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5/9/2018 Presentación Cultura de la Legalidad - slidepdf.com
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“La Cultura de la Legalidaden Chihuahua”
Transparencia, Acceso a laInformación y Rendición de Cuentas
Enero de 2009
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Objetivo
Que las y los maestros de la asignatura compartan la
experiencia de cómo han abordado y trabajado lostemas de Transparencia, tipos de información yderechos de Acceso a la Información Pública y deProtección de Datos Personales que contemplan los
Bloques I y II, partiendo de las actividades sugeridaspor el Ichitaip, e identifiquen la continuidad de estostemas en los bloques III y IV y conozcan de éstos las
actividades sugeridas para alcanzar los aprendizajesesperados y las competencias a desarrollar en cadatema.
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Bloque III: ElementosBloque III: Elementosque atentan contra la Cultura de la Legalidadque atentan contra la Cultura de la Legalidad
Propósito:Las y los alumnos analicen y reflexionen sobre los aspectos relacionados con la
delincuencia y la corrupción, sus causas y consecuencias, para que les permitandiscernir en torno a las acciones que realizan y que tienen efecto en el entornosocial, económico y político de nuestra entidad.
TEMA APRENDIZAJESESPERADOS COMPETENCIAS ADESARROLLAR ACTIVIDAD DESARROLLODE LA ACTIVIDAD
3.1 Delitosy
Delincuencia.
Reflexionar,identificar yreconocer que entoda acción y
decisión que setoma en la vidapersonal, escolar,comunitaria,institucional y socialva implícito elejercicio de la ética.
Apego a la legalidad ysentido de justicia.Competencias para elmanejo de
situaciones, queimplica la toma dedecisiones y asumirconsecuencias.
1. La DecisiónÉtica.
1. El maestro o maestra iniciala sesión formando grupos,y entrega el material sobreel que trabajarán. Los
alumnos habrán de leer eltexto que les corresponda ydar respuesta a laspreguntas. Se entregan 3casos hipotéticos y dosfábulas para reflexionar. Elresultado se puede dar algrupo mediante unarepresentación, tiposociodrama.
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“Más que los actos de los malos… me horroriza la indiferencia de los buenos”
Mahatma Gandhi
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Ética y Transparencia
Para desarrollar una ética pública, es necesarioprimero contar con personas con conciencia moral
y con ética en sus acciones.
El campo de la moral se distingue porque en él lasmáximas o mandatos a la acción provienen de la
conciencia propia, independientemente de lacoacción de las leyes o normas que impone elEstado o el grupo social.
El campo de la acción moral es el objeto de
estudio de la Ética
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Ética y Transparencia
La vida moral implica para todos conflictos
de valor que nunca encuentran solucionesdefinitivas, y que constituyen decisionesdifíciles, riesgos de equivocación, de serinjustos o hasta incongruentes.
El desafío crucial de la ética es reflexionar sobre hechos tan cotidianos ycruciales en la existencia humana, en los que confluyen encontradamenteprincipios morales diferentes, de los cuales las personas deben elegir unoy rechazar el otro.
No se trata solamente de decir que cada quien tiene derecho a expresar suopinión o emitir un juicio, sino de tener claridad en torno a cuál es sufundamento.
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Ética, Transparencia,Rendición de Cuentas y
Derecho de Acceso a la InformaciónTodos aquellos que ejercen funciones públicasdeben estar conscientes de que su sueldoproviene del erario público y que su función esde interés público.
Por tanto, la función pública debe sertransparente y no puede ser un secreto para los
ciudadanos, sino algo que debe ser visto y queno admite discreción.En un Estado de Derecho los funcionariospúblicos tiene el status de mandatarios, no de
mandantes, porque están obligados aejercer lo que la ley les manda.
¡Hoy uno de esos mandatos es el de
Transparencia!
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10 Acciones a favor de la
Transparencia y contra la corrupción1. Impulsar reformas de fondo en materia judicial y de procuración
de justicia.
2. Incrementar el acceso y la calidad de la información pública.3. Promover el servicio profesional de carrera en áreas específicasdel gobierno.
4. Mejorar y ampliar los mecanismos para la rendición de cuentaspúblicas.
5. Fortalecer, y en su caso, crear nuevos órganos de fiscalización ycontrol.
6. Estimular y enriquecer la cultura de la legalidad en México.7. Mejorar la calidad regulativa de la administración pública.
8. Fortalecer el sistema tributario.9. Reformar instituciones de naturaleza social.10. Propiciar un enfoque integral en el combate a la corrupción.
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Experiencias exitosas
de combate a la corrupción
Experiencias internacionales• Watergate• ENRON
Ejemplos en México• El Caso PROVIDA• El PEMEXGATE • Amigos de Fox
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Bloque IV
Promoviendo una Cultura de la LegalidadPropósito:Que las y los alumnos reconozcan y aprecien la importancia de lasinstituciones, y la participación ciudadana dentro de su comunidad,para la promoción de una Cultura de la Legalidad y el Estado deDerecho.
TEMA APRENDIZAJESESPERADOS
COMPETENCIASA DESARROLLAR
ACTIVIDADES DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
4.2Institucionesen Chihuahuaencargadas degarantizar losderechos
fundamentalesy vigilar elcumplimientode éstos.
Que en todaacción y decisiónque se toma en lavida personal,escolar,comunitaria,
institucional ysocial va implícitoel ejercicio de laética.
Participación socialy política.Apego a lalegalidad y sentidode justicia.Competencias para
la vida en sociedad.
