Proyecto de Ordenamiento
Urbano
CETRAM Boulevard Puerto
Aéreo
Integrantes
Herón Sánchez de la Rosa José Eduardo Guzmán Hernández
Edgar Reyes Nieto
1. Introducción
El proyecto “Ordenamiento y revitalización del CETRAM, Boulevard Puerto Aéreo”, es resultado de la necesidad de crear una casa de asistencia temporal para personas de escasos recursos que diariamente viajan al sureste del país y que por distintas razones fijan su residencia permanente o temporal en la zona metropolitana de la Ciudad de México pero que tienen necesidad de regresar a sus estados de origen. Los objetivos que orientan el Proyecto CETRAM, derivan del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012, que establece: mejorar las condiciones de vida y garantizar el acceso a más y mejores servicios urbanos; además de garantizar la sustentabilidad de la Ciudad a corto, mediano y largo plazo.
2. Definición del proyecto
El proyecto se basa principalmente, en el ordenamiento y revitalización del CETRAM de Puerto Aéreo, además de considerar una propuesta con enfoque social , la cual contribuya a disminuir actividades que sean perjudiciales a la sociedad.
3. Justificación
La inseguridad que se vive en la Ciudad de México y la necesidad de movilidad a través del transporte publico, desencadena importantes debilidades sociales, ambientales y económicas que se ven reflejadas en el deterioro de la calidad de vida de sus habitantes.
4. Objetivos Este proyecto, pretende corregir esos desequilibrios a través de la participación de las diferentes organizaciones para: el ordenamiento del CETRAM, la organización del flujo vehicular, transporte publico y el control de aquellas actividades que pongan en riesgo a los usuarios del lugar, para esto se propone la creación de un espacio el cual brinde residencia temporal para aquellas personas de escasos recursos.
5. Análisis del Sitio
La zona de estudio se ubica en el cruce de Calzada Ignacio Zaragoza y Boulevard Puerto Aéreo, Delegación Venustiano Carranza.
Jardín Balbuena
Valentín Gómez Farías
Santa Cruz Aviación Industrial
Puerto Aéreo
AICM
Diagnóstico Vialidades 1 Boulevard Puerto Aéreo 2 Calzada Ignacio Zaragoza
1 2
Usos de suelo
Características •Total 28.2 Hac. •Comercio 7.48 •Habitacional 6.62 •Vialidad 10.86 •Camellón 2.68 •Habitacional con comercio en planta baja 0.56
Características Algunos efectos colaterales provocados por la ingobernabilidad del CETRAM: 1. Espacio fragmentado genera difícil paso
peatonal.
2. Banquetas reducidas de 1.2m donde se incluye el espacio para postes, casetas de teléfono, vegetación, mobiliario, etc.
3. Actividades de transportistas ha generado un alto grado de obsolescencia física y social en la zona.
4. Saturación vial y aumento de comercio informal, tanto en lugares fijos como en los de “movimiento constante”.
5. Acumulación de residuos sólidos, aguas negras, detergentes, aceites.
Transporte Público El entrecruzamiento de rutas de transporte de diferentes líneas y tipo de transporte genera el caos vial: - Tiempo de espera para cargar pasaje - Tiempo de respuesta por Operador Unidad de transporte -Condiciones físicas del entorno - Entrecruzamiento de líneas sobre la vialidad - Aglomeración de unidades de transporte publico y el tráfico generado por automóviles particulares .
Movilidad
Características •Actualmente existen 20 rutas de transporte • Más de 1000 unidades entre autobuses (locales y foráneos), combis, microbuses y taxis.
Comercio en vía pública
Características Un total de 149 •Dulces 49 •Regalos 37 •Comida 33 •Venta de ropa 16 •Discos 6 •Puesto de periódicos 3 •Verdulería 1 •Florería 1 •Local de lotería 1 •Relojería 1 •Panadería 1
Transporte Urbano
Suelo Urbano
Requerimientos
1. Proveer de intermodalidad integral. 2. Flujo constante y continuo. 3. Crear un sistema troncal de
alimentación. 4. Asignación de carriles viales
exclusivos. 5. Unidades modernas y cómodas. 6. Servicio de transporte de pasajeros
eficaz y eficiente. 7. Infraestructura segura y adaptada a
las necesidades
1. Ordenar y fomentar su vocación comercial.
2. Impulsar la habitabilidad de la zona.
3. Fomentar la zona como una zona de servicios.
4. Evitar la degradación urbana. 5. Eficientar la movilidad de
personas y vehículos mediante un esquema político financieramente viable.
