EntrenamientoenConformidadeInteroperabilidadparalaRegiónAmericasCampinas,27/06-01/07
EvaluacióndelaConformidadylaInteroperabilidadconBaseRegional
VladimirDaigeleRodrigoRobles
ProgramaC&I
Metodología
Metodología• ElestudiodeevaluacióndeC&Isellevóacabomedianteel
desarrollodeuncues8onarioquefuepreparadoporlaUITyenviadoalossiguientes8paísesmiembrosdelaUITenlaregión:– CostaRica– Cuba– ElSalvador– RepúblicaDominicana– Guatemala– Honduras– Nicaragua– Panamá
Metodología
• capturardatosrelevantesparaelentendimientodelosmarcoslegisla8vosyreglamentarios,conelfindeproponerunrégimencomúndeC&I.
• enviadoalosministrosysecretariosresponsablesdelastelecomunicaciones/TICoalasagenciasreguladorasdelastelecomunicaciones/TICencadaunodelosEstadosmiembrosdelaUITenlaregiónCOMTELCA
MetodologíaInves&gacióndeescritorio
RevisióndeliteraturasobreC&Iyacuerdosdereconocimientomutuo,conelfindeiden8ficarlasmejoresprác8casyrecogerdatosper8nentesdelospaísesparaproporcionaruncontextodelaevaluación.
Ges&óndelaEncuesta
Siguiendo con los dis8ntos países a los que la encuesta se distribuyó aconseguirrespuestas.
ConsultaPar8cipacióndelaUIT,COMTELCA,ypar8cipantesdelaencuestasegúnseanecesario.
Análisis
Cotejando y analizando los resultados de la encuesta para determinar elestadoactualdelospaísesenaspectosrelevantesdeC&IyARM,asícomola elaboración de propuestas para el establecimiento de regímenescomunesdeC&IparalaAméricaCentral.
Presentacióndeinforme
Preparación de un borrador de informe, que incluya los resultados de laencuestaylaspropuestasparaelestablecimientoderegímenescomunesdeC&IenAméricaCentral.
Alterna&vashaciaadelante
Recomendación a ser enviadas al Taller de C&I para países de AméricaCentralasícomoalinformefinal
Informe
Figura1.MapadeAmricaCentralypaísespar8cipantesenelestudio
MarcoLegalyRegulatorioPaís Agenciareguladora
detelecomunicaciones
Legislacióngeneral
CostaRica SUTEL Ley8642,2008Cuba Ministeriode
Telecomunicaciones-
RepúblicaDominicana
INDOTEL Ley153-98,1998
ElSalvador SIGET Ley,1996Guatemala Superintendenciade
TelecomunicacionesLeydetelecomunicacionesde1996
Honduras CONATEL Leydetelecomunicacionesde1996
Nicaragua TELCOR Decreton.1053,1982Panamá ASEP DecretoLeyn.10,2006
PenetracióndelasTelecomunicaciones
País
PenetraSon(porcada100habitantes)
SuscripcionesFijas
Suscripcionesmóviles/celulares
Suscripcionesdebandaanchafija
UsuariosdeInternet(%)
CostaRica 19.9 146 9.7 46
Cuba 11 17.7 0 25.7R e p ú b l i c aDominicana 11.3 88.4 4.7 45.9
ElSalvador 15 136.2 4.5 23.1
Guatemala 12 140.4 1.8 19.1
Honduras 7.6 95.9 0.8 17.8
Nicaragua 5.3 112 2.2 15.5
Panamá 15.2 163 7.7 42.9
PorcentajedepersonasqueuSlizaninternet
Encuesta
A • GeografaeIndicadoresdelasTIC;
B • ProveedoresdeServicios;
C • MarcoReglamentarioeIns8tuciones;
D • D.Acreditación;
E • Laboratorios;
F • OrganismosdeCer8ficaciónyMarcado;
G • Demografa;
H • Economía.
Elcues8onarioenC&Isedivideenochocategorías:
Encuesta
• Laspersonasresponsablesdellevaracaboelestudiosehancomunicadoregularmenteconlospaísesincluidosenesteestudioparaobtenerlasrespuestas.Hastalaredaccióndeesteinforme,sehabíanrecibido7cues8onariosllenos.
