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PROSPECTIVA EN SEGURIDAD
La ANTICIPACIÓN como base de la estrategia y la planeación de seguridad. Anticipación, Sistemas de
Alerta Temprana, Prevención Activa. Bases metodológicas y prácticas
Autor: Eduardo Raúl Balbi
Todos los derechos y Propiedad Intelectual protegidos y reservadospor Eduardo Raúl Balbi - Agosto 2008
CARACTERÍSTICAS DE LA SEGURIDAD
• Intrusiva
• Agresiva
• Limitativa
NO EXISTE NI EXISTIRÁ SISTEMA DE SEGURIDAD ABSOLUTAMENTE
INVULNERABLE
¿QUÉ ES PROSPECTIVA?
La prospectiva o investigación de futuros es el estudio sistemático de posibles condiciones del
futuro. Incluye el análisis de cómo esas condiciones podrían cambiar como resultado de la aplicación de políticas y acciones, y las consecuencias de estas
políticas y acciones.
La prospectiva puede orientarse a problemas grandes y complejos, o a otros de pequeña escala; puede focalizarse en un futuro cercano u otro distante; puede proyectar las condiciones posibles, o las deseadas; y puede combinar todas estas posibilidades.
Su propósito NO ES conocer el futuro, sino ayudarnos a tomar decisiones acertadas HOY Y EN CADA MOMENTO, a través de sus métodos
que nos obligan a prever o anticipar oportunidades y amenazas y considerar cómo
controlarlas.
El futuro no puede conocerse, pero pueden explorarse las posibilidades futuras y sus
consecuencias, y basándose en tales consideraciones, pueden tomarse las decisiones
que influyan en el resultado de eventos y tendencias.
PROPÓSITO DE LA PROSPECTIVA
VÍAS DE APROXIMACIÓN AL FUTURO
PROSPECTIVA:Consiste en atraer y concentrar la atención sobre el futuro, imaginándolo a partir de éste y no del presente
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PROYECCIÓN:Brinda información sobre la trayectoria de un evento, asumiendo la continuidad del patrón histórico. Provee una serie de alternativas a considerar
4
PREVISIÓN:Pretende dar una idea de los sucesos probables a los cuales será preciso adaptarse, conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables.
3
PREDICCIÓN:Se basa en teorías determinísticas y presenta enunciados que intentan ser exactos respecto a lo que sucederá en el futuro.
2
PRONÓSTICO:Se refiere al desarrollo de eventos futuros generalmente probables; representa juicios razonados sobre algún resultado particular que se cree el más adecuado para servir como base de un programa de acción
1
FUTUROPRESENTE
Fuente: Miklos y Tello, “La Planeación Prospectiva”, pág. 41
OBJETIVO PRINCIPAL: ANTICIPAR
PRIMER LOGRO:
SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
MAPAS DE RIESGOS MAPAS DE OPORTUNIDADES
RESULTADO FINAL:
PREVENCIÓN DE CONFLICTOS
SEGURIDAD
PASADO PRESENTE FUTURO
Hoy, alguien está
construyendo nuestroFUTURO
Experiencia
ESPEJO
Diagnóstico
ACCIÓN
Deseos - Intereses
INCERTIDUMBRE
INFORMACIÓN NO INFORMACIÓN
MOMENTOS Y TIEMPO
Registroshistóricos
Solidez de lasproyecciones
10
0tiempo
Corto plazo:
Método clásico
Muy sólido
Mediano-largo plazos:
Prospectiva o combinación
proyección
TENDENCIA
CONJUNTO DE TENDENCIAS: UN SOLO ESCENARIO
DE FUTURO
MÉTODO CLÁSICO vs MÉTODO PROSPECTIVO
Algunos pronósticos o proyecciones
• Es imposible que existan máquinas voladoras más pesadas que el aire (Lord Kelvin, Presidente de la Royal Society, 1882).
• El caballo está aquí para quedarse, el automóvil es sólo una novedad (Gerente del Banco de Michigan a Henry Ford, 1908)
• No hay probabilidad que el hombre pueda utilizar la fuerza del átomo (Dr. Robert Milliken, Premio Nobel de Física, 1923)
• ¿Quién diablos va a querer escuchar lo que un actor dice? (Henry Warner, productor de películas, 1927)
• Hay un mercado mundial para alrededor de 5 computadoras (Thomas Watson, Presidente IBM, 1943).
• No nos gusta su sonido y la guitarra eléctrica estáde salida (Presidente de Decca Records, rechazando a los Beatles, 1962).
• Si algo va a permanecer sin cambio, ése será el rol de la mujer (David Riesman, científico social de primer orden, 1967).
• La memoria RAM de 64 Kb que logramos, es más que suficiente para cualquier desarrollo de las computadoras en el futuro (Bill Gates, al presentar esa innovación)
Algunos pronósticos o proyecciones
• el avestruz pasivo que sufre el cambio,
• el bombero reactivo que se ocupa en combatir el fuego, una vez éste se ha declarado,
• el asegurador pre-activo que se prepara para los cambios previsibles pues sabe que la reparación sale más cara que la prevención,
• el conspirador pro-activo que trata de provocar los cambios deseados.
