datos de opinidatos de opinióón:n:Elites Parlamentarias Elites Parlamentarias
LatinoamericanasLatinoamericanas
BRASILBRASIL((20032003--20072007 ))
Instituto Interuniversitario de IberoaméricaUniversidad de Salamanca
índice 11datos dedatos deopiniopinióónn
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Presentación
1. Democracia
1.1. Democracia como régimen preferido
1.2. Estabilidad de la democracia
1.3. Amenazas para la democracia
2. Partidos Políticos
2.1. Partidos políticos en los regímenes democráticos
2.2. Confianza en los partidos políticos
2.3. Relación partidos políticos-sociedad
3. Instituciones y procesos
3.1. Confianza en instituciones
3.2. Valoración de las Fuerzas Armadas
3.3. Confianza en los sistemas electorales
4. Políticas Públicas
4.1. Problemas del país
4.2. Intervención del Estado
5. Ideología y valores
5.1. Ubicación ideológica
5.2. Aborto
5.3. Religiosidad
Ficha técnica
Índice
presentación 22datos dedatos deopiniopinióónn
Esta colección de documentos-país recoge la información que el proyecto de Élites Parlamentarias Latinoamericanas ha venido desarrollando en los últimos doce años con la financiación del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, sobre las percepciones y actitudes de los miembros de las cámaras de representantes latinoamericanas.
Este proyecto de investigación tiene su origen en el año 1994 y hasta hoy ha ido recogiendo las percepciones y actitudes de los parlamentarios latinoamericanos en dieciocho países y cuenta ya con más de 4.000 entrevistas.
En este caso, los datos del estudio de Brasil son el fruto del trabajo conjunto desarrollado por el Instituto Interuniversitario de Iberoamérica y el Centro de Estudios Legislativos de la Universidad Federal de Minas Gerais.
El documento monográfico sobre Brasil que aquí se presenta consta de cinco bloques temáticos. En cada uno de los bloques, se recogen los datos comparados de la legislatura actual brasileña frente a los obtenidos para el total de diputados latinoamericanos de las legislaturas actuales. La presentación de gráficos va acompañada de un comentario donde se resumen los datos más relevantes del estudio.
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PresentaciónPresentación
datos de opinidatos de opinióón:n:
Democracia:Democracia:--Democracia como rDemocracia como réégimen preferidogimen preferido--Estabilidad de la democraciaEstabilidad de la democracia--Amenazas para la democraciaAmenazas para la democracia
BRASILBRASIL(2003(2003--2007)2007)
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democracia 33datos dedatos deopiniopinióónn
Democracia como régimen preferido (en porcentajes)
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
La opinión de los parlamentarios brasileños no difiere de la del resto de legisladores latinoamericanos entrevistados al considerar la democracia como régimen preferido a cualquier otra forma de gobierno incluso en contextos de crisis económica e inestabilidad política. Más del 90% de los congresistas latinoamericanos y brasileños así opina.
Síntesis ¿Con cuál de las dos siguientes frases está Ud. más de acuerdo?
(N) = (1647) (134)
Instituto Interuniversitario de IberoaméricaUniversidad de Salamanca
97,8
1,54,4
94,9
0102030405060708090
100
La democracia es preferible acualquier otra forma de gobierno
En contextos de crisis económica einestabilidad política, un gobierno
autoritario puede ser preferible a unodemocrático
América Latina Brasil
25,2
40,7
29,0
3,6
63,4
29,9
3,7 2,20
1020
3040506070
8090
100
Muy estable Bastante estable Poco estable Nada estable
América Latina Brasil
democracia 44datos dedatos deopiniopinióónn
Estabilidad de la democracia (en porcentajes)
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
La democracia en los países latinoamericanos parece estable desde el punto de vista de su elite parlamentaria. Los congresistas brasileños tienen una percepción más positiva que el resto de parlamentarios latinoamericanos sobre la estabilidad de la democracia en el país. Así,mientras que la práctica totalidad de diputados brasileños (93,3%) considera muy o bastante estable la democracia en Brasil, en términos generales, el porcentaje de parlamentarios latinoamericanos entrevistados que así opina se reduce a un 65,9%.
