ESTUDI I ANALISI DE LA SITUACIÓ ACTUAL I EVOLUCIÓ
DE L’AGRICULTURA I LA PRODUCCIÓ ECOLÒGICA A
ESPANYA I EUROPA.
DESENVOLUPAMENT DEL SECTOR A CATALUNYA
Projecte Final de Carrera
Daniel Valls i Cots
Tutorat per: Antonio Colom i Gorgues
Escola Tècnica Superior d’Enginyeria Agraria
UNIVERSITAT DE LLEIDA
INTRODUCCIÓ
¿Què es l’Agricultura Ecològica? L’Agricultura Ecològica, Biològica o Orgànica, es pot
definir com la utilizació d’una sèrie de tècniques, que renúncia a l’ús en l’agricultura, la ramaderia i la producció forestal, de productes químics de síntesi en fertilitzants i plaguicides, antibiòtics i additius, amb l’objectiu de preservar el medi ambient, mantenir o augmentar la fertilitat del sòl i proporcionar aliments suficients amb elevada qualitat nutritiva i per a tota la Humanitat, respectant els cicles naturals
Objectius de l’Agricultura Ecològica
• Produir aliments d’alta qualitat nutricional en quantitats suficients
• Treballar amb els sistemes naturals més que pretendre dominar-los
• Mantenir i incrementar, a llarg plaç, la fertilitat del sòl
• Usar, fins on sigui possible, els recursos renovables en sistemes agrícoles localment organitzats
• Donar les condicions de vida al bestiar que els permeti desenvolupar tots aquells aspectes del seu comportament innat
• Mantenir la diversitat genètica del sistema agrícola i el seus voltants, incloent la protecció de plantes i de l’hàbitat silvestre
• Permetre als productors uns ingressos econòmics adequats i satisfacció pel seu treball, incloent un ambient de treball segur
HISTÒRIA A.E. A ESPAÑA
• A principis dels 70 alguns naturistes de Barcelona, preocupats per obtenir aliments sense tòxics, comencen a obrir alguna botiga de productes ecològics importats sobretot de França i comencen a difondre què és l’Agricultura Biològica o Ecològica
• El primer projecte important de conversió a la A.E. és la Cooperativa de Calasparra (Múrcia) que comença a exportar arròs ecològic a Europa el 1978
• El “Colectiu Vida Sana” (1975) i la revista Integral (1978) comencen a difondre informació sobre l’A.E.
• L’associació d’Agricultura Biodinàmica es fundà a Canaries el 1981 i el 1983 inicia la seva activitat la C.A.E.
• El 1989 arriba el reconeixement oficial amb l’aprovació del Reglament i del Consejo Regulador de la Agricultura Ecológica
• El 1993, al traspassar-se les competències d’agricultura a les CCAA, també ho fan les “autoritats de control”
NORMATIVA EUROPEA A.E.
• REGLAMENT (CEE) Nº 2092/91 DEL CONSELL de la Unió Europea, de 24 de juny de 1991, sobre la producció agrària ecològica i la seva indicació en els productes agraris i alimenticis
• REGLAMENT (CE) Nº 1804/1999 DEL CONSELL de 19 de juliol de 1999
(referit sobretot a la producció animal ecològica)
LEGISLACIÓ I POLÍTICA ESPANYOLA SOBRE
AGRICULTURA ECOLÒGICA
• Ordre de 4 d’Octubre de 1989 neix el C.R.A.E.
• El R.D. 1852/93 de 22 d’Octubre implementa el Reglament (CEE) nº2092/91
• Catalunya: Decret 28/1994 de 21 de gener crea el C.C.P.A.E.
