Proyecto Fábrica Ball Paraguay...Proyecto: Fábrica Ball Paraguay Relatorio de Impacto Ambiental 7...

REPÚBLICA DEL PARAGUAY

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto Fábrica Ball Paraguay

Consultora Ambiental:

Ing. Gabriela Mesquita Larán

2018

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

I. ANTECEDENTES ................................................................................................... 3 II. OBJETIVOS .............................................................................................................. 5 III. ÁREA DEL ESTUDIO ......................................................................................... 5 IV. ALCANCE DE LA OBRA .................................................................................... 7

Tarea 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO ...................................... 7 Tarea 2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE: .............................................. 8 Tarea 3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ...................... 16 Tarea 4. DETERMINACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO. ..................................................................................................................................... 17

Tarea 5 - ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO 33 Tarea 6 - PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR IMPACTOS NEGATIVOS.33 Tarea 7. PLAN DE CONTROL Y MONITOREO ..................................................... 53

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................... 54

Proyecto: Fábrica Ball Paraguay

Relatorio de Impacto Ambiental

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I. ANTECEDENTES Ball tiene una filosofía, “asegurar que nuestro futuro sea tan brillante como nuestro pasado”. Para mirar hacia adelante con certeza, necesitamos entender completamente el pasado. Ball comenzó en 1880 con cinco hermanos y un sueño. Sabemos quiénes somos, nos enorgullecemos de nuestra rica historia, nuestra tradición de ofrecer valor a nuestros grupos de interés. Entendemos y apreciamos el camino que nos llevó a donde estamos hoy, y creemos que nuestro patrimonio es una ventaja competitiva, ofreciendo una base sólida para el éxito futuro. No solo eso, sino que tenemos un camino claro para alcanzar ese éxito. Lo llamamos "Drive for 10." Nuestra visión de Drive for 10 identifica estas cinco palancas como la clave para hacer crecer nuestro negocio y lograr el éxito a largo plazo:

- Maximizando el valor en nuestros negocios existentes. - Expandiéndose a nuevos productos y capacidades. - Alineándonos con los clientes y mercados correctos. - Ampliando nuestro alcance geográfico. - Aprovechando nuestro know-how y experiencia tecnológica para proporcionar una

ventaja competitiva. Sabemos quiénes somos Ball orgulloso de su rica historia, reconoce que toda la compañía es mayor que la suma de sus partes. Lo más importante es creer en nuestra gente, nuestra cultura y nuestra capacidad de ofrecer valor a todos nuestros grupos de interés. Aunque fomentamos y aceptamos nuestra diversidad de pensamiento, negocios, ubicación e idioma, somos "una bola", valorando:

- Integridad sin concesiones. - Estar cerca de nuestros clientes. - Comportarse como propietarios. - Centrándose en la atención al detalle. - Ser innovador.

Sabemos lo que es importante Para alcanzar nuestros objetivos, debemos destacarnos en estas áreas:

- Enfoque al cliente: debemos ser vistos como un socio estratégico con cada uno de nuestros clientes clave.

- Excelencia operativa: debemos ser los más competitivos en términos de costo, calidad y servicio en todos los mercados en los que competimos impulsando continuamente la eficiencia en todos nuestros procesos.

- Innovación y desarrollo comercial: debemos identificar e impulsar el crecimiento rentable.

- Enfoque de personas y cultura: debemos tener a las mejores personas, proporcionándoles el apoyo adecuado, las recompensas y las oportunidades de crecimiento para prosperar.

- Sostenibilidad: debemos equilibrar nuestros impactos económicos, ambientales y sociales para lograr un mayor éxito a largo plazo.

Las latas son opciones innovadoras, sostenibles, convenientes y confiables para el consumo de bebidas. Hechas de aluminio e infinitamente reciclables, cuando descartadas correctamente vuelven a los estantes de los mercados en apenas 60 días. Versátiles y fáciles de transportar, las latas también son las más indicadas para eventos y actividades outdoor (playa, shows y aquella barbacoa tradicional con los amigos). Además, hielan más rápido y preservan el sabor original de las bebidas, ya que no permiten la incidencia de luz y dificultan el contacto del líquido con el oxígeno.



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Ahora, entienda un poco más sobre los tres principales motivos por los que usted debe elegir la lata como el embalaje favorito para matar su sed:

- Bonitas, ligeras y fáciles de cargar, las latas son perfectas para los momentos en familia y también en las horas inolvidables con los niños. Por eso, siempre están presentes en las calles, en los bloques de carnaval, en los shows, playa, barbacoas y en todos los lugares donde la diversión impera.

- La latita tiene mucho interés de estar en todas y usted, por supuesto, tiene todas las razones para ser fan del embalaje más descolgado que existe. Al final de cuentas, quien es fan del lado divertido de la vida, tiene todo para ser un eterno fan de la lata.

- 100% e infinitamente reciclables. Las latas son los envases más reciclados del mundo y, por lo tanto, los más sostenibles de la cadena de bebidas. Esto significa que la latita que está aquí hoy estará aquí, en las mismas condiciones y calidad, para siempre. Además, el reciclaje de este material consume sólo el 5% de energía eléctrica y reduce en un 95% las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con el proceso de producción del aluminio primario. Si usted se preocupa por los impactos que causa en el medio ambiente y aprecia por la naturaleza, elija la lata a la hora de matar su sed. Porque usted sabe: tan importante como ser fan apasionado, es elegir quedarse con la lata convencida de que, con ella en las manos, usted ayuda a transformar el planeta.

- Preservan el gusto y el aroma. Por no permitir la incidencia de luz y dificultar el contacto del líquido con el oxígeno, las latas evitan que su bebida favorita pierda las características originales, manteniéndola de la forma en que fue creada. Mucho más ligeros y finos, las latas consiguen helar el líquido más rápido que botellas de vidrio y PET ’s. Por lo tanto, son también la mejor opción para los almuerzos de familia, aquel comedor a dos o en cualquier otra ocasión en que compartir el sabor haga la diferencia. La empresa tiene como principal objetivo la construcción y operación de una nueva planta industrial que esté dimensionada de acuerdo a las nuevas necesidades del mercado paraguayo, apuntando a satisfacer las demandas locales. Ball es uno de los fabricantes más grandes de latas de aluminio del mundo y uno de los líderes globales en packings para el consumo. En Sudamérica, Ball es el fabricante más grande de latas y tapas de aluminio, proporcionando las soluciones de packings innovativos para variados productos de cerveza, refrescos ron blanco, la energía, los tés, los jugos, los vino etc. La empresa actualmente cuenta con 14 fábricas en Sudamérica. Doce de las fábricas están en Brasil (Santa Cruz - RJ, Três Rios / RJ, Extrema- MG, Pouso Alegre - MG, Brasília - DF, Águas Claras - RS, Jacareí - SP, Cuiabá - MT, Manaus - AM, Simões Filho - BA y dos Recife - PE), uno en Chile y otro en la Argentina. Las nuevas instalaciones que se proyectan construir en el Paraguay buscan ofrecer la infraestructura y equipamiento necesarios para desarrollar las actividades productivas asegurando la seguridad y el confort, tanto en lo que se refiere a atención al cliente como a comodidad de los funcionarios que allí trabajen, replicando ya las infraestructuras y manejos existentes en el Brasil, en donde la fábrica opera de manera exitosa . El Proyecto se plantea comenzar la construcción en el año 2.018 y comenzar con su operación en el año 2.019. El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar busca la obtención de la Licencia Ambiental, a ser expedida por la Secretaria del Ambiente (SEAM). El presente trabajo se refiere al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y contiene los parámetros técnicos básicos de manera a garantizar su calidad y eficiencia ante las exigencias ambientales determinadas por la Secretaria del Ambiente que es la autoridad administrativa de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y su modificatorio y ampliatorio Nº 954/13.



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El estudio identifica y prevé los cambios en las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas, a ser verificadas por la implementación. II. OBJETIVOS Objetivo General: Realizar el Estudio de Impacto Ambiental preliminar del proyecto a ser desarrollado, de acuerdo a la Resolución N° 246/13 por la cual se establecen los documentos para la presentación de Estudios de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) y Estudio de Disposición de Efluentes (EDE), en el marco de la Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su decreto Reglamentario N° 453/13 y el modificatorio Nº 954/13, garantizando su viabilidad desde el punto de vista ambiental, con énfasis en la seguridad ambiental de la población que habita en el área de influencia. Objetivos Específicos:

- Elaborar la línea base en los aspectos físicos, bióticos y sociales presentes en el

medio donde se construirá el proyecto mencionado;

- Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes a las actividades del proyecto;

- Recomendar y diseñar medidas orientadas a prevenir, mitigar o atenuar los impactos ambientales adversos.

- Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a los que establece la Legislación Pertinente.

III. ÁREA DEL ESTUDIO El predio donde se ubica el proyecto, se encuentra sobre la Avda. Emiliano R. Fernández, también conocida como Acceso Sur. El predio se asienta sobre la zona rural del distrito, dentro del barrio denominado Rincón Loma’i, en el Municipio de Guarambaré, Departamento Central. A continuación, se presenta el croquis de ubicación de los lotes de implantación del proyecto propuesto:



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Además, en el anexo se incluyen la Carta Topográfica y la Carta Hidrográfica, así como imágenes satelitales actualizadas (año 2018), en las cuales está identificado el lote del Proyecto y los accidentes naturales del área de influencia del Proyecto. Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusiones socioeconómicas, se ha determinado el área de influencia directa e indirecta del proyecto: Área de influencia directa (AID) La delimitación del área de influencia directa está relacionada con el alcance geográfico de los impactos evidentes como el ruido, la presencia de gases de combustión, la disposición de efluentes, la población beneficiada, etc. Para la determinación del AID se consideraron los aspectos mencionados, en general se adoptó como área influencia directa, la zona ubicada a 100 m. del Proyecto. La ubicación del proyecto, como se indicó en párrafos anteriores se encuentra sobre la Avda. Emiliano R. Fernández, dentro de la zona rural del distrito de Guarambaré. Según se pudo observar in situ, a través del recorrido por la zona, el lote del proyecto se encuentra en plena transición entre la población urbana y la rural. En la dirección Norte y Oeste, el AID ocupa una porción de población, llegando al Norte hasta el barrio Alegre, y al Oeste al barrio Rincón Loma sub-urbano. En cambio, en la dirección Sur y Oeste, la propiedad del proyecto linda con otras propiedades las cuales son establecimientos tipo agro ganaderas, en donde pudieron observarse pastizales y ganado vacuno, así como plantaciones de caña de azúcar.

Área de influencia indirecta (AII): El Área de Influencia Indirecta se definió, a razón del presente estudio, como aquella área servida, influida o modificada por el proyecto. En esta área se supone que con el desarrollo del proyecto se alteraría las condiciones de eficiencia económica y de servicio social, etc.

Área de Influencia Directa

Límite del Proyecto



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Se ha definido como área de influencia indirecta un radio de 1.000 m. O más, lo cual abarca en dirección Norte al barrio Rincón de Guarambaré, el barrio Felsina, el barrio San Miguel y una parte del Barrio Caugua. En dirección Este al barrio Typychaty y en la dirección Suroeste a parte del barrio Naranjaisy del municipio de Villeta. Dentro de esta área se observan distintas industrias, comercios y viviendas, así como una extensión considerable de pastura de campo natural de propiedades adyacentes, y propia del lote del proyecto. El Proyecto se encuentra en un área rural, denominado barrio Rincón Loma’i.

IV. ALCANCE DE LA OBRA TAREA 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO La construcción y operación de la nueva planta industrial dimensionada de acuerdo a las necesidades de producción de la empresa permiten ofrecer la infraestructura y equipamiento necesarios para desarrollar las actividades productivas asegurando el cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales en cuanto a seguridad y confort, tanto en lo que se refiere a atención al cliente como a comodidad de los funcionarios que allí trabajen. El proyecto consiste en la operación de oficinas administrativas y una planta industrial para la producción de latas de aluminio y tapas plásticas, para abastecimiento netamente del mercado local. La cantidad de producción planteada para el proyecto es de 1,2 Billones de Latas al año y 1,8 Billones de tapas al año. Para mayor detalle de las características del proyecto, puede observarse en los Anexos la distribución de espacios en la planta. 1 – Plano de Ubicación General del Proyecto, Plano de Relevamiento topográfico del predio, Planos de Arquitectura, Planos de tratamientos de efluentes. 2 – Descripción de Otras Actividades a ser desarrolladas en el proyecto: No se consideran actividades extras a las realizadas como consecuencia de operación de la planta de fabricación de latas y tapas.

