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Proyecto CongaEstudio de Impacto Social
Audiencia PúblicaSan Nicolás, 31 de marzo de 2010
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Línea de base
• Situación actual de los aspectos socioeconómicos de las áreas de estudio del Proyecto Conga.
Análisis de impactos
• Análisis de los potenciales efectos socioeconómicos positivos y negativos que tendría el proyecto.
Plan de gestión social
• Gestión de las relaciones entre la población, la empresa y el Estado como socios estratégicos para el desarrollo sostenible.Junto con la descripción
del proyecto, permite determinar los potenciales
impactos
Permite establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar los impactos negativos y potenciar los
impactos positivos
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¿Qué vamos a presentar?
Junto con la descripción del proyecto, permite
determinar los potenciales impactos
Permite establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar los impactos negativos y potenciar los
impactos positivos
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¿Qué vamos a presentar?
¿Cómo hemos trabajado la línea de base socioeconómica?
LBS del Área de Estudio General (AEG)Área donde se espera que se concentren la mayoría de los impactos directos e indirectos
LBS del Área de Estudio Específico (AEE)Área donde se espera que se concentren la mayoría de los impactos directos
Análisis de grupos de interésPersonas, grupos, vecindarios, y organizaciones que pueden ser influenciados o influenciar la realización del Proyecto Conga
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Fuentes de información:
Área de Estudio Específico
Shanipata Alto N° 8Tablacucho Bajo CoñicorgueUñigán Lirio Chilac N° 8Uñigán Pululo Cruz PampaYerba Buena Chica El AlumbreQuengorío Bajo El LirioHuasiyucJadibamba El TingoPiedra Redonda Amaro El ValleChugurmayo Faro BajoNamococha HuangashangaEl Porvenir de la Encañada Jadibamba BajaLagunas de Combayo Jerez - Shihuat
Agua Blanca La ChorreraQuengorío Alto Quinuapampa
San Nicolás San José de Pampa VerdeSanta Rosa de Huasmín San Juan de Hierba Buena
Área de Estudio General
Región Cajamarca
Provincia de Celendín
Provincia de Cajamarca
Distrito de Sorochuco
Distrito de La Encañada
Distrito de Huasmín
¿Qué áreas se estudiaron en la LBS?
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Grupos de Interés•Autoridades regionalesy locales•Colegios profesionales,
instituciones educativas y de salud•Medios de comunicación•Iglesias•Organizaciones sociales de base•Empresas y cooperativas •Sindicatos, ONG y asociaciones
civiles
Área de Estudio Específico
¿Cuáles son los resultados de línea de base (AEE)?
SERVICIOS BÁSICOS
• De cada 10 viviendas, 1 accede a agua potable, 2 cuenta con servicio de electricidad y 7 hace uso de letrinas.
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¿Cuáles son los resultados de línea de base (AEE)?
EDUCACIÓN• De cada 10 personas
mayores de 15 años, 3 son analfabetas, principalmente mujeres.
• De cada 10 centros educativos sólo 4 cuentan con una disponibilidad adecuada de carpetas, 3 con una adecuada disponibilidad de pizarras y 2 cuenta con biblioteca en ambiente propio.
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¿Cuáles son los resultados de línea de base (AEE)?
SALUD• De cada 10 familias, 4
tuvieron un miembro enfermo en los últimos 15 días.
• De cada 10 niños, 4 se encuentran en estado de desnutrición aguda y/o anemia.
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¿Cuáles son los resultados de línea de base (AEE)?
PRODUCCIÓN• De cada 10 agricultores, 9
consideran como problema la baja producción, 6 la falta de agua y 6 la baja tecnología.
• Se utilizan métodos de irrigación de baja eficiencia: 8 de cada 10 aplican el riego por secano y 2 el riego por gravedad.
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¿Cuáles son los resultados de línea de base (AEE)?
