GESTIÓN EMPRESARIAL

DOCENTE: MARIA ALEXANDRA BOLIVARTEMA: TEORIA BUROCRATICA

INTEGRANTES: CAROLINA FORERO GARCIA

LAURA XIMENA PEÑA FOREROINGRID CAROLINA SIERRA ORJUELAALVARO JAVIER MORALES MORALES

 

GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA

“Burocracia” se deriva de la palabra “Buro”=oficina y “cratos”=poder, es decir, se refiere al poder abarcado desde una oficina. En la actualidad el término burocracia ha pasado a formar parte del lenguaje común tanto en las empresas publicas como en las privadas.

INTRODUCCION

GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA

GRUPO 4. TEORIA BUROCRATICA

PRINCIPAL REPRESENTANTE DE LA BUROCRACIA

MAX WEBER(1864,1920)

Filósofo, economista, jurista, historiador, politólogo y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio moderno, antipositivista, de la sociología y la administración pública. Sus observaciones del desarrollo de la burocracia y la formación de las condiciones contribuyeron al mismo, como la economía monetaria, la aparición del sistema capitalista, la revolución industrial, y la ética protestante

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Nace debido a:

La dificultad y la sensibilidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas.

Falta de respuestas hacia los problemas organizacionales en las empresas.

Necesidad de formular un enfoque más amplio y completo de la estructura de la empresa y de los participantes de esta.

ORIGENES DE LA TEORIA BUROCRATICA

Mejores modelos organizacionales, que incorporen nuevos sectores y jerarquías.

Nace la sociología de la burocracia.

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ORIGENES DE LA TEORIA BUROCRATICA

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La burocracia es el medio que busca obtener los máximos recursos empleando técnicas de organización. Esta tuvo sus orígenes a mediados del siglo XV en la denominada época del Renacimiento. Esta era surgió por falta de orden y por la exigencia de los trabajadores de un trato justo e imparcial.

ORIGENES DE LA BUROCRACIA

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La autoridad representa el poder, el poder indica potencia para mandar sobre otras personas.

Autoridad tradicional: se ejecutan las órdenes por la justificación de que siempre las cosas se realizaron así, se evidencia este tipo de poder en la familia.

Autoridad carismática: Las órdenes realizadas son ejecutadas con base al respeto del liderazgo y la personalidad del líder.

TIPOS DE AUTORIDAD

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Autoridad racional o burocrática: La obediencia de los subordinados en este tipo de autoridad es ejecutada según las normas y reglas previamente establecidas.

TIPOS DE AUTORIDAD

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Sociedad Tradicional: Prevalece la familia y el rasgo de idoneidad únicos de cada grupo familiar.

Sociedad carismática: se establecen reglas y normas, por un grupo de personas asociadas o partidos políticos.

Sociedad legal: basada en normas impersonales establecidas con el propósito de maximizar el desempeño de funciones.

TIPOS DE SOCIEDAD

la estructura burocrática enfrenta un dilema típico: existen presiones de fuerzas externas para obligar al burócrata a seguir otras normas diferentes a las de la organización.

La racionalidad de la estructura racional es frágil y necesita ser protegida contra presiones externas, a fin de poder dirigirla hacia sus objetivos.

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DILEMAS DE LA BUROCRACIA

Los burócratas son personas que forman el cuerpo administrativo de la jerarquía y estructura de la organización, que siguen las normas impuestas y sirven a los objetivos de la organización.

En la organización burocrática, la identificación se refiere a la posición y no a quién desempeña un cargo.

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La ausencia de un jefe no burocrático de la organización provoca una crisis (crisis de sucesión), que es acompañada de un periodo de inestabilidad

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CARACTERISTICAS DE LA

BUROCRACIA SEGÚN WEBER

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OTROS REPRESENTANTES DE LA TEORIA BUROCRATICA

ROBERT MERTON: Intenta representar la burocracia a través de un conjunto complejo de relaciones que se establecen entre un gran numero de variables.Se basa en las consecuencias no previstas de organización de acuerdo con los principios de la máquina

SELZNICK: la burocracia no es rígida ni estática, sino adaptativa y dinámica. Cuando los resultados de una organización no son aceptados por el medio ambiente hay que alterar su actividad y su estructuración. Cuando el producto o servicio de una organización no es aceptado por su medio ambiente; éste deja de existir.

PERROW: llama a la teoría de la burocracia visión "instrumental" de las organizaciones: éstas se perciben como arreglos conscientes, racionales, de medios para fines particulares

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ALVIN GOULDNER: Sostuvo que weber solo se preocupo por las relaciones formales entre los elementos de la burocracia, pero paso por alto la administración informal y los factores humanos y sociales del comportamiento.