Área de Influencia Indirecta

Límite del Proyecto



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3 - Descripción de la zona de estacionamiento: La cantidad de lugares de estacionamiento dispuesta fue determinada en base a la cantidad de funcionarios que se esperan accederían a la planta con su propio automóvil, así mismo considerando un espacio de estacionamiento para camiones. Es importante considerar que debido a que la mayor parte del personal de la planta se piensa que habitara en los alrededores de la zona del proyecto, muchos de ellos no requerirán de medios de transporte para trasladarse, o en su caso utilizaran el servicio de transporte público existente en la zona. Se dispondrán de una totalidad de 30 lugares de estacionamiento para automóviles y 7 lugares para camiones, con los cuales se cubre la demanda de espacios prevista por el equipo de Proyecto. TAREA 2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE: Contexto En este apartado se hace una descripción de la situación física y socioeconómica de la Ciudad de Guarambaré. Aspectos físicos: La superficie de la ciudad de Guarambaré es de 29 km2. Está asentada en el centro del departamento Central. Al norte limita con el municipio de J. A. Saldívar, al este con los municipios de Itá y Villeta, al sur con el distrito de Villeta y al oeste con el municipio de Ypané y Villeta. El área en estudio pertenece a la Ecorregión Litoral Central. Los barrios, son las unidades territoriales en las que está dividida legalmente la Ciudad de Guarambaré. La ciudad está dividida en: Centro Urbano: Área Urbana formada por 4 Barrios: · San Miguel. · Colón. · Alegre. · Felsina. Área Rural: formada por 5 Compañías: · Caugua norte y sur · Rincón. · Ybysunu. · Nueva Esperanza. · Typychaty.

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El Medio Ambiente Físico: Superficie Total a ocupar e intervenir: La superficie total del terreno es de 22 ha 2.509 m2 100 cm2. La superficie total a ser construida es de 23.670,17 m2. Topografía: El Área del Proyecto se encuentra dentro de la cuenca del Arroyo Abay, el cual dista del proyecto unos 1.000 m., en dirección Noroeste. El predio se asienta sobre un suelo relativamente bajo, donde se observa que el mismo se presenta anegadizo cuando ocurren precipitaciones constantes o de consideración. Dentro del mismo no se observaron cursos hídricos existentes, sin embargo, si se observan canalizaciones, la cuales se realizaron para la conducción de agua, que permiten el desagote rápido de las mismas, que se acumulan cuando ocurren precipitaciones por las condiciones ya antes mencionadas. Como puede observarse en la carta hidrográfica, detrás del predio del proyecto existe un arroyo, el Arroyo Peguajho, por lo cual la canalización va conduciendo el agua hasta las afueras del predio en el sector orientado hacia el arroyo a fin de que se conecten a la misma y sigan su curso. Justamente este arroyo es el más cercano al lote del proyecto, considerando la distancia desde el punto más cercano entre perímetro y curso hídrico, la distancia es de 640 m. El siguiente curso más cercano es el arroyo Abay, el cual dista del proyecto también desde el punto más cercano entre perímetro y curso hídrico, la distancia de 856 m. La formación geológica a la que pertenece es la Formación Cerro Jhu. La altitud media del lote del proyecto es de 94 msnm (metros sobre el nivel del mar), y sus coordenadas son: 25°30'6.73"S, 57°27'59.12"O.

Suelos: Fueron realizados para el efecto cinco (5) sondeos a percusión de distintas profundidades. Todos los sondeos realizados fueron ejecutados de acuerdo a las normas ASTM D-1586. Se han realizado en cada uno de ellos los Ensayos de Penetración Estándar (SPT) a partir del primer metro y a cada metro subsiguiente hasta llegar a las profundidades finales de ensayo. Las perforaciones fueron realizadas con barreno manual y por el método de “Wash Boring”.



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Se ha detectado la presencia de agua subterránea en los cinco sondeos, a una profundidad promedio de 4.0 metros de profundidad medido desde la boca de los sondeos. El nivel al que se encuentra el agua subterránea en cada sondeo puede ser observado en los perfiles geomecánicos. La presencia o ausencia de napa freática, así como el nivel de la misma, podrían sufrir modificaciones sujetas al régimen de precipitaciones. Se adjunta en los anexos del presente estudio, una copia del estudio de suelo realizado al lote del proyecto. Geología: 125-177μ (areniscas finas) hasta 250-350 μ (arenisca media). Cada una de las secuencias de estratos cruzados muestra en su inicio una granulometría más gruesa (250-350μ) con una disminución hasta 125-177μ en dirección al techo y al contacto con otras secuencias que empiezan nuevamente con 250-350 μ. Hay flujos fluviales con decrecimiento de energía, que producen en cada capa una disminución de granulometría hacia la parte superior. En los afloramientos del arroyo Abay, 2 km al sur de Ypané, en una cantera sobre la Ruta Guyratí y a 1 Km antes de Villeta. En el tramo de la Ruta 2, en la Cordillera de los Altos, las areniscas presentan nódulos de arcillas “shale clasts”, producto de la erosión de las lutitas asociadas a este ambiente deposicional. Comte (1986) atribuyó esta situación a oscilaciones del mar Silúrico. En su contacto basal la formación muestra areniscas de grano grueso (350-500μ), como en el Km 85 de la Ruta 1. Sobre la misma ruta, en la ciudad de Roque González, las areniscas presentan variación granulométrica que oscilan entre 350-500μ hasta 177-250μ, en las co-secuencias de estratos cruzados con 4 metros de ancho y 1 a 1,5 metros de espesor. La parte basal, en contacto transicional con los conglomerados de la Formación Paraguarí, indican aún una fuerte influencia fluvial que va cambiando a un ambiente marino litoral, que se demuestra por la fábrica grano/grano (“winnowing”) que confiere a estas areniscas su aspecto “sacaroide”. Aflora en la margen Oriental, a lo largo de una faja NW-SE que se extiende desde la ciudad de Paraguarí hasta la ciudad de Limpio al Norte. Afloramientos representativos de esta formación se localizan en el Cerro Peró (norte de Paraguarí) y suroeste de Areguá, en la localidad tipo de esta formación el Cerro Patiño, al cual debe su denominación. Clima: Conforme a mediciones llevadas a cabo en el 2002, la temperatura media anual fue 24°C, mientras que la temperatura máxima media llegó a 29°C y la mínima media a 19°C. El régimen de lluvias durante el citado año fue de 1.420 mm, siendo más frecuentes las precipitaciones en noviembre y menos abundantes en septiembre. Hidrografía Dentro de la ciudad de Guarambaré existen los siguientes cauces hídricos, todos arroyos: A°. Potrerito, A°. Abay, A° Paso Ybycui y el A° Peguajho.



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Según se puede observar gracias a la carta hidrográfica, que los cauces hídricos más cercanos al lote del proyecto son:

- Al Sur, el arroyo Peguajho a una distancia de 635 m.

- Al Noroeste, el arroyo Abay, a una distancia de 856 m.

- Al Este, el arroyo Paso Ybycuí, a una distancia de 2.330 m. Se presenta en anexos el Informe de Medición de Caudales realizado al arroyo al cual se plantea realizar la disposición de efluentes consecuentes de la actividad productiva del proyecto. El arroyo seleccionado por sus condiciones y características para ser el receptor del efluente de la planta es el Abay, el cual se encuentra a una distancia de 856 m., del límite perimetral más próximo del lote del proyecto. Según la producción estimada dentro de la planta, la cantidad de efluente que se plantea será lanzado es de 5 m3/h, un caudal mucho menor al caudal existente dentro del arroyo, incluso en su época de estiaje.

Vista del arroyo Abay, en el punto donde se plantea realizar la descarga desde la planta



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Vista de la canalización artificial existente dentro del lote del proyecto

El Medio Ambiente Biológico: El medio ambiente biológico de la ciudad de Guarambaré se encuentra ya bastante alterado de sus condiciones naturales, siendo actualmente característico un porcentaje del ecosistema urbano, otro gran porcentaje agroganadero, resaltando las plantaciones de caña de azúcar y un menor porcentaje de áreas verdes. Fauna: El lote del proyecto se encuentra aún en un gran porcentaje sin alteración, observándose cubierta en su totalidad por pastizales. El lote se rodea de un asentamiento urbano en una de sus márgenes, en otras dos márgenes con una estancia con plantaciones agrícolas y ganado, y en el margen frontal el lote linda con la Avda. Emiliano R. Fernández (Acceso sur) . No se observaron especies salvajes dentro del recorrido realizado al lote del proyecto, si especies domesticadas como patos, gallinas, perros y gatos, pertenecientes a los cuidadores del terreno. Sin embargo, se recalca que, por las condiciones del predio, el mismo debe servir para alojo temporal de aves urbanas. Flora: Como ya se mencionó anteriormente, el lote del proyecto se encuentra cubierto en su totalidad por pastos, observándose solamente 2 especies arbóreas, cerca de la construcción existente. Las especies existentes son:

- 1 ejemplar de Kurupikaý (Sapium haematospermum)

- 1 ejemplar de Juasy’y (Phyllostylon rhamnoides) Estos ejemplares actualmente se encuentran en estado de crecimiento constituyendo más bien arbustos de baja altura. También se pudieron observar, fuera del lote del proyecto individuos de lapachos que fueron plantados, según datos del cuidador del terreno, hace 1 año. Se observaron 15 individuos de lapachos.



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Vista de fauna y flora dentro del lote del proyecto

Vista del frente del lote del proyecto, en donde se encuentran plantados los

lapachos

Servicios de Agua Potable y Alcantarillado: El área del proyecto no cuenta con servicios de agua de la red de ESSAP, así como también la zona no cuenta con alcantarillado sanitario. El proyecto planifica utilizar agua de un pozo tubular profundo a ser realizado dentro de los límites del mismo.



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Según la producción estimada dentro de la fábrica, se planifica que serán requeridos para la producción unos 10 m3/h de agua. Como ya se mencionó, el proyecto se servirá de la utilización de agua de un pozo de bombeo de agua subterránea, construido en el lote del mismo para la provisión de agua cruda para cubrir el requerimiento total del sistema productivo. Según los estudios y mediciones realizadas, el caudal de extracción del pozo perforado será de 8 m3/h. Como se mencionará más adelante, dentro del proceso productivo, en ciertos ciclos el agua es reutilizada antes de ser enviada a la planta de tratamiento con lo cual se reduce el requerimiento de agua potable. Dentro del proceso de operación de la planta se generarán tres tipos de efluentes, el efluente industrial, el cual tendrá un requerimiento diario aproximado de 240 m3 de agua, los cuales representaran casi en su totalidad, por no existir uso como insumo durante el ciclo productivo, efluentes a tratarse dentro de la PTE, para posteriormente ser lanzados al arroyo Abay, cumpliendo siempre con los requerimientos de lanzamiento de la Resolución de la SEAM N° 222/02. Efluente cloacal, los cuales provendrán del uso de sanitarios, cocina/comedor y limpieza de las instalaciones. Se estima que la población de funcionarios operando dentro del proyecto será de 300 personas por turnos de 12 horas, estimando por día un promedio de 600 personas. Asumiendo que cada persona tendrá un consumo de 120 l/día de agua potable, el consumo por esta ocupación será de 72 m3/día. Y por último se generarán efluentes pluviales, los cuales serán colectados con caños de bajada y dispuestos en el terreno para que por pendiente fluyan hasta el cauce hídrico más cercano ya que en la zona de implantación no se cuenta con alcantarillado. Efluentes Líquidos: Como se mencionó anteriormente, los efluentes que se generarán son de 3 tipos:

- Efluentes industriales: como consecuencia del proceso productivo. Según las

condiciones ya establecidas previamente, el efluente industrial que se generará diariamente será de 216 m3, los cuales serán tratados dentro de la Planta de Tratamiento de Efluentes (PTE) dentro del predio del proyecto, para luego ser dispuestos en el arroyo Abay, cumpliendo con los parámetros del vertido de la resolución N° 222/02 de la SEAM.

- pH entre 6 y 9.

- DBO5 menor que 50 mg/l.

- DQO menor que 150 mg/l.

- Sólidos Suspendidos: menor que 80 mg/l.

- Grasas y Aceites vegetales: menor que 50 mg/l.

- Grasas Minerales: menor que 20 mg/l.

- Coliformes Fecales: menor que 4000 UFC/ 100 ml.

- Efluentes cloacales: la ocupación estimada, considerando el sistema de trabajo continuo de 24 horas, en dos turnos de 12 horas, será de 600 personas. Asumiendo un requerimiento diario por persona de 120 l., el efluente de este tipo a ser generado será de 57,6 m3. Los cuáles serán dispuestos previo tratamiento al suelo por sistema de pozos absorbentes.

- Efluentes pluviales: todos los efluentes pluviales a ser generados dentro del lote del

proyecto serán canalizados y conducidos hasta el suelo, para que luego por pendiente natural corran hasta el cauce hídrico más cercano. Residuos Sólidos: En cuanto a los residuos que serán generados, gran porcentaje de los mismos serán desviados del vertedero, ya sea por su propia reutilización dentro del proceso productivo, o por que serán retirados de forma diferenciada por empresas recicladoras.



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A continuación, se hace un listado de todos los residuos sólidos que se generaran como consecuencia de la operación de la planta industrial:

- Residuos de aluminio.

- Aceite recuperado.

- Lodo de la PTE.

- Gomas de barniz.

- Lámparas.

- Papel y cartón.

- Madera.

- Residuos metálicos.

- Envases plásticos.

- Basura orgánica.