Acceso a serviciosbásicos
Agua potable Servicio eléctrico Letrinas
10% 20% 70%Educación
Ninguno Nivel primario Analfabetismo
20% 59% 29%Salud infantil
Infección respiratoria aguda Enfermedad diarreica aguda Desnutrición aguda
45% 10% 43%Empleo
Nivel de empleo Trabajadores independientes Empleo agropecuario
69% 60% 79%Percepciones (principales preocupaciones)
De impactos al agua De impactos a las personas De impactos a los animales
75% 64% 62%
Línea de base
• Situación actual de los aspectos socioeconómicos de las áreas de estudio del Proyecto Conga.
Análisis de impactos
• Análisis de los potenciales efectos socioeconómicos positivos y negativos que tendría el proyecto.
Plan de gestión social
• Gestión de las relaciones entre la población, la empresa y el Estado como socios estratégicos para el desarrollo sostenible.Junto con la descripción
del proyecto, permite determinar los potenciales
impactos
Permite establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar los impactos negativos y potenciar los
impactos positivos
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¿Qué vamos a presentar?
¿Cómo se analizan los impactos socioeconómicos?
Identificación de impactos
Por etapas: pre
construcción, construcción, operación y
cierre
Por naturaleza del impacto: económicos,
sociales, políticos,
perceptivos y sociales
derivados de ambientales
Evaluación y calificación de
impactos
Impactos potenciales: Proyecto sin medidas de
manejo
Impactos residuales: Proyecto + medidas de
manejo
Determinación del AID
y AII
Se determina el AID cuando los impactos son de alta significancia
o hay gran número de
impactos de diferentes niveles de
significancia
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¿Cómo se evalúan los impactos?
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• ¿Positivo o negativo?Dirección
• ¿Qué tan grande? (Magnitud del cambio)
• ¿El receptor es vulnerable? (Vulnerabilidad)
• ¿Cuánto tiempo duraría? (Persistencia)
• ¿Se repetiría? (Recurrencia)
Intensidad
• ¿A qué área afectaría? (Amplitud geográfica)
• ¿A cuánta población afectaría? (Amplitud poblacional)
Amplitud
Área de Influencia Directa• Agua Blanca• Chugurmayo• El Porvenir de La Encañada• HuasiyucJadibamba• Lagunas de Combayo• Namococha• Piedra Redonda Amaro• Quengorío Alto• Quengorío Bajo• San Nicolás• Santa Rosa de Huasmín
Área de Influencia Indirecta• 21 caseríos restantes del AEE• 2 provincias y 3 distritos del
AEG
¿Cuáles son los principales impactos sociales y medidas de manejo?
IMPACTOS SOCIALES (antes de medidas de manejo):- Problemas por reasentamiento de la población expropietaria- Alteración de vías- Conflictos culturales por migraciones- Incremento de riesgo de accidentes de tránsito
• Medidas de Manejo:• Programa de apoyo social por adquisición de tierras• Construcción de vías alternativas• Código de conducta• Política de promoción de la cultura y costumbres locales• Plan de seguridad vial
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¿Cuáles son los principales impactos económicos y medidas de manejo?
IMPACTOS ECONÓMICOS (antes de medidas de manejo):- Mayores ingresos para empresas y trabajadores locales- Mayores ingresos de gobiernos regional y locales- Incremento del empleo local- Pérdida de acceso a pastos naturales para el desarrollo de actividades ganaderas
• Medidas de Manejo:• Política de compras y contrataciones locales• Fortalecimientos de capacidades de gobiernos locales• Plan de capacitación y empleo local• Recuperación de pastos naturales
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IMPACTOS EN PERCEPCIONES (antes de medidas de manejo):- Sobreexpectativas de puestos de empleo - Sobreexpectativas de inversiones sociales- Percepciones de impactos sobre la cantidad y calidad de agua
• Medidas de Manejo:• Plan de Comunicación Social• Plan de Monitoreo Participativo Ambiental Social
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¿Cuáles son los principales impactos en percepciones y medidas de manejo?
Línea de base
• Situación actual de los aspectos socioeconómicos de las áreas de estudio del Proyecto Conga.
