Henry Ramos CceresMARZO 2015TEMA: PROCESOS ADUANEROS

*DISPOSITIVOS LEGALESNueva Ley General de Aduanas - Decreto Legislativo N 1053Reglamento de la Ley General de Aduanas D.S. N 010-2009-EFTabla de Sanciones D.S. N 031-2009-EFLey 28008: Ley de Delitos AduanerosReglamento Ley de Delitos Aduaneros.- DS 121-2003-EF.

*DISPOSITIVOS LEGALESImportacin para el Consumo Procedimiento INTA-PG.01Despacho Simplificado de Importacin INTA-PE-01.01Valoracin de Mercancas INTA-PE-01.10Verificacin de Mercancas INTA-PE-01.Aplicacin de Contingentes Arancelarios INTA-PE-01.18A

*DISPOSITIVOS LEGALESAplicacin de Preferencias al Amparo del APC Per EEUU (INTA-PE-01.19)Aplicacin de Preferencias al Amparo del APC Per China (INTA-PE-01.22)

*

LEGISLACIN ADUANERA

Ejemplos: Ley General de Aduanas, Reglamento, Tabla de Sanciones, Ley de Delitos Aduaneros, Normas sobre Valoracin, Arancel de Aduanas, Ley de Facilitacin de Comercio Exterior.Conjunto de dispositivos emitidos por diferentes rganos del EstadoSu finalidad regular el control del trfico internacional de mercancas)De aplicacin inmediata en materia aduanera (principio de especialidad)

ADMINISTRACION ADUANERA COMO PARTE DE SUNATAUTORIDAD ADUANERACONTROLES:RECAUDACIONRESTRINGIDAS Y PROHIBIDASETIQUETADO Y ROTULADOPROPIEDAD INTELECTUALNUEVOS CONTROLES: OVM, LAVADO.

DEFINICION:: Conjunto de medidas adoptadas por la Administracin Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicacin o ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta.OBJETO: Mercancas, Personas, Medios de transporteAMBITO: Zona Primaria/SecundariaOPORTUNIDAD: Antes-durante-despus del Despacho (Formalidades y Regimenes)FINES: Fiscales y extra-fiscales*

DEFINICION:: Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio nacional. La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de cada Administracin Aduanera se divide en zona primaria y zona secundaria. *

ZONA PRIMARIA:: Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, centros de atencin en frontera para las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o despacho de las mercancas y las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana.Adicionalmente, puede comprender recintos aduaneros, espacios acuticos o terrestres, predios o caminos habilitados o autorizados para las operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depsitos de mercanca que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administracin Aduanera. *

ZONA FRANCA.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio aduanero, para la aplicacin de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin para el consumo y recargos a que hubiere lugar.

ZONA SECUNDARIA:: Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o zona franca.

*

Las mercancas que se encuentren bajo la potestad aduanera estn gravadas como prenda legal en garanta de la deuda tributaria aduanera, de las tasas por servicios y del cumplimiento de los requisitos establecidos en la LGA y su Reglamento y no sern de libre disposicin mientras no se cancele totalmente o se garantice la citada deuda o tasa y/o se cumplan los requisitos. En tanto las mercancas se encuentren como prenda legal y no se cancele o garantice la deuda tributaria aduanera y las tasas por servicios, ninguna autoridad podr ordenar que sean embargadas o rematadas. *

El derecho de prenda aduanera es preferente, especial y faculta a la SUNAT a retener las mercancas que se encuentran bajo su potestad, perseguirlas en caso contrario, comisarlas, ingresarlas a los almacenes aduaneros y disponer de ellas en la forma autorizada por el presente D. Legislativo y su Reglamento, cuando stas no se hubiesen sometido a las formalidades y trmites establecidos en los plazos sealados en la LGA o adeuden en todo o en parte la deuda tributaria aduanera o la tasa por servicios. (Art. 175 LGA)

*

*Territorio Aduanero -Jurisdiccin y Competencia(Art. 5 Reg. TUO LGA)(Art. 8 y 9 RNLGA)

UBICACION

OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR1. Despachadores de Aduana: - Dueos, consignatarios o consignantes - Despachadores Oficiales - Agentes de Aduana2. Transportistas o sus representantes3. Agentes de carga4. Almacenes Aduaneros5. Empresas de Servicio Postal6. Empresas de Servicio de Entrega Rpida7. Almacenes Libres (Duty Free)8. Beneficiarios de material de uso aeronutico9. Dueos o consignatarios y OTROS

Despacho Anticipado: 15 das antes de llegada de medio de transporteDespacho Excepcional: hasta 30 das luego de arribo de mercancasDespacho Urgente: 15 das (Antes) 7 das (despus)Despacho Simplificado

Factura Comercial (Invoice)Documento de Transporte: Conocimiento de Embarque, Gua Area, o Carta PortePliza de Seguro

Certificaciones expedidas por entidades estatales ( MINSA, MINEDU, MINAG, etc.Certificado de Origen (TLC): emitido por una Entidad Certificadora autorizada por MINCETURDocumento que simplifiquen revisin de mercancas: Packing ListDiseos, ManualesTraducciones de documentos

