“Presentación
Pública del
Examen de las Políticas de Ciencia,
Tecnología e
Innovación en el
Perú”
PROGRAMA DE OBRAS 2012
Gobierno Electrónico
Ing. Ronal Barrientos Deza
Jefe Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
15 y 16 Diciembre
… una herramienta de transformación
Gobierno Régional
Arequipa
• La PCM a través de la ONGEI, se encarga de
normar, coordinar, integrar y promover el desarrollo
de la actividad informática en la Administración
Pública ( DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº 067-2003-
PCM).
• Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la
modernización y desarrollo del Estado.
• Actúa como ente rector del Sistema Nacional de
Informática, dirige y supervisa la política
nacional de informática y gobierno electrónico.
ONGEI Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
VISION:
Ser una institución que lidere la transformación de las relaciones del Estado
Peruano con los ciudadanos, empresas privadas, instituciones públicas
mediante el uso efectivo de la tecnología de la información y
comunicaciones, haciendo que el Estado en su conjunto se organice,
implementando servicios públicos transaccionales y de información, acordes
con las necesidades y demandas de la sociedad, y que con lleven a la
inclusión social y al bienestar general.
MISION:
Impulsar en el Estado el desarrollo de capacidades y servicios públicos de
alta disponibilidad asociados a procesos, en las que participen una o más
instituciones, y sean accedidos desde una ventanilla única virtual, que
permitan reducir los tiempos y costos de los mismos, atender mejor a los
ciudadanos, mejorar la competitividad y la transparencia del Estado,
mediante el uso intensivo de tecnología de Información y comunicaciones.
ONGEI Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO
La estrategia actual de Gobierno Electrónico está centrada en mejorar la calidad de
los servicios públicos de cara al Ciudadano. Disponibles las 24 horas del día, durante
todo el año, haciendo uso intensivo de las Tecnologías de la Información .
Reinventando la relación
Estado-Ciudadano-Empresa
Gobierno Interior
Finanzas
Social
Seguridad
Trabajo
Economía
Educación
Salud
Ciudadano
Escuela
Universidad
Nacimiento
Matrimonio
Salud
Hijos
Pensión
Muerte
Trabajo
Transformación
a través del uso
de TIC
Ciudadano Gobierno
Cambio de Paradigma
ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO
Tiempo / Complejidad
Be
ne
ficio
s / C
osto
s
Presencia
Interacción
Transacción
Transformación
Participación
Democrática
Ruta
Objetivos
Estratégicos
Información
Servicios
Inclusión
Social
Ruta
Resultados para el Ciudadano
Masificar
Estandarizar
Integrar Vertical –
Horizontal
Especializar
Ruta de las Instituciones
Públicas
Todo el Estado
Gobiernos
Regionales y
Locales
Gobiernos:
Nacional, Regionales y
Locales
Ministerios, OPDs SUNAT, SAT, Banco de la Nación
etc.
INTEROPERABILIDAD
PIDE
e - Móvil
- 부처 및 기관간
경계없는 온라인
서비스 제공
Nivel 1
Desarrollo
Incipiente Nivel 2
Interacción
Nivel 3
Procesos Integrados
Transacciones Nivel 5
Nivel 4
• Provee
Información
limitada.
• Actualización
regulación de
contenidos &
Información.
• Com. via E-Mail
• Provision de
Documentos a
solicitud.
• Emisión de Visa, Passport, Certificado de Nacimiento & Defunción en línea.
• Pagos en línea.
• Integración de
Servicios en línea
Constitución de
Empresas en 72
Horas
VUCE
MAC
CALL CENTER
Evolución del Gobierno Electrónico
El SNI esta normado por el Decreto Legislatvo No. 604 y conformado de la siguiente forma:
• La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
• El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI).
• El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI).
• Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los Ministerios, de los
Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado.
• Los Órganos de Informática del ámbito Regional.
• Los Órganos de Informática de las Municipalidades.
• Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos Autónomos.