1. Rendición deCuentas.
El maestro o maestra les dará la lectura"Rendición de Cuentas", sobre la que setrabajará por grupos en una dinámica en laque establecerán las relaciones entrepersonas e instituciones que rinden cuentasy ante quienes se rinden cuentas, qué es lo
que deben informar, explicar y justificar y seestablece lo que es la contraloría social. Lasy los alumnos contestan en plenaria laspreguntas especificadas en el cuadernillo dela SEyC con sus padres, mismas quedeberán de anotar en su cuaderno parapresentarlas en la siguiente clase.
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Bloque IV
Promoviendo una Cultura de la Legalidad
TEMA APRENDIZAJESESPERADOS
COMPETENCIASA
DESARROLLAR
ACTIVIDADES DESARROLLODE LA ACTIVIDAD
4.3 Las y losadolescentes,lasinstituciones ysu participación
en la sociedad.
El papel de lasociedadorganizadacomo actorapara la
prevención delos delitos.
Participaciónsocial y política.Competenciaspara la vida ensociedad, que le
permiten decidir yactuar con juiciocrítico frente a losvalores y normassociales yculturales.
1. Laimportanciadeparticipar.
En grupo se les entrega eltexto "Participación social ydemocracia" para que lolean y elaboren unapresentación gráfica
(dibujo, collage, etc.) sobreel mismo. El proyecto delderecho de acceso a lainformación será el insumopara reflexionar sobre laspreguntas que se plantean
en el cuadernillo de laSEyC.
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Instituciones que
garantizan derechos fundamentales
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La Rendición de Cuentas
Es uno de los medios para combatir lailegalidad y la corrupción en el ejercicio
público, a través del establecimiento decontroles y contrapesos, y de la supervisióny la restricción del poder.
Es una actividad que todos y todashacemos en nuestra vida diaria, al darexplicaciones sobre los actos y al justificarlos frente alguien.
La rendición de cuentas involucra por tanto, el derecho a recibir información y laobligación correspondiente de divulgar todos los datos necesarios, pero tambiénimplica el derecho a recibir una explicación y el deber correspondiente dejustificar el ejercicio de poder.
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¿Cómo rendimos cuentas?
Ejemplos:
Las y los adolescentes rinden cuentas a suspadres, a sus amigos (as), compañeros (as),hermanos (as); a sus maestros y maestrascuando preguntan por nuestros trabajos ypor nuestro comportamiento.
A nosotros también nos rinden cuentas enla casa o en la escuela cuando nos
explican y justifican cierta situación.
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Adolescentes
Maestros (as)
Directores (as)
Supervisores (as)
Secretaría de Educación
Titular del Ejecutivo
Congreso del Estado
Sociedad
Á m
b i t o
P ú b
l i c o
¿Cómo rendimoscuentas?
¿Todos rendimoscuentas?
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La Rendición de Cuentas
En la vida familiar y deamistad se rinde cuentas nocomo un acto obligatorio olegal, sino por el acuerdovoluntario de las partespara una mejor convivencia.
Para el gobierno ysus instituciones esuna obligación legalque establece laresponsabilidad dedar cuenta de todosu actuar y deaplicar sancionescuando se actúafuera de la
normatividad.
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La Rendición de Cuentas
La rendición de cuentas en el ámbito
político tiene dos dimensionesbásicas:
La obligación de políticos y
funcionarios de informar sobre susdecisiones, explicarlas y justificarlas (answerability ).
La capacidad de sancionar apolíticos y funcionarios en caso deque hayan violado sus deberespúblicos (enforcement ).
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Participación Ciudadana
como factor de cambio en la sociedadEn las sociedades democráticas sedebe contar con una sociedadparticipativa, incluyente y conscientedel ejercicio de sus derechos y de susresponsabilidades cívicas.
En México necesitamos una sociedad
activa, informada y consciente, queparticipe, vigile y exija a la autoridadque cumpla la ley y respete losderechos humanos.
Para construir una sociedadparticipativa, es necesario iniciar con latransformación de la educación que
forme a la niñez y la juventud comosujetos sociales.
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La importancia
de participar
Ejercicio
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Preguntas
Elaboren una carta dirigida ala institución en donde
llevaron a cabo su solicitudde información en la que lecomuniquen el resultado desu proyecto:
¿Cómo se encuentra suinformación pública de oficio?
¿Cómo fueron atendidos y
atendidas en las Unidades deInformación, y qué necesitanmejorar?
¿Por qué las personas no seinteresan en lo que hace el
gobierno?
¿Crees que es útil ejercitar elderecho a la información através de la información queya está publicada?
¿Y a través de presentar unasolicitud de información?
¿Para qué sirve la informaciónque generan las institucionesde gobierno?
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¿Qué le proponen al Ichitaip para quelas personas conozcan sus derechos de
Acceso a la Información y de Protecciónde Datos Personales?
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Democracia,
Participación Social y DAI
Acceso a laInformación
Democracia
Rendición de
Cuentas
Participación
Social
Cultura de la Legalidad
D i
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Democracia,
Participación Social y DAILey de Transparencia y Acceso a la Información Pública delestado de Chihuahua. Se presenta como una herramienta queimpulsa la democracia participativa para alcanzar las metassuperiores del desarrollo democrático de nuestro estado, que son:
Transparencia en la Gestión Pública.Credibilidad de los procesos electorales.Observancia de la legalidad.Rendición de cuentas.Mayor participación social.Confianza en las instituciones.
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Derecho de Acceso a laInformación Pública
Más allá de ser un
derecho…, tiene un potencial formidable de enriquecimiento de la
ética cívica y de la existencia de gobiernos mejores .
21 ENERO
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¡Gracias por su atención!¡Gracias por su atención!21 ENERO
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