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Potencial exportador de las empresas Confetex de Colombia, Crisalltex e Incoco pertenecientes al sector textil-confección ubicadas en la ciudad de Pereira para
participar en la Alianza del Pacífico.
Tatiana Valencia Córdoba
Universidad Católica de Pereira
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Programa de Administración de Empresas
2018
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Potencial exportador de las empresas Confetex de Colombia, Crisalltex e Incoco
pertenecientes al sector textil-confección ubicadas en la ciudad de Pereira para
participar en la Alianza del Pacífico.
Tatiana Valencia Córdoba
Proyecto de grado para optar por el título de Administradora de Empresas
Director
Nelson Londoño Pineda
Universidad Católica de Pereira
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Programa de Administración de Empresas
2018
3
Tabla de contenido
1 Introducción ............................................................................................................... 7
2 Planteamiento del problema ...................................................................................... 8
2.1 Antecedentes ...................................................................................................................8
2.2 Descripción área problemática ................................................................................. 12
2.2.1 Naturaleza ................................................................................................................ 12
2.2.2 Causas ..................................................................................................................... 12
Afectados ........................................................................................................................ 13
2.2.3 Dinámica .................................................................................................................. 13
2.2.4 Consecuencias ........................................................................................................ 15
2.3 Formulación del problema ............................................................................................ 15
2.4 Delimitación de la investigación ................................................................................... 15
2.5 viabilidad de la investigación .................................................................................... 16
3 Objetivos de la investigación .................................................................................. 16
3.1 Objetivo general ............................................................................................................ 16
3.2 Objetivos específicos .................................................................................................... 16
4 Justificación de la investigación.................................................................................. 17
5 Marco Referencial .................................................................................................... 17
5.1.1 Perspectiva económica .......................................................................................... 19
5.1.1.1 Desarrollo económico .......................................................................................... 19
5.1.1.2 Desarrollo empresarial ........................................................................................ 22
5.1.1.3 Capacidad exportadora ....................................................................................... 24
5.1.2 Perspectiva Administrativa .................................................................................... 30
5.1.2.1 Red empresarial ................................................................................................... 30
5.1.2.2 Adopción de las Tics ........................................................................................... 31
5.1.3 Perspectiva política ................................................................................................ 33
5.1.3.1 Tratados de libre comercio .................................................................................. 33
5.1.3.2 La Alianza del Pacífico (AP) ................................................................................ 35
5.2 Marco Contextual .......................................................................................................... 39
5.2.1 Sector Confección AP en los países de Chile, Perú y México ............................. 39
5.2.1.1 Chile ...................................................................................................................... 39
5.2.1.2 Perú ....................................................................................................................... 41
5.2.1.3 México ................................................................................................................... 43
4
5.2.2 Sector confección en Colombia ............................................................................. 45
5.2.3 Sector confección en Pereira ................................................................................. 48
5.3 Marco Legal ................................................................................................................... 49
5.3.1 Normatividad Alianza del Pacífico ......................................................................... 49
5.3.2 Institucionalidad de la Alianza del Pacífico ........................................................... 50
6 Diseño metodológico ............................................................................................... 52
6.1 Definición tipo de investigación ................................................................................... 52
6.2 Determinación de la población ..................................................................................... 53
6.3 Recopilación de la información .................................................................................... 54
6.3.1 Fuentes de recolección .......................................................................................... 54
6.3.2 Técnicas de recolección de la información ........................................................... 54
6.3.4 Proceso de análisis- síntesis y discusión de resultados ..................................... 55
7 Trabajo de Campo .................................................................................................... 55
8 Análisis de la información ....................................................................................... 63
9 Conclusiones ............................................................................................................ 66
10 Recomendaciones .................................................................................................. 70
9 Referencias bibliográficas ....................................................................................... 71
5
Tabla de Cuadros
Cuadro 1. Hilo conductor marco referencial ............................................................................... 18
Cuadro 2. Factores clave en la medición del potencial exportador .......................................... 26
Cuadro 3. Variables asociadas a la competitividad exportadora .............................................. 27
Cuadro 4. Prioridades competitivas (factores) y sus componentes para la industria de la
confección en el negocio de maquila y paquete completo ....................................................... 29
Cuadro 5. Línea del tiempo AP .................................................................................................... 36
Cuadro 6. Situación económica de Chile año 2015 .................................................................... 41
Cuadro 7. Situación económica Perú año 2015 .......................................................................... 43
Cuadro 8. Situación económica México año 2015 ...................................................................... 45
Cuadro 9. Situación económica Colombia año 2015 ................................................................. 46
Cuadro 10. Valoración empresa Confetex de Colombia ............................................................ 56
Cuadro 11. Valoración empresa Crisalltex.................................................................................. 59
Cuadro 12. Dimensiones y factores organizacionales para medir la capacidad exportadora de
las organizaciones........................................................................................................................ 67
Tabla de gráficos
Grafico 1. Participación porcentual en el PIB en la industria manufacturera: textiles, prendas
de vestir y productos de cuero 2015 ........................................................................................... 44
6
Resumen
El presente trabajo tiene por objeto determinar el potencial exportador de las empresas
Confetex de Colombia, Crisaltex e Incoco pertenecientes al sector de la confección en la
ciudad de Pereira para participar en la Alianza del Pacifico. El estudio se realiza por
medio de una muestra de expertos y la aplicación de una guía de preguntas que permiten
identificar las dimensiones y los factores gerenciales que ayudan a medir la capacidad
exportadora de estas organizaciones. Entre los principales hallazgos se destaca que las
compañías no tienen un interés en participar en este tipo de Alianzas y no tienen
determinado un potencial exportador que les permita integrarse en estos acuerdos.
Palabras clave
capacidad exportadora, dimensiones gerenciales, Alianza del Pacifico
Abstract
The purpose of this paper is to determine the export potential of the Confetex companies
of Colombia, Crisaltex and Incoco belonging to the garment sector in the city of Pereira
to participate in the Pacific Alliance. The study is carried out by means of a sample of
experts and the application of a guide of questions that allow to identify the dimensions
and the managerial factors that help to measure the export capacity of these
organizations. Among the main findings is that companies do not have an interest in
participating in this type of alliances and have not determined a potential exporter that
allows them to integrate into these agreements.
Key words
export capacity, managerial dimensions, Pacific Alliance
7
1 Introducción
Este documento es el resultado de una investigación enfocada en la relación entre las
empresas Confetex de Colombia, Crisalltex e Incoco pertenecientes al sector de la
confección ubicadas en Pereira con la capacidad exportadora como prioridad para
desarrollar una participación activa en la Alianza del Pacífico aumentando los flujos
comerciales entre sus miembros: Colombia, Perú, Chile y México.
De manera que la Alianza del Pacifico busca ser una iniciativa de integración regional
que beneficie a cada uno de los países que lo componen por medio de libre circulación
de bienes, servicios, capitales y personas. Es por esta razón que las empresas que
decidan participar en este acuerdo comercial facilitarán sus procesos de exportación a
través de la reducción arancelaria, la disminución de obstáculos al comercio, la solución
de controversias y la agilización de las operaciones de importación y exportación.
Este escenario de comercio internacional lleva a que el propósito de la presente
investigación sea determinar cómo se encuentran tres empresas importantes del sector
de la confección en materia de exportación conociendo su capacidad exportadora a
través de diferentes dimensiones gerenciales que buscan promover un mayor
crecimiento económico tanto nacional como internacional e incentivar a estas empresas
para que desarrollen su potencial exportador mejorando sus procesos productivos y
participando de estos acuerdos comerciales.
El documento se compone de una revisión teórica acerca del desarrollo económico,
administrativo y de la capacidad exportadora de una organización, pasando por un
estudio contextual del sector de la confección en los países que componen la Alianza del
Pacifico, en especial Colombia y la ciudad de Pereira, también explica en que consiste
la Alianza del Pacifico y cuál es su marco legal terminando por la identificación de
factores gerenciales que permiten conocer como es la capacidad exportadora de las
empresas objeto de estudio.
8
2 Planteamiento del problema
2.1 Antecedentes
Sarache, Castrillón y Giraldo (2011) desarrollaron una investigación con el objetivo de
abordar los aspectos relacionados con el contenido de la estrategia de manufactura. Para
ello construyeron y aplicaron un procedimiento multicriterio con el fin de que la industria
de confecciones defina prioridades con base en la perspectiva de sus clientes y por último
crearon un indicador para medir el nivel de acercamiento de tales empresas a las
exigencias del mercado objetivo. Obteniendo como resultado la necesidad de construir
una estrategia combinada (costo y diferenciación) en función de prioridades competitivas
como costos, calidad, entrega, flexibilidad y servicio por lo que concluyen que estas
estrategias permiten conjugar una alta eficiencia del sistema productivo con el
fortalecimiento de las capacidades orientadas a obtener mejores resultados. Este trabajo
se relaciona con la presente investigación en cuanto a la definición de estrategias para
mejorar la capacidad exportadora de las empresas para obtener mayores beneficios en
el sector pues se busca participar activamente en el mercado.