Sistema Nacional de Informática (DL Nº 604)
PILARES DE LA REFORMA DEL ESTADO
La Presidencia del Consejo de Ministros – PCM a través de la ONGEI, se encarga de normar,
coordinar, integrar y promover el desarrollo de la actividad informática en la Administración
Pública ( DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº 067-2003-PCM).
Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la modernización y desarrollo del Estado.
Actúa como ente rector del Sistema Nacional de Informática, dirige y supervisa la política nacional
de informática y gobierno electrónico.
Sistema Nacional de Informática (DL Nº 604) PILARES DE LA REFORMA DEL ESTADO
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico
e Informática
La PCM a través de ONGEI
lidera desde el Estado, el tema
de Gobierno Electrónico en el
Perú.
PILARES DE LA REFORMA DEL ESTADO
Simplificación de Trámites Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano. El trámite es la “cara” del Estado al
ciudadano.
Acercar el Estado al Ciudadano en cualquier lugar del país y fuera de ella.
Productos: Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración, Gobierno
Móvil
Funcionamiento del Estado Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que
permitan un mayor orden y mejor funcionamiento del Estado.
Productos: Gobierno Electrónico, mejorar sistema de compras públicas, Servicio Civil.
Estructura del Estado Orientado a mejorar la estructura y funcionamiento, con responsabilidades, procesos,
reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas
Productos: Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de
entidades.
LOGROS 2011
• Reconocimiento internacional por la organización de la III Conferencia Ministerial sobre
Sociedad de la Información de América Latina y El Caribe, (21-23 de noviembre de 2010), en
coordinación con la CEPAL, asistieron Ministros, Vice Ministros y responsables nacionales
de los Planes de Desarrollo de la Sociedad de la Información de la Región, asistieron más
de 500 participantes.
• Afianzamiento del Proceso de Creación de Empresas en Línea ó en 72 horas, se han creado
14320 empresas en los últimos dos años.
• Portal del Estado Peruano, participan reconocidas personalidades del ámbito nacional para
promocionar los atractivos turísticos, culturales y económicos del país, 1435 personas a nivel
nacional se encargan de su administración y actualización.
• Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas, cuenta con 36591 trámites publicados en
Internet de 371 instituciones, administrados por 779 usuarios de diversas entidades, 4.36
veces más que en el año 2006
• Implementación del Portal Municipal en 429 municipalidades distritales, creando sus Portales
Web, alojamiento gratuitamente, y nombre de dominios gratis por un año.
• Portal de Software Público Peruano que permite compartir 126 aplicaciones de propiedad de
Instituciones públicas y están a disposición de otras entidades públicas.
• Portal de Gobierno Electrónico, muestra los avances, informes, buenas prácticas, proyectos
y logros que en uso de las TIC ha logrado el Estado, en contribución a mejorar la gestión
pública, modernizar el Estado y el proceso de descentralización.
LOGROS 2011
• En coordinación con la Secretaría de Gestión Pública se implementó el Portal de
Transparencia Estándar, que está siendo utilizado por todas las instituciones públicas.
• Información Geográfica, instalación del Geoportal IDEP, que contiene información de mapas
y datos que pueden ser visualizados y descargados desde internet.
• Capacitación en Seguridad Cibernética a 80 funcionarios de ministerios al PE-CERT,
Coordinación de Emergencias en Redes Teleinformáticas.
• Armonización de la capa geográfica de límites a escala 1:100,000 en coordinación con el
INEI, IGN y Demarcación Territorial de PCM.
• Vinculación de códigos del SNIP al Geoportal del Ministerio de Educación y Ministerio de
Salud, para el seguimiento y monitoreo de proyectos a nivel nacional.
• 2530 funcionarios públicos capacitados en temas y aplicaciones de Gobierno Electrónico a
nivel de Gobiernos Regionales, a través de seminarios y talleres (Junín, La Libertad, Ancash,
Huancavelica, Arequipa, Tacna, Huánuco, Cajamarca, Piura, Tumbes, Apurímac, Chiclayo,
Moyobamba, Ica, Lambayeque, Moquegua, Cusco, Tumbes).
