PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO Ó

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA.

TALLER DE INDUCCIÓN A LA

CONVOCATORIA 2011

~ 2008: Incentivos indirectos a las actividades de IDTI de las empresas mexicanas. Crédito fiscal del 30% de gastos en el tema, acreditable contra el pago del ISR máximo en 10 años

2009: CONACYT reestructura el programa de estímulos fiscales, para:

Apoyar de manera directa a las empresas y en especial a Micro, Pequeña y Mediana Empresas mexicanas

Inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT)

Que realicen actividades relacionadas a la IDTI en el país,

De manera individual o en asociación con otras empresas o instituciones de educación superior (IES) y/o centros e institutos de investigación (CI) públicos o privados nacionales.

Antecedentes.

Objeto:

Otorgamiento de estímulos económicos complementarios a las empresas que realicen actividades relacionadas con la investigación y desarrollo tecnológico o innovación, preferentemente en colaboración con otras empresas o instituciones de educación superior publicas nacionales y/o privadas nacionales y/o centros e institutos de investigación nacionales

Candidatos:

Empresas mexicanas que se encuentren inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT),

Alcance:

12 meses (ejercicio fiscal 2011)

AntecedentesRasgos Básicos

Innovación Tecnológica de Alto Valor Agregado para proyectos que:

Sean presentados por Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MYPIMES) con claro impacto en su competitividad y/o propicien la vinculación de las MIPYMES con CI y/o IES

Propongan la inversión en infraestructura (física y recursos humanos) de investigación y desarrollo de tecnología y consideren la creación de nuevos empleos de alto valor.

INNOVAPYME

Modalidades

Desarrollo e Innovación en Tecnologías Precursoras para proyectos de IDTI que:

Sean presentados por MIPYMES o empresas grandes; las propuestas deberán ser presentadas en red, integrando al menos una empresa y un CI o una IES.

Se desarrollen en vinculación con CI y/o IES y, en su caso, asociaciones u organizaciones articuladoras en campos precursores del conocimiento preferentemente

Se dará preferencia a proyectos presentados por redes formalmente constituidas con Alianzas Estratégicas y Redes de Innovación para la Competitividad (AERIS)

PROINNOVAModalidades

Innovación Tecnológica para la Competitividad para proyectos IDTI que:

Sean presentados únicamente por empresas grandes

Impulse la competitividad de las empresas y articulen cadenas productivas en actividades de IDTI

Propongan la inversión en infraestructura (física y recursos humanos) de investigación y desarrollo de tecnología, así como también consideren la creación de nuevos empleos de alto valor.

INNOVATEC

Modalidades

Clasificación de empresas.Tamaño Sector Rango No. de

TrabajadoresRango Monto de Ventas

Anuales (mdp)Tope Máximo Combinado *

Micro Todas Hasta 10 hasta $ 4 4.6

Pequeña Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $ 4.01 hasta $ 100 93

Industria y Servicios Desde 11 hasta 50 Desde $ 4.01 hasta $ 100 95

Mediana Comercio Desde 31 hasta 100 Desde $ 100.01 hasta $ 250 235Servicios Desde 51 hasta 100

Industria Desde 51 hasta 250 Desde $ 100.01 hasta $ 250 250

* Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.

Tercero. El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente formula: Puntaje de la empresa = (Numero de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría

Distrito Federal

Nuevo León

GuanajuatoEstado de M

éxico

ChihuahuaJaliscoBaja California

CoahuilaQuerétaroSonoraSan Luis Potosí

PueblaAguascalientes

HidalgoMorelos

Michoacán

YucatánDurangoSinaloaVeracruzTabascoTlaxcalaTam

aulipas

ZacatecasQuintana Roo

ChiapasNayaritOaxacaBaja California Sur

Campeche

Colima

Guerrero

0

20

40

60

80

100

120

Programa de Estímulos a la Innovación 2010

Número de proyectos apoyados

Nuevo León

México

Sonora

Puebla

Coahuila

Chihuahua

Hidalgo

San Luis Potosí

Morelos

Tamaulipas

Durango

Campeche

BCSNayarit

Oaxaca

Colima

0

50

100

150

200

250

300

350

Programa de Estímulos a la Innovación 2010

Monto acumulado por entidad federativa

Asignación por entidad federativa, Programa de Estímulos a la Innovación 2010 / PEA