Leal Morantes (2012) realizó un estudio con el objetivo de analizar los factores
determinantes de la innovación y desarrollo tecnológico de las pymes de la industria de
la confección del Municipio de Maracaibo, Estado de Zulia; la investigación se desarrolló
a través de un estudio descriptivo, de campo, aplicando un cuestionario semiestructurado
a propietarios, presidentes, gerentes y administradores de 16 empresas. Los resultados
evidencian que el desconocimiento de las políticas públicas de apoyo a la innovación,
falta de personal capacitado y dificultad para acceder a financiamientos, determinan la
poca disposición para desarrollar procesos de innovación concluyendo que se deben
aprovechar los beneficios que ofrece el gobierno nacional para implementar mejoras que
ayuden a lo modernización de este importante sector productivo del país. Esta
investigación se relaciona con el presente estudio ya que el sector de confección es
importante para el desarrollo económico de Colombia, en especial para el municipio de
Risaralda, pues cuenta con mas de 100 años de trayectoria convirtiéndose en un pilar
fundamental de la economía y productividad.
9
Ruiz Granada y Montoya Ferrer (2012) llevaron a cabo una investigación con el
objetivo de identificar las transformaciones que han atravesado las empresas del sector
confección ubicadas en la ciudad de Pereira a través de los años; el estudio se desarrolló
mediante la construcción de un indicador de desempeño de corte multi-criterial, se
utilizaron métodos de expertos, técnicas de ponderación multi-criterial, métodos
estadísticos y se aplicó una encuesta a 123 trabajadores. Los resultados obtenidos
evidencian que en la conducta tecnológica de las empresas existe una relación entre
tamaño, antigüedad y trayectoria tecnológica y que la producción de las empresas
locales se dirige a la exportación y al mercado doméstico. Concluyen que la
internacionalización del tejido productivo es una estrategia que permite a las compañías
acceder, mantener e incrementar la participación en el mercado, por lo que se relaciona
con el estudio a desarrollar en cuanto al conocimiento del sector y las ventajas que este
tiene frente a otros.
Aguilar Jiménez, Gamboa Pico y Rueda Díaz (2012) centraron su investigación en
conocer la situación actual en la que se encuentran las medianas y pequeñas empresas
manufactureras ubicadas en Bucaramanga en relación a la adopción de TIC/SI como
soporte de sus actividades diarias. La realización del artículo se hizo con base en un
estudio empírico con 20 pymes del sector de confecciones situadas en Bucaramanga y
su área metropolitana, encontrando que el 95% de las pymes se encuentran en un nivel
rezagado en la adopción de sistemas de tecnologías de información y comunicación y el
5% se clasifican como seguidoras de estas. Concluyen que es importante implementar
procesos tecnológicos para lograr que las empresas dedicadas a la confección sean
innovadoras y competitivas en el mercado, por lo que su relación con la presente
investigación se fundamenta en la necesidad de desarrollar estrategias innovadoras para
mejorar la participación de las organizaciones en el sector.
Gómez Arias, Gómez Quinchia y Tinjacá Numpaque (2013) se plantearon como
objetivo determinar la relación existente entre la gestión de innovación y la capacidad
competitiva de la micro, pequeña, mediana, y gran industria del sector confección, para
ello se desarrolló una investigación cuantitativa, correlacional para medir las variables de
innovación y se aplicó una encuesta a la muestra seleccionada de 144 empresas
10
ubicadas en Pereira y Dosquebradas. Se encontró que de las personas que respondieron
la encuesta el 22% son diseñadores o personal encargado, pero no tienen voto a la hora
de tomar decisiones y se concluye que los índices de competitividad del sector de
confección en el departamento de Risaralda han descendido, por lo que es necesario
llevar a cabo transformaciones en la relación entre la gestión de innovación y la
capacidad competitiva. Este articulo tiene relación con la presente investigación pues se
pretende evidenciar la necesidad de mejorar el factor tecnológico en cuanto a
organización del departamento de investigación y desarrollo, adquisición de nuevos
productos, incorporación de nuevas tecnologías y máquinas en el proceso productivo
para desarrollar la capacidad exportadora de las empresas de la confección y así aportar
para mejorar la economía de la región.
Collazos Rodríguez y Londoño Martínez (2014) realizaron un estudio cuyo objetivo
principal era estimar un escalafón de ciudades para la atracción de inversión industrial
en la cuenca del Pacífico latinoamericano en 2011. Esta investigación se desarrolló
mediante un índice global que valoró 6 factores diferenciadores que se estimaron a
través de un análisis de componentes principales por rangos. Se encontró que las
ciudades más atractivas para dicha inversión son las que se encuentran localizadas en
países con economías sólidas, infraestructura portuaria eficiente y considerables niveles
de innovación, desarrollo tecnológico y científico. Se llegó a la conclusión de que las
ciudades más atractivas en la cuenca del Pacífico latinoamericano para la atracción de
inversión industrial son las urbes con mayor grado de fortaleza económica, entre estas
se ubican México, Chile y Colombia. Este artículo se relaciona con la investigación a
desarrollar puesto que estos países hacen parte de la Alianza del Pacifico y tienen
participación en el desarrollo de procesos productivos.
Arredondo Trapero, Vásquez Parra y De la Garza (2016) realizaron una
investigación con el objetivo de estudiar cuales son las variables que influyen de forma
significativa en el pilar de la innovación para la competitividad de los países de América
Latina. El análisis de regresión fue el método estadístico utilizado y se seleccionaron 21
países latinoamericanos con base en la evaluación del WEF (2014); encontrando que la
innovación científica y tecnológica es un instrumento que permite a los países
11
subdesarrollados crecer económicamente, por lo que concluyen que los retos que
presentan los países de la Alianza del Pacífico en cuanto ámbitos sociales, políticos y
económicos han limitado la innovación relacionándose con la presente investigación en
la necesidad de enfocar los esfuerzos en promover la generación de valor compartido
dentro de los procesos de innovación tecnológica y transferencia del conocimiento.
Coutin y Terán (2016) desarrollaron una investigación con el objetivo de contrastar
las relaciones comerciales de los Estados miembros de la Alianza del Pacífico con China,
Corea del Sur y Japón a través de los tratados bilaterales celebrados por las partes entre
1990 y 2014, lo anterior se llevó a cabo mediante una comparación de los principales
indicadores de comercio exterior y los tratados bilaterales con las contrapartes asiáticas,
obteniendo como resultado que las normas de origen pueden ser aprovechadas en el
marco de la Alianza, puesto que las economías del Asia-Pacífico, China, Corea y Japón
son las que tienen relaciones más dinámicas con América Latina. Por último, concluyen
que la Alianza del Pacífico tiene como vocación internacionalizar las economías de los
países integrantes Chile, Colombia, México y Perú haciéndolas más abiertas al mundo
de los negocios por lo que se relaciona con la presente investigación ya que se busca
que Colombia se vea beneficiado a través de la acumulación como una estrategia para
promover y diversificar el comercio internacional.
De la Hoz, Gonzales y Santana (2016) realizaron una revisión de literatura
relacionada con la orientación exportadora con el objetivo de identificar los factores
claves en la competitividad exportadora exponiendo una metodología de medición del
potencial exportador de las organización empresariales a través de diseño y validación
de un test obteniendo como resultado 16 factores claves integrados en las dimensiones
financiera, procesos internos, aprendizaje y crecimiento y mercados. Esta investigación
se relaciona con el presente estudio en cuanto a la necesidad de conocer el potencial
exportador de las organizaciones para identificar y priorizar oportunidades de mejora.
Navarro, Rey y Barrera (2017) llevaron a cabo una investigación con el objetivo
de determinar cómo los recursos y el compromiso exportador influyen en el nivel de
emprendimiento que muestra la empresa exportadora en los mercado internacionales y
la manera en cómo sus resultados aportan al desarrollo empresarial. La metodología
12
empleada para llevar a cabo el estudio fue la selección de una muestra multisectorial de
212 empresas exportadoras españolas, que arrojó como resultado que el nivel de
emprendimiento exportador de estas organizaciones beneficia los resultados
empresariales relacionándose con la presente investigación en cuanto a la necesidad
que tienen las empresas exportadoras de desarrollar procesos de internacionalización
acelerados aumentando el potencial exportador.
2.2 Descripción área problemática
2.2.1 Naturaleza
Para el presente trabajo, la naturaleza del problema se encuentra sustentada en
un contexto de diversas variables de carácter económico, político y social. Es relevante
que las empresas colombianas de confección desarrollen su potencial exportador para
lograr por medio de la Alianza del Pacífico una mayor participación en la industria
ofreciendo mejores productos para los países aliados para contribuir al desarrollo
económico del país, puesto que la AP es una integración regional que busca la agilización
de las operaciones de importación y exportación facilitando el comercio de bienes y
servicios.