• 1131 funcionarios públicos de Lima Metropolitana capacitados en temas de Seguridad de la
Información, Infraestructura de Datos Espaciales, Gobierno Electrónico, etc.
• Plataforma de Interoperabilidad del Estado: Está en funcionamiento desde setiembre del
2011, permitiendo mejorar en forma tangible la gestión pública de las instituciones del
Estado para el intercambio de información y masificar en forma ordenada los servicios
públicos en línea y por telefonía móvil. se espera incorporar más servicios públicos en línea
al año 2012.
Elaboración del Proyecto de Ley de Identidad Digital y Gobierno Electrónico
Seguro, con la comisión creada mediante Resolución Suprema Nº 015-2011-PCM,
Proyecto que cuenta con el Informe Técnico Nº 021-2011-PCM/ONGEI-GPGF-VIC.
Se participa activamente en la elaboración del Reglamento de la Ley 29733 – Ley de
Protección de Datos Personales, como miembros de la Comisión creada por
Resolución Suprema Nº 180-2011-PCM.
Se vienen elaborando propuestas normativas de adecuación tecnológica y dispositivos
legales diversos, entre los que se encuentran:
Transferencia de la administración de la Ventanilla Única de Comercio Exterior
(VUCE), por parte de la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI),
Normatividad - Actividades
EVENTO FECHA LUGAR
Seminario: Digitalización y Gestión
Documental 01 Setiembre
SENCICO
Asistentes: 163
Inauguración de la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado
18 Octubre
INICTEL-UNI
Asistentes. 250
Seminario Regional Ancash: Chimbote
Gobierno Electrónico 27 y 28 de Octubre
Municipalidad Provincial del Santa
Asistentes:101
FERIA FITECNO 27, 28 Y 29 de octubre Country Club Lima Hotel
Seminario: Gobierno Electrónico
Municipalidad Provincial Callao 30 de Noviembre
Centro Cultural Juvenil Alejandro
Miro Quesada Garland
Asistentes: 103
Presentación Oficicial Agenda Digital
2.0 13-132-2011
Cámara de Comercio de Lima
Asistentes 200
Eventos y actividades
INDICADORES DE GESTION
Gobernar a una sociedad con mas educación, democrática, exigente y
ávidos de resultados.
Políticas sociales y económicas efectivas.
Transparencia de recursos.
Habilidad e innovación para el cumplimiento de expectativas.
Contar con procesos de evaluación y rendición de cuentas.
Organizado en cuatro perspectivas: • Impacto al Ciudadano • Procesos y Proyectos • Desarrollo Interno • Recursos Financieros y Restricciones
INDICADORES DE GESTION
1. El solicitante debe ingresar al Portal de Servicios al ciudadano y empresas.
http://www.empresas.gob.pe
CONSTANCIA DE CREACION
DE LA EMPRESA CON SU
CODIGO TRIBUTARIO
OBTENIDO EN LINEA
368 2641
7031
9449
EMPRESAS CONSTITUIDAS POR AÑO
2008
2009
2010
2011
PILOTO : 39 NOTARIAS EN LIMA.
DESDE EL 25 DE FEBRERO DE 2010 SE AMPLIO A LAS 135 NOTARIAS DE LIMA.
AMPLIACION DE LA COBERTURA A LAMBAYEQUE, CALLAO Y SAN MARTIN.
PARTICIPAN PCM-ONGEI, SUNARP, SUNAT, RENIEC, PRODUCE Y COLEGIO DE NOTARIOS.
Plataforma de
Interoperabilidad
Swicht Transaccional
Congreso
Ejecutivo
Justicia
Servicios
Salud …..
