du!% d cu!ti*o7 9u indic% cómo ) di)tribuir;% un% %. ntr !o) di&rnt)cu!ti*o) 9u )r/n d)%rro!!%do)< %dicion%!mnt7 ) db r%!i%r un crono,r%m%mn)u%! 9u indi9u !% uti!i%ción d tirr% "%r% c%d% cu!ti*o % !o !%r,o d un %>o7como ) mu)tr% % continu%ción.
#u"dro ),* @"
Cu%dro (.+ @b
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4%
L% "rci"it%ción &cti*%7 9u ) ! *o!umn d !!u*i% "%rci%! uti!i%do "or !%) "!%nt%)"%r% )%ti)&%cr )u) nc)id%d) -;dric%) 9u ,%r%nti%n )u norm%! d)%rro!!o @!%otr% "%rt ) "ird "or )corrnt;%7 "rco!%ción "ro&und% o *%"or%ción< db )rc%!cu!%d% con)idr%ndo 42 d "r)i)tnci% d !% "rci"it%ción. U)u%!mnt )c%!cu!% n mm %! m) dur%nt un %>o7 unid%d 9ui*%!nt % 1m( "or % %! m)7dur%nt un %>o @*r Cu%dro (.2. En )t 'm"!o7 con ! &in d )im"!i&ic%r !%"r)nt%ción d! mi)mo7 -mo) uti!i%do dirct%mnt m( "or %.
L% *o tr%n)"ir%ción "otnci%! @ETP7 9u ) !% c%ntid%d d %,u% *%"or%d% #tr%n)"ir%d% "or un cu!ti*o d t%m%>o corto @,nr%!mnt "%)to)7 9u cubr tod% !%)u"r&ici7 n )t%do d crciminto # con un )umini)tro %dcu%do # continuo d%,u%< u)u%!mnt ) )tim% n mm %! m)1 @9ui*%!nt % 1m( "or % %! m)7*r Cu%dro (.2.
#u"dro ),3
E! co&icint d cu!ti*o @Xc7 "%r% c%d% un% d !%) t%"%) d !o) cu!ti*o) b%'o)tudio. E! Xc indic% ! ,r%do d d)%rro!!o o cobrtur% d! )u!o "or "%rt d! cu!ti*ocu#o con)umo d %,u% ) 9uir *%!u%r. Lo) &%ctor) 9u %&ct%n %! Xc inc!u#n: !%)
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4$c%r%ctr;)tic%) d! cu!ti*o7 !% &c-% d )imbr%7 ! ritmo d d)%rro!!o d! cu!ti*o7 !%dur%ción d "r;odo *,t%ti*o7 !%) condicion) c!im/tic%)7 !% "r)nci% d !!u*i% ori,o7 ntr otro). E)to) co&icint) "udn )tim%r) n c%m"o o uti!i%ndo !%)rcomnd%cion) d !% FAO 9u %"%rcn n )u) "ub!ic%cion) "riódic%)$. Sinmb%r,o7 )r/ nc)%rio %dm/) )tim%r ! Xc "ondr%do %)oci%do con !% c=du!% d
cu!ti*o %nt) dtrmin%d%.
#u"dro ),:
L% &icinci% n !% conducción7 di)tribución # %"!ic%ción d! %,u% 9u !% in&r%)tructur%d ri,o tr%n)"ort%r/. E! "roducto d !%) ci&r%) r&rid%) % )to) tr) %)"cto)
corr)"ondr/ % !% &icinci% d ri,o d! "ro#cto7 indic%r/ ! "orcnt%' d %,u%9u )r/ r%!mnt uti!i%do "or !o) cu!ti*o) con r)"cto % un% unid%d d %,u%c%"tur%d% "or ! "ro#cto. En )t 'm"!o7 ) uti!i%r/n "orcnt%') d &icinci% n!% conducción7 di)tribución # %"!ic%ción d 7 # 27 r)"cti*%mnt< )dcir7 un% &icinci% d ri,o d (3 . . .2 V.