En cuanto a lo político, la Alianza del Pacífico se ha convertido en un tema
principal en la agenda pública y privada nacional, donde los principales promotores son
el Gobierno, los entes territoriales, los empresarios, la sociedad civil y los gremios por lo
que es relevante entender cómo se regula la participación de los países en ella. Además,
las relaciones sociales de los Estados miembros con los demás países se pueden
afianzar a través de un enfoque competitivo que incluya la cooperación de actores
nacionales e internacionales.
2.2.2 Causas
Establecida la naturaleza del problema, es necesario identificar las causas que la
generan, las cuales son de carácter interno y externo. Entre los factores internos se
encuentra que las empresas de confección del departamento de Risaralda no son
competitivas en relación con los productos que venden sus competidores a nivel global,
ya sean textiles, maquila o producto terminado. Además, se encuentran problemas con
“materias primas costosas, niveles de producción poco óptimos y falta de vigilancia
13
tecnológica (…), diferencias en relación costo/beneficio y la imposibilidad de enfrentar
las condiciones de precio a las que el mercado asiático obliga a competir” (Gómez Arias,
Gómez Quinchia & Tinjacá Numpaque, 2013, p. 100).
Desde los factores externos, se visualiza que los distintos retos que actualmente
presentan los países de Colombia, Chile, México y Perú en cuanto a los ámbitos sociales,
políticos y económicos han dado cabida a un contexto condicionado de espíritu
innovador, además, se debe sumar a estos retos la baja calidad educativa, la falta de
relación entre instituciones de educación superior e industria y una muy baja inversión
en proyectos de investigación. Todo ello ha causado un espacio limitado para capitalizar
la innovación, las propuestas de cambio y el desarrollo de estrategias competitivas
orientas a mejorar la participación de las empresas en el marco de la Alianza del Pacífico
(AP). (Arredondo Trapero, Vásquez Parra & de la Garza, 2016, p. 307).
Así mismo, la AP se ha convertido en un tema relevante para los gobiernos,
empresarios y comunidades educativas gracias a las oportunidades que este tratado trae
para el país de Colombia, sin embargo, los estudios siguen siendo escasos y es
“preocupante que los actores empresariales no conozcan a fondo las oportunidades que
brindan los acuerdos internacionales mencionados, debido a que son, en principio, los
actores que más deberían explotarlos” (Coutin & Terán, 2016, p. 347).
2.2.3 Afectados
Los afectados directos en esta situación problema son los grupos relacionados
con las empresas Confetex, Crisaltex e Incoco, estos son los empresarios, empleados y
clientes puesto que con el desarrollo del potencial exportador de las organizaciones se
puede mejorar su participación en el mercado, las capacitaciones del talento humano y
los productos a vender satisfaciendo las necesidades y deseos de los clientes. Los
afectados indirectos son el sector de confecciones en Pereira y las empresas de los
demás países que integran la AP.
2.2.4 Dinámica
América Latina está en un periodo de crecimiento económico dinámico, donde la
innovación y la tecnología son la clave para competir con otros mercados. Debido a esto
se creó la Alianza del Pacífico, un mecanismo de integración entre Chile, Colombia,
14
México y Perú, cuyo objetivo es avanzar progresivamente hacia la libre circulación de
bienes, servicios, capitales y personas, en las cuatro naciones (Méndez, 2014, p. 3).
La Alianza del Pacífico busca ser una plataforma de articulación política,
económica, comercial y de proyección al mundo, con énfasis en Asia-Pacífico, ya que
los cuatro países que integran la Alianza representan una población superior a los 214
millones de habitantes, es decir 36% del total de América Latina y el Caribe, con un
producto interno bruto promedio por habitante de US$10,250 y una tasa promedio de
crecimiento de 3.5% en 2013 (Méndez, 2014, p. 3).
Desde la perspectiva política y social, estos acuerdos han facilitado el “libre
tránsito de personas, eliminando el visado para turistas y viajeros de negocios; a la vez
que se ha avanzado en mecanismo para incrementar el intercambio de estudiantes e
investigadores entre universidades de los cuatro países miembros, incluyendo 400
becas” (Méndez, 2014, p. 7).
La diferencia primordial entre la Alianza del Pacífico y otros mecanismos de
integración latinoamericana es el nivel de participación del sector privado de los cuatro
países. Esta activa participación se consolidó con la creación del Consejo Empresarial
de la Alianza del Pacífico (CEAP) en 2012 en la ciudad de México (Méndez, 2014, p. 7).
Además, uno de los sectores con altas posibilidades de proyección y crecimiento
en la Alianza del Pacífico a través de la renovación tecnológica y la innovación es el
sector de las confecciones.
Según datos del Dane, en noviembre de 2015 el sector textil-confección registró
un crecimiento de 4,8% en producción, 4,3% en ventas y 0,7% en generación de empleo.
En particular, hilatura, tejeduría y acabado de productos textiles registró un alza de 1,5%
en producción y 0,9% en ventas, mientras que las confecciones crecieron 5,9% y 4,1%,
respectivamente, en el mencionado mes. Las importaciones, por su parte, han
comenzado a bajar. Entre enero y noviembre de 2015 las compras de fibras en el exterior
sumaron US$86,3 millones, lo que significó una reducción superior a 21%; las de hilados
se redujeron 14,3%, mientras la caída en las importaciones de tejidos fue de 12,9%
(Dinero, 2016, párr. 4-6).
15
2.2.5 Consecuencias
Es necesario incentivar a las empresas pereiranas dedicadas a la confección a
implementar estrategias que les permitan mejorar los procesos productivos para mejorar
su capacidad exportadora en el actual contexto empresarial, donde el tema imperante es
la necesidad de innovación para abarcar los mercados exteriores. Por ello si no se
aprovechan tratados de libre comercio como la Alianza del Pacífico se pueden estancar
las economías de países dedicados a la confección y las medianas y pequeñas
empresas se verían rezagadas por los adelantos tecnológicos de las grandes compañías.
2.3 Formulación del problema
La presente investigación se fundamenta en la necesidad que tienen las empresas
de confección de incrementar su capacidad exportadora, según el experto y especialista
Eduardo Andrés Sánchez, esto permite aplicar a sus procesos productivos mejoras en
innovación con el fin de participar activamente en los tratados de libre comercio que tiene
el país de Colombia , como lo es la Alianza del Pacífico, mecanismo que busca la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas entre los países integrantes con
proyección al mercado asiático.
Así mismo, la Alianza del Pacífico es un tema que ha cobrado relevancia en la
academia por lo que han surgido artículos como el Abecé de la Alianza del Pacífico, La
Alianza del Pacífico: ¿apuesta estratégica de la política exterior colombiana? Entre otros.
Pese a lo anterior, los estudios son escasos, en especial aquellos que evidencien la
relación existente entre las empresas pertenecientes al sector de la confección ubicadas
en Pereira con el potencial exportador como prioridad para desarrollar una participación
activa en la Alianza del Pacífico aumentando los flujos comerciales entre sus miembros:
Colombia, Perú, Chile y México. Por ello se plantea la pregunta de investigación ¿Cómo
es el potencial exportador de las empresas Confetex, Crisaltex e Incoco pertenecientes
al sector textil-confección ubicadas en la ciudad de Pereira para participar en la Alianza
del Pacífico?
2.4 Delimitación de la investigación
La investigación se desarrolló en la ciudad de Pereira concretamente en la zona
urbana. Se estudiaron tres empresas manufactureras del sector confecciones, están son
16
Confetex, Crisaltex e Incoco; además se seleccionó el sector confección puesto que es
una industria con casi cien años de tradición en la ciudad de Pereira. Por último, la
construcción del proyecto se llevó a cabo durante los años 2017 y 2018.
2.5 viabilidad de la investigación
Esta investigación es pertinente puesto que el sector de la confección ha sido uno
de los más importantes para la economía de la ciudad de Pereira y la Alianza del Pacífico
puede ser una gran ayuda para estas empresas que necesitan crecer en el mercado.
Existe una amplia bibliografía sobre el tema a tratar tanto de fuentes primarias
como secundarias, por lo que se cuenta con buen referente teórico, además, diferentes
docentes de la UCP han desarrollado investigaciones sobre el sector de la confección en
Pereira y Dosquebradas, brindando información actualizada y pertinente.
3 Objetivos de la investigación
3.1 Objetivo general
Determinar el potencial exportador que tienen las empresas Confetex de Colombia,
Crisaltex e Incoco pertenecientes al sector textil-confección ubicadas en la ciudad de
Pereira para participar en la Alianza del Pacífico.
3.2 Objetivos específicos
Identificar las dimensiones y factores organizacionales que permiten medir la capacidad
exportadora de una organización
Conocer las características de la Alianza del Pacifico que ayudan a impulsar un mayor
crecimiento de las organizaciones en el mercado internacional
Diagnosticar la capacidad exportadora de las empresas Confetex, Crisaltex e Incoco para
participar en el Alianza del Pacifico
17
4 Justificación de la investigación
La Universidad Católica de Pereira en su búsqueda de formar gente de bien y
profesionalmente capaz, invita a los estudiantes a involucrarse en procesos
investigativos que permitan la construcción de conocimiento para la consolidación de las
temáticas desarrolladas en las aulas de clase y a su vez incentiva a la participación en
los procesos prácticos como puente de la teoría y la realidad empresarial.
