Date post: | 03-Feb-2018 |
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Página 1
Proceso de adaptación y escenarios de
cambio climático
Mtro. Camilo de la Garza
Taller estatal sobre cambio climático en Sonora
Julio, 2016
Página 2
Informe del GTII IPCC (2014): es extremadamente probable (90-95%) que la influencia
humana ha sido la causa dominante del calentamiento observado en el planeta desde
mediados del siglo XX.
El CC genera riesgos para los sistemas, humano y natural, los impactos ya se han
observado en todos los continentes y océanos.
El análisis de la vulnerabilidad es prioritario para reducción de los riesgos actuales y
futuros asociados al cambio y la variabilidad climáticos.
Los impactos actuales por eventos extremos (ondas de calor, sequías, inundaciones,
ciclones e incendios forestales) han revelado vulnerabilidad y exposición significativas
de algunos ecosistemas y sistemas humanos a la variabilidad climática.
El proceso de evaluación de la Vulnerabilidad al Cambio Climático y la implementación de
estrategias en el proceso de Adaptación es multiescalar, multitemporal, multitemático,
multisectorial (Territorial).
Introducción: Adaptación al Cambio Climático
Página 3
Adaptación al Cambio Climático: al proceso de ajuste al clima
actual o al proyectado, y a sus efectos. En los sistemas
humanos, la adaptación busca moderar o evitar el daño o
aprovechar las oportunidades beneficiosas. En algunos
sistemas naturales, la intervención humana puede facilitar los
ajustes al cambio climático proyectado y a sus efectos (IPCC,
2014).
Proceso de Adaptación al Cambio Climático: Planeación
Territorial Temática o Específica
Introducción: Adaptación al Cambio Climático
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Razón de ser
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• La adaptación es un campo de política aún emergente que requiere
información y herramientas fidedigna.
Existen datos relevantes, pero
a menudo éstos no son
homogéneos y están
esparcidos a través de
diversas instituciones.
Falta de información confiable
sobre riesgos climáticos
regionales y sectoriales
Información Capacidad
Capacidad limitada para la realiza-
ción de análisis sistemáticos de
impactos y opciones
El intercambio estructurado de
experiencias es aún muy limitado.
Falta de conocimientos sobre la
compatibilidad de las estrategias de
adaptación y mitigación
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La adaptación se refiere a los
ajustes en los sistemas
ecológicos, sociales,
económicos en respuesta a
estímulos climáticos reales o
esperados y sus efectos o
impactos. Se refiere a los
cambios en los procesos,
prácticas y estructuras para
moderar los posibles daños o
beneficiarse de las
oportunidades asociados al
cambio climático.
Elementos de la
Adaptación al CC
Diagnóstico
Planeación
Implementa-ción
Observación
Monitoreo y Evaluación
Proceso de Adaptación CMNUCC
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• La adaptación es nacionalmente determinada, debe incluir perspectiva de género, ser transparente, debe considerar los derechos humanos, los grupos vulnerables, las comunidades y los ecosistemas.
• Debe ser guiada por la mejor ciencia posible, …considerando el conocimiento de las comunidades, para así integrar la adaptación en las políticas y acciones socioeconómicas y ambientales.
Acuerdo de París y Adaptación:
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Estar alineados a los instrumentos
de política nacional de cambio
climático:
Ley General de Cambio Climático
Estrategia Nacional de Cambio Climático
Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018
Ley Estatal de Cambio Climático (en su caso)
Hacer revisión y establecer posibles
sinergias con:
Estrategias Nacional y Estatal de
Biodiversidad
Ordenamientos Ecológicos
Planes de Protección Civil
Cualquier otra regulación local
NDC
Acuerdo de París
Introducción: Adaptación al Cambio Climático
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SEMARNAT-INECC, 2015 Elementos Mínimos para
la Elaboración de los Programas de Cambio
Climático de las Entidades Federativas
El proceso de
Adaptación al Cambio
Climático en los
Elementos Mínimos…
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Proceso general de construcción
de un programa (elementos
mínimos)
Página 10
Proceso de Adaptación Parte 1
Creación de la Agenda Climática
Definición de Regionalización
territorial
Definición de los Sectores Prioritarios
•¿Cuál es el
problema?
•¿En dónde está el
problema?
(territorio)
•¿Quiénes tienen
el problema?
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Descripción del espacio de estudio (Estado)
• Caracterización geográfica del medio natural, social y económico
en función de los problemas prioritarios vinculados al cambio
climático.