A continu%ción ) mu)tr% ! "rocdiminto "%r% !% )tim%ción d !% dm%nd% d %,u% @n!t)B),B%7 uti!i%ndo )t% in&orm%ción.
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42#u"dro ),; @"
#u"dro ),; @
A); "u)7 como m/5imo7 ) dm%nd%r/ .2 !t)B),B% d %,u% %! %>o. Con )t%in&orm%ción7 ) dbr/ )tim%r !% dm%nd% m/5im% tot%! d %,u%7 % !o !%r,o d! -oriont d*%!u%ción d c%d% uno d !o) "ro#cto) %!trn%ti*o). P%r% !!o7 ) dbr/ )tim%r ! n6mrod -ct/r%) 9u dm%nd%r/n %,u% n c%d% c%)o7 con)idr%ndo7 como ) mncionó%ntriormnt7 9u:
• C%d% &%mi!i% ddic%d% % !% %,ricu!tur% uti!i%7 n "romdio7 .+4 %).
• Con ! "ro#cto %!trn%ti*o $ @r"%r%ción d! c%n%! 5i)tnt # m'or%minto d! murod contnción7 ! n6mro d &%mi!i%) ddic%d%) % !% %,ricu!tur% ) ! mi)mo 9u n!% )itu%ción )in "ro#cto7 con !% 6nic% di&rnci% 9u n !% )itu%ción con "ro#cto ); dm%nd%r/n %,u%.
• Con ! "ro#cto %!trn%ti*o 1 @con)trucción d un nu*o c%n%!7 ! "orcnt%' d&%mi!i%) ddic%d%) % !% %,ricu!tur% con r)"cto %! tot%! "%)% d 2 % 42.
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43#u"dro ),<
#u"dro ),9
A); "u)7 como m/5imo7 ) dm%nd%r/ 14 !t)B),.7 # 1$ !t)B),. d %,u%7 n !o)"ro#cto) %!trn%ti*o) 1 # $7 r)"cti*%mnt.
Fin%!mnt7 ) nc)%rio dtrmin%r )i )t% dm%nd% "odr/ )r cubirt% "or ! c%ud%! d%,u% d! r;o COMUNA< como ) mncionó %ntriormnt7 ! %&oro m/) b%'o mdido &u d.3( m(B),.7 9ui*%!nt % 3( !t)B),. A); "u)7 !% dm%nd% d %,u% ); "odr/ )rcubirt%.
TAREA ),)& An!isis de !" o.ert"
E! "unto d "%rtid% d )t %n/!i)i) ) !% dtrmin%ción d !% o&rt% o"timi%d%7 c%!cu!%d%b%'o ! )u"u)to d 9u no ) r%!i% ! "ro#cto. L% o&rt% o"timi%d% ) !% c%"%cid%d do&rt% d !% 9u ) "ud di)"onr7 ó"tim%mnt7 con !o) rcur)o) di)"onib!) #&cti*%mnt uti!i%b!) @9u no inc!u#n %9u!!o) "ro*nint) d! "ro#cto 9u ) *%!6%.E) dcir7 ) db c%!cu!%r cu/! ) ! *o!umn d )r*icio) 9u ) "o)ib! o&rcr con !o)%ctu%!) "ro*dor) )i =)to) m'or%n !% di)tribución # uti!i%ción d )u) rcur)o)7!imin%ndo #Bo rducindo d&icinci%) n !% o"r%ción d )u) %cti*id%d)7 ,r%ci%) %intr*ncion) mnor) o %ccion) %dmini)tr%ti*%) 9u no im"!i9un m%#or) co)to). Por)t% r%ón7 !% )itu%ción %ctu%! o"timi%d% )r/ )tim%d% % "%rtir d !o) rcur)o) &;)ico) #-um%no) di)"onib!)7 )in con)idr%r in*r)ion) %dicion%!) % !%) #% "ro,r%m%d%).