- Basura común. Medio Ambiente Socio-Económico: Economía: La Población Económicamente Activa (PEA) del departamento central, compuesta por unas 567.420 personas, ha mantenido su ritmo de crecimiento en las últimas tres décadas. Hoy el departamento presenta la menor tasa de ocupación del país. La composición del PEA por sectores económicos revela la preponderancia del terciario (comercio y servicios), que absorbe al 67 % de la mano de obra del departamento Central. En cuanto a producción agrícola, la caña de azúcar se destaca en el departamento. Por otro lado, se puede percibir en la evolución de los cultivos el desplazamiento de la actividad agrícola ante el avance de la urbanización y la explotación fruti-hortícola. Central, a pesar de no ser un departamento ganadero, tiene algunas producciones pecuarias, principalmente vacunas y porcinas. Educación: En los últimos veinte años el mayor aumento de matrículas en los niveles primario y secundario se observa en este último, que se ha quintuplicado. El número de cargos docentes en primaria y el total de locales escolares (primaria y secundaria) también presentan interesantes incrementos. Más del 30 % de los mayores de 6 años de edad están actualmente asistiendo a un centro educativo formal. La proporción de población alfabeta en Central es la mayor entre los departamentos del país. Salud: El crecimiento de la cantidad de centros de salud y puestos sanitarios ha acompañado al de la población del departamento, notándose en el período 1992-2002 el mayor aumento. Pese a ello, el número de camas que hoy están disponibles por cada 10.000 habitantes es el menor del país. Vivienda: Se ha septuplicado la cantidad de viviendas particulares ocupadas de 1962 al 2002. En promedio residen 5 personas por cada una de estas viviendas. La cobertura de servicios básicos mejoró ostensiblemente en este lapso. Central posee a nivel departamental el mayor porcentaje de viviendas con luz eléctrica, el sistema de desagüe cloacal alcanza más de 90 %, el agua por cañería llega a 77 %, y si bien los sistemas de recolección de basura abarcan cada vez más zonas, cubren sólo a la mitad de las viviendas. El proyecto se encuentra en una zona de transición, entre la zona rural y la urbana del distrito. El lote ya cae ubicado dentro de la zona rural y cuenta con una población adyacente en la margen izquierda del lote.



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Según la cartografía de servicios, se pueden observar una gran cantidad y variedad de servicios ofrecidos en las cercanías del proyecto.

TAREA 3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS CONSTITUCIÓN NACIONAL

Artículo 6 – de la calidad de vida:

Artículo 7 – del derecho a un ambiente saludable:

Artículo 8 – de la protección ambiental:

Artículo 38 – del derecho a la defensa de los intereses difusos:

Artículo 81 - Del patrimonio cultural:

Artículo 176 - De la política económica y de la promoción del desarrollo:

LEY Nº 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EL DECRETO N° 954/13 POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°, 6° INCISO E), 9°, 10°, 14° Y EL ANEXO DEL DECRETO N° 453 DEL 08 DE OCTUBRE DEL 2013, POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/1993 “DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL” Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996 EL DECRETO Nº 453/13 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996 LEY N° 1561/00, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE Y SU DECRETO REGLAMENTARIO N° 10.579/00



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El Decreto Reglamentario N° 10.579/00, reglamenta la ley Nº 1561/2000 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del ambiente LEY N° 716/96 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE LEY N° 422/73 FORESTAL LEY N° 3239/07 DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY LEY Nº 3956/09 DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY LEY N° 5211/14 DE CALIDAD DEL AIRE LEY Nº 1100/97 DE PREVENCIÓN DE POLUCIÓN SONORA LEY Nº 369/72 QUE CREA EL “SERVICIO NACIONAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL” LEY Nº 836 /80 “CÓDIGO SANITARIO” LEY ORGÁNICA MUNICIPAL Nº 3966/10 Decreto Nº 14.390/92, Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo Resolución Nº 2194/07 que establece el registro Nacional de los Recursos hídricos del Paraguay Resolución SEAM N° 222/02 Resolución S.G. Nº 750/02 TAREA 4. DETERMINACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS DEL PROYECTO La etapa de determinación de impactos, que incluye la relación de acciones y factores, corresponde a la identificación de aquellas acciones susceptibles de producir impactos, definiéndose simultáneamente la situación pre-operacional del entorno de localización del proyecto. Consiste en confrontar la información proporcionada por el análisis del proyecto con las características medioambientales del área de influencia, realizándose la identificación para las etapas de pre-construcción, construcción y operación respectivamente. Para decidir acerca de las acciones necesarias en el proyecto que nos ocupa, y determinar la mejor opción ambiental practicable, es necesario medir el efecto potencial sobre el ambiente y emitir juicios racionales en relación a las medidas de protección disponibles, según las inquietudes sociales, las circunstancias locales y las consecuencias de medidas inadecuadas para el ambiente. A partir del conocimiento de las condiciones ambientales locales y del análisis del proyecto, fue posible predecir el efecto potencial del emprendimiento sobre el medio ambiente. Actividades previstas en la etapa de preparación del sitio: Limpieza de vegetación en zona de obras.



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Instalación de obradores. Movimiento de suelo. Movimiento de maquinaria y equipos. Actividades involucradas en la etapa de ejecución de las obras: Movimiento de maquinaria y equipos pesados Transporte, descarga y depósito de materiales. Funcionamiento de motores: generadores eléctricos, compresores y otros. Construcción de estructuras de hormigón y montaje de estructuras metálicas. Obras de albañilería, accesos, estacionamiento y terminaciones. Contratación de Mano de Obra. Actividades involucradas en la etapa de operación y mantenimiento: Ocupación del espacio por el proyecto. Utilización del proyecto por los proponentes y los visitantes. Funcionamiento de la PTE Acceso y circulación. Funcionamiento de equipos: aire acondicionado y ventilación forzada. Actividades de mantenimiento y reparaciones. Iluminación y vigilancia de las instalaciones. Riesgo de Incendio. A continuación, se realiza la descripción detallada de los impactos potenciales identificados y evaluados respectivamente para la etapa de preparación del sitio, ejecución de obras, operación y mantenimiento operación, que se consignan en las matrices de identificación y evaluación incluida más adelante. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL CRITERIOS ADOPTADOS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS Los impactos ambientales identificados han sido clasificados de acuerdo a los siguientes parámetros: Tipo de Impacto: Positivo: cuando el impacto traduce una mejoría de la calidad de un factor o parámetro ambiental; negativo: cuando el impacto traduce daños a la calidad de un factor o parámetro ambiental. Alcance espacial: según se trata de un impacto puntual, o regional; Certidumbre del impacto: según se trate de un impacto cierto, probable, improbable o desconocida su certidumbre. Reversibilidad: cuando es reversible o irreversible; Temporalidad: Duración del impacto: si es temporal o permanente, y: Plazo de manifestación del impacto: si es corto, mediano o largo plazo; Magnitud o Valoración: expresando su tamaño en términos absolutos, pudiendo ser definida como la medida de la alteración en el valor de un parámetro ambiental. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación de los impactos ambientales está organizada en forma de matriz, donde también se muestran los principales indicadores o parámetros utilizados. En esta matriz se representan los procesos del emprendimiento en el cual esos impactos son más evidentes. DIAGNÓSTICO DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES MÁS

RELEVANTES ASOCIADOS A LAS OBRAS: El Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp), consideró los impactos ambientales en el medio físico, biótico, socioeconómico y antropológico en todas las fases de la implementación del proyecto, teniendo en cuenta la preparación del sitio, construcción y operación.



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IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO: A continuación, se presenta la identificación de los impactos negativos y positivos: IMPACTOS POSITIVOS: Empleo: desde el punto de vista ocupacional, todas las actividades de preparación del sitio constituirán una importante fuente de trabajo para los operativos de la contratista que tendrá a su cargo la construcción. Desde el punto de vista del Comercio: las actividades de preparación del sitio ocasionan un movimiento del comercio de la zona del proyecto. Como consecuencia de las personas empleadas para dichos trabajos y sus actividades, aumentara la capacidad adquisitiva de dichas personas, con lo cual aumentan las transacciones comerciales y con ello aumenta el movimiento comercial. IMPACTOS NEGATIVOS: Las acciones en la etapa de preparación del sitio que incidirán negativamente son: El contratista procederá a la limpieza de superficie y adecuación del terreno en la cual se instalará el proyecto. Este trabajo incluirá la poda y limpieza de las pasturas existentes dentro del lote del proyecto. Fauna: al iniciarse los trabajos de limpieza de superficie y adecuación del terreno en zona de obras, las especies del sitio de proyecto (aves habituales de los campos bajos y de la zona urbana de la región), buscaran otros lugares para alojarse. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo, ya que las aves podrán volver a sus lugares una vez finalizado la construcción. La construcción de obradores: La concentración de personal de obra genera ruidos. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual y a corto plazo. Movimiento de Suelo: Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio biológico y es poco significativo sobre el medio social. Los principales impactos son debido a la emisión de partículas a la atmósfera, incremento de procesos erosivos, desprotección del suelo y la alteración de los patrones de drenaje. Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Generación de partículas suspendidas: con las actividades de preparación del suelo se generarán partículas suspendidas totales debido al movimiento de tierra. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de gases: la operación de maquinaria que se emplea en los trabajos de preparación causará efectos adversos por la emisión de gases (contaminantes y de efecto invernadero) tales como: monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible, mitigable y a corto plazo. Estabilidad del suelo: las excavaciones y los rellenos pueden afectar la estabilidad del suelo por las extracciones de ciertos estratos para las fundaciones. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible, mitigable y a corto plazo. Agua: las excavaciones y los rellenos pueden hacer que con las aguas de escorrentía se arrastren sedimentos y material particulado. Así también, podrían verse perturbadas las corrientes de aguas subterráneas por los movimientos de estratos. Estos impactos se consideran leves por ser puntuales, reversibles y a corto plazo. Fauna: el movimiento de suelo, alteraría el hábitat natural de la macro y microfauna existente en el área a intervenir. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.



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Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades operativas del movimiento de maquinarias y vehículos, se podrán generar riesgos de accidentes. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Alteración del paisaje: Las actividades de movimiento de suelo producirán alteraciones del paisaje, debido a la extracción de materiales, y el movimiento constante de vehículos. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Movimiento de Maquinarias y Equipos: Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio natural, debido a la generación de ruido, emisión de partículas a la atmósfera, ahuyentamiento de fauna. Implicará un importante movimiento de personas, vehículos y maquinarias, que podrían generar la contaminación del suelo, ya sea por generación de basuras por parte del personal asignado a la obra, pérdidas de combustibles y/o aceites de los vehículos y/o maquinarias: Generación de partículas suspendidas: con las actividades de las maquinarias y equipos se generarán partículas suspendidas totales debido a la operación de las máquinas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de gases: la operación de maquinarias que se emplean en los trabajos de preparación podría causar efectos adversos por la emisión de gases contaminantes (emisión de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre). No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Calidad y Estabilidad del suelo: las operaciones de maquinarias pueden afectar la estabilidad del suelo por el mismo peso de las mismas, y la calidad del suelo por la posibilidad de derrame de combustibles al suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Fauna: el movimiento de maquinarias puede afectar a las especies del sitio de proyecto, que pueden buscar otros lugares para alojarse, debido a los ruidos y actividades realizadas, de la misma forma la fauna ictícola de la zona se vería momentáneamente alterada. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo. Acceso y circulación vial: El movimiento de maquinarias y equipos hará uso de las instalaciones viales actuales para acceder hasta el proyecto. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades realizadas con los distintos tipos de maquinarias y equipos, se podrían generar riesgos de accidentes. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Alteración del paisaje: el acceso y salida de las maquinarias a la zona de obras producirán alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN: A continuación, se presentan la identificación de los impactos negativos y positivos en la fase de construcción: IMPACTOS POSITIVOS: Empleo: desde el punto de vista ocupacional, la actividad constituye una importante fuente de trabajo para los operativos de la contratista que tendrá a su cargo la construcción. Se incrementará la capacidad adquisitiva del personal contratado. Además, la demanda de materiales y otros servicios afectará positivamente otros sectores en forma indirecta.