Síntesis En su opinión, ¿la democracia en su país es hoy: muy estable, bastante estable, poco estable o nada estable?
(N) = ( 1647) (134)
Instituto Interuniversitario de IberoaméricaUniversidad de Salamanca
86,5%
13,0%0,5%
79,4%
20,4%0,2%
72,1%
27,2%
0,7%
55,3%
44,0%
0,7%
democracia 55datos dedatos deopiniopinióónn
Amenazas para la democracia (I) (en porcentajes)Brasil (2003Brasil (2003--2007)2007) AmAméérica Latina (rica Latina (20002000--2008)2008)
Mucho+bastante Poco+nada NS/NC
(N) = (1648)
(N) = (134)
(N) = (134)
(N) = (1636)
Pobreza y Pobreza y marginacimarginacióónn
Crisis Crisis econeconóómicamica
Algo más del 70% de diputados brasileños considera la pobreza y marginación como una amenaza para la democracia de Brasil mientras que la crisis económica parece preocupar menos a los legisladores del país; para el resto de parlamentarios latinoamericanos consultados tanto la pobreza como la crisis económica resultan una amenaza importante para la democracia de sus respectivos países.
Síntesis De los siguientes temas que le voy a nombrar, ¿hasta que punto: mucho, bastante, poco o nada, cree Ud. que resultan una amenaza para la democracia en su país?
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43,3%
52,3%
4,4%
60,4%
38,1%
1,5
48,9%50,5%
0,6%
75,3%
24,4%
0,3%
democracia 66datos dedatos deopiniopinióónn
Amenazas para la democracia (II) (en porcentajes)
Mucho+bastante Poco+nada NS/NC
(N) = (1646)
(N) = (134)
(N) = (134)
(N) = (1644)
Terrorismo y Terrorismo y violencia violencia polpolííticatica
Inseguridad Inseguridad ciudadanaciudadana
El terrorismo y la violencia política no resulta, en la actualidad, una seria amenaza para la democracia en Brasil, algo que coincide con lo manifestado por los legisladores latinoamericanos. En cambio, la inseguridad ciudadana es considerada una mayor amenaza para la democracia, tanto por los congresistas brasileños como por el resto de parlamentarios latinoamericanos consultados.
Síntesis De los siguientes temas que le voy a nombrar, ¿hasta que punto: mucho, bastante, poco o nada, cree Ud. que resultan una amenaza para la democracia en su país?
Brasil (2003Brasil (2003--2007)2007) AmAméérica Latina (rica Latina (20002000--2008)2008)
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datos de opinidatos de opinióón:n:
Partidos polPartidos polííticos:ticos:--Partidos polPartidos polííticos en los regticos en los regíímenes democrmenes democrááticosticos--Confianza en los partidos polConfianza en los partidos polííticosticos--RelaciRelacióón partidos poln partidos polííticosticos-- sociedadsociedad
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BRASILBRASIL(2003(2003--2007)2007)
59,1
20,611,9 8,0
79,9
11,21,5 6,0
0102030405060708090
100
Muy de acuerdo Bastante deacuerdo
Poco de acuerdo Nada de acuerdo
América Latina Brasil
partidos políticosdatos dedatos deopiniopinióónn
Partidos políticos en los regímenes democráticos (en porcentajes)
Alrededor del 80% de los congresistas brasileños esta muy de acuerdo con la afirmación que “sin partidos políticos no puede haber democracia”, un porcentaje que se reduce de manera significativa en el caso de los parlamentarios latinoamericanos entrevistados donde tan sólo un 59% de ellos es de la misma opinión.