Canal RojoCanal NaranjaCanal Verde

IMPORTACIONEXPORTACIONTRANSITOPERFECCIONAMIENTOIMPORTACION PARA CONSUMOREIMPORTACION EN MISMO ESTADOTRANSITOTRANSBORDOADMISION TEMPORAL PPDRAW BACKREPOSICION EN FRANQUICIA ARANCELARIADE DEPOSITODEPOSITO ADUANERODEFINITIVATEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADOREEMBARQUESADMISION TEMPORAL PARA RE-X EN EL MISMO ESTADOEXPORTACION TEMPORAL PP

IMPORTACION PARA CONSUMO

MODALIDADES DE DESPACHO

*Termino deDescargaEnvo dela DUATransportistaAgente de AduanaRevisinDocumentaria

Asignacin de canal / AduanaPre arriboEnvo deN de manifiesto + Garanta o Pago Plazo para cancelacin sin intereses SUNAT48 hrs antesPost arriboLibre Disp.Rec. Fs. (Puerto)Libre Disp.VRZona PrimariaAutorizacin EspecialDeposito Temporal DesconsolidacinLibre Disp.Descarga de mercancasTransmite ManifiestoHasta 15 dasantes N23RequisitosRegularizacin(new)Control desalida1NVRPuerto

*TransmisindelmanifiestoControl dellegada dela NaveControl dela DescargaAforoControl desalidaControl deSalida dePuertoRecepcinTarjaDUIMEnvo dela DUAPago tributos Asignacinde canalRevisinDoc.Promedio : 3 dasAgente de AduanasPromedio : 1 daAgente de AduanasPromedio : Verde: 0 dasNaranja: 1 dasRojo sin Incidencia: 2 dasRojo con Incidencia: 5 dasPromedio : 2 dasPunto de Llegada = Terminal deAlmacenamientoTerminal deAlmacenamientoAgencia deAduanaAg. Aduana /ImportadorAduanasTerminal deAlmacenamientoTransportistaAduanas / APNRecinto PortuarioAduanasRecinto PortuarioAduanasSUNATPost - arriboPre - arriboVerde : 6 dasNaranja : 7 dasRojo sin incidencia : 8 dasRojo con incidencia : 11 das

TIPOS DE DESCARGA TIPOS DE DESCARGA a opcin del dueo o consignatario:DESPACHO ANTICIPADO1-0TERMINAL PORTUARIO, DE CARGA AREA Y OTRAS VASADEPSITO TEMPORALB LOCAL DEL IMPORTADOR CON AUTORIZACIN ESPECIAL DE ZONA PRIMARIACDIGO 03CDIGO 04En la opcin A bajo la va martima no ser necesaria la consignacin del cdigo del depsito temporal

4ASIGNACIN DE CANALAFOROLEVANTECONCLUSIONPROCESO IMPORTACION123

TRIBUTO

BASE IMPONIBLE

TASA

MERCANCIAS

AD VALOREM

VALOR CIF

4,7,12,20%

Todas salvo excepciones

SOBRETASA

VALOR CIF

5%

D.S. 035-97-EF

ESPECIFICOS

FOB referencia

US$ x Peso

Arroz, Azucar, Maz, Lacteos

ISC

CIF + derechos ar.

10 a 115%

bienes suntuarios

IGV

CIF + derechos ar.+ISC

17%

Todos salvo excepciones

IPM

CIF + derechos ar.+ISC

2%

Todos salvo excepciones

Tasas: SDA

US $ 24

Hoja1

TRIBUTOBASE IMPONIBLETASAMERCANCIAS

AD VALOREMVALOR CIF11,6,4,0%Todas salvo excepciones

SOBRETASAVALOR CIF5%D.S. 035-97-EF

ESPECIFICOSFOB referenciaUS$ x PesoArroz, Azucar, Maz, Lacteos

ISCCIF + derechos ar.10 a 115%bienes suntuarios

IGVCIF + derechos ar.+ISC16%Todos salvo excepciones

IPMCIF + derechos ar.+ISC2%Todos salvo excepciones

Tasas: SDAUS $ 24

Hoja2

Hoja3

ADMISION TEMPORAL PARA RE-X EN EL MISMO ESTADO (53 LGA)

REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (artculo 51)

TRANSITO (artculo 92)

TRANSBORDO (artculo 95)

REEMBARQUE (artculo 96)

EXPORTACION DEFINITIVA 60 LGA

EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (64 LGA)

Rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduaneroDe: Mercancas nacionales o nacionalizadasPara su uso o consumo definitivo en el exteriorNo afecta al pago de tributos

EMBARQUE: 30 DIAS COMPUTADOS DESDE DIA SIGUIENTE DE NUMERACION.Local del exportador

REGULARIZACION : 30 DIAS SIGUIENTES AL EMBARQUE DE LA MERCANCIADigitalizacin

DUA 40: Documentacin y RequisitosIngreso a almacenesCanales de controlReconocimiento FsicoControl de EmbarqueRegularizacin DigitalizadaDUA 41(Regmenes precedentes).