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Desde el punto de vista del comercio, las actividades de construcción ocasionan una dinamización del comercio de la zona del proyecto, como consecuencia de las personas empleadas para dichos trabajos y sus actividades. IMPACTOS NEGATIVOS: Las acciones en la etapa de construcción que incidirán negativamente son: Movimiento de Maquinarias y Equipos: Los principales impactos negativos se manifiestan sobre el medio natural, debido a la generación de ruido, emisión de partículas a la atmósfera, ahuyentamiento de fauna. Implicará un importante movimiento de personas, vehículos y maquinarias, que podrían generar la contaminación del suelo, ya sea por generación de basuras por parte del personal asignado a la obra, pérdidas de combustibles y/o aceites de los vehículos y/o maquinarias: Generación de partículas suspendidas: con las actividades de las maquinarias y equipos se generarán partículas suspendidas totales debido a la operación de las máquinas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de gases: la operación de maquinaria que se emplea en los trabajos de preparación podría causar efectos adversos por la emisión de gases contaminantes (emisión de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre). No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de ruido: los trabajos a realizarse con maquinarias y equipos a emplearse generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Calidad y Estabilidad del suelo: las operaciones de maquinarias pueden afectar la estabilidad del suelo por el mismo peso de las mismas, y la calidad del suelo por la posibilidad de derrame de combustibles al suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Calidad del agua superficial: las operaciones de maquinarias pueden afectar la calidad del agua por la posibilidad de derrame de combustibles, aceites o lubricantes, pudiendo contaminar el suelo y las aguas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Fauna: el movimiento de maquinarias puede afectar a las especies del sitio de proyecto, que pueden buscar otros lugares para alojarse. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo. Acceso y circulación vial: El movimiento de maquinarias y equipos hará uso de las instalaciones viales actuales. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades realizadas con los distintos tipos de maquinarias y equipos, se podrían generar riesgos de accidentes. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Alteración del paisaje: El acceso y salida de las maquinarias a y de la zona de obras producirán alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Transporte, descarga y depósito de materiales: Generación de partículas suspendidas: con las actividades de transporte, descarga y depósito de materiales de obra se generarán partículas suspendidas totales debido a la operación de los transportes utilizados para el efecto y también debido a la dispersión de material en la operación de descarga en sí. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de gases: la operación de camiones que realizan el transporte de materiales podría causar efectos adversos por la emisión de gases contaminantes (emisión de monóxido



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de carbono, Óxidos de Nitrógeno, hidrocarburos, óxidos de azufre). No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de ruido: los camiones de transporte de materiales generarán ruido con efectos muy locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Acceso y circulación vial: Los camiones de transporte de materiales entrando y saliendo a y saliendo del lote del proyecto, harán uso de las instalaciones viales actuales. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Funcionamiento de motores: generadores eléctricos, compresores y otros Generación de ruido y emisiones atmosféricas : los motores que se necesiten para las obras de construcción generarán ruido y emisiones atmosféricas con efectos locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Fauna: el ruido generado por los motores, generadores, compresores utilizados en la construcción de la obra puede afectar momentáneamente a las especies del sitio de proyecto. Este impacto se considera leve, por ser puntual, reversible y a corto plazo. Construcción de estructuras de hormigón y montaje de estructuras metálicas: Generación de ruido: Las operaciones de cimentación, cargamento y el montaje de las estructuras metálicas generarán ruidos con efectos locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Estabilidad del suelo: La estructura de hormigón en sí transmite cargas al suelo, generando alteraciones en su estabilidad dentro del área de influencia definida por el bulbo de presiones. Este impacto se considera leve, por ser puntual y dimensionado según la capacidad de carga del suelo. Es permanente e irreversible. Drenaje superficial: La implantación de la estructura edilicia de las oficinas, así como del depósito disminuye la superficie permeable, afectando la forma del drenaje superficial. Este impacto es considerado moderado por no ser reversible y ser de carácter permanente. Fauna: el ruido generado en el proceso de cimentación y montaje de las estructuras metálicas puede afectar momentáneamente a las especies del sitio de proyecto. Este impacto se considera leve, por ser puntual y mitigable. Acceso y circulación vial: Los camiones destinados al transporte de las estructuras metálicas, estarán entrando y saliendo del lote del proyecto haciendo uso de las instalaciones viales actuales. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades de preparación y armado de encofrados, apuntalamiento, carga de hormigón y montaje de estructuras metálicas, se podrían generar riesgos de accidentes. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Alteración del paisaje: Con la construcción y montaje final de todas las estructuras metálicas, a más de los residuos y desechos de su construcción podrían producirse alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, aunque irreversible y permanente. Obras de albañilería, accesos vehiculares y terminaciones: Generación de partículas suspendidas: las actividades de albañilería y terminaciones podrían generar partículas suspendidas totales debido a la rotura de materiales, la forma de aplicación de los mismos y otras dispersiones de materiales. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de ruido: las actividades de albañilería y terminaciones generarán ruido con efectos locales, por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo.



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Drenaje superficial: las obras de accesos y de albañilería disminuyen la superficie permeable, afectando la forma del drenaje y escorrentía superficial. Este impacto es considerado leve debido a la implementación de adecuados sistemas para el drenaje pluvial, con el fin de evitar la inundación del lote del proyecto en épocas de lluvias intensas, sobre todo atendiendo el hecho que el lote presenta un suelo con tendencia anegadiza y de lenta absorción hídrica. Riesgos de accidentes: Son de duración transitoria y mitigable. Debido a las actividades de albañilería, preparación de morteros, revoques, colocación de estructuras metálicas, vidrios, etc., se podrán generar riesgos de accidentes. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Alteración del paisaje: Las obras de albañilería, accesos y terminaciones generan residuos y desechos de construcción que pueden producir alteraciones del paisaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, aunque irreversible y permanente. Contratación de Mano de Obra: Suelo: Se puede alterar la calidad del suelo debido a los residuos sólidos generados por los trabajadores de la Obra (restos de comidas, envases de productos como siliconas, pinturas, aislantes y otros.). Los residuos sólidos generados por los trabajadores si no son dispuestos correctamente pueden contaminar la calidad del suelo. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Agua: De la misma manera que la posible contaminación del suelo ocurra por la posible mala disposición de residuos generados por el personal contratado, debido a la cercanía del río, el mismo puede verse poluído por los residuos que fácilmente pueden llegarse a él, sino se disponen correctamente los residuos a ser generados. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: A continuación, se presentan la identificación de los impactos negativos y positivos en la fase de operación y mantenimiento: IMPACTOS POSITIVOS: Las acciones en la etapa de operación que inciden positivamente son: Ocupación del Espacio por el proyecto: Calidad del paisaje: Una vez finalizada la construcción de la Planta, se tendrá una mejora en la calidad del paisaje en relación al paisaje existente previo a la intervención del proyecto. Equipamiento urbano: con la construcción de la planta industrial, aumentó el equipamiento urbano de la zona. Valorización inmobiliaria: la construcción del proyecto valorizó la propiedad en relación a su valor anterior a la intervención, además aumentó las recaudaciones municipales, lo que tiene un efecto benéfico en la inversión de dichas recaudaciones a escala regional. Áreas verdes y siembra de Vegetación: Aire: las especies vegetales que serán implantadas durante la construcción y mantenidas durante la operación del proyecto, favorecen la regulación de temperatura y la mejora de la calidad del aire, incluso mejorando la calidad del aire en zonas aledañas al lote del proyecto. Suelo: los árboles, arbustos y césped plantados en esta etapa, disminuyen la posibilidad de erosión y el arrastre de los sedimentos de aguas pluviales. Todas las zonas no cubiertas por alguna construcción, mantendrán una vegetación de cubierta. Drenaje: las especies vegetales que se proyectan plantarse, aumentarán la infiltración y disminuirán el arrastre de partículas de las aguas de drenaje. Fauna: se buscará un mejoramiento del hábitat para la avifauna local, lo que favorece el anidamiento y consiguiente aumento de las aves habituales de la zona del proyecto.



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Flora: una vez finalizada la construcción se procederá a plantar individuos vegetales que permitan un embellecimiento paisajístico y sobre todo sirvan para cumplir con las medidas antes citas. Ruido: así mismo, se tendrá una consideración de protección sonora, que los árboles plantados en forma perimetral, sirvan de protección contra los ruidos que pueden salir del centro de producción. Paisaje: una vez que se agreguen al lote los árboles, arbustos y césped, se evidenciará una importante mejora en la calidad del paisaje en relación a su estado previa intervención del proyecto. Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Efluentes (PTE) Aire: realizar un tratamiento de todos los efluentes antes de ser lanzados al ambiente, reduce, minimiza y evita la contaminación del aire por el control de las posibles emisiones que se encuentren en las aguas de vertido, de vital importancia para el caso del proyecto ya que se tratarán dentro de la planta químicos volátiles. Por estas condiciones el impacto se considera leve, puntual y permanente. Suelo: el realizar vertidos de efluentes al suelo sin tratamiento previo puede traer consigo consecuencias irreversibles. Por ello se considera de suma importancia el tratar todo efluente, ya sea industrial o cloacal que sale del proyecto. Es impacto se considera leve, puntual y permanente. Agua: las aguas superficiales se fueron degradando según también lo hacía el avance industrial, la mayoría de los cauces hídricos que originalmente eran potables hoy ya no lo son, es por ello que cualquier actividad nueva que lance algún efluente debe de tener un tratamiento previo a fin de evitar contaminar un nuevo curso hídrico o colaborar con la polución en uno ya contaminado. La PTE a ser construida dentro del proyecto plantea solucionar el problema del lanzamiento de efluentes contaminantes, la planta será ya una réplica de las exitosas plantas que la empresa proponente maneja en otras fábricas del Brasil. Este impacto se considera leve, puntual y permanente. Fauna: el funcionamiento de una PTE evita la posible contaminación de fauna que se acerque hasta el cauce en donde los efluentes son lanzados para beber agua. Flora: las especies de la flora son los más sensibles al contacto con cursos hídricos contaminados. Es por ello que contar con una PTE es de vital importancia para permitir el desarrollo normal de las especies vegetales de la zona de implantación del proyecto. Salud: contar con una PTE es así mismo importantísimo para el bienestar y salud tanto de los empleados y ocupantes de la planta industrial, así como de la población aledaña al sitio del proyecto. Higiene y seguridad laboral: así como influye en la salud de los ocupantes y la población, contribuye en el mantenimiento de la higiene del sitio, tanto en el AID y en el AII, y también para permitir una mayor seguridad laboral, evitando que los empleados o población vecina se exponga a vertidos industriales o cloacales sin tratamiento. Actividades de mantenimiento y reparaciones: Flora: Las actividades de mantenimiento permiten la subsistencia y crecimiento de las plantas autóctonas y las plantadas en el sitio del proyecto. Empleo: desde el punto de vista ocupacional, las actividades de mantenimiento y reparaciones de eventuales averías en la etapa de operación de la planta industrial, constituyen importantes fuentes de trabajo para funcionarios, técnicos, ayudantes y distintos niveles de personales. Se incrementa de esta manera la capacidad adquisitiva del personal contratado. Desde el punto de vista del Comercio, el funcionamiento de la planta industrial en sí, las actividades de mantenimiento y reparaciones, la vigilancia de las instalaciones, entre otras actividades realizadas en la etapa de operación ocasionan una dinamización del comercio en la zona del proyecto como consecuencia del incremento en la capacidad adquisitiva de las personas empleadas para dichos trabajos y sus actividades.



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Funcionamiento de equipos: aire acondicionado, ventilación forzada: Calidad de vida: Por medio de los sistemas de ventilación instalados en la planta se asegura un aumento de la calidad del aire interior, aumentando el confort y el bienestar para los funcionarios de la planta. Iluminación y vigilancia de las instalaciones: Calidad de vida: Se iluminaron las zonas exteriores anteriormente a oscuras y se dispuso de un sistema de vigilancia y seguridad las 24 horas, lo que aumento la seguridad en la zona del proyecto, calles adyacentes, veredas y cuadras próxima, así como la oportunidad del empleo de la población local. IMPACTOS NEGATIVOS: Las acciones en la etapa de operación que pueden incidir negativamente son: Ocupación del espacio por el proyecto: Aire: a nivel de microclima se generará un gradiente térmico en la zona del proyecto, y un efecto pantalla sobre la corriente de aire. Este impacto se considera leve por ser puntual y reversible, aunque es de efecto permanente. Drenaje superficial: con la implantación del proyecto se disminuirá la superficie permeable, afectando la forma del drenaje superficial, porque al disminuir el área libre de construcción se tiene una menor capacidad de infiltración del agua al suelo. Este impacto es considerado moderado, ya que previo a la implantación del proyecto todo el terreno era permeable. Flora: En la zona ocupada por el proyecto o “huella”, se reduce el área verde en relación a la situación previo desarrollo del proyecto, sobre todo en la reducción de la pastura, ya que como se mencionó anteriormente, dentro del predio solo se observan 2 especies arbóreas. Este impacto se considera leve por ser puntual y reversible, ya que con la aplicación de las medidas de recomposición paisajística las áreas que no requieran construcción serán recuperadas, así como se hará una mitigación según lo dictamine la municipalidad local . Utilización del proyecto por los funcionarios de la planta: Aumento de demanda de servicios: con el inicio de las operaciones en la planta, aumentara el consumo de agua y el consumo de energía eléctrica. Este impacto se considera leve por ser puntual y mitigable. Riesgos de accidentes laborales: Debido a las actividades diarias de los usuarios de la planta se generarán riesgos de accidentes. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, de certidumbre desconocida, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Acceso y circulación de vehículos: Generación de partículas suspendidas: con la entrada y salida de vehículos al predio se generarán partículas suspendidas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Generación de ruido: tanto las maquinarias y equipos utilizados, así como los vehículos de los funcionarios generarán ruido con efectos locales, sin embargo, estas serán controladas además de las medidas de mitigación y protección perimetral con plantaciones vegetales que se tendrá, por aislación acústica propia dentro del sistema de construcción. Por lo tanto, este impacto se considera leve por ser además reversible y a corto plazo. Acceso y circulación vial: los vehículos que entrarán y saldrán de la planta harán uso de las instalaciones viales actuales. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo. Funcionamiento de equipos: aire acondicionado, ventilación forzada: Aire: los equipos de aire acondicionado y ventilación pueden generar emisiones atmosféricas que podrían afectar la atmósfera por la utilización de refrigerantes. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y a corto plazo.