RICHARD HALL: dice que el ambiente es amplio y complejo, que incluye a todos los factores y organizaciones por lo que decide dividirlo en dos:

Ambiente general: Macro ambienteAmbiente de tarea: Específico

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RENATE MAYNTZ: Dice que los aspectos más importantes de las estructuras de las organizaciones son la comunicación y la autoridad

AMITAI ETZIONI: Dentro de sus principales aportaciones están: La tipología de las organizaciones y la tipología del comportamiento en las organizaciones.

Considera que la empresa puede ser estructurada en base a las necesidades específicas de cada organización

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Cargos definidos y normalizados acorde al desempeño de la función.

Actividades especificas para cada miembro de la organización y por tanto mayor rapidez tanto en las decisiones como en la ejecución.

Reducción de errores mediante la estructuración de procedimientos y actividades.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA

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Los operadores conocen sus deberes, obligaciones y limitaciones.

El trabajo es repartido y las personas pueden especializarse en cada área haciendo profesión en cada una de ellas

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA

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Las actividades se cumplen estrictamente a las normas y reglamentos.

Todo este proceso se vuelve común. No se admiten nuevos cambios que optimicen los

procedimientos ineficientes. Conformidad con las rutinas aun si estuviesen mal

planteadas.

DESVENTAJAS DE LA BUROCRACIA

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PROBLEMA DE DOMINIO

PODER Y DOMINIO

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 EL PROBLEMA DE LA ORGANIZACIÓN Y LA

BUROCRACIA SEGÚN WEBER

Al estudiar las consecuencias previstas de la burocracia, Merton notó las consecuencias imprevistas que la llevan a la ineficiencia y a las imperfecciones.

Interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos

Formalismo y papeleo excesivos

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DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA

Resistencia al cambio

Jerarquización como base del proceso de decisión

Superconformidad con rutinas y procedimientos

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Exteriorización de signos de autoridad

Dificultad en la atención de clientes y conflictos con el público

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Hall seleccionó 6 dimensiones continuas de la estructura organizacional:

Una división del trabajo basada en la especialización funcional

Una definida jerarquía de autoridad Un sistema se normas que incluya todos los derechos

y deberes de quienes ocupan determinadas posiciones

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DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA

Un sistema de procedimientos para manejar las situaciones de trabajo

impersonalidad en las relaciones impersonales

Ascenso y selección para empleo, como base en la competencia técnica.

Hall defiende la idea de que las organizaciones varían en términos de su estructura y sus procesos. Estos elementos están presentes en el tipo ideal de burocracia descrito por Weber:

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Los procesos y rutinas de trabajo se especializan aumentando la eficiencia

Las funciones se empiezan a estandarizar para lograr su desempeño

La centralización en la toma de decisiones según el caso lo permita, de lo contrario su opuesto la descentralización

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APLICACIONES DEL MODELO BUROCRATICO EN LA EMPRESA MODERNA

Evitar las funciones duplicadas e innecesarias

Profesionalización de la función administrativa independientemente de las actividades de los accionistas

Alcanzar la estandarización es decir realizar las actividades como se deben y no como se quieren

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El racionalismo puede referirse a los medios racionales y a su adecuación o inadecuación para llegar a un fin.

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RACIONALIDAD BUROCRÁTICA

Weber señala que el sistema moderno de producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo conjunto de normas morales, que denominó "ética protestante": el trabajo duro como dádiva de Dios, y el ahorro que proporcionan la reinversión de las rentas. Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos. En este marco conceptual – que todavía sigue evolucionando - es que se plantea el modelo burocrático de las organizaciones.

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LA TEORÍA BUROCRÁTICA COMO PROPUESTA DE ADMINISTRACIÓN

La burocracia enfatiza la organización racional y eficiente en función de determinados objetivos.

La preocupación por la reforma, "humanización" y descentralización de las burocracias, ha servido para oscurecer la naturaleza de la burocracia de los teóricos organizacionales y nos ha desviado de su impacto sobre la sociedad.

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EVALUACIÓN CRITICA DE LA TEORÍA DE LA BUROCRACIA

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La teoría de la burocracia administrativa nos ayuda a organizar los procesos, actividades y funciones dentro de la empresa, aumentando la eficiencia de la misma.

Se puede preparar la organización para riegos futuros, se considera como un sistema abierto y no un sistema cerrado que debe estar preparado para los cambios modernos.

Las empresas deben estudiar el concepto, aplicarlo de manera optima no cayendo en el estricto apego burocrático que distorsiona el proceso de eficiencia.

CONCLUSIONES

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PREGUNTAS

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MUCHAS GRACIAS