Oportunidades
1. Delimitar el CETRAM. 2. Denominar una autoridad para su
gestión. 3. Dispondrá de patrimonio propio. 4. Incluir en su planeación a los actores
del lado de la oferta y la demanda. 5. Reorganizar las líneas y unidades de
transporte publico.
1. Retomar los instrumentos del PDU.
2. Crear estrategias para implementar usos mixtos.
3. Dotar de equipamiento suficiente para la demanda de la población
ANALISIS Requerimientos y Oportunidades.
6. Normatividad
Autoridad 0bjeto de Regulación Atribuciones Aplicación
SETRAVI Transporte urbano de pasajeros en todas sus modalidades.
Fomentar, impulsar, estimular, ordenar y regular Inspección, verificación, vigilancia y control. Dictará las medidas necesarias y deberá planear y construir.
Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial.
SEDUVI Vigilar el uso de la vialidad conforme a la normatividad.
Mantener. Autorizar. Colocar y preservar. Garantizar. Aprobación.
Vialidad libre de obstáculos u objetos. El uso de vías secundarias. La señalización y la nomenclatura. La seguridad. Bases, sitios y lanzaderas.
AUTORIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO
Regula el uso de los espacios públicos
Realización de los estudios. Planeación y formulación.
El uso del espacio público.
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Control de tránsito y la vialidad. Orden público y la seguridad.
Mantener. Instaurar, substanciar, resolver y ejecutar
Vigilancia. Cumplimiento de los reglamentos de tránsito.
Centros de Transferencia Modal
CETRAM (Paraderos)
Los CETRAM son espacios físicos que forman parte de la infraestructura vial donde confluyen diversos modos de transporte terrestre de pasajeros (individual, colectivo y masivo) destinados a facilitar el transbordo de personas de un modo a otro. También considerados como servicios auxiliares del transporte, los CETRAM se construyeron con el objetivo de dar solución a los problemas de congestionamiento en vialidades aledañas a las estaciones del STC Metro o lugares donde se generan concentraciones considerables de vehículos de transporte periférico por ser bases o terminales de ruta.
Normatividad Específica
Datos Generales. Existen en el Distrito Federal 45 Centros de Transferencia Modal los cuales ocupan una superficie de 791 mil 172 metros cuadrados. En estos desempeñan su trabajo 217 rutas y empresas de transporte, las cuales cubren alrededor de mil 217 destinos por la ciudad. Se calcula que el parque vehicular que entra diariamente a los CETRAM, es aproximadamente de 23 mil unidades, de las cuales el 45 por ciento proviene del Estado de México.
Dimensionamiento de los CETRAM
a) Número de CETRAM. En la Ciudad de México operan 45 Centros de Transferencia. Del conjunto a cargo del Gobierno del Distrito Federal, 35 alimentan directamente al Sistema de Transporte Colectivo y 10 utilizan la vía publica.
Gobierno del Distrito Federal CETRAM que alimentan directamente al Sistema de Transporte Colectivo (STC)
Blvd. Puerto Aéreo
CETRAM BALBUENA
MOCTEZUMA
EN LA DELEGACION VENUSTIANO CARRANZA
PANTITLAN
PUERTO AEREO
SAN LAZARO
ZARAGOZA
b) Afluencia de usuarios en CETRAM a cargo del GDF. Los 45 CETRAM a cargo del Gobierno del Distrito Federal, registraron que el número de usuarios que utilizan los CETRAM en el área metropolitana es de 4.5 millones por día, aproximadamente, del cual el 51% (2, 295 000 millones) son captados por 7 CETRAM que son: Pantitlán, Indios Verdes, El Rosario, Tacubaya, Chapultepec, Constitución de 1917 y Tasqueña
Blvd. Puerto Aéreo 3% 135, 000 usuarios
c) Superficie de CETRAM a cargo del GDF. Los 45 CETRAM a cargo del Gobierno del Distrito Federal, tienen una superficie diaria de 79 hectáreas de las cual el 53% (41.6 ha) corresponden a 6 CETRAM que son: Indios Verdes, Pantitlán, El Rosario, Universidad, Constitución de 1917 y La Raza.