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Actividades de mantenimiento y reparaciones: Riesgos de accidentes laborales: el mantenimiento y las reparaciones periódicas de la planta y sus instalaciones requiere actividades por parte del personal que podrían generar riesgos de accidentes. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, de certidumbre desconocida, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de seguridad laboral. Iluminación y vigilancia de la planta: Riesgo de contaminación lumínica: debido a la luz que traspasa el límite del proyecto y del lote, reduciendo el resplandor del cielo y el acceso a la visión del cielo nocturno. Así mismo podría causar algún efecto estresante en la fauna urbana local. Riesgo de Incendio: Aire: En el caso de haber un incendio, se vería afectada la calidad del aire por la generación de polvo, partículas suspendidas y gases tóxicos. Este impacto se considera leve por ser puntual, de certidumbre desconocida, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de prevención y control de incendios. Suelo: En un caso de incendio, el suelo podría verse afectado por el vertido de productos tóxicos resultantes de la combustión. No obstante, este impacto se considera leve por ser puntual, improbable, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de prevención y control de incendios. Agua subterránea: en el caso de haber un incendio, podría verse afectada la calidad del agua subterránea por el arrastre de partículas o sustancias tóxicas resultantes de la combustión en las aguas de drenaje. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable. Fauna: La fauna local se vería perturbada de haber un incendio, ya que el humo y los gases podrían ahuyentar las especies urbanas que se encuentren en el momento del accidente. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable. Flora: las especies vegetales también se verían afectadas de haber un incendio, sobre todo los árboles y arbustos por el enrarecimiento del aire con gases y partículas, y en un caso extremo por la expansión de las llamas a las plantas. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable. Servicios: el uso de ciertos servicios como ser energía eléctrica, agua y desagües podrían verse afectados en caso de que, al haber un incendio, éste afecte las conexiones e instalaciones de distribución de los servicios. Este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable. Calidad de vida: En el caso de haber un incendio, podría haber personas accidentadas y afectadas en su salud, este impacto se considera leve por ser puntual, reversible y mitigable si se aplican correctamente las medidas de prevención y control de incendios. A continuación, se presentan las matrices de identificación y valoración de impactos ambientales: Las referencias para las matrices de evaluación y valoración de impactos son:

Referencias: (+): positivo

(-): negativo

puntual:P

regional: R

cierto : C

probable: P

improbable: I

desconocido: D

Tipo de Impacto

Alcance espacial

Certidumbre del

Impacto mediano: M

largo: L

Reversibilidad

del Impacto

reversible: R

no reversible: NR

Duración del

Impacto

temporario: T

permanente: P

Plazo de

manifestación

del impacto

corto: C

Impacto negativo

-3

-2

-1

Impacto positivo

+3

+2

+1

VALORACION



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CA

LID

AD

RU

IDO

MIC

RO

CL

IMA

CA

LID

AD

ES

TA

BIL

IDA

D

CA

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AL

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AD

DR

EN

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AL

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FA

UN

A

FL

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D

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IO

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D

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GU

RID

AD

HIG

IEN

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SE

GU

RID

AD

LA

BO

RA

L

PA

ISA

JE

1 Limpieza de vegetación en la zona de obras

2 Instalación de obradores

3 Movimiento de suelo

4 Movimiento de maquinaria y equipos

1 Movimiento de maquinaria y equipos pesados

2 Transporte, descarga y depósito de materiales

3Funcionamiento de motores: generadores eléctricos,

compresores y otros

4Construcción de estructuras de hormigón y montaje

de estructuras metálicas

5 Obras de albañilería, accesos y terminaciones

6 Contratación de Mano de Obra

1 Ocupación del espacio por el proyecto

2Utilización del proyecto por los proponentes y

visitantes

3 Funcionamiento del la PTE

4 Acceso y circulación

5Funcionamiento de equipos: aire acondicionado,

ventilación forzada

6 Actividades de mantenimiento y reparaciones

7 Iluminación y vigilancia de las instalaciones

8 Riesgo de Incendio

AGUA

MEDIO NATURAL

AIRE

MEDIO CONSTRUIDO

SUBTE.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

INFRA

ESTRUCTURA

MEDIO

BIOTICO ACTIVIDAD ECONOMIA

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SUPER.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS - RELACIÓN DE ACCIONES Y FACTORES

CALIDAD DE VIDASUELO

MEDIO ANTRÓPICO

MEDIO SOCIOECONOMICO

ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRAS



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Limpieza de vegetación en zona de obras Reducción de área verde (-) P C R T/C -1

Instalación de obradores Generación de ruido (-) P C R T/C -1

Generación de partículas suspendidas y gases (-) P C R T/C -1

Generación de ruido (-) P C R T/C -1

Generación de partículas suspendidas y gases (-) P C R T/C -1

Generación de ruido (-) P C R T/C -1

Movimiento de maquinaria y equipos Producirá una compactación del suelo (-) P C R P/C -1

Movimiento de sueloAlteracion estructural del suelo y aumento de la

erosión(-) P P R T/C -1

Instalación de obradoresPerturbación en el drenaje y la escorrentía del agua

pluvial(-) P P R T/C -1

Alteración en calidad del agua por el posible arrastre

de sedimentos(-) P P R T/C -1

Perturbación en el drenaje y la escorrentía del agua

pluvial(-) P P R T/C -1

SUBTERRANEA Movimiento de suelo Perturbación en la calidad del agua subterránea (-) P P R T/C -1

Limpieza de vegetación en zona de obrasAhuyentamiento de la fauna local por el ruido y

pérdida momentanea de habitat(-) P C R P/C -1

Movimiento de suelo Perturbación de la fauna local (-) P P R T/C -1

Movimiento de maquinaria y equipos Perturbación de la fauna local (-) P C R T/C -1

Movimiento de suelo Perturbación al tráfico vial (-) P C R T/C -1

Movimiento de maquinaria y equiposAumento en la circulación y utilización del sistema

vial(-) P C R T/C -1

Limpieza de vegetación en zona de obrasOportunidad de empleo y dinamización del comercio local

por el personal de Obra(+) P C R T/C +1

Oportunidad de empleo y dinamización del comercio local


Alteración en la estabilidad del suelo por el

movimiento y peso de las maquienarias, pudiendo

generar desniveles

(+) P C R T/C +1

Movimiento de sueloOportunidad de empleo y dinamización del comercio local


Movimiento de maquinaria y equipos pesadosDegradación en la calidad del suelo por la generación

de residuos(+) P C R T/C +1

Limpieza de vegetación en zona de obras Alteración de la condición del paisaje (-) P C R T/C -1

Riesgos de accidentes laborales (-) P C R T/C -1

Alteración de la calidad del paisaje (-) P I R T/M -1

Riesgos de accidentes laborales (-) P C R T/C -1

Alteración de la calidad del paisaje (-) P C R T/C -1

Instalación de obradores

ECONOMIA

B

I

O

T

I

C

O

FAUNA

Certidumbre

del Impacto

Construcción de estructuras de hormigón y

montaje de estructuras metálicas

SUPERFICIALA

G

U

A

C

O

N

S

T

R

U

I

D

O

INFRAESTRUCTURA

Tempora

lidad

SUELO

MEDIO

Movimiento de suelo

Movimiento de maquinaria y equipos

Movimiento de suelo

M

E

D

I

O

A

N

T

R

Ó

P

I

C

O

S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

OCALIDAD DE VIDA

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Alcance

espacial

Tipo de

ImpactoCOMPONENTE ACCIONES

Reversibilidad

del ImpactoIMPACTO CAUSADO

MATRIZ DE EVALUACIÓN Y VALORACIÒN DE IMPACTOS AMBIENTALES

M

E

D

I

O

N

A

T

U

R

A

L

F

I

S

I

C

O

AIRE

VALO RA

CIO N

Movimiento de maquinaria y equipos pesados



29

Movimiento de maquinaria y equiposGeneración de ruidos, gases, particulas

suspendidas(-) P C R T/C -1

Transporte, descarga y depósito de

materiales

Generación de ruidos, gases, particulas

suspendidas(-) P C R T/C -1

Funcionamiento de motores: generadores

eléctricos, compresores y otros

Generación de ruidos, partículas suspendidas y

gases(-) P C R T/C -1


montaje de estructuras metálicasGeneración de ruidos (-) P C R T/C -1

Obras de albañilería, accesos vehículares y

terminacionesGeneración de ruidos, particulas suspendidas (-) P C R T/C -1

Podría afectar calidad del suelo por eventual

derrame de combustible.(-) P C R T/C -1

Alteración en la estabilidad del suelo por el

movimiento y peso de las maquienarias, pudiendo

generar desniveles

(-) P D R T/C -1



Alteración de la estabilidad del suelo (-) P C NR P/C -1

Contratación de Mano de Obra

Degradación en la calidad del suelo por la

generación de residuos(-) P C R T/C -1



Disminuye la superficie permeable, afectando el

drenaje superficial(-) P C NR P/C -2


terminaciones

Disminuye la superficie permeable, afectando el

drenaje superficial(-) P C NR P/C -1

SUBTERRÁNEA___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

Movimiento de maquinaria y equipos Alteración causada por ruidos (-) P C R T/C -1

Funcionamiento de motores: generadores

eléctricos, compresores y otrosPerturbación de la fauna local por ruido (-) P C R T/C -1



Alteración causada por ruidos (-) P C R T/C -1

___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

IMPACTO CAUSADO

FAUNA

Alcance

espacialMEDIO

AIRE

Temporalidad

B

I

O

T

I

C

O

FLORA

VALO RACIO NTipo de ImpactoCertidumbre del

Impacto

Reversibilidad del

ImpactoACCIONES

F

I

S

I

C

O

A

G

U

A

COMPONENTE

SUPERFICIAL

M

E

D

I

O

N

A

T

U

R

A

L

SUELO

Movimiento de maquinaria y equipos


MATRIZ DE EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES



30

ACCIONES IMPACTO CAUSADO Tipo de ImpectoAlcance

espacial

Certidumbre del

impacto

Reversibilidad del

impactoTemporalidad VALO RACIÓ N

Movimiento de maquinaria y equiposIncremento en la utilización del sistema de

circulación vial local(-) P C R T/C -1


materiales

Incremento en la utilización del sistema de




Incremento en la utilización del sistema de


Movimiento de maquinaria y equiposIncremento de la capacidad adquisitiva del

personal contratado(+) P C R T/C +1


materiales

Incremento de la capacidad adquisitiva del



montaje de estructuras metálicasAumento en la valoración inmobiliaria de la zona (+) P C R T/C +1

Aumento en la valoración inmobiliaria de la zona (+) P C R T/C +1



Oportunidad de empleo y dinamización del

comercio local por el personal de Obra(+) P C R T/C +1



Movimiento de maquinaria y equiposRiesgos de accidentes laborales y alteración del

paisaje.(-) P P R T/C -1


materialesRiesgos de accidentes laborales (-) P P R T/C -1



Riesgos de accidentes laborales y alteración del



terminaciones

Riesgos de accidentes laborales y alteración del




M E D I O COMPONENTE

INFRAESTRUCTURA

ECONOMIA

M

E

D

I

O

A

N

T

R

Ó

P

I

C

O

M

E

D

I

O

C

O

N

S

T

R

U

I

D

O

CALIDAD DE VIDA

Contratación de mano de obra


terminaciones

S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

O



31

Ocupación del espacio por el proyectoGeneración de un gradiente térmico y un efecto

pantalla en la corriente de aire(-) P C R P/C -1

Utilización del proyecto por los proponentes y

visitantesGeneración de ruidos (-) P C R T/C -1

Acceso y circulaciónGeneración de particulas suspendidas, gases y

ruidos(-) P C R T/C -1

Funcionamiento de la PTE Reducción en la emisión de gases contaminantes (+) P C R P/C +1

Funcionamiento de equipos: aire acondicionado,

ventilación forzada

Se asegura la calidad de aire interior, confort y

bienestar de los funcionarios de la planta.(+) P C R T/C +1

Riesgo de IncendioAfectación de la calidad por la generación de polvo,

partículas suspendidas y gases contaminantes(-) P P R T/C -1

Funcionamiento de la PTEEvitar el vertido de efluentes al suelo sin tratamiento

previo(+) P C R T/C +1

Riesgo de Incendio Vertido de productos contaminantes al suelo (-) P I R T/C -1

Ocupación del predio por el proyectoLa nueva infraestructura disminuye la superficie

permeable, afectando el drenaje superficial(-) P C NR P/C -2

Funcionamiento de la PTEPreservar la calidad de los recursos hídricos,

lanzando efluentes acordes a la normativa vigente(+) R C R P/C +2

Riesgo de IncendioAfectación de la calidad por el arrastre de partículas y

sustancias contaminantes(-) P P R T/C -1

Funcionamiento de la PTEPreservar la calidad de los recursos hídricos,

lanzando efluentes acordes a la normativa vigente(+) R C R P/C +2

Riesgo de Incendio

Afectación de la calidad por el arrastre de partículas y

sustancias contaminantes (Infiltración, percolación,

etc).