SALIDA TEMPORAL DEL TERRITORIO ADUANERO

POR UN PLAZO DETERMINADO

CON LA FINALIDAD DE REIMPORTACION

SIN SUFRIR TRANSFORMACION

TITULO V REGIMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS

REGULARIZACIN DEL RGIMEN REIMPORTACION

EXPORTACION DEFINITIVA

A SOLICITUD DEL INTERESADO:SE TIENE QUE DAR DENTRO DE LA VIGENCIA DEL REG. Y MEDIANTE DECLARACION.DE OFICIO:NO HABIENDO EL INTERESADO REGULAR EL REG. DENTRO DEL PLAZO, LA ADMINISTRACION DE OFICIO DA POR CONCLUIDO EL REG.12Dentro del plazo de vigencia del Reg.REGLA GENERAL EXCEPCIONAL

ADMISION TEMPORALREPOSICION

DRAWBACK RESTITUCION DS 015-94-EF

EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO (64 LGA)

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduaneroSin pago de derechosDe materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas.Para operaciones de perfeccionamiento dentro de un plazo.Para ser exportadas convertidas en un producto compensador.

INGRESA:c artonTRANSFORMACIN o ELABORACINComprende:PROCESOS DE MAQUILAEXPORTADASMaterialmente incorporado en producto exportacinADMISIN TEMPORALIngreso con suspensin de pago de DERECHOS ARANCELARIOS y dems impuestos (Garantizados)SUNAT dar por NACIONALIZADA AUTOMTICAMENTE la mercanca y concluido el rgimen de admisin temporal, ejecutndose la garanta EXPORTA: panetnVENCIDO EL PLAZOPLAZO (24 M)LGA 1053: Artculo 140 .- La OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA NACE: d) En la importacin temporal y la admisin temporal, en la fecha de numeracin de la declaracin con la que se solicit el rgimenComputados a partir de la fecha del Levante.- 70 LGA

Exportacin de los productos compensadores Cuando son ingresados a una zona franca, depsito franco o a los CETICOS.REGIMEN DE ADMISIN TEMPORAL* CONSIDERACIONES:La intendencia de aduana puede disponer la presencia de un funcionario A costo del beneficiarioEn presencia de Notario PblicoCumplir las normas de cuidado del medio ambiente y la salud pblicaEn los casos que la naturaleza de las mercancas lo requiera la autoridad aduanera solicitar la opinin del sector competenteCONCLUYE AUTOMTICAMENTE con: CONCLUYE:REEXPORTACIN (parciales 97 RLGA)PAGODESTRUCCIN total o parcial de la mercanca en caso fortuito, fuerza mayor.DESTRUCCIN a SOLICITUD DEL BENEFICIARIO *ART. 73 lgaNOTA: ProcedeTransferencia a 2 beneficiario

RESTITUCIN DE DERECHOS ARANCELARIOS - DRAWBACK Es el Rgimen Aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas, obtener la RESTITUCIN total o parcial de los DERECHOS ARANCELARIOS, que hayan gravado la importacin de las mercancas contenidas en los BIENES EXPORTADOS O CONSUMIDOS DURANTE SU PRODUCCIN La restitucin de los derechos arancelarios Ad-Valrem ser otorgada por un monto equivalente al 5% DEL VALOR FOB del producto exportado (DS 104-95-EF) : Tope 50% costo de produccin (INTA.PG.09: vi.7)

REPOSICION DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ( Art. 84)Es el Rgimen Aduanero por el cual se importan ...................................................... de los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin, mercancas equivalentes a las que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas, elaboradas o materialmente incorporadas en productos exportados definitivamente. Con EXONERACIN AUTOMTICA (LGA 809)SIN EL PAGO(LEG 1053)FRANQUICIA: en trminos aduaneros es la exencin total o parcial del pago de tributos dispuesta por Ley.EXONERACIN: Dispensa del pago de un tributo debido (hecho imponible)

Mercanca NacionalizadaProducto de ExportacinExportacinImportacin : Mercancas EquivalentesPrimera Importacin Paga Derechos e ImpuestosSegunda Importacin NO Paga Derechos e ImpuestosREGIMEN DE REPOSICION DE MERCANCIA EN FRANQUICIAEXONERACIN AUTOMTICA

SALIDA TEMPORAL DE MERCANCIA PARA TRANSFORMACION, ELABORACION O MONTAJEREQUIERE CUADRO INSUMO PRODUCTO PARA DETERMINAR VALOR AGREGADOVALOR AGREGADO BASE IMPONIBLE DE TRIBUTOS

ALMACENAMIENTOSIN PAGO DE TRIBUTOSPLAZO DE 12 MESES DESTINO IMPORTACION PARA CONSUMO, REEMBARQUE O ADMISION TEMPORAL

Principio de LegalidadInfracciones y Medidas preventivasClases de sanciones:MULTACOMISOSUSPENSIONCANCELACIONINHABILITACIONREBAJAS Y GRADUALIDAD

******