Blvd. Puerto Aéreo 4% 3.16 hectáreas
d) Alimentación de vehículos en CETRAM a cargo del GDF. Los 45 CETRAM a cargo del Gobierno del Distrito Federal tienen una alimentación de 31, 975 vehículos de transporte publico de cual el 50% (15 947 vehículos) corresponden a 5 CETRAM que son: Indios Verdes, Pantitlán, El rosario, Tasqueña y Chapultepec.
Blvd. Puerto Aéreo 3% 935 vehículos de transporte público.
Los Centros de Transferencia Modal, CETRAM, son bienes inmuebles propiedad del Gobierno del Distrito Federal que deben estar equipados con la infraestructura necesaria diseñada para el ascenso y descenso de los usuarios del servicio de transporte público de pasajeros. Entre 1999 y 2000, el Comité del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal, por unanimidad acuerda que: "se autoriza la asignación de los inmuebles denominados Centros de Transferencia Modal, a favor de la Secretaría de Transportes y Vialidad (SETRAVI), para que los utilice en las áreas operativas de los CETRAM, a fin de lograr un adecuado cumplimiento de sus funciones, para la posesión, vigilancia, conservación y administración, fines de interés social y las relativas a la regularización y en su caso, a la capacidad de representar expresamente el interés del Gobierno de la Ciudad y que forma parte de la infraestructura del transporte".
ADMINISTRACIÓN DE CETRAM
Se entiende por PATR al acto administrativo en virtud del cual la Administración Publica otorga a una persona física o moral el uso de bienes inmuebles propiedad del Distrito Federal, ya sean del dominio publico o privado. Los PATR podrán ser : • A titulo gratuito, cuando no se exija al particular una contraprestación pecuniaria o en especie a cambio del uso y goce temporal del inmueble permisionado. • A titulo oneroso, cuando se exija una contraprestación pecuniaria o en especie a cambio del uso y goce del inmueble permisionado, la que en todo caso deberá estar fijada previamente por Oficialía y Finanzas.
Permiso Administrativo Temporal Revocable
(P A T R)
7. Estrategia
1. El STC Metro deberá integrarse en conjunto a la creación del CETRAM a través de un
FIDEICOMISO donde sea parte de la planeación y ordenamiento para solucionar de forma coherente e integral el proyecto.
2. Los comerciantes informales se integraran al proyecto al disponer de un espacio de
forma ordenada dentro del CETRAM y pasarán de una organización informal a una formal para ser parte del proyecto y estarán ubicados de forma estratégica para la captación de usuarios que incrementen los ingresos.
3. Las conexiones (banquetas, pasos a desnivel, rampas, pasos peatonales, etc..) tendrán
las condiciones idóneas que aseguraran el enlace universal y seguro de todas las personas que utilicen el espacio urbano del CETRAM.
4. Integrar al CETRAM la línea de autobuses a Toluca, que actualmente opera sobre la
vialidad y sin ninguna regulación, solucionando uno de los graves problemas de la zona que generan estos autobuses.
5. Crear dentro del CETRAM, el Albergue Temporal para personas de escasos recursos
económicos, apoyándonos en el financiamiento y reorganización del CETRAM obteniendo así recursos económicos para su operación.
8. Esquema del Negocio
1) Calidad de Vida , Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo para la Ciudad de México, S.A. de C.V
- SETRAVI - Patrimonio Inmobiliario GDF
Recibe el terreno en concesión “30 años”.