Nuevo León

Querétaro

Aguascalientes

Sonora

Coahuila

Jalisco

Hidalgo

Yucatán

Morelos

BCSBaja California

Chihuahua

San Luis Potosí

Guanajuato

Campeche

Sinaloa

Durango

Puebla

Tabasco

Zacatecas

Tlaxcala

Tamaulipas

Nayarit

México

Colima

Veracruz

Distrito Federal

Quintana Roo

Michoacán

Oaxaca

Guerrero

Chiapas

$-

$20.00

$40.00

$60.00

$80.00

$100.00

$120.00

$140.00

$160.00

$180.00

0

50

100

150

200

250

300

350

Asignación bruta

Universidad Autónoma de Nuevo León 1Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey 4Instituto Tecnológico de Ciudad Cuahutemoc 1Instituto Tecnológico de Ciudad Delicias 1Instituto Tecnológico de Monterrey 1Instituto Tecnológico Delicias 1Universidad Autónoma de Chihuahua 1Universidad Autónoma Metropolitana 1Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A.C. 2Centro de Investigación en Materiales Avanzados, S.C. 2Dirección General de Educación Superior Tecnológica 2Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 2Centro de Tecnología Avanzada, A.C. 1

Chihuahua

Diversidad e intensidad de la Vinculación en el

Programa de Estímulos a la Innovación 2010

Ejemplos

Diversidad e intensidad de la Vinculación en el

Programa de Estímulos a la Innovación 2010

Ejemplos

Universidad de Guadalajara 2Universidad Autónoma de Nuevo León 1Centro Angloamericano Sur, S.C. 1Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial 1Centros Culturales de México, A.C. 1Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica 1Instituto Tecnológico Superior de Chapala 1Universidad Panamericana 1Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco, A.C. 2Universidad Nacional Autónoma de México 2Instituto Politécnico Nacional 5Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, A.C. 5Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey 7

Jalisco

Tabasco

Diversidad e intensidad de la Vinculación en el

Programa de Estímulos a la Innovación 2010

Ejemplos

Universidad de Guadalajara 1Centro de Tecnología Avanzada, A.C. 1Colegio de Postgraduados 1Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias 1Instituto Tecnológico Superior de Centla 1Instituto Tecnológico Superior de Teziutlán 1Universidad del Golfo de México 1Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 1Universidad Tecnológica de Campeche 1Universidad Tecnológica de Tabasco 1

Convocatoria 2011

Fecha de emisión: 25 Noviembre 2010

Fecha y hora de cierre:

INNOVATEC:

INNOVAPYME: 28 de febrero 2011

PROINNOVA

18:00 HRS TIEMPO DEL CENTRO DEL PAIS

2010 2011

3 Programas federales 1 Solo programa federal

3 cortesa) 29 de enero (INNOVATEC)b) 5 de marzo (INNOVAPYME)c) 30 de marzo (PROINNOVA)

1 Corte

28 de febrero (todos los programas)

Las entidades cuentan con Bolsas definidas para cada programa

• Son inflexibles

Las entidades podrán disponer de sus recursos entre las tres modalidades

No hay Sectores Estratégicos Estatales

Las entidades deberán definir de 3 a 5 Sectores Estratégicos con antelación

No hay Sectores Estratégicos Nacionales

Se definirán Sectores Estratégicos Nacionales en función de:

a) Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012b) PECiTI (2008 – 2012)

Cambios relevantes 2010-2011

2010 2011

Algunos SEE recortaron los presupuestos de los proyectos

Los SEE no podrán recortar presupuestos (se elimina la palabra “Hasta” en los montos de apoyo de los Términos de Referencia), salvo CASOS EXCEPCIONALES

Calificación mínima promedio para aprobar un proyecto = 6.0

Calificación mínima promedio para aprobar un proyecto = 7.5

“Autoevaluación de factibilidad”• Provoca confusión entre

empresa y evaluadores

Cambio de nombre “Auto revisión de formato del proyecto”

• Se seguirá aplicando el ejercicio de manera informativa para el empresario

• Los evaluadores conocerán los resultados del ejercicio

Ejecución del proyecto extremadamente rígida y con constantes “lineamientos” adicionales

Emisión y publicación de los lineamientos de ejercicio y comprobación de gastos desde el período de preparación de las propuestas

No se hace énfasis en la contratación de maestros y doctores

Se solicitará carta de intención de emplear a los maestros y doctores participantes en el proyecto

No se hablaba de concurrencia

Se agrega el texto: Los estados podrán realizar una aportación concurrente adicional a los recursos asignados por el CTII para apoyar el desarrollo de proyectos en su estado.

