¿Porquépreciostandistintos?
25deenero de2017
PreciosytasasenlasuniversidadespúblicasenEspaña,
curso2016/17
1
Presentación
3
• ObservatoriodelSistemaUniversitario– EntidadindependientedeanálisisdelossistemasuniversitariosdeCataluña,EspañayEuropa.
– Informesanterioressobreprecios:• ¿Cuántopagaelestudiante?(2011,2012)• EstudiarenEuropa(2012)• Elcostedelacarrera(2013)• ElcostedeestudiarenEuropa(2014)• ¿Porquépreciostandistintos?(2016-17)• InformedepreciosenEuropa(enpreparación,2017)
Elcoste delacarrera
4
• Precios– Loquesepagaporcréditodocente– Dependendelatitulación,laexperimentalidad ylarepetición
– Diferenteparaextracomunitarios• Tasas– Otrosgastosacadémicosodegestión(PAU,gestióndeexpediente,exámenes,expedicióndeltítulo...)
• Mástereshabilitantes– Obligatoriosdespuésdelgradoparaejercer(derecho,ingenieríaindustrial,etc.)
Lospreciosdematrícula
5
• LOMLOUmodificadael2012:– lospreciospúblicosyderechoslosfijarálaComunidadAutónoma
– dentrodeloslímitesqueestablezcalaConferenciaGeneraldePolíticaUniversitaria
– estaránrelacionadosconloscostesdeprestacióndelservicio
– Gradoymásterhabilitante:entreel15%iel25%(en1amatrícula)
– Másternohabilitante:entreel40%iel50%(en1amatrícula)
Losprecios dematrícula
6
LOMLOU
ConferenciaGeneraldePolíticaUniversitaria(nosehapronunciado)
Leyautonómica
Decretodeprecios
15%- 25%(gradoymásterhabilitante)40%- 50%(másternohabilitante)
• Preciosdentrodelahorquilla• Experimentalidad• Repeticiones
• Tasas
Ejemplo:precios enCataluña
7
LOMLOU
ConferenciaGeneraldePolíticaUniversitaria(nosehapronunciado)
Leyautonómica
Decretodeprecios
15%- 25%(gradoymásterhabilitante)40%- 50%(másternohabilitante)
0%- 50%descuento
A%máximosobrelos
ingresostotales
Metodología
8
• Grados:comparaciónporámbitos– Clasificamoslostítulosen6ámbitos:
• Humanidades,formacióndelprofesorado,cienciassocialesyjurídicas,cienciasexperimentales,ingenieríasyarquitecturaycienciasdelasalud
– Utilizamoselpreciomásfrecuentecomorepresentativodelámbito
• Másteres:portipología– Habilitantes,nohabilitantesya“preciosespeciales”
• Datosapartirdelosdecretosdeprecios– InformeyarchivodedatospublicadosenlawebdelOSU
Altadiversidad
9
• Cálculodelcostebasemuydispar– Sedesconocecómosecalculaelcostedeprestacióndelservicio
encadaCCAA• %dentrodelahorquilladelcostebasemuydispar
– Desdelosmínimosalosmáximos• Nivelesdeexperimentalidad muydispares
– Deunsolotramo(Andalucía)aveinte(PaísVasco)– Sedesconocenloscriteriosparaestablecerlosnivelesde
experimentalidad• Precios“especiales”demáster• Distintaspenalizacionesporrepetición• Númeroycuantíadetasasmuydispares
Cursodegrado enEspaña
17
757
1.550
1.322 1.388
1.137999
1.132
1.815
2.372
1.493
1.111
836
1.693
1.007
1.3521.190
1.411
826727 773 738
639728
1.024
1.516
979
619 591
1.385
863954
845 848
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
%deincrementodelprecioporrepetición deasignaturas (grado)
18
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
2ªmatrícula 3ªmatrícula 4ªmatrículaysucesivas
Grado vs Máster
20
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Grado Másterhabilitante Másternohabilitante Másteraprecioespecial
Grado vs Máster
21
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Grado Másterhabilitante Másternohabilitante Másteraprecioespecial
• Precioúnicovs.experimentalidad• Preciodemásterhabilitante(15-25%)=
preciomásternohabilitante(40-50%)• Máster“aprecioespecial”
Tutoría dedoctorado
22
60
219200 210 204 207
226
422401
300
104
200
390 388
316
200 207