ResumendelasituaciónenlaRegión
MarcoReglamentario
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
EvaluacíondelaConformidadTIC
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
Normalización/Metrología(todossectores)
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
ControldeEntrada
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
Elaboración
Laboratorios
Conclusiones
MarcoRegulatorioyInsStuciones• Conlaexcepciónunopaís,todoslospaíses8enenunmarconorma8voque
• .CuatrodelospaísesespecificanlosrequisitostécnicosparalaimportaciónydistribucióndeproductosyserviciosdelasTICensusjurisdicciones.
• Lamayoríadelospaísestambiénhaadoptadounaampliagamadeesquemasdeevaluaciónconformidad).4de7países8enenunorganismodeacreditaciónlocal,conformealanormaISO/IEC17011.
• Lamayoríadelospaísescuentanconunsistemadenormasnacionales
• Lamayoríadelospaíses8enenleyesdeMetrologíayunIns8tutoNacionaldeMetrología.
• Conrespectoalacer8ficación,algunospaíseshanindicadoquesureguladordelastelecomunicacionesteníaesaresponsabilidad
Recomendaciones
Recomendaciones
A) AlineacióndepropósitoEnfoqueregional.Par8cipacióndelasautoridadessuperiores,comoministrosdegobierno,quepuedencomprometerasuspaísesparallevaracaboloscambiosB)AlineacióndelaRegulaciónC)Alineaciónderequisitostécnicos
Recomendaciones1)Creacióndelaboratoriosnacionales(in-country)• Enefecto,estoslaboratoriospueden:
– Reducirlainversióneningenieríacivil,instalacionesyequiposdemedición;
– Acelerarelprocesodeadquisicióndehardwareyconocimientostécnicos;
– U8lizandoARMparagaran8zarlacomplementariedadentrelasmedidaspuestasenmarcha;
– Paragaran8zarelnivelmínimodecumplimientoconlasnormas,aunquenocubraelámbitonorma8vocompleto.
Recomendaciones2)Creacióndeuncentrodepruebasregional• Elplandeestableceruncentrodepruebasregionaldebe
incluirloscriteriosparadeterminarlosnúmeros,loslugaresylosalcancesdepruebadelcentrodepruebasregional.Loscriteriosrecomendadosincluyen:– Paísespertenecientesaunaregióngeográfica– Paísesquecomparteninteresestécnicosy/oeconómicos– PaísesquehanestablecidoorganismosdeacreditaciónquesonsignatariosaILACMRA
– Paísesque8enenins8tutosdeMetrologíaparaproporcionarserviciosdecalibración;
– Sinergiaentrelaspartes–proveedoresdeequipos/desarrollodenormas/operadoresdered/centrosdeprueba
– Financiamientodelossectorespúblicoyprivado.
Recomendaciones
3)ImplementacióndeARMyenfoqueparalaarmonizaciónenlaregión• SesugierequelospaísescentroamericanosapliquenelARM
Interamericana(CITEL)paraquepuedanaccederaloslaboratoriosdepruebayorganismosdecer8ficacióndelospaísesdelaOEA.
• LasdirectricesdelaUITparaelestablecimientodeunrégimendeC&IsugierequeelestablecimientodeunrégimenarmonizadoentodoslospaísesdeAméricaCentralpodríaserdebeneficiomutuo,especialmentecuandoexistenprocedimientostécnicosyadministra8vossimilares.
RecomendacionesD)ComitédeExpertos• SerecomiendaqueunComitédeExpertosdeCOMTELCAlleveacabolassiguientestareas:1. Discu8rlaposibilidaddeestablecerlaboratoriosnacionalesdepruebasde
C&IenlospaísesdeCOMTELCA.Esteplandeberáincluirloscriteriosparadeterminarlasubicacionesylosalcancesdepruebadeestoslaboratoriosenelpaís.lamáximacoberturadealcancedentrodelospaísesdeCOMTELCAyCuba.
2. Discu8rlaposibilidaddequeestablecerunlaboratoriodepruebasregionalparalospaísesdeCOMTELCAyCuba.Esteplandeberáincluirloscriteriosparadeterminarlosnúmeros,ubicacionesyalcancesdepruebasdeestecentroregionaldepruebas.
3. CoordinarlaimplementacióndelARMInteramericanoentrelospaísesdeCOMTELCAyCubaconotrosEstadosmiembrosdelaOEA.Losprocedimientosyprocesosquesediscu8ránincluyenlapreparaciónpreviaalaimplementación,alcances,cobertura,regulaciónyespecificacionesdelosequiposdeTIC,laUIT-BDTproporcionaráasesoramientoespecializadoalComitédeExpertos
Recomendaciones
E)DesarrollodeCapacidadesHumanas
P&R
Gracias!