Suelo m²
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INGRESOS Financiamiento
30% Capital Propio 70% Crédito Bancario
Derechos de Concesión
2) 1 Sola Empresa Ganadora
Fideicomite: INGENIERIAS
Fideicomite: CONSTRUCCIÓN
Fideicomite: EQUIPAMIENTO
Opera el CETRAM
Se queda con los Ingresos de operación
Utilidades Empresa 90% Calidad de 10% vida
COSTO DE PROYECTO
CONCEPTO % M2 COSTO/M2 BASE PARA CALCULO PRESUPUESTO
TERRENO 0.00% $0.00
GASTOS INHERENTES AL TERRENO
4.00%
Sobre costo de construcción
$16,100,000.00
URBANIZACION 13,750.00 $370.00 Pesos x m2 $5,087,500.00
PROYECTO INGENIERIAS Y SUPERVICION
5.00%
Sobre costo de construcción
$20,125,000.00
CONSTRUCCIÓN
Planta Tipo= 17,500.00 m2
2 Plantas 100.00% 35,000.00 $11,500.00 Pesos x m2 $402,500,000.00
COSTO TOTAL $443,812,500.00
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PROYECTO CETRAM AEROPUERTO
SUPUESTOS PROYECTO CETRAM AEROPUERTO
METROS CUADRADOS RENTABLES
24,500.00
m2
Costo Total del Proyecto $443,812,500.00 Pesos
Inflación 5.00% Mensual
Capital $133,143,750.00 30.00%
Credito $310,668,750.00 70.00%
Plazo del Credito 30 Años
Tasa de Interes 8.00% Anual
Ocupación % DURACION DE LA
CONCESION
100.00%
Tarifa uso CETRAM
80% NUMERO DE UNIDADES DIARIAS (720 UNIDADES)
DIARIO MENSUAL ANUAL ANUAL
$150.00 $108,000.00 $3,240,000.00 $38,880,000.00
OPERACIÓN CASA DE ASISTENCIA
$70,000.00 $840,000.00 ANUAL
Tarifa uso CASA DE ASISTENCIA 20 personas/dia X $30.00 $600.00 $18,000.00 $216,000.00 ANUAL
SUPUESTOS TOTAL 30años
NUMERO DE UNIDADES DE TRANSPORTE DIARIAS 80% 720
NÚMERO USUARIOS EN CASA DE ASISTENCIA 20
OCUPACIÓN
Tarifa uso CETRAM $ 444,542.64
Tarifa uso CASA DE ASISTENCIA $ 2,469.68
INFLACIÓN
INGRESOS
Unidades de Transporte $ 2,583,142,390.92
Usuarios en Casa de Asistencia $ 14,350,791.06
.-OTROS $ 259,749,318.20
TOTAL DE INGRESOS $ 2,857,242,500.18
EGRESOS
Operación $ 171,434,550.01
Administración $ 142,862,125.01
Financiamiento (empresa) $ 11,881,654.36
Mantenimiento $ 142,862,125.01
TOTAL DE EGRESOS $ 469,040,454.39
COSTOS Y GASTOS $ 469,040,454.39
PORCENTAJE 21%
UTILIDAD BRUTA OPERACIÓN $ 2,388,202,045.78
OTROS GASTOS
DEPRECIACIÓN $ 20,125,000.00
INTERÉS $ 385,229,250.00
TOTAL OTROS GASTOS $ 988,979,250.00
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS $1,399,222,795.78
IMPUESTOS $ 419,766,838.73
UTILIDAD DESPUÉS DE IMPUESTOS $979,455,957.05
FLUJO DE CAJA
UTILIDAD DESPUÉS DE IMPUESTOS $979,455,957.05
AMORTIZACIÓN CAPITAL -$310,668,750.00
DEPRECIACIÓN $ 20,125,000.00
FLUJO DE CAJA $1,272,537,207.05
TIR 14%
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9. Proyecto
Propuesta de Movilidad
Proponer el reordenamiento integral, coherente y seguro del CETRAM para fortalecer la vocación comercial de la zona. Delimitar un polígono de flujos y encuentros entre una infraestructura de transportes y servicios; de forma racional y redistribuyendo el flujo que ahí confluye. comerciantes + peatones + habitantes + usuarios
---------- Salida de Vehículos de Transporte
---------- Entrada de Vehículos de Transporte
---------- Entrada de Autobuses Foráneos
Espacio Destinado al Transporte Comercio Tienda Ancla
Zonificación
Propuesta
Propuesta
10. Consideraciones
• Se localizara un cine como tienda ancla, buscando ser un establecimiento capaz de
atraer los usuarios .
• Se considera que los usuarios serán todas aquellas personas que se trasladen zona
oriente, aeropuerto y dirección Oceanía, zona centro, y poniente, pero particularmente a zona oriente; por el estilo de vida y necesidades se propone como algunos equipamientos enfocados:
– Centros educativos de nivel básico (guarderías, primarias etc.) – Servicios médicos – Oficinas recaudadoras (tesorería, Bancos, Agua y predial ) – Servicios enfocados a telefonía celular, sanitarios vestidores; particularmente una zona de asilo temporal a
los usuarios del transporte foráneo. – Zonas de comercio especializadas en alimentos. – y conexiones con los diversos transportes en el Cetram
• Se podrá considerar la introducción de una tienda ancla secundaria
complementando las actividades de la primera y contemplando la diversidad de usuarios