PRESENTANNUEVOESTATUTOADUANERO

El Presidente Juan Manuel Santospresentóestelunes7demarzoelnuevoEstatuto Aduanero, producto de unesfuerzomancomunado entre el sectorpúblicoyelsectorprivado.Según el Presidente Santos, elestamento legal fungirá como en una

herramienta fundamental para mejorar el comercio exterior de Colombia,poniendoenlasmanosdelosempresariosherramientasqueayudaránamejorarlacompetitividaddelsectorprivado.Entrelosbeneficiosclavequepromuevelanuevanormativaestápermitirquelas empresas puedan movilizar másrápidamente sus mercancías deexportación e importación, lo quetambién reducirá los costos decomercialización, mejorando lafiscalización y vigilancia paracombatir con más fuerza elcontrabando.Varios miembros de la JuntaDirectiva de la FederaciónColombiana de Agentes Logísticos enComercio Internacional (FITAC) fueronpartícipesdeesteevento,enel cualnose

puntualizósobreeldíaexactodelapublicaciónlanorma.ElDirectordelaDIAN,SantiagoRojas,reconocióeltrabajodelaFITACcomobastiónfundamentalenelimpulsodelareformadelanormativa.Por otra parte la DIAN señalapuntualmente diversas ventajasque comenzarán a regir una vezentre en vigencia el nuevoEstatuto:Sistema de AdministracióndeRiesgosAtravésdeestenuevosistemasefacilitarán las operaciones decomercio exterior sin afectar elcontrol que se realizan sobreellas.Seidentificaránoperacionesyoperadoresriesgosos,enfocandoenelloselcontrol,perofacilitaráeldespachoaduaneroaquienesnorepresentenriesgoalguno.Esto permite identificar a los usuarios del comercio exterior confiables paraofrecerlesbeneficiosenelcumplimientodesusobligacionesaduaneras.Todas estas medidas se verán representadas enmenores costos, contribuyendoconelloamejorarlacompetitividaddelasempresas.MejoramientodelogísticadelcomercioexteriorElEstatutoAduaneroexpedidofacilitalamovilizacióndecargaqueingresaosaledelpaís,creandoparaeltránsitoaduaneroportransportecombinado,utilizandovariosmodoscomoelfluvial,férreo,terrestre,aéreoymarítimo.Estos son elementos claves para el desarrollo dela logística de transporte enColombia en proyectos como el corredor férreo Buenaventura-La Tebaida y larecuperacióndelanavegabilidaddelRioMagdalena.Tambiénsecontemplalaposibilidaddedeclaraciónanticipada,sinesperaraqueesté lamercancíaenel sitio, locualsimplificayagilizael trámiteparaautorizar

dichasoperaciones.El uso de dispositivos electrónicos de seguridad evitará que los medios detransporteounidaddecargaseabraencarreteraypermitiráalaDianmejorarlatrazabilidadyelcontroldelamercancíaduranteeltransporte.FacilitarydisminuirloscostosdeformalizaciónaduaneraSe crean instrumentos normativos como el pago electrónico obligatorio,desaduanamientoabreviado,usodeequiposde inspecciónno intrusivayajustesen el procedimiento de desaduanamiento. Todo esto permitirá que el despachoaduanero en importaciones se realice en promedio dentro de las 48 horassiguientes a la llegada de la mercancía. En materia de reembarque, sólo serequerirá un registro electrónicodadoquehoyno correspondeaun régimendeexportación, y se elimina la exigencia de garantía cuando la mercancía seencuentre en un depósito del lugar de arribo. Se amplían las opciones para lasgarantías que amparan las obligaciones aduaneras. Con esto se logra que sereduzcan los costos de su constitución y se consideren rebajas en los montosaseguradosalmomentode la renovaciónde lasmismaspara losoperadoresdecomercio.FiscalizaciónSetratadeunaaspectofundamentalenelnuevoEstatutoAduanero,dadoquesemoderniza este proceso al propiciar el cumplimiento voluntario de lasobligaciones, a través de la gestión persuasiva, contrarrestar el fraude, elcomercio ilícito y la violación a los derechos de la propiedad intelectual. Así segarantiza lasatisfacciónde lasobligacionesacargode losdiferentesactoresdelcomercio internacional. Por ejemplo, la factura de venta en Colombia será undocumentoqueamparelamercancíaextranjeraadquiridaporelconsumidorfinal.Igualmente, loserrores formalesen lasdeclaracionesaduanerasnoseránobjetodesanciónyseestablecencausalesdeexoneraciónde laresponsabilidad, loqueantes no existía. La aprehensión y decomiso de las mercancías corresponderáúnicamenteacasosdemercancíasdiferentesynoaerroresformales.Lasancióndel200porcientocuandonoseaposibleaprehender lamercancíaseaplica sólo después de un procedimiento previo en el que se cancele el levante.

Además,habráreducciónenloseventosenquelamercancíahasidoconsumidaodestruida.En los próximos días se espera la publicación oficial de la pieza legal yposteriormentesupuestaenvigencia.