• Regionalización del estado a partir de un enfoque de integración
territorial (por ejemplo: unidades ambientales biofísicas, cuencas
hidrográficas, socio-ecosistemas, urbano-rural y político-
administrativo.)
• Construcción de la Agenda Climática. A partir de dinámicas de
participación pública y con expertos, identificar la problemática de
cambio climático (observado y proyectado) que se plantea para
la entidad, ubicarla espacialmente en el territorio y especificar las
causas de dichos problemas (climáticos y no climáticos) así
como a los actores que se encuentran involucrados.
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Regionalización Territorial del EstadoRegiones Ambientales Biofísicas de México (145)
Página 13
Regionalización Territorial del EstadoRegiones Ambientales Biofísicas de México (145)
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Regionalización Territorial del EstadoSistemas Urbanos/Periurbanos: Caso Tijuana Exposición actual
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Escenarios de cambio climático (Se recomienda usar los incluidos en el
Quinto Informe de Evaluación del IPCC)
• Climatología y variabilidad climática
• Escenarios de cambio climático actualizados
http://escenarios.inecc.gob.mx
http://www2.inecc.gob.mx/cgacc/escenarios_cu/act
_escenarios.html
Caracterización del Estado en materia de
Cambio Climático
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Sistema para la visualización y descarga interactiva en Internet de bases de datos de escenarios de cambio climático
regionales.
Disponible en: http://www2.inecc.gob.mx/cgacc/escenarios_cu/act_escenarios.html
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Escenarios de cambio climático para
Sonora, variable de temperatura
máxima RCP 4.5 según el modelo
REA para el horizonte 2015 – 2039 al
mes de mayo.
Proyección: UTM WGS84 con datos
del INECC 2014
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Escenarios de cambio climático para
Sonora, variable de temperatura
máxima RCP 8.5 según el modelo
REA para el horizonte 2075 – 2099 al
mes de mayo.
Proyección: UTM WGS84 con datos
del INECC 2014
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Escenarios de Cambio Climático: RCP 8.5, Temperatura Máxima, Mes ejemplo:
Julio, Horizonte Temporal Lejano: 2075-2099, escenarios de 4 MCG y
el ensamble REA
CNRMCM5 GFDL-CM3
HADGEM2-ES MPI-ESM-LR
Ensamble REA
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Vulnerabilidad Actual / Futura
Capital Humano, Financiero,
Político, Institucional,
Social (Capacidad Adaptativa)
(Sección 7.3)
Evaluación de Impactos
potenciales en diferentes sectores
(Sensibilidad) (Sección 7.2)
Clima observado y Escenarios de
Cambio Climático
(Exposición)
(Sección 7.1)
•¿Clima actual;
clima futuro?
•¿Impactos
potenciales?
•¿Cómo y con
qué se enfrenta
ahora; en el
futuro?
Proceso de Adaptación Parte 2
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Vulnerabilidad Actual y Futura
Exposición
• Clima observado
• Control de calidad de datos
• Variabilidad climática
• Análisis de tendencia
• Escenarios de cambio climático
Sensibilidad
• Impactos potenciales del cambio climático
• La valoración de dichos impactos deberá realizarse con métodos rigurosos, robustos y replicables
CapacidadAdaptativa
• Capacidades, recursos e instituciones, en diferentes niveles de análisis, que permitan detonar procesos de adaptación, en acompañamiento del diseño e implementación de medidas de adaptación.
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IPCC, 2007 IPCC, 2014 Monterroso et al., 2012
Vulnerabilidad
Grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema
para afrontar los efectos adversos del cambio climático y,
en particular, la variabilidad del clima y los fenómenos
extremos. La vulnerabilidad dependerá del carácter,
magnitud y rapidez del cambio climático a que esté
expuesto un sistema, y de su sensibilidad y capacidad de
adaptación.
Vulnerabilidad: Propensión o
predisposición a ser afectado
negativamente. La vulnerabilidad
comprende una variedad de
conceptos y elementos que incluyen
la sensibilidad o susceptibilidad al
daño y la falta de capacidad de
respuesta y adaptación.