E) mu# im"ort%nt di&rnci%r !% )itu%ción %); d&inid%7 d !%) %cti*id%d) *incu!%d%) con !%o"timi%ción d !% )itu%ción %ctu%! 9u ); )u"onn un% in*r)ión %dicion%! no "ro,r%m%d%.E)t%) 6!tim%) &orm%r;%n "%rt d un "ro#cto %!trn%ti*o m/)7 9u dbr;% -%br )idoidnti&ic%do %ntriormnt #7 "or t%nto7 &ormu!%do # *%!u%do "o)triormnt.
P"so ),),%& Los recursos .Bsicos y >u-"nos disponi!es en c"d" est"!eci-iento ounid"d productiv"
S dbr/ dtrmin%r7 "%r% c%d% )t%b!ciminto o unid%d "roducti*%7 !o) rcur)o) &;)ico) #-um%no) di)"onib!) "%r% o&rcr c%d% uno d !o) ti"o) d )r*icio) r!%cion%do) con !o)"ro#cto) %!trn%ti*o) 9u ) d)%n *%!u%r. E) mu# im"ort%nt con)idr%r !o )i,uint:
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44 Lo) rcur)o) di)"onib!) dbn )r )tim%do) "or )t%b!ciminto o unid%d
"roducti*% # no "%r% todo) !!o) n con'unto7 "u) !% c%"%cid%d ó"tim% d "roduccióndi&ir n c%d% uno.
Lo) rcur)o) &;)ico) di)"onib!) dbn inc!uir un% c%!i&ic%ción d )u )t%do @n
)t%do ó"timo7 n u)o "ro ob)o!to7 n d)u)o7 ntr otro)7 con ! ob'ti*o d no)obr)tim%r @o )ub)tim%r !% c%"%cid%d ó"tim% d )to) )t%b!ciminto) ounid%d) "roducti*%). En ! c%)o d !o) rcur)o) -um%no) ) db con)idr%r )uni*! d "ro&)ion%!i%ción # )u) %>o) d 5"rinci% n %cti*id%d) )imi!%r).
L%) in*r)ion) "ro,r%m%d%) d c%d% )t%b!ciminto o unid%d "roducti*% dbn )rcon)idr%d%) )im"r 9u )t=n orint%d%) % ,nr%r un% m%#or di)"onibi!id%d d !o)rcur)o) 9u "rmit%n o&rcr !o) )r*icio) 9u ) *%!6%n7 )>%!%ndo !o) ti"o) drcur)o) 9u )r/n %d9uirido) # % "%rtir d 9u= momnto ) ncontr%r/n di)"onib!)n c%d% )t%b!ciminto o unid%d "roducti*%.
P"so ),),'& Los estnd"res ópti-os de uso de !os recursos .Bsicos y >u-"nos
D)"u=) d dtrmin%r !o) rcur)o) &;)ico) # -um%no) di)"onib!) n c%d% )t%b!cimintoo unid%d "roducti*%7 )r/ nc)%rio )t%b!cr !o) )t/nd%r) ó"timo) d u)o d !o)mi)mo).
E)"c;&ic%mnt7 "%r% c%d% rcur)o @)t%do # c%!i&ic%ción d! mi)mo7 ) dbr/ d&inir:
E! n6mro d unid%d) d! )r*icio 9u ! rcur)o @&;)ico o -um%no "roducó"tim%mnt n un% -or%< #
E! n6mro ó"timo d -or%) d u)o "or "r;odo d tim"o d c%d% rcur)o @&;)ico o-um%no.
Nót) 9u !o) )t/nd%r) ó"timo) d u)o no )im"r )on m%#or) 9u !o) )t/nd%r) du)o %ctu%!)7 )ino 9u t%mbi=n "udn )r mnor) 9u =)to) @"or 'm"!o7 un doctor"ud )t%r %tndindo m/) "%cint) "or -or% 9u ! ó"timo )t%b!cido7 o "udn -%brm/) %!umno) "or %u!% 9u !% c%ntid%d ó"tim%mnt d)%b!. E)to ) im"ort%nt "or9u !%o&rt% o"timi%d% no nc)%ri%mnt ) m%#or 9u !% 5i)tnt n !% %ctu%!id%d7 )ino 9u"ud )r mnor.