Por lo que la presente investigación tiene como propósito determinar cómo se
encuentra el potencial exportador de tres empresas importantes para el sector de la
confección para participar activamente en la Alianza del Pacífico, ya que es pertinente
conocer el estado de las organizaciones para responder a las continuas demandas del
sector de la confección por parte de los países pertenecientes a la Alianza.
Este investigación aportará a la comunidad académica de la Universidad Católica
de Pereira en cuanto a cómo se encuentra el sector y que estrategias se pueden emplear
para mejorar la capacidad exportadora de las organizaciones, relacionando la teoría con
la práctica a través de la aplicación de los conocimientos adquiridos, aportando una
aproximación de la realidad empresarial de la ciudad que permita la divulgación de
conocimiento y la creación de instrumentos para ayudar al desarrollo económico, político
y social de la ciudad.
5 Marco Referencial
En el ámbito organizacional se han presentado trasformaciones caracterizadas
por la búsqueda del desarrollo y el progreso; ahora se comprende la realidad desde
nuevas perspectivas, haciéndose visible la necesidad de estudiar el nuevo contexto
empresarial que ha surgido al igual que los distintos fundamentos teóricos que abren
paso a la formación de conocimiento que permiten la adaptación al mundo empresarial.
Además, es relevante utilizar los referentes teóricos desde la perspectiva
económica, administrativa y política para entender el escenario en el que se desarrolla
la situación problema de la presente investigación. Sumado a lo anterior, se hace una
contextualización del sector confecciones, para conocer su dinámica durante los últimos
18
años y se termina con la exposición de la normatividad para la participación de las
empresas en la AP.
Cuadro 1. Hilo conductor marco referencial
Fuente: elaboración propia, 2017.
19
5.1 Marco teórico
Para explicar los fenómenos administrativos y económicos que se han presentado
a través de la historia de las organizaciones, han surgido diversas escuelas de
pensamientos con el fin de brindar fundamentos teóricos que permitan evidenciar y
reducir la brecha de conocimiento frente a un tema objeto de estudio. Para este caso en
especial, se realizará un recorrido teórico que inicia con el desarrollo económico y finaliza
con el nivel de adopción de las tecnologías de información por parte las empresas, todo
esto con el propósito de conocer cómo es el potencial exportador de las empresas de
confección Confetex, Crisaltex e Incoco para que puedan participar activamente en la
Alianza del Pacífico.
5.1.1 Perspectiva económica
5.1.1.1 Desarrollo económico
A lo largo de la historia han surgido diferentes teorías económicas con el propósito
de explicar un fenómeno u acontecimiento en especial, así la teoría del desarrollo
económico ha evolucionado en forma acelerada en los últimos años. A pesar de los
aportes de los economistas clásicos del siglo XIX, el enfoque neoclásico careció de una
teoría de crecimiento económico relevante para los países más pobres. Esta escuela
promulgaba el “pleno empleo, la acumulación de capital físico con rendimientos
decrecientes y el cambio técnico exógeno y residual, (…). Pero la evolución del mundo
en los últimos treinta años y la escasa relevancia de este enfoque para la formulación de
políticas pusieron en evidencia sus limitaciones” (Montenegro, 1991, p. 2).
Así fueron surgiendo diversos enfoques que buscaban explicar los cambios que se
presentaban y a pesar de los múltiples matices de los autores asociados con el origen
geográfico e ideológico, la discusión se centró en preguntas como:
¿siempre es posible el desarrollo económico? ¿son compatibles el
crecimiento y la acumulación de capital con una mejor distribución del ingreso?
¿Cuáles son los sectores con mayor capacidad para liderar el crecimiento?
¿Cuáles herramientas de planificación podrían adoptar más eficazmente los
países en vía de desarrollo? (Montenegro, 1991, p. 3).
20
En busca de dar respuestas a estas preguntas, los economistas se encontraron
con una serie de requisitos para lograr el desarrollo económico, sin embargo, no se
cumplían en todos los países por lo que parecía que no era posible alcanzarlo. Algunas
de estas intervenciones las hicieron los de la escuela latinoamericana con su teoría
desarrollo del subdesarrollo afirmando que la miseria, el atraso y la dependencia tendían
a incrementar en estos países debido a las condiciones inherentes del orden económico
internacional (Montenegro, 1991, p. 4)
Alrededor de los trabajos de Kuznets (1955) se identificó la industria
manufacturera como el sector con mayor capacidad para liderar el proceso de desarrollo
y se fortalecieron los mecanismos básicos de planificación para que los recursos públicos
y privados fueran empleados en los sectores productivos, en consecuencia, las
instituciones económicas tenían la convicción de que el impulso selectivo de los sectores
estratégicos ayudaría al crecimiento acelerado de la economía por lo que el Estado
empezó a tener una mayor participación en las economías en desarrollo. “El auge de
esta Teoría del desarrollo en los años cincuenta y sesenta hizo crisis en las últimas dos
décadas, cuando la estrategia de intervención selectiva, sin consideraciones de costos,
comenzó a manifestar crecientes limitaciones” (Montenegro, 1991, p. 4)
A partir de los años ochenta nace una nueva teoría del desarrollo económico con
el deseo de que el Estado genere más eficiencia y equidad. “La moderna teoría propone
que el Estado, en vez de ser displicente con el mercado, contribuya a fortalecerlo,
promoviendo la competencia interna y externa para una asignación más eficiente de los
recursos” (Montenegro, 1991, p. 8).
Se puede decir entonces, que todos los enfoques dirigidos hacia el análisis del
desarrollo económico durante estos periodos de tiempo e inclusive los de la segunda
mitad de los ochenta y durante los noventa del siglo XX, tienen su base en los modelos
de crecimiento económico dejando por fuera el análisis de las economías de los países
en vías de desarrollo (Chystilin, 2011, p. 73).
Por otra parte, según Chystilin (2011),
21
El objetivo principal de la teoría económica del siglo XX fue el análisis
detallado de las condiciones que garantizaban el crecimiento económico
prolongado, como se muestra a través de:
La influencia de inversiones según el modelo de Harrod-Domar en
Járrod (1997) y Jansen (1997);
la del capital humano, tecnologías y crecimiento de la población con el
modelo de Solow y el de Solow-Svan en Grossman y Helpman (2001) y
en Barro y Sala-i-Martin (2004);
las modificaciones tecnológicas que usan modelos de Ramsey, Brown,
Romer y el modelo de dos sectores de Uzawa-Lucas, en Barro y Sala-
i-Martin (2004) y en Foley y Michel (1999);
la influencia de factores externos e incluso la difusión de tecnologías,
migración y crecimiento demográfico, contaminación medioambiental,
que son modelos del crecimiento endógeno en Aghion y Howitt (1998),
entre otros (p. 72).
Sumado a lo anterior, aparece la teoría del desarrollo económico basado en la
globalización, para Kaplan (1993, como se cita en Reyes, 2001), surge del “mecanismo
global que presenta una mayor integración con énfasis particular en la esfera de las
transacciones económicas (…) una de las características fundamentales de la teoría de
la globalización es que centra y enfatiza aspectos culturales y económicos así como de
comunicación a escala mundial” (p. 15).
En relación con las propuestas específicas de esta tendencia sobre el
desarrollo, las mismas se encuentran centradas en la liberalización y
preeminencia del mercado tanto en la estructura interna a nivel de cada país como
externa de la economía global. (…) Los planteamientos de la contrarrevolución
neoclásica y la lógica aperturista y mercantil característica de los mismos,
constituyen hoy la tendencia dominante en la práctica de las políticas de desarrollo
de países como los de América Latina (Mora, 2006, pp. 19-21).
22
La globalización y la interconexión de los diferentes países y mercados, han traído
consigo grandes retos económicos para todas las organizaciones que rigen la sociedad,
reclamando administradores capaces de adoptar nuevas estrategias que les permitan
desarrollar mejores procesos internos y externos, para así, subsistir en un contexto que
cada vez es más competitivo. Por esta razón el concepto de competitividad ha tomado
importancia en la economía del mundo y se ha buscado aplicarlo en todos los aspectos
del ámbito empresarial. Un desafío central de la gerencia en el siglo XXI es que su
organización se convierta en líder del cambio. Un líder del cambio ve el cambio como
una oportunidad. (Drucker, 2012, p. 89).
En este escenario, la exportación es un elemento esencial en el crecimiento
económico de los países, a través de la creación o desarrollo de nuevo negocios, ya que
esta tiene un
impacto positivo sobre la cantidad nacional de reservas de divisas y el
aumento de la prosperidad nacional, lo que contribuye a la expansión de la
industria doméstica, a la mejora de la productividad y el empleo (…) También es
generadora de procesos de aprendizaje, tanto desde la óptica del capital humano
como del tecnológico (Hessels & Stel, 2011, como se cita en Navarro, Rey &
Barrera, 2017, p. 136,).
