Programa de Alimentación Escolar Sostenible en América Latina
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONALCAPACITACIÓN A ENTIDADES TERRITORIALES PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR - PAEBogotá D.C. Junio 5 y 6 de 2013
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONALCAPACITACIÓN A ENTIDADES TERRITORIALES PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR - PAEBogotá D.C. Junio 5 y 6 de 2013
CONTENIDO
DESAFIOSQUE SONACCIONES PROTECTORASVISIONPAE EN LOS PAISESCASOS
DESAFIOS DEL PAE
DESAFIOS DEL PAE
Social
Político
Económico
QUE SON LOS PAE EN LAC
• Política Pública• Garantizar los
derechos• Suavizar las desiguales• Instrumento
EL PAE EN LAC SON ACCIONES PROTECTORAS
Ración de valor nutricional Ofrecida al ingreso al colegio Con intervenciones
Complementarias Compras a pequeños
agricultores
Ración rica en micronutrientes
VISION DE LOS PAE• Insertos en un marco de estrategias, políticas y leyes• Diseñados e implementados con enfoque derechos , en
especial el derecho humano a la alimentación y cuentan con un fuerte control social
• Focalizados según pobreza e inseguridad alimentaria y nutricional.
• Extienden sus servicios en caso de necesidad a fines de semana y vacaciones
• Ofrecen alimentos de calidad nutricional, culturalmente aceptados y consistentes con la producción local
VISION DE LOS PAE• Controlan el Hambre de Corto Plazo y promueve así la
capacidad de aprendizaje. • Fomentan la economía local a través de compras a pequeños
Productores• Cuentan con buenos sistemas de logística• Son eficientes• Cuentan con adecuados sistemas de monitoreo y evaluación• Incluyen intervenciones complementarias de salud y
Nutrición
DESARROLLO LOCAL
DESARROLLO LOCAL
ACCESO A EDUCACIÓN
ACCESO A EDUCACIÓN
PARTICIPACIÓN SOCIAL
PARTICIPACIÓN SOCIAL
APRENDIZAJEAPRENDIZAJECONTROL Y PREVENCIÓN
CONTROL Y PREVENCIÓN
PAEPAE
Los programas de alimentación escolar de Latinoamérica son modelo mundial y están siendo adoptados en países asiáticos y africanos gracias a acuerdos de cooperación, Latinoamérica es actualmente la región en la que hay más ejemplos de buenas prácticas en alimentación escolar. En varios países de la región estos programas tiene cobertura casi universal",
EL PAE EN LOS PAISES• Argentina, Programa Social Nutricional• BRASIL, Ministerio de Educación - Fondo Nacional de
Desarrollo de la Educación• COLOMBIA, Ministerio de Educación Nacional• Chile, Ministerio de Educación - Junta Nacional de Auxilio
Escolar y Becas JUNAEB• Ecuador, Ministerio de Educación Nacional• Guatemala, Ministerio de Educación Nacional• El Salvador, Ministerio de Educación• Nicaragua, Ministerio de Educación Nacional
EL PAE EN LOS PAISES
• México, Desarrollo integral de la familia DIF• Perú, Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA
y Fondo Nacional de Compensación y desarrollo Nacional FONCODES
• República Dominicana, Ministerio de Educación Nacional• Uruguay, Consejo de Educación Primaria ANEP• Venezuela, Ministerio de Educación
ARGENTINA
• Existe una descentralización • Cada provincia desarrolla sus programas demanera autónoma y establece sus pautas• No se ha unificado la alimentación escolar• Potencian el trabajo territorial y el vínculo directo con lascomunidades.
ARGENTINAProyecto de educación alimentaria y nutricional para vincular la alimentación humana con otras aéreas de conocimientos que el
niño desarrolla en la escuela:
• Del “aprender a comer” a enseñanza alimentaria multidisciplinaria
• Trabajo con la comunidad• Controlar la venta de comida chatarra (kioskos escolares)
ARGENTINA, MENDOZA• Se apoyan en productores
locales para potenciar las economías locales y la autogestión, y en las comunidades locales (docentes, trabajadores en las escuelas, niños, padres, proveedores locales)
BRASIL• Política pública de desarrollo “Hambre Cero”• La Seguridad Alimentaria y Nutricional es
intersectorial• Monitoreo por parte del gobierno y de la
sociedad civil • Existe un Consejo Nacional de Seguridad
Alimentaria CONSEA, integrado por la representación de 17 ministerios, todos relacionados de alguna manera con el tema de la alimentación, más otros 34 integrantes provenientes de organizaciones de la sociedad civil, que evalúan, monitorean y proponen políticas públicas.
• Se encuentran los Consejos de Alimentación Escolar, CAE, conformados por 7 miembros electos representantes de los padres, directores, profesores y sociedad civil.
BRASIL• Política que tiende a equilibrar las desigualdades de recursos• El Estado Federal aporta un monto por alumno por día para la
alimentación escolar de los alumnos y los Gobiernos locales pueden ejecutar y complementar.
La clave en Brasil: políticas públicas audaces, voluntad política, participación ciudadana, sensibilización de la comunidad y formación multiactores.
BRASIL Objetivos del PAE
OBJETIVOSOBJETIVOSAlimentación
Sana y Adecuada
Alimentación Sana y
Adecuada
Asistencia Total
Asistencia Total
Control SocialControl SocialDesarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible
Respetar las condiciones
de cada estudiante
Respetar las condiciones
de cada estudiante
SANSAN
Priorización en agricultura
familiar y compra local
Priorización en agricultura
familiar y compra local
BRASIL - NUEVA IGUAZU• Con 850.000 habitantes, • Humanización de la merienda con capacitación de las cocineras
(600) y directores de escuela. • Las cocineras son del barrio. Madres, tías o vecinas de los niños.• Control de la comida chatarra• El self-service redujo el desperdicio a 0%• Se integraron productos de la agricultura familiar local
(hortalizas) en el PAE (70%).
CHILE• En Chile la alimentación escolar es Centralizada• Depende del Ministerio de Educación/ JUNAEB• Es una política pública cuya ejecución ha sido Tercerizada.• Tiene un alto nivel de cobertura, calidad nutricional, oportunidad e
inocuidad alimentaria.• Los desafíos son la incorporación de la comunidad en los mecanismos de
control social, la participación en el desarrollo local mediante convenios de abastecimiento, y en desarrollar una mayor responsabilidad o cercanía afectiva de los niños y las familias con el programa.
• Integra Acciones de Salud
EL SALVADOR• Después de 24 años de alianza con el Programa Mundial de
Alimentos de Naciones Unidas, el gobierno nacional a través del Ministerio de Educación, asumió completamente el control del programa de alimentación escolar y busco alternativas para garantizar su sostenibilidad.
• Se construyo estrategia de transición del PAE del PMA para el gobierno, de manera gradual, enmarcando el programa en políticas, buscando fondos para su financiación y ampliando la capacidad de gestión.
EL SALVADOR
• El PAE figura en el Plan Sectorial de Educación y en los planes operacionales del Ministerio de Educación que determina los requerimientos presupuestales del programa.
• El PAE se incorporo a una iniciativa multisectorial “Escuela Saludable”
CHIL
World Food ProgrammeCarrera 7 # 74 – 21 piso 7, Bogotá, Colombia.