Vulnerabilidad: El grado de susceptibilidad o
incapacidad de un sistema para enfrentar los efectos
adversos del cambio climático
Exposición
Se refiere al tipo y grado (o naturaleza), a la que un
sistema está expuesto (o es afectado) por variaciones
climáticas significativas (se consideran los peligros
climáticos o estresores climáticos)
Exposición: La presencia de
personas; medios de subsistencia;
especies o ecosistemas; funciones,
servicios y recursos ambientales;
infraestructura; o activos
económicos, sociales o culturales
en lugares y entornos que podrían
verse afectados negativamente.
Exposición: Está relacionada con el estrés climático
de una unidad particular de análisis (O'Brien et al.
2004), el factor estresante y la dirección y el grado
de cambio en las variables climáticas. La exposición
puede ser representado como cambios en las
condiciones climáticas a largo plazo o como los
cambios en la variabilidad climática, incluidos los
cambios en la magnitud y frecuencia de los eventos
extremos (Parry et al. 2007).
Sensibilidad
Grado en que un sistema puede resultar afectado,
positiva o negativamente, por la variabilidad o el cambio
climático. Los efectos pueden ser directos (por ejemplo,
un cambio en el rendimiento de los cultivos en respuesta
a una variación de la temperatura media, de los
intervalos de temperaturas o de la variabilidad de la
temperatura) o indirectos (por ejemplo, daños causados
por una mayor frecuencia de inundaciones costeras por
haber aumentado el nivel del mar).
Se mantiene la definición del IPCC
2007
Sensibilidad: Se refiere al grado de respuesta del
sistema (en este caso, debido al cambio climático). Es
también el grado en que un sistema está
potencialmente modificado por una perturbación;
humana y ambiental. Son condiciones que pueden
mejorar o empeorar los impactos (Parry et al., 2007).
Capacidad adaptativa
Conjunto de capacidades, recursos e instituciones de un
país o región que permitirían implementar medidas de
adaptación eficaces
Capacidad Adaptativa: La
capacidad de los sistemas, las
instituciones, los seres humanos y
otros organismos a adaptarse a los
posibles daños, aprovechar las
oportunidades, o para responder a
consecuencias
Capacidad de adaptación: Describe la capacidad de
un sistema para adaptarse a condiciones
cambiantes (O'Brien et al., 2004).
Es la capacidad de un sistema para cambiar sus
circunstancias para moverse a una condición menos
vulnerable (Luers et al., 2003) y para modificar o
anticiparse a los conductores de cambio.
Marco Conceptual: Definiciones de vulnerabilidad,
exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa
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Inicio Marco conceptualAcerca del Atlas Vulnerabilidad
Territorial
(Factores)• Características
• Mapa de sitio
• Ayuda
• Definiciones
• Metodología
• Incertidumbre
Medio
Económico:Sectores
Medio Biofísico: Recursos
Medio Biofísico: Peligros o
Amenazas
Medio Social:Condición, Política,
Instituciones
Agrícola
Pecuaria
Forestal
Pesca
Industria
Energía
Infr. Estratégica
Otros
Biodiversidad
Suelo
Relieve
Recursos
hídricos
Servicios
Ecosistémicos
Biomas
Nicho Ecológico
Otros
Inundaciones
Sequías
Ondas de calor
Ráfagas Viento
Heladas
Granizadas
Deslizamientos
PG
Lluvias intensas
Otros
Salud
Género
Educación
Cultura
Marginación
Der. Humanos
Pobreza
Otros
• Recursos y
Economía
• Social
• Biofísicos
• Por peligros
• Otros
Componentes de la estructura del ANVCC
Casos de
estudio
Multiescalares
a nivel
regional,
municipal y
local
Presentación
Admivo (Loc/Munic/Estado/País)
Paisaje (UAB, UE, EcoR)
Cuenca Hidrográfica (SbC, A/M/B)
Sistema Urbano (Ageb, ZM)
Territorios:
Sintéticos
Territorios: Sintéticos
Componentes de Vulnerabilidad: Temas Focales
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Marco Conceptual: Vulnerabilidad al CC
Variabilidad
Climática y Cambio
Climático
ExposiciónActual / Futura
SensibilidadActual / Futura
VulnerabilidadActual / Futura
Impacto PotencialActual / Futuro
Capacidad
AdaptativaActual / Futura
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Marco conceptual IPCC (2007)
Vulnerabilidad = f (Exposición, Sensibilidad, Capacidad Adaptativa)
Modelo conceptual: Aplicación para conocer la Vulnerabilidad al Cambio Climático del
Sector Primario (agricultura, ganadería y forestal) Monterroso A. (2012), Monterroso et al.