• Reglament (CE) 2078/92 mètodes de producció agrària compatibles amb les exigències de protecció del medi rural
• Agenda 2000: Reglament (CE) 1257/99 unifica les ajudes al desenvolupament rural
• R.D. 506/2001 de 11 de maig lliberalitza els termes biològic, organic i els prefixes (bio). Neixen els Falsos Bio
L’AGRICULTURA ECOLÒGICA A CATALUNYA
• Llei 15/2000 de 29 de desembre es crea el CCPAE com a Corporació de Dret Públic
• Decret 180/2001 de 26 de juny (i modificat pel Decret 269/2001) s’estableixen les regulacions i funcions
• Ordre de 11 d’octubre de 2001 s’aprova el Reglament de Règim Intern
Corporació Dret Públic Òrgan desconcentrat del DARP- té personalitat jurídica pròpia - no en tenia- autonomia financera - no gestió dels propis recursos- personal propi - funcionaris del DARP- capacitat fixar taxes i quotes- supervisat pel DARP
AUTORITAT COMPETENT I ENTITAT DE CONTROL
LA A.E. AL MÓNEls 10 primers paísos en superfície agrícola ecològica 2002. (Font: Soel)
Total mundial 2002: quasi 25 milions d’hectàrees
Els 10 primers paísos en superfície agrícola ecològica respecte al total el 2002. (Font: Soel)
EL MERCAT MUNDIAL DE PRODUCTES ECOLÒGICS
• Estats Units2003 – 11.250 milions d’euros
• Unió Europea2001 – 10.000 milions d’euros
• Asia – Pacífic2000 – 2.690 milions d’euros
LA A.E. A LA UNIÓ EUROPEA Evolució de la superfície agrícola ecològica i del número d’explotacions
ecològiques a la UE (15) 1985-2001 (Font: Dep.Agric. de Gales)
Superfície A.E.: 3,51% del total (en 2002)
Nº d’Explotacions A.E.: 1,99% del total (en 2002)
L’A.E. A ESPANYAEvolución de la Producción Agrícola Ecológica (1991-2003)
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Su
perf
ície
(h
a)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Nº
Op
era
do
res
Superficie (ha.) 4235 11674 24078 103735 152105 269465 352164 380920 485079 665055 725254
Operadores 396 867 1233 2404 3811 7782 12341 14060 16521 17751 18505
1991 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Fuente: MAPA
DISTRIBUCIÓ DE L’A.E. A LES COMUNITATS AUTÒNOMES
283220
74169
2165
12110
5738
4371
47638
13502
56214
24581
662
131752
5948
5013
20583
28962
8625
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000
Hectáreas
ANDALUCIA
ARAGON
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA LA MANCHA
CASTILLA Y LEON
CATALUNYA
COMUNIDAD VALENCIANA
EUSKADI
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
LA RIOJ A
CC
AA
Superfície de Agricultura Ecológica. 2003
Fuente: MAPA
EL PROCESSAT DE PRODUCTES ECOLÒGICS A ESPANYA
ACE VIN HOR CON ESP PAN GAL FRS GRA PRE OTR TOTAL
AND 90 8 65 11 8 26 7 15 6 2 45 273
ARA 11 10 21 6 3 2 1 7 25 1 10 97
AST 5 4 2 4 1 1 1 18
BAL 1 6 9 3 1 7 3 1 2 33
CAN 12 33 2 5 3 1 2 58
CNT 1 1 1 3
CLM 7 18 2 2 2 1 1 3 1 37
CYL 9 1 7 3 10 1 1 8 2 12 54
CAT 23 27 66 9 16 26 15 21 26 12 49 290
EXT 19 4 4 5 2 2 1 2 39
GAL 2 7 1 1 5 4 2 2 2 26
MAD 5 6 5 5 1 7 6 3 4 5 4 51
MUR 7 15 30 19 11 3 4 7 4 4 104
NAV 5 20 3 9 1 5 3 15 1 4 66
RIO 5 23 5 7 2 3 1 7 53
EUS 6 4 3 7 1 3 24
VAL 14 24 23 4 14 23 4 7 10 3 19 145
TOT 187 195 273 95 66 133 43 70 110 39 160 1371
Font: MAPA
EMPRESES RELACIONADES AMB LA PRODUCCIÓ VEGETAL. 2003.
L’AGRICULTURA ECOLÒGICA A CATALUNYA
Catalunya Productores
Elaboradores
Importadores
Total
operadores Barcelona 121 134 14 233Girona 59 36 2 72Lleida 317 43 0 345Tarragona 123 64 2 155Total 620 277 18 805
Catalunya SuperficieA.E.