Conductas básicas
• ¿Qué debo hacer?
• ¿Qué no debo hacer, pues sería un error o contraproducente?
• ¿Qué debo tratar de impedir que ocurra (o que otros hagan)?
• ¿Qué debo intentar que ocurra, para que se configure el escenario deseado? (incluye la incidencia sobre las conductas de terceros, orientada a nuestros fines)
El camino a las concepciones estratégicas
ESCENARIOS
diferenciasdistanciasconflictos
Escenario Óptimo¿Cuál es el comportamiento
óptimo, ideal y lógico a futuro?
Escenario Tendencial¿Cómo será el futuro, si todo sigue comportándose como
hasta ahora?
Escenarios Exploratorios¿Qué otras cosas pueden pasar?
¿Qué otros futuros pueden ocurrir?
Escenario Apuesta¿Qué futuro me
propongo construir?
ESTRATEGIA Y PLAN
El Futuro: nunca será conocido exacta y completamente
No es conveniente atender solo al “escenario más probable”
Todo planeamiento debe considerar (y atender) un grupo de escenarios
Si el plan atiende de alguna manera esas posibilidades, podrá tener éxito
FINALIDAD:
Entender la combinación de decisiones estratégicas que son de máximo beneficio, a pesar de varias incertidumbres y desafíos
planteados por el ambiente externo
Ideas fuerza
• La vida sólo puede ser entendida mirando hacia atrás, pero debe ser vivida mirando hacia delante (Kierkegaard)
• El planeamiento de escenarios nos permite usar el poder de la retrospección para transportarnos a futuros mejores (Johnston)
• El futuro puede construirse (Glenn y Gordon)
• Debemos preocuparnos por el futuro, porque es allídonde pasaremos el resto de nuestra vida (Charles F. Kettering)
diseños de investigación
EXPLORATORIO CONOCER : profundizardelimitardefinir
EX POST FACTO RELACIONAR :examinarinterpretarcomprobar
PROSPECTIVO ANTICIPARevaluarprevenirgenerar-crear
DESCRIPTIVO DIAGNOSTICAR :describir precisarinformar
EXPLICATIVO EXPLICAR :probarexplicar
FACTORES DE PODER (Toffler) y su impacto en la seguridad
• Riqueza
• Violencia
• Conocimiento
DESAFÍOS DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD FRENTE AL PROCESO DECISIONAL
• Complejidad de los temas sobre los que debe decidirse
• Complejidad y dispersión del proceso de análisis (factor organizacional)
LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA Y DE NEGOCIOS PERMITE A LOS DECISORES:
Reaccionar en el presenteAccionar hacia el futuroProteger y concretar los intereses propiosLlevar a cabo negociaciones razonablesBuscar el éxito -la victoria- aún parcial, o, en el extremo opuesto evitar la pérdida o derrota.
LOS DECISORES NECESITAN:
Disminuir las incertidumbres.Dar racionalidad a sus decisiones.Penetrar en el futuro.Determinar los beneficios (máximos o posibles).Buscar los menores costos.Evitar o controlar riesgos.Aprovechar oportunidades.
EL DECISOR NECESITA PARA SU GESTIÓN
Escenarios de futuro, debidamente interpretados y analizados, y sus consecuencias.
Oportunidades que se le presentarán al decisor y a la Institución a la que pertenece (Estado, empresa, etc.).
Riesgos que podrán aparecer en el futuro.
ALGUNOS ELEMENTOS CLAVE DEL PROCESO DECISORIO
• Importancia de la medición de impactos de transformación
• Incertidumbre vs. certeza
• Detección de riesgos y oportunidades
• Gestión de riesgos
INTELIGENCIA Y PROSPECTIVA
• Cómo resolver un conflicto (actitud reactiva)
• Cómo prevenir los efectos de un conflicto (actitud preactiva)
• Cómo construir el futuro deseado, en lo posible sin conflictos (actitud proactiva)
EL APORTE DE LA PROSPECTIVA A LA INTELIGENCIA Y AL PROCESO DECISIONAL
• Anticipación
• Sistemas de alerta temprana
• Prevención de Conflictos
• Seguridad
• Construcción del futuro
UN ENFOQUE ACERCA DEL ALCANCE DE LA
INTELIGENCIA ESTRATÉGICA
CRIMINAL
TECNICAS Y
PROCEDIMIENTOS
DESPUES DEL HECHOACCION
DOCTRINA, PLANES, RECURSOS, REUNION, PREVENCIÓN,
DESARTICULACION
HECHOCRIMINAL
“LO NUEVO”EL FUTURO
Icia. Clase“C”
FUTUROS MODUS
OPERANDI
Icia. Clase”B” Icia. Criminal
Clase “A”
INVESTIGACION JUDICIAL PRUEBAS
ANTES DEL HECHOPREVENCION
INTELIGENCIA ESTRATÉGICA CRIMINAL