ModalidadTamaño

de Empresa

Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio fiscal

2010

Proyecto individual

Proyecto en vinculación con IES/CI

Tope Máximo de apoyo por empresa (moneda nacional)

% del gasto de la empresa

% del gasto de la empresa

% del gasto de las IES/CI

Total

INNOVAPYME

MIPYMES (35%) 50% 90% 21 MILLONES

INNOVATEC Empresas Grandes (22%) 30% 75% 36

MILLONES

PROINNOVA

MIPYMES

No aplica

75%

90% 27 MILLONESEmpresas

Grandes 50%

Estructura Financiera General

Modalidad

Tamaño de

Empresas

Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio

fiscal 2010

Proyecto individual

Proyecto en vinculación con IES/CI

% del gasto de la empresa

% del gasto subsidiado Total

INNOVAPYME MIPYMES $525,000 (35%)

$ 375,000 (50%) + 675,000 (90%)

$ 1,050,000 (70%)

INNOVATECEmpresa

s Grandes

$330,000 (22%)

$ 225,000 (30%) + 562,500 (75%)

$ 787,500 (53%)

PROINNOVA

MIPYMES

No aplica

$ 562,500 (75%) + 675,000 (90%)

$ 1,237,500 (83%)

Empresas

Grandes

$ 375,000 (50%) + 675,000 (90%)

$ 1,050,000 (70%)

Ejemplo Monto del Proyecto: $1’500,000

Monto Empresa: $750,000 Monto Vinculación $750,000

CRITERIO ELEMENTOS

PONDERACIÓN DEL CRITERIO (%)

PROINNOVAINNOVAPYME / INNOVATEC

Calidad

Formato (¿oportunidad de negocio?) 15

40

10

40Relevancia y Contenido Innovador 10 10

Resultados esperados 15 20

Impacto Potencial

Transferencia del conocimiento 5

40

5

4010Beneficios 10

10Capital Humano 10

Impacto a la competitividad 15 15

Implementación

Capacidad de ejecución 1020

1020

Congruencia costo-actividades 10 10

Elem. Adicionales

Apoyo en convocatorias anteriores 5

Áreas Prioritarias 5

Criterios de Evaluación:

Calificación Mínima Aprobatoria: 75

Acepción más simple:

Conjunto de actividades vinculadas

lógicamente

Responde a una necesidad insatisfecha

Propósito

Duración definida

Presupuesto

“PROYECTO”

Título

Justificación.

Objetivo, Alcance y Resultados.

Análisis de factibilidad del proyecto (entorno)resumen de monitoreo tecnológico, benchmarking, análisis de competitividad, estudio de mercado, análisis del estado del arte, etc.)

Estructura organizativa Personas, organizaciones participantes, responsabilidades

Plan del proyecto Planeación de tareas, Diagrama de Gantt, medición de avances), indicadores verificables

“PROYECTO (versión Sistema de captura)”

Porcentaje de participación técnica y económica de los

participantes (en el caso de proyectos vinculados)

Presupuesto

empresas participantes

Vinculación (de ser el caso).

Estrategia de apropiación de la propiedad intelectual

Patentes, Secretos Industriales, Modelos de utilidad,

Der autor.

Acciones encaminadas a la explotación de los

resultados del proyecto.

“PROYECTO (versión Sistema de captura)”

Gastos de vinculación con CI públicos nacionales o IES p{ublicos nacionales y/o privadas nacionales (INNOVAPYME e INNOVATEC >10%; PROINNOVA >25%).

Sueldos otorgados al personal directamente relacionado con el proyecto

Pasajes y viáticos para actividades ligadas al proyecto de IDTI.Gastos relacionados con registros de protección de la propiedad

intelectual a nivel nacional.Estudios y análisis tecnológicos así como diagnósticos y auditorías o

vigilancias tecnológicas.Gastos para becas de incorporación de maestros y/o doctores.Gastos derivados de la creación de infraestructura (equipamiento

analítico y planta piloto de IDTI)Asesoría y consultoría tecnológica nacional IDTIPrototipos, modelos a nivel piloto.Escalamiento a nivel planta piloto y evaluación de prototipos.Asesoría y consultoría tecnológica extranjera (Hasta 20% del

proyecto)

Gastos “elegibles”

Gastos de operación relacionados con el proyecto tales como:

materiales; operación de laboratorios y planta piloto; diseños y prototipos para pruebas experimentales, acervos bibliográficos, documentales y de información científica

y tecnológica útiles para el proyecto de IDTI, diseño de empaque y embalaje, adquisición de

instrumentos de laboratorio, prototipo y planta piloto, herramentales de prueba y equipos de computo, software y sistemas de información

Otros directamente relacionadas con la ejecución del proyecto.