W
S
D
L
S
O
A
P
RED TRANSACCIONAL DEL ESTADO:
PROYECTO
MAC, CALL CENTER
e-MOVIL
ESTANDAR XML,
WEB SERVICES
Agenda Digital 2.0
Portal del Estado Peruano
• ADMINISTRAMOS EL PORTAL
DEL ESTADO PERUANO
www.peru.gob.pe
• SE TIENE REGISTRADO
A 2 077ENTIDADES.
• TODAS LAS ENTIDADES
ESTÁN OBLIGADAS A
PUBLICAR TEMAS DE
TRANSPARENCIA EN EL PEP.
• ACTUALIZADO POR 1771
PERSONAS DE DISTINTAS
ENTIDADES PÚBLICAS.
• TESTIMONIOS DE
PERSONALIDADES EN LA
SECCIÓN NUESTRO PAÍS.
Portal de Servicio al Ciudadano y Empresas
• ADMINISTRAMOS
EL Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas
www.tramites.gob.pe
• 38 036 TRÁMITES PUBLICADOS
DE 388 ENTIDADES.
• ADMINISTRACIÓN DE
CONTENIDOS
DESCENTRALIZADOS.
• LAS INSTITUCIONES TIENEN LA
OBLIGACIÓN DE PUBLICAR SUS
TUPA EN EL PSCE
• ADMINISTRADO POR 925
USUARIOS DE DIVERSAS
ENTIDADES
Portal de Transparencia
www.ongei.gob.pe
Un Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad (CSIRT, por sus siglas en
inglés) es una organización que es responsable de recibir, revisar y responder
informes y actividades sobre incidentes de seguridad informática. Sus
servicios son prestados para un área de cobertura definida que podría ser una
entidad relacionada u organización de la cual dependen, una región o país, una red
de investigación.
La cobertura definida, “comunidad
objetivo” o “constituency” del
peCERT es el grupo de entidades e
instituciones que conforman
el Estado Peruano.
El peCERT, el CSIRT del Estado Peruano
peCERT
Objeto del CCIDEP
Promover y coordinar el desarrollo,
intercambio y el uso de datos y
servicios de información espacial entre
todos los niveles de gobierno, sector
privado, organizaciones sin fines de
lucro, instituciones académicas y de
investigación.
CCIDEP
COMITE COORDINADOR DE LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES
El Portal GEOIDEP es un sistema
interactivo de información a los
ciudadanos a través de internet, el cuál
proporcionará un servicio de acceso
unificado de datos, servicios y
aplicaciones geoespaciales de la
información territorial que producen y
usan todas las entidades del sector
público y privado.
GEOIDEP
Acceso a las TICs en los hogares peruanos
las tarifas vigentes para el mercado
peruano son las más altas de la región
0
1
2
3
4
5
6
7
US$
PPP
Acceso tarifario de la región
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
SAN
TIAG
O D
E SURCO
SAN
JUA
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FLORES
SAN
MA
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E PORRES
MIRA
FLORES
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SAN
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UILLO
SAN
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VILLA
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PUEBLO
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LUIS
LA PERLA
PUEN
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LURIG
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LALIA
SAN
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ARIA
CHILCA
Trafico (Gbps) Lineas
INTERNET LIMA - DISTRIBUCION DE TRAFICO
EL 55% (18.5 Gbs) del tráfico de Internet son generados en 4 departamentos.
EL 38% (12.58 Gbps) del tráfico de Internet son generados en 7 departamentos.
EL 7% (2.3 Gbps) del tráfico de Internet son generados en 12 departamentos.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
AR
EQ
UIP
A
LA LIB
ER
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LAM
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IOS
55% del Trafico
38% del Trafico
7% del Trafico
INTERNET REGIONES - DISTRIBUCION DE TRAFICO
Tráfico
33.4 Gbps
1,77
8,81
2,78
8,95
10,63
5,92
9,55
4,413,93
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Suscripciones a banda ancha por cada 100 habitantes
Ecuador México Perú Uruguay Argentina
Brasil Chile Colombia Rep. Dominicana
EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DE
BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA
e-Gobierno y Banda Ancha
Comisión
• El Estado Peruano mediante Resolución Suprema Nº 063-2010-
PCM6, crea la Comisión Multisectorial Temporal para elaborar el
“PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA BANDA
ANCHA EN EL PERÚ”, conformada por MTC, OSIPTEL, INICTEL
UNI, AFIN y ONGEI.