(2014), PECC 2014-2018, INECC 2015
Modelo aditivo (normalización) que considera más de 50 variables indicadores
Vulnerabilidad actual = (Exposición + Sensibilidad)-Capacidad Adaptativa
Vulnerabilidad futura (CC) = (Exposición CC+Sensibilidad CC)-Cap. Adaptativa CC
Monterroso A., Conde C., Gay C, Gómez D., López J. 2014. Two methods to assess vulnerability to climate change in the Mexican
agricultural Sector. Mitig. Adapt. Strateg. Glob. Change (2014) 19:445–461
Monterroso, A. 2012. Contribución al estudio de la vulnerabilidad al cambio climático en México. Tesis doctoral. UNAM. México D.F.
Marco Conceptual: Vulnerabilidad Sectorial (Sector Primario)
Página 26
Índice de Sensibilidad
Índice de
ExposiciónÍndice de Capacidad
Adaptativa
Municipios más vulnerables al cambio climático
PECC 2014-2018
Página 27
Índices y Subíndices: Vulnerabilidad al CC
Página 28
Exposición = (frecuencia de eventos extremos, problemática ambiental,
cambios modelados en el clima) 14 variables
Frecuencia de
eventos extremos
Problemática
Ambiental
Cambios
modelados en el
clima
Sequías
Inundaciones
Heladas y
granizadas
Deslizamientos
Lluvias intensas
Otros fenómenos
5 problemas ambientales (tala ilegal, incendios,
plagas, pérdida de biodiversidad y contaminación de
agua)
Superficie sin vegetación
Unid de Prod. con pérdidas por el factor climático
UP con pérdidas por carencia de fertilidad suelo
Temperatura
Precipitación
Temperatura
futura
Precipitación
futura
Vulnerabilidad ante el CC (Sector Primario)
Índice de Exposición
3 Subíndices
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Vulnerabilidad al CC en México
Vulnerabilidad Monterroso
2013Gay 2013
ENCC-INECC
2013
Estudio INECC
2014
Muy baja 8 116 68
Baja 764 1005 1647 1020
Media 1239 923 672 888
Alta 405 373 137 405
Muy alta 39 39 75
Municipios más
vulnerables al
cambio climático
por estado (PECC
2014-2018
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Municipios más vulnerables al cambio climático
PECC 2014-2018 en el estado de Sonora
Página 31
IPCC 2014 Riesgo por CC (P, V, E)
Los riesgos por cambio climático provienen de la sobreposición entre la vulnerabilidad (falta de
preparación, predisposición a ser afectado de manera adversa) y la exposición (personas o bienes
en situación de riesgo) y los peligros (fenómenos o desencadenadores climáticos).
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos. Interacción de vulnerabilidad, exposición y
peligro.
Riesgo = Riesgos por impacto del cambio climático.
IPCC. 2014.
Climate Change
2014: Impacts,
Adaptation, and
Vulnerability.
Contribución del
Grupo de trabajo
II al Quinto
Informe de
Evaluación del
Grupo
Intergubernament
al de Expertos
sobre el Cambio
Climático
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Enfoques para la Adaptación al Cambio Climático
Propuestas de Medidas de Adaptación (con las especificaciones del apartado
de medidas)
Priorización de Medidas de Adaptación
Diseño e Implementación de las Medidas Prioritarias
Monitoreo y Evaluación de las Medidas de Adaptación
Actividades posteriores
a la aprobación del
Programa Estatal de
Cambio Climático pero
deben ser incluidas
como temas en el PECC
•¿Qué métodos
integradores
/enfoques?
•¿Cuáles son las
soluciones?
•¿Cómo
implementar
soluciones?
•¿Qué seguimiento
/ correcciones dar /
hacer?
•¿Qué fuentes de
financiamiento?
Proceso de Adaptación Parte 3
Página 33
Enfoques:• Adaptación Basada en Ecosistemas: uso de la biodiversidad y los servicios
ecosistémicos, como parte de una estrategia más amplia de adaptación, para ayudar a las personas a adaptarse a los efectos adversos del cambio climático1.
• Adaptación Basada en Comunidades Humanas: intervención cuyo objetivo primario es mejorar la capacidad de comunidades locales para adaptarse al cambio climático2.