(-) P I R T/M -1

Iluminación y vigilancia de las instalacionesLa luminosidad de la instalación provocará efectos

estresantes en la fauna circundante.(-) P C NR P/C -2

Funcionamiento de la PTEEvitar la contaminación de fauna que se acerque

hasta el cause hídrico en busca de agua para beber(+) R C R P/C +2

Riesgo de IncendioPerturbación de la fauna por emisión de humo, gases

contaminantes, etc.(-) P P R T/C -1

Funcionamiento de la PTE Evitar daños a la flora circundante al curso hídrico (+) P C R P/C +2

Riesgo de IncendioPerturbación de especies vegetales por

enrarecimiento del aire con gases y partículas.(-) P P R T/C -1

SUELO

SUBT.

FLORA

Certidumbre

del Impacto

B

I

O

T

I

C

O

F

I

S

I

C

O

ACCIONES IMPACTO CAUSADO

A

G

U

A

SUP.

Alcance

espacial


Temporalidad VALO RACIO NReversibilidad

del Impacto


AIRE

MEDIO

M

E

D

I

O

N

A

T

U

R

A

L

Tipo de ImpactoCOMPONENTE

FAUNA



32

ACCIONES IMPACTO CAUSADO Tipo de ImpactoAlcance

espacial

Certidumbre

del impacto

Reversibilidad

del impactoTemporalidad VALO RACIÓ N

Cambio en el uso del suelo (-) P C NR P/C -2

Dotación de mayor infraestructura en la zona (+) P C NR P/C +1


visitantesAumento en la densidad de la población (-) P C NR P/C -1

Iluminación y vigilancia de las instalacionesAumento del equipamiento urbano y de la seguidad

en la zona(+) P C NR P/C +1

Ocupación del espacio por el proyectoDota de un mayor servicio de alojamiento en el

área(+) P C NR P/C +1


visitantes

Aumento del requerimiento de servicios básicos,

como el consumo de agua potable y energía

eléctrica

(-) P C NR P/C -1

Acceso y circulaciónIncremento en la utilización del sistema de

circulación vial local(-) P P NR P/C -1

Riesgo de IncendioInterrupción en la provisión de agua potable,

energía electrica, y otros servicios.(-) P D R T/C -1

Generación de nueva fuente de empleo (+) R C R P/C +2

Valorización del Inmueble por la Obra construída (+) P C R P/C +2

Oportunidad de empleo (+) P C R P/C +1

Incremento en la capacidad adquisitiva del

personal contratado en la Granja(+) P C R P/M +1

Acceso y circulación de vehículos Oportunidad de empleo (+) P C R P/C +1

Oportunidad de empleo (+) P C R P/C +1

Dinamización del comercio local por el personal

contratado y clientes(+) P C R P/C +1

Ocupación del espacio por el proyectoExiste riesgo de accidentes debido a

instalaciones propias de la planta(-) P P R P/M -1


visitantesRiesgos de accidentes (-) P P R P/M -1

Funcionamiento de la PTE

Asegura el bienestar y salud operacional de los

funcionarios de la planta, así como de la

población adyacente

(+) P C R T/M +2

Funcionamiento de la PTE Proporciona higiene y seguridad laboral (+) P C R P/C +1

Paisaje

Tratar las aguas, previo a su lanzamiento, tiene

un efecto directo sobre la calidad del paisaje

circundante al proyecto

(+) R C R T/C +2

Funcionamiento de equipos: aire

acondicionado, ventilación forzada

Aumento de la calidad del aire interior,

aumentando el confort y bienestar de los

ocupantes

(+) P C R P/C +1

Seguridad en el funcionamiento de las

instalaciones(+) P C R P/C +1

Riesgos de accidentes laborales (-) P P R P/C -1

Incremento en la seguridad en las zonas

adyacentes(+) P C R P/C +1

La iluminación generará variaciones en el medio

ambiente natural de la zona. Principalmente en

horario nocturno.

(-) P C R P/C -1

Riesgo de Incendio Riesgo de accidentes, lesiones físicas, etc. (-) P D R P/M -1

M

E

D

I

O

A

N

T

R

Ó

P

I

C

O

M

E

D

I

O

C

O

N

S

T

R

U

Í

D

O

Ocupación del espacio por el proyecto

ACTIVIDAD

Actividades de mantenimiento y reparaciones

Iluminación y vigilancia de las instalaciones


MEDIO COMPONENTE

INFRA ESTRUCTURA


S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

M

I

C

O


visitantes

Ocupación del espacio por el proyecto

CALIDAD DE VIDA

ECONOMIA

Actividades de mantenimiento y reparaciones



33

TAREA 5- ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO Existen varios diseños del proyecto original que se han ido modificando para alcanzar los objetivos finales del proyecto. Éstos son la construcción de un proyecto que cumpla con todas las normas nacionales e internacionales en cuanto a seguridad y confort tanto para los usuarios de la planta industrial, como para la población y ecosistema cercano, haciendo al proyecto más eficiente desde el punto de vista ambiental para lograr la economía en la etapa de operación. Con respecto a las alternativas de metodologías constructivas, la construcción del proyecto se encuentra estandarizada según las buenas prácticas de la construcción y normas nacionales que el proyecto cumplirá. En cuanto a alternativas tecnológicas, las analizadas corresponden a las relacionadas con las instalaciones de ventilación, ciclo productivo, planta de tratamiento de efluentes, instalaciones eléctricas y máquinas del equipamiento fijo. TAREA 6 - PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR IMPACTOS NEGATIVOS. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS Para la elaboración del presente plan de mitigación ambiental se ha contemplado el área de ubicación de la obra y sus áreas colindantes. Se llevaron a cabo reuniones con los responsables del municipio afectado y con profesionales brasileños, con experiencia y operando las ya establecidas fábricas de Ball en Brasil. En base a estas actividades se procedió a evaluar los posibles impactos que originará la operación del proyecto, que permitió visualizar los principales efectos y proponer medidas de mitigación adecuadas y que se incluyen en los programas del plan. El equipo consultor a fin de poder tener un mayor y mejor conocimiento de cómo operaría la fábrica en el Paraguay, viajo hasta el estado de Sao Pablo-Brasil en la localidad de Jacareí, en donde Ball tiene una de sus plantas de producción de latas, la misma en cuanto a dimensiones será muy similar a la que se plantea construir en el país, y por ello los procesos productivos y el manejo de los efluentes, residuos, emisiones y ruidos que allí se generan son de magnitud comparable a lo que la planta en el Paraguay generaría. La mayor parte de los impactos negativos serán de mínima o despreciable magnitud, si se aplican las medidas de control y mitigación señaladas. Se debe precisar que la eficacia de gran parte de estas medidas depende de su aplicación simultánea con la operación del sistema, evitándose así en muchos casos la aparición de impactos secundarios que, de otra manera, podrían producirse. El Plan de Gestión Ambiental se basa en los siguientes ejes principales:

6.1 Componentes ambientales del medio natural. 6.2 Adecuada disposición final de efluentes, residuos, emisiones y ruidos generados. 6.3 Prevención de accidentes, prevención y control de incendios. 6.4 Comunicación, Difusión y Concienciación.

6.1. Componentes ambientales del medio natural: Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Objetivo: Minimizar el impacto de las etapas de preparación y construcción sobre los componentes ambientales correspondientes al medio natural. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Crear e implantar un plan que prevenga la pérdida de suelo, el arrastre de sedimentos con las aguas de escorrentía y la contaminación del aire con polvo y partículas de materia en el aire.



34

2. Minimizar la generación de ruido asociado con la construcción del proyecto. 3. Minimizar el número de especies vegetales a deforestar y reponer significativamente por cada especie extraída. 4. Protección de los canales de desagües existentes para escurrimiento de agua pluvial. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones: - Si bien se observó que las condiciones del terreno son bastante húmedas, se recomienda que todo material árido y suelo que se encuentre desnudo se mantenga humedecido, a fin de evitar la generación de polvo. Así mismo, se recomienda que los suelos con niveles finales, sean estabilizados lo antes posible, evitando que se pierdan por erosión después de eventos de precipitación. Indicador de resultado:

- Verificación en la etapa de obra. - Realizar la protección alrededor de materiales almacenados, para disminuir o eliminar el arrastre de partículas, así como también de las zonas de excavación y movimiento de suelos en caso de pronóstico de lluvias, a fin de minimizar la erosión, el arrastre de partículas y el riesgo de desmoronamientos. Indicador de resultado:

- Verificación en la etapa de obra. - Suministrar vehículos cerrados o proteger con lonas el material transportado en vehículos abiertos. Aplicado para cada camión de carga de salida del lote que transporte el suelo extraído y sobrante del predio. Indicador de resultado:

- Verificación en la etapa de obra.

- Ubicar basureros en la zona de Obras e incentivar a los obreros en el correcto uso de los mismos para evitar la alteración del suelo por desechos. Indicador de resultado: - Verificar en Obra la existencia y correcto uso de basureros de obra.

- Realizar los trabajos durante horarios laborales, de 07:00 a 17:00, de modo a que cualquier actividad o movimiento consecuente de la obra no altere o moleste las horas de descanso de los habitantes de la zona del proyecto.

Indicador de resultado:

- Verificación durante la etapa de obra.

- Como ya se ha mencionado dentro del estudio, en el lote del proyecto actualmente solo existen 2 ejemplares arbóreos, 1 ejemplar de Kurupikaý (Sapium haematospermum) y 1 ejemplar de Juasy’y (Phyllostylon rhamnoides). Ambos por requerimientos de implantación de la fábrica serán extraídas, sin embargo se hará un plan de recomposición paisajística, dentro de la cual se considerará cumplir con la exigencia de la Ley del arbolado urbano, en la cual en su artículo 10° cita lo siguiente: “En los casos de autorización de tala de árboles, el interesado deberá entregar a la Municipalidad, a modo de compensación, 10 (diez) árboles pequeños o plantines de la misma especie u otra indicada por la Municipalidad, por cada árbol derribado”.


- Verificación de la recomposición paisajística, con la cantidad mínima de árboles

requeridos. Se recomienda hacer una siembra proporcional entre especies nativas y exóticas, promoviendo un mayor uso de nativas. Así mismo a fin de reducir el requerimiento de consumo en agua por riego, se recomienda hacer una selección de especies de bajo requerimiento hídrico.



35

COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de los sub programas mencionados anteriormente serán parte de los costos de Obra, ya que, al estar incluidos en las Especificaciones de la Construcción, debieran ser previstas e incluidas en la oferta presentada por la Empresa Contratista. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Objetivo: Minimizar el impacto de la etapa operativa del proyecto correspondiente al medio natural. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Instalar una Planta de Tratamiento de Efluentes (PTE), a fin de poder tratar todo el efluente consecuente del proceso productivo. 2. Minimizar la generación de ruido asociado con la operación del proyecto. 3. Mantenimiento de las maquinarias de producción. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones:

- La instalación y puesta en funcionamiento de una PTE es fundamental para la operatividad del proyecto. Como ya se mencionó dentro del estudio, la planta que se plantea construir en Guarambaré será una réplica de las fábricas ya existentes y operantes exitosamente en el Brasil, adecuándose al tamaño según el nivel de producción estimado. A continuación, se hace una narrativa del funcionamiento de la planta:

1. Formación de los vasos (Cupping Press): el ciclo de fabricación de las latas de aluminio del proyecto comienza con la alimentación y desbobinado de las bobinas de aluminio. Antes de la alimentación de los equipos se hará la remoción del embalaje plástico de la bobina de aluminio. La lámina de aluminio pasa por una prensa formadora de vasos, llamada Cupping Press Minster, donde es cortada en varios discos y estos conformados en forma de vasos, restando recortes de aluminio durante esta etapa del proceso.

Bobinas de aluminio en planta. Planta Industrial Ball, Jacareí, SP-BR

2. Formación del cuerpo de la lata (Body Makers): los vasos serán llevados por esteras

transportadoras a las prensas de formación, donde la pared del vaso será estirada para formar el cuerpo de la lata. La salida del equipo los bordes superiores del cuerpo de la lata serán



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recortados para asegurar que todas las latas tengan la misma altura. El proceso de formación de las latas utilizará aceite soluble para refrigeración y lubricación de las herramientas.

Vasos de las latas formados luego de la prensa

3. Lavado y secado del cuerpo de la lata (Washer): la lata pasará por seis etapas de lavado

y una última etapa de secado, siendo removida toda la grasa y finos de aluminio de las superficies externa e interna, además de preparación de la superficie para las fases siguientes de impresión de la etiqueta y aplicación del barniz interno.

El proceso cuenta con los siguientes pasos de lavado: Prelavado: efectuada con ácido sulfúrico y agua, alimentada y/o retorno del tanque 2º

drag out. El efluente de ese tanque pasará por un separador de aceite y será conducido hasta la estación de tratamiento físico/químico.

Lavado Químico: realizado a través de una solución calentada a 120ºF (49ºC), que contiene ácido sulfúrico moderado, más detergente y ácido fluorhídrico. El agua utilizada procederá de retorno tanque de 1° drag out. El efluente de ese tanque pasará por un separador de aceite y será conducido hasta la estación de tratamiento físico/químico.