5.1.1.2 Desarrollo empresarial
El mundo de los negocios ha cambiado y la realidad empresarial ya no se puede
leer a partir de una mirada cerrada a los sectores empresariales donde se ubican las
organizaciones, debido a que la globalización ha interferido en el desarrollo económico,
político y social de los países pertenecientes tanto a economías en desarrollo como en
rápido desarrollo. Según Garay (1999, como se cita en Kalmanovitz, s.f)
La globalización es un proceso dialectico, contradictorio, desigual,
heterogéneo, discontinuo, asincrónico de naturaleza estructural de largo plazo que
se desarrolla bajo el papel catalizador del(os) país(es) eje-centro de gravedad del
sistema en su conjunto y se reproduce en las diferentes esferas de acción,
expresión, reflexión y comportamiento de las sociedades internacionales: la
económica, la política y la cultural (p. 1-2)
23
Este nuevo escenario empresarial expande los horizontes de las interpretaciones
que se le dan a la realidad desde todas sus perspectivas, en lo referente al económico
se encuentra que
En un mundo globalizado las distintas economías (países, regiones…)
compiten para mantener y mejorar su nivel de vida. La competitividad no es solo
la capacidad de un país para posicionarse en los mercaos mundiales, vía
exportaciones y atracción de inversiones extranjeras directas, sino también la
capacidad de desarrollar un mayor atractivo para empresas locales y extranjeras.
(López, Méndez & Dones, 2009, p. 125).
En el marco de la competencia mundial, las organizaciones que obtienen los
mejores resultados son aquellas que han entendido y adaptado a la lógica global de los
negocios, “que se abastecen en cualquier lugar del mundo que ofrezca la mejor mezcla
de valor-costo, fabrican sus propios productos en países de bajo costo de mano de obra
y venden en aquellos mercados donde obtengan el mejor precio de venta posible”
(Sarache, Castrillón & Giraldo, 2011, p. 91).
Para que las organizaciones logren asumir los retos que hoy en día se presentan,
se requiere gestionar el cambio, puesto que a través de este las compañías pueden
conocer cómo están funcionando y así identificar las diferentes rutas de solución para
incrementar su capacidad exportadora y así ser competitivos frente a los demás
negocios; es por medio del desarrollo empresarial que se lleva a la compañía a conocer
su entorno y a estar preparada para aprovechar las situaciones que se presenten.
El desarrollo organizacional es a la vez una disciplina de acción social y un
área de investigación científica. Su aplicación abarca un amplio espectro de
actividades, con variantes aparentemente infinitas (…) también su estudio abarca
una amplia gama de temas: efectos del cambio, métodos del cambio
organizacional y factores que inciden en su éxito (Cummings & Worley, 2005, p.
1).
Es esta la razón por la cual las empresas que operan en entornos complejos, en
mercados que cambian constantemente y donde diariamente aparecen nuevas
24
necesidades y deseos de los consumidores, requieren analizar su gestión empresarial,
a través del diagnóstico del sector en el que se ubican y las variables al interior de la
empresa para poder plantear las estrategias necesarias que se asocien a los desarrollos
corporativos relacionados con la generación de valor y logren contribuir a instituir una
cultura de aprendizaje.
“El diagnóstico es un medio, no un fin para potenciar los recursos y la
capacidad estratégica de una organización; es un insumo para la planeación
estratégica que reconoce la existencia de un “otro”, lo que implica que el entorno
es diferente de cero; es un componente de la dirección y la planeación estratégica
que sirve a la toma de decisiones e involucra los fines de productividad,
competitividad, supervivencia y crecimiento de cualquier clase de organización”
(Vidal, 2004, p. 25).
De manera que los gerentes de las organizaciones deben tener presente la
necesidad de considerar los factores internos y externos que afectan tanto positiva como
negativamente el ambiente organizacional y considerar que la toma de decisiones
requiere de información que reduzca la incertidumbre para poder competir en el contexto
global, es decir, “desde cualquier parte, con cualquiera y por cualquier cosa”
(Bhattacharya, Hemerling, & Sirkin, 2009, p. 1)
5.1.1.3 Capacidad exportadora
Las transformaciones que ha presentado la economía global han llevado a que las
empresas que deseen crecer en el mercado enfoquen sus esfuerzos en participar en los
mercados externos ya que la globalización, como fenómeno económico y social, ofrece
una amplia gama de posibilidades para alcanzar los objetivos propuestos. Por esta razón,
es importante que las empresas que buscan permanecer y crecer en el mundo de los
negocios internacionales aprendan a interpretar las necesidades y deseos de los
consumidores y los cambios que deben realizar en los factores internos de cada
organización.
Al estar en un mercado en el cual las empresas del mundo compiten sin importar
su ubicación, es fundamental desarrollar buenas prácticas empresariales y buscar de
25
forma constante a través de esfuerzos conjugados de todos los departamentos y de cada
uno de los colaboradores de la organización mejorar los procesos productivos que
permitan el incremento de la capacidad exportadora de la empresa.
Según Loan (2012),
El éxito en el proceso de internacionalización de una empresa depende,
fundamentalmente, de la correcta medición de sus capacidades exportadoras. Por
esto, se debe interpretar el proceso de internacionalización como la acumulación
de recursos que generen capacidades exportadoras en diferentes áreas de la
empresa. A su vez, las capacidades estarán condicionadas por el vector del
desarrollo y la propia historia de la empresa. Sin duda alguna, hay empresas que
tienen capacidades de exportación pero no están interesadas en salir al mercado
internacional o consideran, por decisiones estratégicas propias, que no es el
momento adecuado para hacerlo (p. 25).
En este escenario, diferentes autores han intentado abordar el concepto de
potencial exportador estableciendo las condiciones favorables para lograr el
posicionamiento de las empresas en el mercado internacional. Escandón y Hurtado
(2014) “identifican factores determinantes para el desarrollo temprano de procesos de
internacionalización de pequeñas y medianas empresas” (como se cita en De La Hoz,
Gonzáles & Santana, 2016, p. 11).
Por su parte, Navarro, Arenas y Rondán (2014) “evalúan el impacto del
entorno en el comportamiento estratégico, a partir de variables asociadas a la
turbulencia de mercados y tecnología, distancias psicológicas entre los mercados
nacional e internacional y a la capacidad adaptativa. Vinculan la orientación al
mercado como factor de apoyo en la toma de decisiones estratégicas,
contribuyendo directa y positivamente en los resultados de exportación (como se
cita en De La Hoz, Gonzáles & Santana, 2016, p. 12).
Actualmente los mercados son cada vez más dinámicos y competitivos por lo que
es necesario que las empresas midan y evalúen los factores claves que potencializan
sus procesos para poder competir en los mercados internacionales de manera exitosa.
26
El desarrollo de la capacidad organizacional debe formar parte del proceso de
constitución de la capacidad exportadora, se debe considerar la “capacidad gerencial, el
capital humano, la capacidad productiva de la empresa y el producto que se quiere
introducir en el mercado internacional, la inteligencia comercial y el desarrollo de su
capacidad comercial” (Loan, 2012, p. 26).
Las dimensiones en las que se encuentran los factores claves son: financiera,
mercado, aprendizaje y crecimiento, clientes y procesos internos.
Cuadro 2. Factores clave en la medición del potencial exportador
Fuente: De La Hoz, Gonzáles & Santana, 2016, p. 13
27
Cuadro 3. Variables asociadas a la competitividad exportadora
Fuente: De La Hoz, Gonzáles & Santana, 2016, p. 13
Para efectos de un mejor entendimiento de estas variables, es pertinente traer a
colación la definición de competitividad, “en términos generales, se refiere a la habilidad
de una entidad de mantener una posición destacada en determinados mercados, que le
permita un crecimiento y desarrollo económico y social elevado y sostenido” (López,
Méndez, & Dones, 2009, p. 126).
De acuerdo con Porter (1980), para desarrollar ventajas competitivas, las
empresas deben desarrollar una estrategia que puede seguir dos tipos de
enfoques genéricos: diferenciación o liderazgo en costos. El primero se centra en
generar mayores beneficios al cliente por la vía de ofrecer características únicas
en los productos y servicios que otros competidores no son capaces de proveer.
El segundo se orienta a lograr ventaja mediante la reducción de costos operativos
28
por vía del máximo aprovechamiento de los recursos, para lo cual la empresa debe
desplegar todos sus esfuerzos en la reducción de costos de abastecimiento,
manufactura y entrega, sin dedicar mayor importancia hacia las actividades de
innovación (como se cita en Sarache, Castrillón & Giraldo, 2011, p. 91).
Entre las diferentes estrategias que puede desarrollar una organización, se
encuentra la estrategia de manufactura la cual define Domínguez, Álvarez, Domínguez,
García y Ruiz (1995) como
un plan a largo plazo para el subsistema de operaciones, en el que se
recogen los objetivos a lograr y los cursos de acción, si como la asignación de
recursos a los diferentes productos y funciones. Todo ello debe perseguir el logro
de los objetivos globales de la empresa en el marco de la estrategia corporativa,
constituyéndolo, además, en un patrón consistente para las decisiones tácticas y
operativas del subsistema (p. 72).