Superficie En Conversión
Superficie Primer Año de
Prácticas
Superficie TOTAL
Barcelona 2.867 803 1.534 5.204
Girona 2.053 576 708 3.337
Lleida 11.148 10.654 19.501 41.302
Tarragona 5.286 219 863 6.368
Total 21.353 12.252 22.606 56.212
NÚMERO D’OPERADORS EN AGRICULTURA ECOLÒGICA A CATALUNYA. 2003. FONT: CCPAE
SUPERFICIE INSCRITAS EN HECTÀREES A CATALUNYA. 2003. FONT: CCPAE
L’AGRICULTURA ECOLÒGICA A CATALUNYA
• Catalunya és la 4a CCAA en superficie certificada (56.212 Has.), la 8º en productors (620), la 2a en elaboradors (277) i la 1a en importadors (18)
• Lleida és la 6a provincia de l’estat en superficie després del fort increment de 2001 (860%) de prats i pastures a la zona de montanya
• És la 2a CCAA en prats i pastures i la 3a en hortalisses i tubercles
• És la 1a CCAA en avicultura de carn i equí, i la 2a en vacú i caprí de carn
• Catalunya té el 20% de les empreses ecològiques d’Espanya i sumades amb les d’Andalusia i la Comunitat Valenciana ja són el 50%
• És la 1a CCAA en Bodegues, Envasat d’hortalisses, Elab. d’espècies, Panificació, Envasat de fruits secs, Envasat de grans, Preparats alimentaris i en Escorxadors. I la 2a en Elaboradors d’olis, Llet i formatges i Carns fresques.
• Barcelona concentra la ½ de les empreses elaboradores catalanes
SECTOR PRODUCTIU I INDUSTRIAL
L’AGRICULTURA ECOLÒGICA A CATALUNYA
• Catalunya és la 2a CCAA en quan a valor comercialitzat de productes ecològics (segons MAPA)
• Catalunya és la CCAA amb més punts de venda de productes ecològics
• Catalunya és on hi ha localitzades més associacions de consumidors i supermercats ecològics
• És la CCAA on l’estructura comercial està més desenvolupada
• Valor productiu i industrial: 2002 – 19,6 M d’euros
(CCPAE) 2003 – 30,3 M d’euros (+55%)
• Valor estimat del mercat català respecte el total: 0,4 - 0,5%
EL MERCAT ECOLÒGIC
MARKETING ECOLÒGIC• Valor comercialitzat dels productes ecològics segons el MAPA a nivell
de productors i elaboradors: 1999 – 104,4 milions d’euros2002 – 173,02003 – 235,7 (incr. 36%)
• El mercat ecològic 2003: 123-128 M euros (0,2% del total) creix.15-20%
• El mercat està passant de la fase d’Emergència a Creixement
• El 55% del productes venuts a Espanya són d’importació
• Diferències de preu de 10 al 200%
• Segons la Fundación Entorno (2001) només el 8% del consumidors reconeixen els logos d’A.E. i el 4% saben el que volen dir
• Punts de venda 85% tendes especialitz. (mitjana Europa 29%)(2000) 10% tendes convencionals (52%)
3% venda directa (12%) 2% altres (7%)
MARKETING ECOLÒGIC
83%
31% 30%
8% 7% 6% 5% 4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Salud y seguridad
alimentaria
Sabor Conservación del
medio ambiente
Comercio justo Más natural Bienestra animal Productos locales Curiosidad
Fuente: Martin Joensen.
MOTIUS DE COMPRA DE PRODUCTES ECOLÒGICS A ESPANYA. 2003.
ANALISI DEL SECTOR
- és una bona sol.lució a molts problemes de l’actual cadena agroalimentaria com la seguretat alim., medi ambient, risc laboral, llocs de treball, ...
- necesita suport polític a través de Plans d’Acció regionals per fomentar i ordenar el seu creixement
- encaixa amb la filosofia de la nova política agrària de la UE
L’Agricultura Ecològica:
RECOMANACIONS
- informació als productors i als consumidors
- falsos Bio
- protecció contra els OGM
- harmonització de la legislació internacional
- simplificació dels logotips
FORMACIÓ, DIVULGACIÓ, INVESTIGACIÓ I EDUCACIÓ
• Els organismes de control han fet tasques d’assessorament als productors (cosa que no poden fer)
• A Catalunya ja existeixen 3-4 ADV’s específiques d’A.E.
• Finca exclusiva d’A.E. de la Diputació de Zamora
• Congressos d’A.E. organitzats per la SEAE
• Investigació quasi inexistent (Alemanya 18 milions d’euros)
• Boletins de la SEAE, Vida Sana i revistes com La fertilidad de la Tierra, Agrocultura i CAAE
• Nombroses pàgines web amb informació d’A.E.
• Universitats de Córdoba, Tenerife, Sevilla i Valencia ofereixen asignatures d’Agricultura Ecològica
• Escola Agrària de Manresa ofereix cursos de tota mena relacionats amb l’Agricultura Ecològica