• Adaptación Basada en Reducción de Riesgo de Desastres: objetivo de política y las medidas estratégicas e instrumentos empleados para anticipar el futuro del riesgo de desastres; reducir la exposición, el peligro, o la vulnerabilidad existente; así como la mejora de la capacidad de recuperación3
1 UICN 2012 Adaptación Basada en Ecosistemas (AbE): Una respuesta al cambio climático, Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos
Naturales
2 CARE, 2010. Community‐Based Adaptation Toolkit. Disponible en: http://www.careclimatechange.org/files/toolkit/CARE_CBA_Toolkit.pdf
3 IPCC 2014 Glosario del IPCC del Quinto Informe. Disponible en: http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg2/WGIIAR5-AnnexII_FINAL.pdf
Proceso de Adaptación al Cambio Climático
Página 34
• Uso de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos (ambientales) en el proceso de
adaptación a los efectos adversos del cambio climático.
• Integra la conservación, el manejo sostenible y la restauración de ecosistemas para proveer
servicios que permiten a la población a adaptarse al cambio climático.
Propósito: Mantener y aumentar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad, de los ecosistemas
y la población.
Habilitación de
palafitos en
comunidades de
áreas inundables.
Adaptación basada en Ecosistemas (AbE)
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Interviene 16 cuencas costeras, 6 en el Golfo de México y 10 en el Pacífico, de éstas 5 se
encuentran en el estado de Jalisco.- Cuenca del río “El Tuito”
- Cuenca del río “Ameca” (compartida con
Nayarit)
- Cuenca del río “El Cuale”
- Cuenca del río “Pitillal”
- Cuenca del río “Las Juntas”
Localización de las cuencas costeras del proyecto C6Localización de las cuencas
costeras del proyecto C6 en el
estado de Jalisco
Manejo integral de cuencas costeras prioritarias para conservar biodiversidad y
fortalecer los procesos de adaptación ante el cambio climático.
Conservación de Cuencas en el Contexto de Cambio
Climático (C6)
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Priorización de las Medidas de Adaptación
Tiene que ir relacionada con la problemática identificada en la agenda
climática y con el análisis de vulnerabilidad actual y futura, dichas medidas
deben considerar la participación de los actores sociales. Las medidas
prioritarias serán las que respondan a la problemática que se identifique
asociada a cambio climático.
Monitoreo y Evaluación
Si existen mecanismos de monitoreo y evaluación, reportar si estos
incorporan a la población en el monitoreo de los avances logrados, si la
evaluación es transparente y si se difunde entre la población y las
instituciones, así como si la evaluación de las acciones se hace en función
del impacto que éstas tienen por sí mismas y en combinación con las demás.
Proceso de Adaptación Parte 3
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Medidas de Adaptación
• Problemática identificada en la agenda
climática
• Vulnerabilidad actual y futura
• Participación de los actores sociales
• Priorizadas con respecto a la problemática
asociada a cambio climático
• Monitoreo y evaluación
• Transparentes
• Difunden a la población e instituciones
Página 38
Equidad
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
Credibilidad
Reversibilidad
Medidas de Adaptación propuestas para enfrentar al
Cambio Climático
Página 39
Sustentadas y atender la problemática
Considerar la capacidad,
institucional, financiera,
política, normativa, etc. (Factibilidad)
Análisis de co-beneficios, en social como en
biofísico
Fuentes de financiamiento
Análisis costo-
beneficio
Alinear las acciones con las políticas públicas
Indicadores para la
monitoreo y evaluación
Credibilidad, equidad,
reversibilidad y barreras
Priorización de las
medidas a corto,
mediano y largo, plazo
Elementos para la identificación de medidas de
Adaptación al Cambio Climático
Página 40
• Carta del gobierno del estado en la que conste que tiene conocimiento de la
realización del trabajo y donde muestre corresponsabilidad.
• Descripción de las metodologías empleadas
• Información empleada como insumo (datos de actividad, factores de emisión y
absorción, ecuaciones utilizadas, etc.).
• Bases de datos utilizadas y generadas
• Métodos utilizados para la realización de las estimaciones
• Archivos electrónicos
• Términos de Referencia firmados con las fuentes de financiamiento
• Lista de autores del informe.
• Listado de estudios realizados en el estado en materia de cambio climático en
los últimos 5 años
Anexos
Página 41
GRACIAS
Mtro. Camilo de la Garza
Asesor del componente de adaptación
Alianza Mexicana - Alemana de Cambio Climático
GIZ
La información de esta presentación proviene de materiales e insumos del Instituto Nacional deEcología y Cambio Climático, en particular de su Coordinación General de Adaptación alCambio Climático