P"so ),),)& L" o.ert" opti-i4"d" " p"rtir de !os recursos .Bsicos y >u-"nos
disponi!es en c"d" est"!eci-iento o unid"d productiv"Sobr !% b%) d !o) "%)o) "r*io)7 ) dbr/ )tim%r7 "%r% c%d% )t%b!ciminto o unid%d"roducti*%7 # ti"o d )r*icio):
L% o&rt% o"timi%d% "or "r;odo % "%rtir d !o) rcur)o) &;)ico) di)"onib!). L% o&rt% o"timi%d% "or "r;odo % "%rtir d !o) rcur)o) -um%no) di)"onib!).
En %mbo) c%)o)7 )t% o&rt% o"timi%d% "or "r;odo )r/ ! r)u!t%do d mu!ti"!ic%r !%))i,uint) tr) *%ri%b!):
Lo) rcur)o) di)"onib!) "%r% c%d% ti"o d )r*icio @)%n &;)ico) o -um%no)7
E! n6mro d unid%d) d "roducción ó"tim% "or rcur)o @&;)ico o -um%no # "or -or%7 K ! n6mro d -or%) d u)o "or "r;odo d c%d% rcur)o @&;)ico o -um%no.
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45E!!o no) "rmitir/ dtrmin%r do) o&rt%) o"timi%d%) "%r% c%d% ti"o d )r*icio): %9u!!%9u d"nd d !% di)"onibi!id%d d rcur)o) -um%no) # !% 9u !o -%c d !o) rcur)o)&;)ico). L% c%"%cid%d ó"tim% &in%! d o&rt% d c%d% ti"o d )r*icio)7 "%r% c%d%)t%b!ciminto o unid%d "roducti*% 9u ) %n%!i%7 )r/ !% mnor ntr )t%) do).
P"so ),),*& L" o.ert" opti-i4"d" por tipo de servicios
Sobr !% b%) d !% in&orm%ción %ntrior7 ) )um%r/n !%) o&rt%) o"timi%d%) d c%d% unod !o) ti"o) d )r*icio)7 n todo) !o) )t%b!ciminto) o unid%d) "roducti*%) %n%!i%do)7 %&in d dtrmin%r %); !% o&rt% o"timi%d% tot%! "or ti"o d )r*icio. E) nc)%rio r%!i%r)t%) )um%) con)idr%ndo !%) on%) ,o,r/&ic%) d! "ro#cto # !o) ,ru"o) )oci%!)7 )i &ur%"o)ib!. E)to ) im"ort%nt "or9u ) "odr/ idnti&ic%r7 "o)triormnt7 n 9u= c%)o) oon%) !% o&rt% o"timi%d% ) c%"% d cubrir !% dm%nd% 5i)tnt # n 9u= c%)o) no.
Fin%!mnt7 ) im"ort%nt con)idr%r 9u7 d"ndindo d! con'unto d )t%b!ciminto) ounid%d) "roducti*%) con)idr%do)7 !% o&rt% o"timi%d% tot%! "odr;% )r m%#or 9u !% )um%d !% o&rt% d c%d% uno d !!o)7 )i ) 9u )u tr%b%'o con'unto in*o!ucr% bn&icio)
%dicion%!) 9u no ) "o)ib! idnti&ic%r )i no ) -%c un %n/!i)i) ,!ob%! @"or 'm"!o7 n !c%)o d !%) micro rd) d )%!ud #Bo d duc%ción. D )r )t% !% )itu%ción7 ) dbr/%'u)t%r !% )um% %ntrior "%r% incor"or%r !o) bn&icio) %dicion%!) 9u ) !o,r%r/n % tr%*=)d un tr%b%'o con'unto. Sin mb%r,o7 *%! !% "n% rcord%r 9u7 como m;nimo7 !% o&rt%o"timi%d% tot%! )r/ !% )um% %nt) "ro"u)t%.
En cu%nto %! 'm"!o 9u ) *in d)%rro!!%ndo7 !% o&rt