Gastos “elegibles”

Obra pública.

Gastos de Administración.

Gastos asociados con la producción (personal, Maquinaria y

equipo...)

Gastos de publicidad, mercadotecnia y comercialización.

Estudios y permisos relacionados con las regulaciones ambientales y

seguridad industrial.

Deudas y provisiones para posibles pérdidas.

Intereses, impuestos, multas,

Gastos ya financiados en otro contexto.

Adquisición de propiedades inmuebles

Pérdidas debidas a cambio de divisas.

Créditos con terceros.

Gastos financieros, incluidas las transferencias bancarias.

Mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual

Gastos “no elegibles”

institucionalidad

Problemática detectada:

Propuestas que no alcanzan niveles de calidad mínimos a pesar de estar “vinculadas” (p. ej. porcentajes mínimos de vinculación 2010)

Rechazo por no aval de representante legal de la institución (firma carta)

Proyectos formalizados que enfrentan problemas (retrasos, declinación) por condiciones normativas no previstas (adquisiciones, contrataciones, etc)

Necesidad de acompañar el proceso de concertación y preparación de propuestas desde la administración institucional

Pertinencia de precisar la responsabilidad e involucramiento del académico responsable

Aspectos críticos de la vinculación

“Traducción” de ideas en propuestas

Problemática detectada:

Propuestas vinculadas o no, que presentan debilidades evidentes de carácter metodológico (inexperiencia en propuestas “CONACYT”)

Propuestas que aun no tienen un grado de maduración mínimo para ser consideradas proyectos de innovación (factibilidad de mercado, riesgo, etc)

Partiendo de una relación de respeto mutuo, participar DESDE EL INICIO DE LA FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA con el proponenteConocimiento y aplicación de las Normas Mexicanas de Gestión Tecnológica

Aspectos críticos de la vinculación

Ejercicio de recursos

Problemática detectada:

En ocasiones la empresa asume que el Gasto Vinculado es parte de los recursos aun disponibles y CONSIDERA DENTRO DE SU ESQUEMA DE PROYECTO EL SUBSIDIO IES -> EMPRESA

Particularmente el caso de equipamiento que se presupuesta en el gasto vinculado, pero se espera quede en la empresa

Se llega a considerar el gasto vinculado como una forma de incrementar el monto total del proyecto y por lo tanto del subsidio para la empresa

Necesidad de aclarar desde un principio la naturaleza separada de los gastos de vinculación

Definir con toda precisión los costos reales del proceso o servicio que se realizará para la empresa

Aspectos críticos de la vinculación

Propiedad Industrial

Problemática detectada:

Propuestas que no establecen previamente los derechos de cada parte respecto de la propiedad industrial e intelectual que se espera generar como resultado del proyecto (carta de intención)

Desacuerdo durante la formalización (retrasos, declinaciones)

Inflexibilidad para explorar modalidades diversas (copropiedad, licenciamiento, etc)

Necesidad de definir desde el principio la naturaleza de la innovación a proteger y la idoneidad de la titularidad (empresa, IES/CI)

Aspectos críticos de la vinculación

Aspectos críticos de la vinculación

Inamovilidad de gastos programados

Problemática detectada:

Algunas empresas y/o las instancias académicas vinculadas solicitan ajustes al presupuesto.

Existe una “cultura” de ajustes particularmente de la experiencia de proyectos financiados en otros Fondos y Programas de CONACYT.

El criterio aplicable es que las propuestas fueron aprobadas sobre el monto y distribución presupuestal propuestos, por lo tanto en este programa NO SE ACEPTAN ADECUACIONES A LOS GASTOS APROBADOS

Necesidad de preparar con el mayor cuidado posible la parte presupuestal para evitar que las empresas deban erogar recursos no previstos inicialmente o que deban reembolsar saldos no ejercidos al final del proyecto

PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO Ó

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA.

TALLER DE INDUCCIÓN A LA

CONVOCATORIA 2011