Hay gente que dice que sin partidos no puede haber democracia. ¿Hasta qué punto: mucho, bastante, poco o nada, está Ud. de acuerdo con esta afirmación?
77
(N) = (1647) (134)
Síntesis
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AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
12,4
35,0
46,4
5,60,5
5,2
46,3
41,0
5,22,2
0102030405060708090
100
América Latina Brasil
Mucha Bastante Poca Ninguna NS/NC
partidos políticosdatos dedatos deopiniopinióónn
Confianza en los partidos políticos (en porcentajes)
La confianza que le merece la actuación de los partidos políticos en la vida pública de Brasil a sus congresistas no es muy alentadora. Alrededor de un 50% de los diputados brasileños entrevistados dice tener “mucha” o “bastante” confianza en ellos. Opinión similar a la manifestada por los parlamentarios latinoamericanos consultados donde un 47% dice confiar en la actuación que los partidos políticos tienen en la vida pública de sus respectivos países.
88
(N) = (134)(N) = (1647)
¿Qué grado de confianza, mucha, bastante, poca o ninguna le merece la actuación de los partidos políticos en la vida pública de su país?
Síntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
Instituto Interuniversitario de IberoaméricaUniversidad de Salamanca
29,2
1,12,2
32,8
64,2
0,7
49,8
19,9
0102030405060708090
100
La mayoría de losciudadanos se
identifica con lospartidos
Existe un progresivoalejamiento entre
sociedad y partidos
Poca gente seidentifica ya
verdaderamente conlos partidos
NS/NC
América Latina Brasil
partidos políticosdatos dedatos deopiniopinióónn
Relación partidos políticos- sociedad (en porcentajes)
Los problemas de la legitimidad de la representación que plantean los estudiosos de la ciencia política, parecen confirmarse en el caso de Brasil ya que apenas un 2% de los congresistas brasileños piensa que “la mayoría de los ciudadanos se identifica con los partidos”, mientras que la opinión más generalizada es que poca gente se identifica ya verdaderamente con ellos.
En cuanto a los legisladores latinoamericanos la opinión más extendida respecto a la relación partidos políticos-sociedad se refiere es que existe un progresivo alejamiento entre ambos.
Síntesis ¿Dígame, por favor, con cuál de las siguientes afirmaciones está Ud. más de acuerdo?
99
(N) = (1647) (134)
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
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datos de opinidatos de opinióón:n:
Instituciones y procesos:Instituciones y procesos:--Confianza en institucionesConfianza en instituciones--ValoraciValoracióón de las Fuerzas Armadasn de las Fuerzas Armadas--Confianza en los sistemas electoralesConfianza en los sistemas electorales
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BRASILBRASIL(2003(2003--2007)2007)
Instituciones y procesosdatos dedatos deopiniopinióónn
Confianza en instituciones (I) (en porcentajes)
En general, los congresistas brasileños parecen confiar en las instituciones representativas de su país. El Parlamento es la institución que mayor confianza despierta entre los diputados brasileños, seguido del Poder Judicial y el Presidente de la República.
El grado de confianza en estas figuras o instituciones para el conjunto de diputados latinoamericanos es similar al de los parlamentarios brasileños en cuanto al Parlamento y el Presidente de la República se refiere. En cambio difiere significativamente en el grado de confianza depositado en el Poder Judicial donde tan sólo un 43% de los legisladores latinoamericanos entrevistados dice confiar mucho o bastante.
1010
% mucha + bastante confianza% mucha + bastante confianza
(N) = (1646) (134)
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Y en relación a las siguientes personas, grupos e instituciones, me gustaría saber, ¿qué grado de confianza, mucha, bastante, poca o ninguna, le merece su actuación en la vida pública de su país?
SíntesisSíntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
71,9
76,9
66,4
67,9
42,776,1
0 20 40 60 80 100
El Parlamento
El Presidente de laRepública
El Poder Judicial
América Latina Brasil
Instituciones y procesosdatos dedatos deopiniopinióónn
Confianza en instituciones (II) (en porcentajes)
Para los diputados brasileños las Fuerzas Armadas son la institución que mayor confianza despierta en ellos, seguida de la Iglesia Católica. Por su parte, los medios de comunicación son la institución en la que menos confían los congresistas brasileños (tan sólo un 56% dice confiar mucho o bastante en ellos).
Para el resto de legisladores latinoamericanos el orden establecido de mayor a menor confianza es Iglesia Católica, Fuerzas Armadas y medios de comunicación.
1111
% mucha + bastante confianza% mucha + bastante confianza
(N) = (1183) (88)
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Síntesis Y en relación a las siguientes personas, grupos e instituciones, me gustaría saber, ¿qué grado de confianza, mucha, bastante, poca o ninguna, le merece su actuación en la vida pública de su país?
(N) = (1646) (134)
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
55,0
86,6
65,973,1
49,256,0
0 20 40 60 80 100
Las FuerzasArmadas
La Iglesia Católica
Los medios decomunicación
América Latina Brasil
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Brasil
América Latina
Muy negativo Muy positivo
(6,95)
(6,41)
Instituciones y procesosdatos dedatos deopiniopinióónn
Valoración de las Fuerzas Armadas (medias)
Tanto los congresistas brasileños como los diputados latinoamericanos entrevistados valoran positivamente el papel desempeñado por las Fuerzas Armadasen su país en la actualidad. En una escala de 1 a 10, donde “1” significa muy negativo y “10” muy positivo, la valoración media en ambos casos es superior a 6, siendo ligeramente más positiva en el caso de Brasil que en el del resto de América Latina (6,95 y 6,41, respectivamente).
1212
(N) = (131)
(N) = (1572)
En esta tarjeta hay una serie de casillas que van desde la “1” muy negativo a la “10” muy positivo. ¿En qué valor de esta escala situaría Ud. el papel de las Fuerzas Armadas de su país en la actualidad?
Síntesis
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AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
Instituciones y procesosdatos dedatos deopiniopinióónn
Confianza en los sistemas electorales (medias)
En términos generales, los procesos electorales que han tenido lugar en América Latina en los últimos años cuentan con el apoyo y la confianza de la éliteparlamentaria latinoamericana. Las diferencias de opinión entre los congresistas brasileños y los latinoamericanos encuestados son prácticamente inexistentes en este tema y todos ellos confían de manera clara en la transparencia y legalidad con la que se celebraron los últimos procesos electorales en sus respectivos países.
1313
¿Cuál es el grado de confianza que le han merecido a Ud. los últimos procesos electorales que han tenido lugar en su país? Para ello, utilice la siguiente escala que va de 1 a 5, teniendo en cuenta que el “1” significa mínima confianza y el “5” máxima confianza.
Síntesis
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AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
1 2 3 4 5
Brasil
América Latina
Mínima confianza Máxima confianza
(3,70)
(3,74)
(N=133)
(N=1640)
datos de opinidatos de opinióón:n:
PolPolííticas pticas púúblicas:blicas:--Problemas del paProblemas del paííss--IntervenciIntervencióón del Estadon del Estado
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BRASILBRASIL(2003(2003--2007)2007)
políticas públicasdatos dedatos deopiniopinióónn
Los tres principales problemas del país (en porcentajes)
Un 37% de los congresistas brasileños consultados opina que el principal problema al que tiene que hacer frente el actual gobierno de Brasil es al económico como, por ejemplo, la crisis económica, la falta de inversión o el desempleo, entre otros.
El problema político constituye otro de los aspectos que más preocupa a un buen número de diputados brasileños (al 25%).
Y, finalmente, el tercer obstáculo al que debe hacer frente el gobierno brasileño en la actualidad es al de la corrupción (el 13% de los legisladores así lo manifiesta).
En su opinión como Diputado, ¿cuál es el principal problema con el que se enfrenta el gobierno de su país en la actualidad?