Objetivo
• Diagnosticar el estado de la Banda Ancha en el Perú.
• Identificación de barreras para su despliegue.
• Políticas de estado y metas para su desarrollo.
Metas 2016
• El 100% de entidades del Estado municipalidades, colegios,
comisarias, centro de salud y otros cuenten con conexiones de
Banda Ancha como mínimo 2 Mbps.
• Alcanzar los 4 millones de conexiones de Banda Ancha a nivel
nacional.
Desarrollo de la Banda Ancha
Informe Final
e-Gobierno y Banda Ancha
e-Gobierno y Banda Ancha
Esta demostrado que el incremento de la tecnología y el acceso a
Internet en los países , mejora las condiciones de vida en las
personas además de generar empleo, contribuyendo a disminuir el
desempleo.
Es necesario acercar la tecnología a los peruanos.
Las TICs impulsor de Empleo
Latency Throughput Cost per Megabyte* Mobility Roaming
LTE
EDGE
HSPA
UMTS 384kbps DL
128kbps UL
14.4 Mb/s DL
5.7Mb/s UL
0.06 €
0.03 €
220kbps DL
120ms
60ms
750ms
H/O with
GSM
0.005 € >350 Mb/s DL
>170 Mb/s UL <10ms
H/O with
GSM,UMTS,
CDMA…
LTE (4G) Como tecnología accesible
ONGEI en el TWITTER
15, 952 seguidores 4,859 mensajes
Nos recomiendan 445 listas
ONGEI en FACEBOOK
4, 493 amigos 47 álbumes
Aprovechamos este espacio para debatir.
Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE
Centro de respuestas a incidentes informáticos - PeCERT
Geomática y datos espaciales
Portales y soporte
Indicadores de gestión para la toma de decisiones
Normatividad
Asesoría legal
Eventos y talleres
Comunicación y Redes
Planeamiento estratégico
Formación en e-Gobierno
Actividades de la ONGEI
Constitución de Empresas en 72 Horas
OBJETIVOS DEL SERVICIO DE CONSTITUCION DE EMPRESAS PARA EL 2012
Ampliar el servicio de Constitución de Empresas a toda las
regiones del Perú.
Constitución de Empresas de 72 horas a 48 horas
Dar facilidades a los pequeños y medianos empresarios en
su formalización.
Permitirles acceder a créditos financieros, registrar a sus
trabajadores en planilla, tener acceso a servicios de salud.
Permitir que los pequeños y medianos empresarios puedan
acceder a mayores mercados nacionales e internacionales
Impulsar la competitividad en el país (Doing Business).
Inmediatas:
Estado Móvil: acercar el Estado a las zonas rurales, en lo inmediato
Oficinas regionales de e-Government: ORGEI
Firmas y certificados digitales, hacia el cero papel, internet 3.0
Instrumento para el buen gobierno: e-Government con decisión
política: Hacia el servidor publico: dotar al servidor publico de un instrumento de gestión.
Hacia el ciudadano: simplificar los servicios públicos.
Para el buen gobierno: generar indicadores para la toma de decisiones .
Instrumento de desarrollo: articular estrechamente en políticas de
inclusión social (salud y educación de calidad), protección del
medio ambiente (gestión territorial y de desechos), ciencia,
tecnología e innovación (política de becas internacionales).
A largo plazo:
Software libre, impulsar el uso en las instituciones publicas.
Un Data Center Nacional y hacia Cloud Computing, a largo plazo.
PERSPECTIVAS DE LA ONGEI
PROGRAMA DE OBRAS 2012
GRACIAS CIAS
Ing. Ronal Barrientos Deza
Jefe Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