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Tutoríaacadémicadeldoctorado:precioporcurso,en€
Preciosparaestudiantesextranjeros
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• Eldecreto-leypermiteprecioshastael100%delcosteparaestudiantesextra-comunitarios– EnmuchasCCAAnohaypreciosdiferenciados– Enalgunasseestablecepordecretoentre1,3y3,3veceselprecioordinario
– Enalgunassedalibertadalasuniversidades• Tabladetalladaenelinforme
PAU
25
• Estructura– Fasegeneral:materiasobligatorias– Faseespecífica:hasta4materiasopcionales
• TarifasvariablessegúnCCAA– DerechoaexamenadicionalenalgunasCCAA– Fasegeneralapreciofijo– Faseespecíficaapreciofijo,pormateriay/ocondescuento(2incluidasenlafasegeneral)
– AlgunasCCAAunprecioúnico– Preciobasepormateriatambiénvariable
PAU
26
118
186
160
125
76 71
96
183
126
78
104
64
122
151
91
73
192
59
124
6069
53
92 9282 78 77
0
50
100
150
200
250
Preciosmínimosymáximosparalaspruebasdeaccesoalauniversidad,en€
Examendetesisdoctoral
29
128
167 170153 150
131
260
168157
144125
117
143 144
168156
141
0
50
100
150
200
250
300
Examentesisdoctoral:precioen€
Expedición detítulo
30
0
50
100
150
200
250
300
Preciodelaemisióndelostítulos,en€
Grado Máster Doctorado
Otras tasas
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• Altadiversidaddetasasreguladas– Hemosencontrado19categorías(tablas3a5delinforme)– Máshabituales:
• Apertura/gestióndelexpediente• Certificacionesacadémicas• Compulsadedocumentos• Trasladodeexpediente• Solicitudesdeequivalenciayhomologacióndetítulosextranjeros
• Puedenencarecersignificativamentelacarrera• Nuevastasasquesonobligatorias
– Esunencarecimientodelamatrículadefacto– Ejemplo:serviciosespecíficos(Cataluña),solicitudesde“estudio
dedocumentación”o“preparacióndedocumentación”,etc.
Resumen:precios (1)
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• De591€(gradoenGalicia)a13500€(másterenMadrid)– Cataluñamantienelospreciosmásaltosylosmásvariados• 1516€a2372€porcursodegrado• 2470€precioúnicodemásterhabilitante
– Galiciaelpreciodegradomásbajo(591€)– LesigueAndalucíaconunprecioúnico(757€)
• Tutoríadedoctorado7vecesmayorsegúnCCAA– Delos22€enAndalucíaalos422€enCastillayLeón
Resumen:precios (2)
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• Másteresapreciosdistintos– Másternohabilitantemáscaro– Mástera“precioespecial”muchomáscaro(hasta13500€porcursoenMadrid)
• Distintaspolíticasdeexperimentalidad– PrecioúnicoenAndalucía– 20tramosenelPaísVasco
• Distintosfactoresparalasrepeticiones– Hasta5y6veceselprecioordinario
• Máscaroparaestudiantesextra-comunitarios– Hasta3veceselprecioordinario
Resumen:tasas
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• PAUmuyvariadas– Entre53€(mínimoCastilla-LaMancha)y192€(LaRioja)
• Hasta19tiposdeotrastasasreguladas– Algunassonencarecimientosdefactodelamatrícula
Resumen:tendencias
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• Altadivergencia– EspecialmentedesdelaaplicacióndelEEESyelDecreto-Ley14/2012– Apesardeunadefiniciónúnicadelprecio
• Criteriospococlaros– ¿Cómoseestableceel“costedeprestacióndelservicio”?– ¿Cómoafectarálacontabilidadanalítica?– ¿Cómosejustificaladisparidaddenivelesdeexperimentalidad o
títulosaprecioespecial?• Preciodiferenciadodegradoymáster
– PococomúnenEuropa– Diferenciasentremástereshabilitantes,nohabilitantesya“precio
especial”• Otrastasasquepuedenencarecerlacarrera
– Muchadisparidad,apesardeestarreguladaspordecreto– Enalgunoscasos,encarecimientodelamatrículadefacto