En este escenario es fundamental definir el conjunto de prioridades competitivas
sobre las cuales las empresas de manufactura deberán concentrar sus esfuerzos con el
propósito de lograr que sus sistemas productivos les permitan obtener ventajas
distintivas que duren en el tiempo (Cozzarin, 2006, como se cita en Sarache, Castrillón
& Giraldo, 2011, p. 92). “La detección de las prioridades competitivas parte de un análisis
cuidadoso de las necesidades del mercado objetivo. las prioridades competitivas o
misiones de fabricación proporcionan la guía fundamental para que el sistema productivo
desarrolle competencia distintiva” (Krajewski y Ritzman, 20000; Li y Scullion, 2010, como
se cita en Sarache, Castrillón & Giraldo, 2011, p. 92).
Desde la perspectiva de la manufactura, la industria de la confección se
caracteriza por la adopción de procesos de uso intensivo de “mano de obra, uso de
maquinaria liviana y configuraciones diversas, que pueden ir desde sistemas job shop y
células de manufactura, hasta líneas de ensamble especializadas” (Sarache, Castrillón
& Giraldo, 2011, p. 95). Las empresas dedicadas a la maquila son las que se enfocan en
vender su capacidad de producción a clientes corporativos, que pueden controlar la
imagen de la marca, además, son organizaciones constantemente presionadas a
29
desarrollar capacidades de manufactura que les ayude a competir con bajos costos
ofreciendo valor agregado con entregas rápidas y alto nivel de flexibilidad.
Cuadro 4. Prioridades competitivas (factores) y sus componentes para la industria de la confección en el negocio de maquila y paquete completo
Factores (prioridades competitivas) Componentes
Precio/costo Sin componentes
Calidad
Calidad de concordancia
Posibilidad de rechazo
Fiabilidad de las entregas
Velocidad
Plazo de entrega
Tiempo de respuesta a un cliente que pide
información
Tiempo de respuesta a la cotización
Flexibilidad
Flexibilidad ante cambios imprevistos
Flexibilidad de portafolio de familia de
productos
Flexibilidad en el tamaño de los pedidos
Flexibilidad del portafolio de tejidos
Asesoría técnica Sin componentes
Fuente: Sarache, Castrillón & Giraldo, 2011, p. 98
De manera que las crecientes exigencias de competitividad que el mercado actual
impone a las empresas de la confección conllevan a la búsqueda continua de la
excelencia en las operaciones. Se destaca el papel que cumplen las prioridades
competitivas en dos vías fundamentales; por un lado, representan las variables o factores
de desempeño “que el sistema de producción debe proveer a sus clientes y, por otro, se
convierten en un insumo fundamental para orientar la estrategia y mejoramiento del
sistema de manufactura que permita lograr un impacto adecuado en los objetivos
estratégicos de la organización” (Sarache, Castrillón & Giraldo, 2011, p. 106).
30
5.1.2 Perspectiva Administrativa
5.1.2.1 Red empresarial
En un contexto global, las organizaciones más competitivas son aquellas que
actúan por medio de redes empresariales orientadas a cumplir con la demanda de un
mercado interno exigente o externo puesto que esto las motiva a desarrollar mejoras en
sus áreas funcionales, su entorno institucional y sus relaciones empresariales. “Esta es
la condición que permite contrarrestar las debilidades de la actividad de la confección
asociadas con su excesiva fragmentación, sus costos altos y el limitado desarrollo
estratégico y organizacional de algunas empresas” (Ruiz Granada y Montoya Ferrer,
2012, p. 91).
En las labores diarias, los empresarios perciben que la competencia es más
intensa y que los clientes son más exigentes, lo que los ha llevado a concientizarse sobre
la vía para mejorar sus posibilidades de permanecer y crecer en el mercado, teniendo en
cuenta que su talento y capacidad individual no son suficientes para participar en este
contexto competitivo por lo que muchas organizaciones han tomado la decisión de
trabajar en red.
En este escenario, surge el concepto de redes empresariales, que explica la
Internacionalización económica por la configuración de sistemas de
relación y organización empresariales no jerárquicos, donde las grandes
empresas afianzan su poder de mercado y controlan su posición en la industria
internacional. Este postulado se basa en las teorías del intercambio social y de la
dependencia de recursos, y enfoca el comportamiento de la empresa en el
contexto de un tejido de relaciones entre empresas y personas. La red de
relaciones resultantes enlaza a los consumidores, los proveedores, las empresas
participantes en la actividad, las instituciones públicas y privadas, teniendo en
cuenta el papel y la influencia de las relaciones empresariales (Ramos, 1998;
Castells, 1999; Castells y Hall, 2001; Cardona, 2000; Farinelli, 1999; Gereffi, 2001;
Bair yGereffi, 2003; Carnoy, 2001; Messner, 2002; Estay, 2002; Sutz, 2002; Sutz,
2003, como se cita en Ruiz Granada y Montoya Ferrer, 2012, p. 20).
31
Según Rodríguez (2008), las redes son un “mecanismo de cooperación entre
empresas, en el que participan de manera voluntaria para obtener beneficios individuales
mediante la acción conjunta. En este mecanismo, cada participante mantiene su
independencia jurídica y autónoma gerencial, aunque los participantes acuerdan
cooperar, usando los ambientes y métodos adecuados” (p. 5).
Se pueden configurar dos tipos de redes, las primeras están dirigidas al productor,
se ubican en los sectores altamente tecnológicos y las compañías líderes controlan los
procesos de diseño y producción; las segundas están dirigidas al comprador, están
ubicadas en sectores de baja tecnología y controlan la marca y las actividades de
mercadeo por eso estas últimas hacen referencia al sector de la confección (Ruiz
Granada y Montoya Ferrer, 2012).
Según Ruiz Granada y Montoya Ferrer (2012),
las redes empresariales pueden ser consideradas como: territoriales
(clusters, distritos, asociaciones), productivas (con base en la subcontratación),
comerciales (commodities, cámaras de comercio, cooperativas) y tecnológicas
(parques, centros tecnológicos); o también clasificarse según su estructura, la
concentración de capital y el nivel de agregación (pp. 20-21).
El desarrollo industrial encuentra sus bases en una estructura social de
productores, cadenas organizativas de empresas compradoras y proveedoras. “La
participación en las cadenas productivas es un paso necesario para el ascenso industrial,
porque coloca a las empresas y a las economías en curvas de aprendizaje dinámicas y
con alto potencial; además, requiere no sólo capital físico y humano, sino también capital
social” (Ruiz Granada y Montoya Ferrer, 2012, p. 21).
5.1.2.2 Adopción de las Tics
Las tendencias mundiales marcan el camino a seguir por organizaciones que buscan
enfrentar el entorno dinámico y complejo de los negocios y expandirse a través del
comercio exterior, aprovechando los tratados de libre comercio vigentes en Colombia,
esto con el propósito de poder ser empresas que compiten con cualquiera, desde
cualquier parte y por cualquier cosa.
32
Las tecnologías de la información y las comunicaciones han protagonizado
en las dos últimas décadas un cambio radical que no se ha limitado a la innovación
tecnológica, sino que se ha acompañado de profundas transformaciones
socioeconómicas y culturales surgiendo un nuevo paradigma que se podría
identificar como cultura digital. La combinación de tecnología y cultura digital
seguirán coevolucionando y transformando conjuntamente la sociedad en los
próximos años (CIDETEXCO, 2011).
Según Laudon y Laudon (como se cita en Aguilar Jiménez, Gamboa Pico y Rueda Díaz
(2012) “un sistema de información (SI) es una solución basada en Tecnologías de la
información (TI) de componentes interrelacionados para reunir, procesar, almacenar y
distribuir información para apoyar la toma de decisiones, la coordinación, el control, el
análisis y la visualización de una organización” (p. 43).
Otros autores adicionan al concepto de TI las comunicaciones, por lo que se habla
de tecnologías de información y comunicación (TIC), estas brindan soluciones a las
diferentes empresas que buscan tener más acceso a los canales de información para
llevar a cabo una toma de decisiones certeras con base en información veraz. Además,
las empresas medianas y pequeñas emplean estas para lograr un mejor posicionamiento
en los mercados, ser más competitivos y aumentar los niveles de rentabilidad a través
del desarrollo de estrategias enfocadas en las TICS.
Con el uso de las TICS las empresas se pueden ver beneficiadas en diferentes
maneras:
Al reducir costos y mejorar la eficiencia de las operaciones, reemplazar procesos
manuales que consumen tiempo y reducir la necesidad de movilizarse para
realizar trámites o buscar información
Generar ingresos adicionales, al usar su sitio Web para vender sus productos y
servicios
Alcanzar nuevos mercados y clientes, mediante la Internet para ampliar la clientela
a bajo costo, tanto en el mercado nacional como internacional
33
Facilitar a las personas hacer negocios, al desarrollar un sitio Web que haga fácil
contactarlo a los clientes, proveedores, empleados, visitantes, distribuidores o
socios.