1414
Síntesis
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Brasil Brasil (2003(2003--2007)2007)
(N) = (134)
Síntesis
13,424,6
36,5
010203040506070
Problemaseconómicos
Problemas políticos Corrupción
políticas públicasdatos dedatos deopiniopinióónn
Intervención del estado (I) (en porcentajes)
En general, la práctica totalidad de congresistas brasileños opina que el Estado debería intervenir “mucho” o “bastante” en dar cobertura general de la seguridad social a los ciudadanos, generar empleo y proveer o subvencionar vivienda al ciudadano, en cambio, tan sólo un 35,8% de ellos cree que el Estado debe intervenir mucho o bastante en el control de los precios.
La opinión de los parlamentarios latinoamericanos entrevistados no difiere de la de sus homólogos brasileños excepto en el caso de la intervención estatal en el control de los precios donde, en términos generales, más de la mitad de los diputados latinoamericanos cree que el Estado debería intervenir mucho o bastante frente al 35,8% de los brasileños que así lo cree.
1515
% mucha + bastante intervenci% mucha + bastante intervencióónn
(N) = (1642) (134)
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Me gustaría conocer su opinión sobre una serie de funciones tradicionales del Estado. Pensando en términos generales, ¿dígame, para cada una de ellas, que grado de intervención debería asumir el Estado?
SíntesisSíntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
54,5
35,8
81,0
87,3
86,488,8
97,196,2
0 20 40 60 80 100
Control de losprecios
Proveer de viviendaal ciudadano
Generar empleo
Cobertura seguridad social
América Latina Brasil
77,679,8
75,5
86,6
98,197,7
82,592,6
0 20 40 60 80 100
Garantizar educ.universitaria
Seguro dedesempleo
Proteger el medioambiente
Cubrir necesidadesbásicas
América Latina Brasil
políticas públicasdatos dedatos deopiniopinióónn
Intervención del estado (II) (en porcentajes)
Casi la totalidad de los congresistas brasileños y latinoamericanos entrevistados opina que el Estado debería intervenir “mucho” o “bastante” en la protección del medio ambiente y cubrir las necesidades básicas de los ciudadanos. Y algo más del 75% en ambos casos considera que la intervención del Estado en áreas como seguro de desempleo o garantizar una educación universitaria general y gratuita debe ser alta.
1616
% mucha + bastante intervenci% mucha + bastante intervencióónn
(N) = (1643) (134)
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Me gustaría conocer su opinión sobre una serie de funciones tradicionales del Estado. Pensando en términos generales, ¿dígame, para cada una de ellas, que grado de intervención debería asumir el Estado?
SíntesisSíntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
datos de opinidatos de opinióón:n:
IdeologIdeologíía y valores:a y valores:--UbicaciUbicacióón ideoln ideolóógicagica--AbortoAborto--ReligiosidadReligiosidad
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BRASILBRASIL(2003(2003--2007)2007)
ideología y valoresdatos dedatos deopiniopinióónn
Ubicación ideológica (medias)
El conjunto de diputados brasileños entrevistados tiende a posicionarse a la izquierda del continuo izquierda-derecha con una posición media de 4,41 en una escala de 1 a 10, donde “1” significa izquierda y “10” derecha. El PP y PFL son los partidos brasileños ubicados más a la derecha en el espectro ideológico (8,50 y 8,32, respectivamente), seguidos del PTB (7,61). En el lado opuesto se encuentra el PT que es el partido posicionado más a la izquierda del continúo (4,25).
Los diputados latinoamericanos consultados tienden a posicionarse en el centro de la escala izquierda – derecha con una puntuación media de 5,01.
1717
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En esta tarjeta hay una serie de casillas que van de izquierda a derecha. ¿En qué casilla se colocaría Ud. teniendo en cuenta sus ideas políticas? ¿Y en qué casilla colocaría Ud a los siguientes partidos?
SíntesisSíntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. vs. Brasil Brasil (2003(2003--2007)2007)
(N) = (130)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Brasil
América Latina
Izquierda Derecha
(4,41)
(5,01)
(N=130)
(N=1612)
BrasilBrasil (2003(2003--2007)2007)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Autoubicación
PT
PMDB
PFL
PP
PTB
PSDB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Autoubicación
PT
PMDB
PFL
PP
PTB
PSDB
Izquierda Derecha
(4,41)
(4,25)
(6,27)
(8,32)
(8,50)
(7,61)
(6,64)
ideología y valoresdatos dedatos deopiniopinióónn
Aborto (medias)
La opinión en cuanto a la legalización del aborto, tanto de los congresistas brasileños como la de los latinoamericanos encuestados, es poco favorable. En una escala de 1 a 10 donde 1 significa que “El Estado debe declarar ilegal el aborto y penalizarlo como cualquier otro delito” y 10 que “La mujer embarazada es la única que tiene derecho a decidir sobre la moralidad del aborto y su práctica” la opinión media en ambos casos no supera el 5 ( 4,95 en el caso de los brasileños y 4,84 en el de los latinoamericanos).
1818
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Indique en esta escala su opinión personal respecto al abortoSíntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Brasil
América Latina
El Estado debe declarar ilegal el abortoy penalizarlo como cualquier otro delito
La mujer embarazada es la única que tiene derecho a decidir sobre la
moralidad del aborto y su práctica
(4,95)
(4,84)
(N=95)
(N=1439)
ideología y valoresdatos dedatos deopiniopinióónn
Religiosidad (medias)
El grado de religiosidad y práctica religiosa con el que se autodefinen los congresistas brasileños es relativamente alto. En una escala de 1 a 10, donde 1significa “mínima religiosidad” y 10 “máxima religiosidad”, el posicionamiento medio de los diputados es de 6,33.
El grado de religiosidad de los parlamentarios latinoamericanos entrevistados es algo inferior al manifestado por sus homólogos brasileños (5,58 en esa misma escala).
1919
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De acuerdo con sus sentimientos y creencias religiosas, ¿en qué posición de la siguiente escala se colocaría Ud., sabiendo que el “1” significa un mínimo de religiosidad y el “10” un máximo de religiosidad y práctica religiosa?
SíntesisSíntesis
AmAméérica Latina rica Latina (2000(2000--2008)2008) vs. Brasil vs. Brasil (2003(2003--2007)2007)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Brasil
América Latina
Mínima religiosidad Máxima religiosidad
(6,33)
(5,58)
(N=120)
(N=1451)
ficha técnicadatos dedatos deopiniopinióónn
Ficha técnica
Universo Brasil:Miembros del Congreso Nacional de Brasil 2003-2007.
Tamaño de la muestra Brasil:
2003-2007134 entrevistas.
Tamaño de la muestra América Latina:
2000-20081649 entrevistas.
Procedimiento de muestreo y afijación:
Los diputados de los partidos políticos con representación parlamentaria se clasificaron en estratos (partidos), estableciéndose una afijación proporcional para la distribución de la muestra. La selección se realizó de forma aleatoria entre los diputados pertenecientes a cada uno de los estratos, no realizándose ninguna sustitución de los diputados seleccionados aleatoriamente.Para la explotación de la información así obtenida, se aplicaron las estructuras correspondientes a un muestreo estratificado.
Universo América Latina:Miembros de las Cámaras de Diputados 2000-2008.
2020
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Error muestral Brasil: Para un nivel de confianza del 95,5% (dos sigmas), y P=Q, el error teórico para el conjunto de la muestraes de ± 7,92.
Cuestionario: Los cuestionarios se han aplicado mediante entrevista personal en las oficinas del Congreso, previa cita con el entrevistado.
Fecha de realización trabajo campo:
Brasil: de junio a diciembre de 2005.
Total América Latina: 2000-2008.