1º Drag Out: realizado con agua de retorno del primer enjuague. El efluente de ese tanque pasará por un separador de aceite y será conducido a la estación de tratamiento físico/químico.

1º Enjuague: realizado con agua de retorno del 2º drag out. El efluente de ese tanque será conducido a la estación de tratamiento físico/químico.



37

Tratamiento: realizado con agua alimentada directamente de la red y solución de ácido

fluorhídrico y tensoactivos. El efluente de ese tanque será conducido a la estación de tratamiento físico/químico.

2º Drag Out: realizado con agua de retorno del 2º enjuague. El efluente de ese tanque

será conducido a la estación de tratamiento físico/químico.



38

2º Enjuague: realizado con agua alimentada directamente de la red y solución de detergente neutro. El efluente de ese tanque será conducido a la estación de tratamiento físico/químico.

Agua desionizada: realizada con agua desionizada. El efluente de ese tanque será

conducido a la estación de tratamiento físico/químico.



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Mobility Enhancer - realizado con agua desionizada y solución de detergente neutro. El efluente de ese tanque será conducido hasta la estación de tratamiento físico/químico.

4. Impresión de la etiqueta (Printer): las latas lavadas y con la superficie debidamente preparada por la acción de los baños químicos de la lavadora serán encaminadas a la impresora. En esta operación se imprimirán las etiquetas de acuerdo con las especificaciones de cada cliente. La impresión puede aplicar hasta seis colores simultáneamente. A continuación, dentro del mismo equipo, la lata impresa recibirá una capa de barniz externo para protección de los colores y una capa de barniz en el fondo de las latas con el objetivo de minimizar la fricción de la lata cuando es transportada en las líneas de llenado de los clientes.



40

5. Horno de Secado Externo (Pin Oven): las latas impresas pasan por un horno de pines calentado a 180 °C para el secado de la tinta, barniz externo y barniz de fondo.

6. Revestimiento Interno (Spray Machines): las latas impresas y secas recibirán un barniz interno, aplicado en forma de spray, que formará una película de protección interna para aislar el contacto del líquido a ser envasado en la lata del aluminio.

7. Horno de curación del barniz interno (Inside Bake Oven): las latas con barniz interno

aplicado pasan por un horno tipo túnel, que tendrán el objetivo de curar el barniz interno y formar la película flexible que garantizará el aislamiento del líquido cuando este envasado.



41

8. Formación del cuello de la lata: las latas pasarán por un equipo que conformará la

parte superior de las mismas, disminuyendo el diámetro de la boca en varias etapas, formando el llamado cuello de las latas y también la brida que posteriormente será necesaria para el encaje y acople de la tapa en la lata. Se utilizarán dos equipos contiguos para esta operación.

9. Inspección Electrónica (Light Tester/Pressco): después de la formación del cuello,

las latas estarán listas y serán sometidas a una prueba final, hecha en línea y en el 100% de las latas. En la inspección, todas las latas en que se detecten la presencia de micro agujeros o imperfecciones serán rechazadas. Así mismo, posterior a este testeo, se hace una prueba



42

aleatoria en latas a fin de determinar el espesor de las latas, en caso de determinarse alguna que no cumple con las dimensiones mínimas, todo el lote correspondiente a esa lata es retirada y compactadas y reinsertas de vuelta dentro del proceso de elaboración.



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10. Paletizadora de latas: la etapa final es la paletización de las latas que consistirá en su almacenaje en 21 capas y cada capa con 389 latas. Cada capa será separada por una hoja de cartón, llamada hoja separadora. El palet de latas montado y atado con cinco cintas plásticas estará listo para ser almacenado en el stock de producto acabado y posteriormente transportado a las líneas de llenado de los clientes.

Planta de Tratamiento de Efluentes

- Tratamiento físico/químico: este tratamiento es realizado para recuperar el aceite proveniente de la aplicación externa a las latas de aluminio, aquí se hace un tratamiento físico/químico a fin de limpiar e intentar recuperar la mayor cantidad posible del aceite y reutilizarlo en el proceso, el aceite separado y que queda como “aceite sucio” es conducido hasta la planta de tratamiento de efluentes.



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- Tratamiento de efluentes ácidos: las aguas industriales con la carga ácida resultante

del proceso productivo serán conducidos y recibidos en la planta de tratamiento de efluentes en un tanque en el cual el pH del líquido entrante es de 2 a 2,3. El aceite contenido dentro de este efluente es separado por una rotura ácida manteniendo el ph bajo. Posterior a ello se adiciona cal para subir el pH entre 8 a 8,5. Luego se agrega policromato de aluminio para coagular. Una vez logrado la coagulación, los gránulos formados van decantando del líquido y separándose, para ser acumulados en un tanque, desde donde el cual el lodo será retirado de forma segura por una empresa tercerizada, que se encargará del retiro y disposición final segura y adecuado según la legislación vigente.



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- Tratamiento de efluentes con alta carga de aceite: los efluentes que traen consigo una

alta carga de aceite son dirigidos desde la planta de producción hasta un tanque de en la PTE en donde serán tratados, en este tanque se almacena y trata el efluente mediante una agitación interna del efluente almacenado, por paletas giratorias por un tiempo aproximado de 4 horas, luego por la densidad misma, el aceite va separándose del agua con la cual llego al tanque y el aceite es conducido hasta otro tanque, en donde es almacenado para luego ser vendido a empresas que lo utilizan como materia prima. El agua separada del aceite es enviada al tanque de tratamiento de efluentes ácidos, en donde comienza el mismo ciclo de tratamiento ya antes mencionado.



46

Las imágenes que se muestran corresponden a la Planta de Tratamiento de Efluentes (PTE) que se encuentra en la fábrica de Jacareí, San Pablo-Brasil, la misma se encuentra operativa actualmente, y maneja una producción similar a la que se plantea se desarrollará en la fábrica a instalarse en la ciudad de Guarambaré. En ella se cumplen todos los parámetros ambientales y los tratamientos funcionan exitosamente. Es por ello que se plantea replicar dichos sistemas de tratamiento, los cuales así mismo cumplirán con las exigencias ambientales de nuestro país. La diferencia radicará en el método de disposición final del efluente tratado. Como en la localidad de ubicación de la fábrica en el Brasil se cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, el efluente final ya tratado es lanzado a este alcantarillado. No se cuenta con este servicio en la zona de ubicación del proyecto en Paraguay, por ello se plantea lanzar los efluentes hasta el Arroyo Abay, el cual se encuentra a unos 856 m. de distancia en dirección Noroeste, según ya se mencionó y destaco dentro de este estudio. El caudal de lanzamiento desde la fábrica será de unos 9 m3/h, los cuales están acorde al caudal de receptividad del arroyo, ya que el mismo presenta un caudal mínimo en época de estiaje de 100,8 m3/h, según el estudio que se desarrolló al mismo, justamente para determinar su viabilidad como cuerpo receptor. Así mismo, se observó que el arroyo ya se encuentra bastante contaminado actualmente y alterado de sus condiciones naturales. El efluente lanzado desde la PTE de la fábrica hacia el arroyo cumplirá con todos los parámetros de lanzamiento de la Resolución N° 222/02 de la Secretaria del Ambiente por el cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el territorio nacional.

- En cuanto al control de la generación de ruido, la planta replicará las instalaciones

utilizadas en las fábricas del Brasil, en donde las mismas cumplen con la reglamentación del ruido, denominada NBR 10151. Esta normativa es un poco más exigente que la Ley N° 1.100/97 de Prevención de la polución sonora, con la cual se reglamenta el ruido en el Paraguay, por lo tanto el proyecto no infringirá o causará problemas debido al ruido de la operación de la fábrica.



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- El funcionamiento correcto de toda la planta depende en gran medida de un mantenimiento constante de todas las maquinarias y equipos que componen el proceso productivo de la planta. Realizar este mantenimiento es responsabilidad de la unidad de Operación y Mantenimiento de la proponente.


- Planillas de control del estado de maquinarias.

- Funcionamiento correcto del proceso productivo.

6.2. Adecuada disposición final de efluentes, residuos y emisiones: La polución generada por el mal manejo de los efluentes, residuos y emisiones producidos por el desarrollo antrópico de cualquier actividad, es un mal muy común dentro de nuestra sociedad. La gravedad de los impactos como resultado de la polución ocurrida varían en intensidad, pero la afectación realizada es un hecho que, en mayor o menor medida, modifica las condiciones naturales de los recursos. En la etapa de preparación y construcción de un proyecto se observan con mayor incidencia las alteraciones naturales en las condiciones originales del sitio. La intervención antrópica dentro de este medio debe buscar el menor impacto posible en su intervención y como lógica consecuencia de las actividades a realizar en el sitio, promover un correcto almacenamiento y disposición de todos los efluentes, residuos, y emisiones generados. En contrapartida, en la etapa de operación el proyecto debe de mantener la disposición adecuada de todo posible contaminante generado como consecuencia de su funcionamiento. Esta etapa por su duración, debe ser la más controlada pues su funcionamiento será por un tiempo prolongado y el impacto consecuente de su alteración al medio será constante.



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Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Objetivo: Disposición adecuada de los efluentes, residuos y emisiones generados como consecuencia de la etapa de preparación y construcción. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Mantener el sistema de disposición de efluentes actualmente utilizado en el área de implementación. 2. Realizar una disposición intermedia correcta de todos los residuos generados en la obra. 3. Controlar las posibles emisiones gaseosas a originarse dentro del predio. 4. Controlar los posibles derrames a producirse. 5. Evitar la generación de ruidos molestos e indebidos según la franja horaria. Para cubrir estas actuaciones se plantean las siguientes medidas: - Utilizar el sistema de disposición de efluentes actualmente existente para el área de aplicación del proyecto. Acciones: - Debido a que el área de implementación del proyecto no cuenta con servicio de alcantarillado sanitario proveído por la ESSAP, el proyecto se adecuará a la disposición de los efluentes generados según su tipo. Para el caso de los efluentes pluviales, toda el agua pluvial que cae dentro de los límites del proyecto seguirá su curso normal de correr según la pendiente del terreno hasta llegar al cauce hídrico más cercano o infiltrarse en el suelo. El sistema de disposición del Desagüe Pluvial se presenta en Anexos. Para el caso de los efluentes cloacales, los sanitarios a ser utilizados serán del tipo Disal y el retiro de los mismos estará a cargo de la misma empresa proveedora del servicio. Indicador de resultado: - Verificación en obra. - Realizar una disposición intermedia correcta de todos los residuos generados en la obra. Acciones: Disponer de contenedores dentro del predio a fin de evitar que los obreros ubiquen sus residuos en cualquier parte del terreno, evitando de esta manera que puedan poluir el mismo y sobre todo que los mismos sean arrastrados al río. Disponer de un contenedor general en el cual se dispondrán todos los residuos en carácter intermedio, permitiendo y facilitando el retiro de estos residuos por parte del servicio de recolección.

Indicador de resultado: - Almacenamiento adecuado de los residuos generados durante la etapa de obra.

- Controlar que, en caso de requerir la presencia de maquinarias en zona de obra, las operaciones de las mismas no causen molestias ni perjudiquen a la población cercana, tanto en lo que se refiere a emisiones atmosféricas como a generación de ruido. Así mismo, el horario de trabajo de dichas maquinarias será en horario laboral, para evitar molestias ocasionadas por los ruidos a los vecinos y a la fauna urbana local. Indicadores de resultado:

- Inclusión de las especificaciones de las maquinarias en los pliegos de construcción; en cuanto a emisiones atmosféricas que cumplan con la reglamentación aplicable.

- Inclusión de las especificaciones de las maquinarias en cuanto a los niveles de ruido que cumplan con la Ley Nº 1.100/97 de “Prevención de la polución sonora”, de tal forma a minimizar las molestias ocasionadas por los ruidos a los vecinos y a la fauna urbana local.

- Verificación durante la construcción de que, en caso de requerirse maquinarias, los trabajos se realicen en un horario que no perturbe el descanso y la tranquilidad de las personas que viven en la zona de implantación del proyecto.



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- Controlar las maquinarias y equipos a ser utilizados dentro del lote del proyecto a fin que los mismos no presenten fugas o desperfectos que puedan ocasionar fugas o pérdidas de fluidos al suelo del terreno, así como emisiones gaseosas contaminantes. Se recomienda hacer una inspección periódica de los mismos y realizarlos fuera del lote del proyecto.

Indicador de resultado: - Verificación de las condiciones de los equipos y maquinarias.

COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de la adecuación al sistema de disposición de efluentes, residuos y emisiones fue parte del contrato de construcción de la Empresa Constructora, por lo que estará incluida en sus costos. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Objetivo: Disposición adecuada de los efluentes, residuos y emisiones generados en la etapa de operación del sitio. Para cubrir este objetivo se plantean las siguientes actuaciones: 1. Desarrollar un sistema de disposición de efluentes adecuado para la zona de implantación. 2. Realizar una disposición intermedia correcta de todos los residuos generados dentro del proyecto. 3. Controlar las posibles emisiones gaseosas a originarse durante la operación. 4. Evitar la generación de ruidos molestos e indebidos según la franja horaria. Para cubrir estas actuaciones se plantean las siguientes medidas: - Disposición de efluentes cloacales según el proyecto de disposición cloacal.