Pese a lo anterior, si bien es cierto que la inversión en TIC/SI es, cada vez, más
importante, este proceso decisorio muchas veces está condicionado por la necesidad de
obtener beneficios tangibles de las inversiones realizadas, siendo éste el principal factor
que motiva a las empresas a decidirse por la adopción de nuevas tecnologías (Aguilar
Jiménez, Gamboa Pico y Rueda Díaz, 2012, pp. 43-44).
Bajo este contexto, las empresas requieren estrategias en el ámbito tecnológico
que contribuyan a mejorar sus niveles de exportación con el fin de ser más competitivos.
optimizar la gestión empresarial y potenciar el desarrollo de este sector en el comercio
exterior, considerando factores claves como inversión, esfuerzo tecnológico, recurso
humano, políticas gubernamentales, entre otros.
5.1.3 Perspectiva política
5.1.3.1 Tratados de libre comercio
El comercio exterior hace referencia a toda actividad mercantil que trasciende las
fronteras de un país y que por lo mismo queda sujeta a legislaciones, normas, usos y
costumbres de los países que involucre, así como a los medios de transporte que utilice,
a las fuentes de financiamiento que aproveche y a las instituciones y convenios
internacionales en cuyo campo quede incluida (Garcia, 2004).
Algunas de las funciones del comercio exterior son: “dar salida a la producción
que no se puede vender internamente, por estar abastecido el mercado nacional; generar
divisas al país; generar empleos; fomentar la inversión entre nuevas plantas (…)
favorecen y refuerzan el desarrollo económico de un Estado” (UNAM, 2013, pág. 3).
Se hace importante para un país como Colombia que está en busca de aumentar
el crecimiento económico a través de la apertura al comercio exterior, que las empresas
se preparen para competir en el mercado global por medio de productos con calidad que
puedan ser exportados a cualquier parte; el termino exportación “es una actividad vital
34
dentro de los negocios internacionales y consiste en comercializar los productos o
servicios fuera de los límites territoriales del país al cual pertenece el oferente; junto con
las importaciones integra el concepto de comercio internacional” (Lerma & Marquez, s.f).
En este sentido, “los tratados ratificados representan un indicador razonablemente
fiable de las tendencias de la política exterior, debido a que los gobiernos llevan a cabo
una amplia y creciente proporción de sus relaciones exteriores a través de acuerdos
formales” (Slaughter, Tulumello y Wood, 1998, como se cita en Coutin y Terán, 2016, p.
347).
Los tratados se convierten entonces en un mecanismo fundamental para el
estudio y la explicación de los fenómenos mundiales. Según Coutin y Terán (2016) son
“la expresión material de la voluntad de los sujetos de derecho internacional y
representan la fuente primordial del derecho que regula la comunidad internacional,
porque de estos emergen la mayoría de normas jurídicas internacionales, (…) son las
que regulan las relaciones entre los Estados contratantes” (p. 347).
Para el Ministerio de Comercio e Industrias (s.f) un tratado de libre comercio (TLC)
es un acuerdo mediante el que dos o más países acuerdan reglas para realizar un
intercambio de productos, servicios sin tener que pagar impuestos por venderlos en el
exterior. Los tratados de libre comercio crean las condiciones necesarias para atraer
inversión extranjera procedente de nuestro país socio y de otros países que quieren
aprovechar las ventajas que produce el TLC (p. 2).
En suma, los tratados de libre comercio se presentan como un instrumento cada vez más
relevante para lograr la integración económica de los países, contribuyendo a que cada
uno de los participantes se prepare y fortalezca todos los sectores empresariales con el
propósito de ser más competitivos y generar una mayor atracción de inversión extranjera
a través de mejores productos y servicios.
35
5.1.3.2 La Alianza del Pacífico (AP)
América Latina está en un periodo de crecimiento económico dinámico, donde la
innovación y la tecnología son la clave para competir con otros mercados. Debido a esto
se creó la Alianza del Pacífico, un mecanismo de integración entre Chile, Colombia,
México y Perú, cuyo objetivo es avanzar progresivamente hacia la libre circulación de
bienes, servicios, capitales y personas, en las cuatro naciones (Méndez, 2014, p. 3).
La AP busca ser una plataforma de articulación económica, política, comercial y
de proyección al mundo, por lo que es “una iniciativa de integración regional conformada
por Chile, Colombia, México y Perú, oficialmente creada el 28 de abril de 2011. Sus
objetivos son:
Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración
profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes,
servicios, capitales, personas y economía.
Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo económico y competitividad de las
economías de sus integrantes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la
desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes.
Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica y
comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico (Alianza
del Pacífico, 2016, p. 5).
La AP desea trascender el ámbito comercial con el propósito de fortalecer la acción
conjunta y coordinada entre las agencias de promoción, así como la cooperación
destinada a impulsar el fortalecimiento de la competitividad e innovación de las PYMES.
Además, cuenta con un Acuerdo Comercial para “facilitar el comercio entre los cuatro
países por medio de la reducción arancelaria, la disminución de obstáculos al comercio,
la solución a controversias, la legislación de operaciones de importación y exportación,
y la facilitación del comercio de servicios” (Alianza del Pacífico, 2016, p. 6).
36
Cuadro 5. Línea del tiempo AP
Fuente: Alianza del Pacífico (2016).
El 1 de mayo del 2016 entró en vigencia el Protocolo comercial con el propósito de
incrementar el comercio entre los países miembros por medio de mayores oportunidades
para los operadores económicos como las PYMES y la creación de cadenas productivas
con el fin de integrarse a las grandes empresas multilatinas, todo esto llevando a que las
economías sean más competitivas frente al mercado mundial.
Con la puesta en marcha del Protocolo Comercial en el 2016, las
oportunidades han crecido. Este tratado permite que el 92% de los productos que
se intercambien entre los países miembros sea sin aranceles. El 8% restante se
irá resolviendo progresivamente hasta llegar pronto a una conexión 100% libre de
obstáculos. Por otro lado, los empresarios podrán disfrutar de la acumulación
regional de origen; la cual fortalece las posibilidades de las empresas de insertarse
en las cadenas regionales y globales de valor (Alianza del Pacífico, 2016, p. 10).
37
Además, se crearon unos comités con el propósito de facilitar los procesos de
integración, entre ellos esta:
Comité de Reglas de Origen y Procedimientos relacionados con el Origen,
Facilitación del Comercio y Cooperación Aduanera: establecido en el Art. 4.30 del
Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la AP. Tiene competencia sobre las
disposiciones del Capítulo 5 “Facilitación del Comercio y Cooperación Aduanera”
y la función de monitorear la implementación y administración de dicho Capitulo.
Los Anexos establecidos por el Comité son Anexo 5.8 y Anexo 5.9.
Con el objetivo de facilitar el comercio entre los países de la Alianza del Pacífico, se
acordó un capítulo de Facilitación de Comercio y Cooperación Aduanera, que se
estructura sobre la base de los principios de transparencia, previsibilidad y cooperación
entre aduanas. De esta manera, Chile, Colombia, México y Perú han acordado una serie
de compromisos para hacer más efectivos y simplificados los procedimientos aduaneros
así como métodos, procesos y sistemas de actuación racionalizados basados en la
gestión del riesgo. Esto, con el objetivo de proveer agilidad en el despacho de las
mercancías; automatización de sus procesos; información disponible en bases de datos;
eliminación del papel; interoperabilidad de las ventanillas únicas; así como la
implementación de los programas de operador económico autorizado para la posterior
suscripción de acuerdos de reconocimiento mutuo.
Igualmente, contempla un mecanismo de cooperación y asistencia mutua para el
intercambio de información entre las administraciones aduaneras, que permite fortalecer
y mejorar los procedimientos de control y prevención de las operaciones contrarias a la
legislación aduanera.
En virtud de lo anterior, el referido Capítulo sobre Facilitación de Comercio y Cooperación
Aduanera, busca alcanzar el debido equilibrio entre la facilitación y el control que deben
ejercer las Aduanas modernas en el proceso de sus funciones.
38
Asuntos institucionales: Con la finalidad de cumplir con los compromisos
asumidos por el Grupo de Alto Nivel (GAN) de la Alianza del Pacífico, un equipo
técnico trabaja en las disciplinas institucionales y transversales, así como en el
mecanismo de solución de controversias que permitan a Chile, Colombia, México
y Perú analizar y revisar en forma ágil y eficiente las dificultades que surjan, con
motivo de la aplicación o interpretación de las disposiciones normativas de la
Alianza del Pacífico.
Adicionalmente, presta asistencia jurídica al GAN y a los demás grupos técnicos; y tiene
a su cargo la elaboración de los instrumentos que regulan el funcionamiento de los
órganos de la Alianza del Pacífico, así como, otros que se estimen pertinentes.