Análisis de impactos
• Análisis de los potenciales efectos socioeconómicos positivos y negativos que tendría el proyecto.
Plan de gestión social
• Gestión de las relaciones entre la población, la empresa y el Estado como socios estratégicos para el desarrollo sostenible.Junto con la descripción
del proyecto, permite determinar los potenciales
impactos
Permite establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar los impactos negativos y potenciar los
impactos positivos
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¿Qué vamos a presentar?
¿Cuál es el enfoque de desarrollo propuesto?
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Enfoque pasado:Empresa
Enfoque tradicional:Comunidad y empresa
Enfoque propuesto: Estado, comunidad y empresa
Mayor participación y legitimidad social
Mayor sostenibilidad (producto de la construcción de capacidades)
¿Cuáles son los componentes del Plan de gestión social?
Principios:• Promoción del desarrollo sostenible• Coparticipación• Responsabilidades sociales
compartidas• Planificación concertada dinámica
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PMIS
PCS
PRC
PMPAS
¿ Cómo se elaboró el Plan de relaciones comunitarias?
• Elaboración del árbol de problemas integral considerando los ejes de desarrollo de la ley del Presupuesto Participativo
Diagnóstico local
Objetivo General:Promover procesos de desarrollo sostenible en el área de influencia del Proyecto Conga.
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Líneas de acción Avances
Infraestructura y servicios básicos para el
desarrollo
Expediente técnico para el mejoramiento de la carretera El Alumbre- El Tambo
Rehabilitación de la carretera Sogorón bajo-San Nicolás
Estudios técnicos para el mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable
Desarrollo económico
Centro de servicios económicos (CSE)
Proyecto de desarrollo competitivo de proveedores locales (PDP)
Capacitación a productores agropecuarios (FONCREAGRO)
Iniciativas de desarrollo empresarial solidario (IDESOL)
Salud y nutrición Programa de reducción de la desnutrición crónica infantil de Cajamarca (PREDECI)
EducaciónProyecto red integral de escuelas- Cajamarca y Celendín (PRIE)
Capacitación docente y entrega de mini bibliotecas
Fortalecimiento institucional
Apoyo a la gestión para el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base
Fondo de inversión para el desarrollo y formalización de las organizaciones sociales de base
¿ Cuáles son las líneas de acción?
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¿Cómo participa la población?
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Plan de Participación CiudadanaPropone las estrategias y mecanismos que faciliten la participación y el diálogo entre los actores sociales del área de influencia directa e indirecta del Proyecto y el titular minero.
Mecanismos de participación:• Jueves de diálogo• Formación y capacitación de monitores
comunitarios• Grupos focales• Pasantías• Cursos de legislación ambiental, hidrología,
entre otros• Talleres informativos• Audiencia pública
Plan de Monitoreo Participativo Ambiental Social Conjunto de herramientas que permitirán hacer transparentes las prácticas sociales y ambientales del proyecto en todas sus etapas
Organización de los principales actores involucrados
Delimitación de los componentes a monitorear
Elaboración de los instrumentos y reportes periódicos
Desarrollo de las capacitaciones para la aplicación del PMPAS
Puesta en marcha
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Comité de Monitoreo Participativo (CMP)• Monitor comunitario• Autoridades locales• Representante de la empresa
¿Cómo participa la población?
¿Cómo se realizará el cierre?
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Plan de Cierre Social ConceptualContiene los lineamientos que contribuirán de manera responsable, transparente y sostenible a que las operaciones de cierre del Proyecto Conga se realicen dentro del marco legal, político y social que existe en el Perú y de acuerdo con las buenas prácticas a nivel internacional que se recomiendan al respecto.
Cumplimiento de la legislación nacional, políticas y estándares
Construir un soporte organizacional para el proceso de diseño y aplicación del PCSC.
Diseño de una estrategia de mitigación de impactos sociales validada por los actores involucrados
Elaboración de programas / proyectos eficientes para la etapa de cierre
Participación ciudadana en la validación social y monitoreo del PCS
• Administración de instalaciones
• Capacitación local
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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