Cooperación: El GTC se estableció formalmente el 04 de diciembre de 2011,
mediante el Memorando de Entendimiento sobre la Plataforma de Cooperación
del Pacífico, suscrito por los Cancilleres de los cuatro países.
El objetivo del GTC es impulsar la cooperación entre los países miembros y con terceros,
en las áreas de medio ambiente y cambio climático; innovación, ciencia y tecnología;
desarrollo social; así como otras que de común acuerdo establezcan los países.
La coordinación del Grupo se rota anualmente, en orden alfabético.
El GTC se encarga de la coordinación, aprobación y seguimiento de las acciones de
cooperación en cada uno de los países miembro.
Pymes: El grupo técnico PYME de la Alianza del Pacífico es el espacio de trabajo
en el cual se abordan los temas de promoción, fomento e inclusión de las PYMES,
que permitan establecer mecanismos de apoyo para asegurar que las empresas
de menor tamaño se beneficien de las oportunidades regionales de la Alianza, a
través del intercambio de mejores prácticas y el fortalecimiento de las políticas
públicas de los países miembros.
Buscan Desarrollar el índice de Políticas públicas en coordinación con la OCDE, el cual
servirá como insumo para el desarrollo de acciones de mejora de políticas de los países
miembros.
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Impulsar la simplificación y digitalización de requisitos y trámites, a través del desarrollo
gradual de Plataformas Tecnológicas para Trámites Empresariales en los países
miembros de la Alianza del Pacífico.
Desarrollar un Programa de Educación Emprendedora para jóvenes para generar en
ellos una cultura empresarial, aprovechando los beneficios de la Alianza del Pacífico.
En este contexto, la AP se convierte en un espacio de cooperación efectivo que
busca impulsar iniciativas innovadoras sobre la integración de los mercados de valores,
apertura de oficinas comerciales conjuntas, mejora en la competitividad y la innovación
de las micro, pequeñas y medianas empresas.
5.2 Marco Contextual
5.2.1 Sector Confección AP en los países de Chile, Perú y México
Los cuatro países que integran la Alianza “representan una población superior a
los 214 millones de habitantes, es decir 36% del total de América Latina y el Caribe, con
un producto interno bruto promedio por habitante de US$10,250 y una tasa promedio de
crecimiento de 3.5% en 2013” (Méndez, 2014, p. 3).
En 2013 generaron el 50% del comercio exterior de América Latina y el Caribe,
con un valor cercano a 1.1 mil millones de dólares, y recibieron más de 85 mil millones
de dólares en inversión extranjera directa. Uno de los principales logros que se han
alcanzado es la desgravación arancelaria para el 100% del comercio de bienes (92% de
manera inmediata y el 8% restante a un plazo máximo de 17 años) (Méndez, 2014, p. 7).
5.2.1.1 Chile
Chile es una república democrática regida por la Constitución Política de 1980 y
se encuentra organizada en torno a tres poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Además, es considerada como una economía emergente muy bien evaluado
por la región latinoamericana y reconocida a nivel mundial.
40
El crecimiento económico sostenido del país, así como sus avances en el
desarrollo social, han sido destacados por distintos organismos internacionales. En
efecto, en 2010 Chile fue la primera nación sudamericana incorporada como miembro de
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). (Alianza del
Pacífico, 2016).
Los indicadores recientes sugieren que la economía de Chile crezca 1,7% en 2014
y, 3,4% en 2015. Las exportaciones están a la baja con la disminución de las
exportaciones de mercancías de 5,2% en agosto de 2014, a pesar de la estabilización
de los precios del cobre en los últimos meses de 2014. De igual manera, grandes flujos
de Inversión Extranjera Directa (IED) contribuyeron a la inversión de combustible en las
industrias extractivas en los últimos años, sin embargo, la entrada de IED en 2013 no fue
tan alta como en 2011- 2012 y el gasto real de la inversión se ha recuperado parcialmente
desde su fuerte caída en el pasado Q4 del año 2013. Siguiendo con esa tendencia, se
espera una contracción de la inversión en un 4.5% en 2014, después de haber
aumentado un 0.4% en 2013 (Méndez, 2014, p. 16).
En 2014, los sectores no tradicionales con mayores valores de exportación a Chile
fueron químico (US$ 202 millones), agropecuario (US$ 112 millones), metalmecánico
(US$ 98 millones), textil (US$ 76 millones) y minería no metálica (US$ 76 millones). Si
bien estos envíos se redujeron 12,1% el año pasado respecto a 2013, y después de
haber crecido durante cuatro años consecutivos, sectores como agropecuario (8,2% de
variación), pieles y cueros (72,8%) y varios (9,3%) registraron variaciones interanuales
positivas (Prom Perú, 2015, p. 3)
El sector agrícola representa 10,4% de la PEA de Chile; y este país tiene ingresos
importantes por las exportaciones de productos agroindustriales como uvas, manzanas,
arándanos, cerezas, vinos; además de productos pesqueros. Las manufacturas
contribuyen con el 11,8% del PBI y emplean al 11,7% de la PEA. El año pasado, la
producción industrial de chilena se incrementó 4,8% (Prom Perú, 2015, p. 6).
41
Por otro lado, la disciplina fiscal es un pilar principal de la sólida economía chilena.
“Las cuentas fiscales del país mantienen una estabilidad sostenida en el tiempo y el
crecimiento económico en los últimos tres años, ha sido en promedio anual de 3, 8%. La
inflación anualizada en diciembre de 2015 fue de 4,4%” (Alianza del Pacífico, 2016).
Chile cuenta con 25 acuerdos comerciales con 64 mercados, que representan el 63,3%
de la población mundial y el 85,3% del PIB global.
Cuadro 6. Situación económica de Chile año 2015
Fuente: Alianza del Pacífico (2016)
5.2.1.2 Perú
Perú es una república democrática, que se rige por la Constitución Política vigente
(19 de diciembre 1993) y que está organizada en torno a tres poderes del Estado:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
En el primer semestre de 2014 la economía del Perú creció 3.3%, por debajo del
crecimiento anual de 2013 (5.8%). Para el segundo semestre de 2014 se espera que la
economía crezca a un ritmo anual de 5.2%, en línea con una consolidación de la
recuperación de la economía estadounidense y un mayor dinamismo de la economía
china ante la respuesta expansiva de la política fiscal. Adicionalmente, los proyectos de
42
Toromocho y de la refinería de Talara influyen en las expectativas para el segundo
trimestre de 2014. Para 2015 la proyección de crecimiento del PIB es del 6.0%,
considerando la aceleración del crecimiento mundial, la recuperación de las expectativas
de los agentes económicos ante las medidas de largo plazo implementadas, la entrada
en producción de proyectos cupríferos y la construcción de megaproyectos de
infraestructura concesionados (Méndez, 2014, p. 39).
La economía peruana ha crecido en promedio de 5.9% anual en la última década
debido en parte al incremento en la inversión privada, especialmente en el sector minero,
que representa más del 60% de las exportaciones totales de Perú. El país tiene un tipo
de cambio ligeramente apreciado, y para el 2016 el BCRP prevé que la inflación será de
2,9%, la menor de Latinoamérica. La rápida expansión de Perú e inversión han ayudado
a reducir la tasa nacional de pobreza en 33 puntos porcentuales entre 2005 y 2015. Perú
cuenta con una amplia gama de recursos minerales importantes que se encuentran en
las zonas montañosas y costeras, así como excelentes recursos pesqueros en sus aguas
costeras. Entre sus principales socios comerciales se encuentran: China, EE.UU.,
Canadá y Japón (Alianza del Pacífico, 2016).
La cadena del sector textil-confecciones se encuentra en riesgo por la
competencia desleal que enfrenta, afirmó el vicepresidente del Comité Textil de la
Sociedad Nacional de Industrias, Raúl Saba. Saba señaló que está en juego el futuro de
esta industria que genera el 1,9% del PBI total y de la que dependen 400 mil puestos de
trabajo directo y 2,8 millones de personas indirectamente. Saba dijo que uno de los
problemas principales del sector textil es la subvaluación y el ingreso a precios dumping
de las importaciones de hilados, tejidos y prendas de vestir, en su mayoría provenientes
de países de Asia (China, India, Vietnam, Tailandia, Indonesia, etc.) que declaran en
muchos de los casos el 50% del valor real pagado de origen (El Comercio, 2016, párr. 1-
4).
http://elcomercio.pe/noticias/sector-textil-349633?ref=nota_economia&ft=contenidohttp://elcomercio.pe/noticias/confecciones-peruanas-362928?ref=nota_economia&ft=contenido
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Cuadro 7. Situación económica Perú año 2015
Fuente: Alianza del Pacífico (2016)
5.2.1.3 México
México es una república democrática, que se rige por la Constitución Política
vigente (1917) y que está organizada en torno a tres poderes del Estado: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
Con un PIB per cápita de 10,630 dólares y una población aproximada de 120
millones de habitantes en 2013, México es uno de los países más competitivos de la
región para la inversión productiva a nivel internacional. Por Producto Interno Bruto (PIB)
es la deci