Acciones: - A fin de tener una disposición adecuada y segura de los efluentes cloacales generados

según el área de instalación del proyecto, se diseñó un sistema que tratará todos los efluentes cloacales en una planta de tratamiento de efluentes (PTE), diseñada específicamente para cumplir con los parámetros de vertido de la Resolución de la SEAM N° 222/02. Está PTE será diseñada en base al conocimiento y experiencia previa del funcionamiento de otras plantas que la empresa ya maneja.

Una vez tratado el efluente es lanzado al arroyo Abay, tal y como puede verse en el plano de efluente tratado. Indicador de resultado:

- Verificación del funcionamiento del sistema de conducción cloacal y la PTE.

- Los efluentes del proceso industrial serán tratados a través de la PTE como se mencionó en el punto 6.1. Acciones:

- Verificación del funcionamiento de la PTE y de la efectividad del tratamiento aplicado.

- Manejo, disposición y retiro seguro de residuos. Acciones:

- Los residuos que se generarán dentro del proyecto serán en su gran cantidad del

tipo domiciliario, a excepción de los aluminios de las latas y planchas y del lodo de la PTE. Los residuos de carácter domiciliarios podrán ser retirados por el servicio de recolección existente en la zona. Los restos de latas y las planchas de aluminio serán reutilizadas dentro del proceso productivo, por lo tanto, no se convertirán en residuos. Los lodos producidos como consecuencia del funcionamiento de la PTE serán almacenados en contenedores dentro del proyecto y retirados por una empresa tercerizada, con la cual se contratará un servicio para el retiro y la disposición segura de estos lodos. La empresa seleccionada es TAYI Ambiental S.A.



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Para el almacenamiento transitorio de todos los residuos generados dentro del proyecto se dispondrán de contenedores intermedios cerrados, desde donde los residuos serán retirados por el servicio contratado. En el anexo del presente estudio se presenta un Plan de Manejo de Residuos Sólidos, el cual será adaptado y aplicado para las condiciones del país, ajustándose el retiro de los mismos según el convenio con las empresas correspondientes. Actualmente el proyecto se encuentra en etapa de diseño y definición de empresas prestadoras de servicios.

Indicador de resultado: - Disposición adecuada de residuos. - Control de los conductos gaseosos. Acciones: Los ductos gaseosos existentes en el proyecto en general serán de tanto de producción como de servicios, como de refrigeración y de la cocina. Unos controles periódicos de las condiciones de estos ductos serán necesarios y suficientes a fin de mantener el correcto funcionamiento de los mismos y reducir al máximo el riesgo de accidentes.

Indicador de resultado: - Verificación de las conducciones de los ductos gaseosos.

- Como se mencionó en el punto 6.1, los ruidos generados dentro del proyecto cumplirán con los requerimientos de la normativa 1.100/97. Indicador de resultado:

- Verificación del cumplimiento de los parámetros de la Ley N° 1.100/97. COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo del sub programa mencionado anteriormente será parte de los costos operativos del Proyecto. 6.3 Prevención de accidentes, prevención y control de incendios La Higiene y Seguridad del Trabajo constituyen dos actividades íntimamente relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener el nivel de salud de los empleados. Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Objetivos: 1. Minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes en la obra. 2. Controlar con rapidez los accidentes y emergencias para que sus consecuencias sean mínimas, en caso de que existan. Para cubrir estos objetivos se plantean las siguientes actuaciones: - Cobertura de salud y servicio de emergencia por parte de la Empresa Contratista a la mayor cantidad posible de empleados contratados en la obra. - Asegurar la existencia de un botiquín de primeros auxilios en la zona de obras, que esté disponible para los empleados durante las horas laborables. - El Contratista deberá proveer todos los elementos necesarios para asegurar la protección a los trabajadores, tales como: guantes, cascos de obra, protectores visuales para trabajos de soldadura, protectores auditivos para operadores de maquinarias, andamios, escaleras, plataformas de trabajo, obras apuntalamiento y de entubamiento, y otros necesarios para asegurar la protección de los personales. El personal de obra tiene la obligación de cumplir las normas y programas de prevención, utilizar equipos de protección, usar correctamente los materiales, maquinas, herramientas, etc. Observar las indicaciones de carteles y avisos precautorios, informar hechos riesgosos, etc.



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- El Contratista deberá asegurar el buen estado de las maquinarias y herramientas que provea a sus empleados, y el mantenimiento de las mismas durante el desarrollo de las obras, de tal forma a minimizar los riesgos de accidentes. - El Contratista deberá mantener limpia la zona de obras y deberá realizar una inspección del estado de la misma al final de la jornada laboral. - El Contratista deberá colocar en la zona de obras equipos extintores de incendio en lugares visibles y de fácil acceso en caso de emergencia. COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de los sub programas mencionados anteriormente serán parte de los costos de obra, deberán ser previstas e incluidas en el presupuesto de la empresa contratista. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Cuando se declara una emergencia, ya sea por accidente o incendio en una actividad existen toda una gama de acciones que se pueden llevar a cabo para minimizar sus consecuencias. Estas acciones deben estar previstas y organizadas en medios técnicos y humanos dentro de lo que se puede llamar el plan o planes de emergencia. Objetivos: 1. Minimizar o eliminar de ser posible el número de emergencias. 2. Controlar con rapidez las emergencias para que sus consecuencias sean mínimas, en caso de que existan. Para cubrir estos objetivos operacionales se plantean las siguientes actuaciones: 1. Asegurar la existencia de un manual de urgencia y un lugar dotado con un botiquín de primeros auxilios. 2. Cumplir con las medidas pasivas de prevención de incendios en fase de proyecto, como ser: - Cumplir con el ancho mínimo de los pasillos, escaleras y puertas de evacuación en el proyecto ejecutivo en función a la máxima densidad previsible. - Colocar pasamanos a todas las escaleras. - Abrir las puertas de emergencia en el sentido de la circulación. - La estructura portante del edificio es de Hormigón Armado con resistencia al fuego RF 180/240. - Los cerramientos son hechos de mampostería de ladrillo revocado con revoques cementicios con resistencia al fuego - RF 120/180. - El piso es cerámico, no combustible. - El techo es de Hormigón Armado con resistencia al fuego RF 180/240. - Las puertas de emergencia con cortafuegos, con barra antipánico y resistencia al fuego RF 120. 3. Cumplir con las medidas activas de prevención de incendios en fase de construcción. Se presenta adjunto el plan y los planos de PCI del proyecto. COSTOS DE LOS SUB PROGRAMAS: El costo de los sub programas mencionados anteriormente serán parte de los costos de obra, deberán ser previstas e incluidas en el presupuesto de la empresa contratista, con excepción de la provisión de manual de emergencia y botiquín de primeros auxilios, los cuales deberán estar incluidos entre los costos operativos de la Empresa. 6.4. Comunicación, Difusión y Concienciación La concienciación, comunicación y sensibilización del personal de obra y de los funcionarios de la fábrica de Ball es la última de las líneas estratégicas contempladas en este plan. Los objetivos y actuaciones planteadas van en la línea de promover conductas sostenibles y de seguridad laboral entre los personales de la contratista y conductas cívicas y sostenibles entre los funcionarios y usuarios de la fábrica, fomentando la participación mediante campañas



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ambientales y de higiene y seguridad laboral que premien entre otras las conductas sostenibles. Mitigación de Impactos de la FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN: Objetivos: 1. Fomentar el conocimiento de buenas prácticas ambientales y de seguridad por parte del personal que trabaja en obra, a través de un programa de prevención en seguridad. 2. Prevenir la ocurrencia de accidentes dentro de la zona de obras y su adyacencia directa. 3. Informar, sensibilizar y concienciar a todo el personal de obra sobre las medidas de reducción y/o mitigación de los impactos potenciales identificados, que pudieran producirse con la construcción de las obras. 4. Capacitar y concienciar en la gestión correcta de residuos, y en Higiene y Seguridad Laboral a los obreros, personal técnico y profesional afectados a las obras. Para cubrir estos objetivos se plantean las siguientes actuaciones: - Realizar un operativo de información en el barrio, a fin de dar a conocer el proyecto a los vecinos, que incluya carteles de obra e inclusión de publicaciones en los medios de comunicación. Costo: El cartel de obra está incluido dentro de los costos de Construcción, y la publicación tendrá un costo aproximado de 2.000.000 Gs. Mitigación de Impactos de la FASE DE OPERACIÓN: Objetivos operacionales: 1. Realizar formación en educación ambiental, y de higiene y seguridad que sea específica para los funcionarios de la fábrica. Para cubrir este objetivo operacional se plantea la siguiente actuación: - Programa de educación ambiental, higiene y prevención en seguridad a funcionarios de Ball Paraguay. Indicador de resultado: -Implementación del programa PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, HIGIENE Y PREVENCIÓN EN SEGURIDAD A FUNCIONARIOS: Metas: Dar a conocer a los funcionarios de la empresa las medidas de control de impactos negativos en la fase de operación, los métodos para minimizar los residuos y clasificarlos para su posterior reciclaje, medidas de cuidado del medio ambiente en general, prevención de accidentes y medidas de primeros auxilios, mediante la realización de charlas anuales durante por lo menos dos años. Metodología: Deberá ser realizado en lenguaje sencillo y utilizando material audiovisual: gráficos, esquemas, dibujos, fotografías, proyectores y otras herramientas que se juzguen oportunas. Se realizó una charla en el primer semestre de la ocupación de las instalaciones, y a partir de allí una charla anual durante por lo menos dos años. Las duraciones de las charlas y adiestramiento podrán acortarse o alargarse según los criterios del profesional de seguridad industrial que la dicte, que deberá ser profesional del ramo, para evitar pérdidas de vidas humanas y posibles siniestros por prácticas indebidas. Las pruebas serán practicadas con un test de evaluación que deberá dejar constancia para el control de las mismas personas adiestradas por los organismos correspondientes. Costo: El costo aproximado del programa es de 2.100.000 Gs., que incluye la contratación del capacitador, alquiler de equipo audiovisual y materiales necesarios.



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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIO A FUNCIONARIOS DE LA PLANTA: Objetivo: Entrenar a los funcionarios de la empresa a fin de prevenir riesgos de incendios y evitar o mitigar los efectos sobre el medio en el caso de que ocurra algún tipo de accidentes. Para cubrir estos objetivos se plantean las siguientes actuaciones: El personal fijo y habitantes adultos del local tendrá un entrenamiento en las siguientes técnicas de prevención y combate del fuego. 1. Técnicas de Evacuación del personal y los habitantes del edificio. 2. Química del fuego. 3. Táctica y técnica del combate al fuego. 4. Fire point de los materiales. 5. Simulacros de incendios. 6. Sicología del pánico. 7. Conocimiento de los extintores y su aplicación. 8. Tecnológica hidráulica, tipos de chorros, ataques, profundidad, cobertura, etc. 9. Orígenes y causas de los incendios. 10. Posibles focos a combatir. 11. Propagación del fuego. 12. Eliminación de desechos. 13. Técnicas de combate, por sofocación, enfriamiento, desparramamiento, etc. 14. Plan de alarma. 15. Plan de extinción. 16. Sistema de manejo con gases tóxicos, máscaras purificadoras de aire. Desarrollar clases teórico-prácticas de lucha contra el fuego, conocimiento de los materiales combustibles, del lugar y los fire-points de cada material, la carga combustible del sitio, su agente extintor a utilizar en cada caso y la forma del ataque (combate). - Cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo, y que en su artículo 59 se refiere al almacenamiento, manipulación y t ransporte de materiales inflamables, el art. 57 a residuos de materiales inflamables, el art. 58 a trabajos especiales, el art. 59 a instalaciones para combate contra incendio, el art. 61 a hidrantes, el art. 63 a extintores, el art. 68 al adiestramiento y a equipos de protección personal y el art. 69 alarmas y simulacros. La gran mayoría de estas acciones forman parte de un Plan de Seguridad Ocupacional, el cual deberá ser implementado por la empresa. El Programa se hará conforme a lo estipulado por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay. COSTOS DEL PROGRAMA: El costo del programa deberá ser parte de los costos operativos de la empresa. TAREA 7. PLAN DE CONTROL Y MONITOREO Las medidas de Supervisión y Monitoreo del desarrollo de los objetivos del Proyecto en un Programa Medio Ambiental son muy importantes y debe llevarse a cabo para el logro de un buen resultado de los objetivos que se persiguen. Para el efecto, debe realizarse: Un seguimiento y control de la gestión de la Empresa Contratista, la Fiscalización de Obra y la Planta Industrial durante las etapas de: a) Programación, b) ejecución;



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c) durante la etapa de operación un monitoreo en cuanto a la gestión realizada para el buen funcionamiento de las instalaciones ejecutadas conforme al proyecto y los planes y programas de gestión ambiental. d) realizar una auditoría ambiental bianual a fin de evaluar la efectividad de las acciones tomadas y corregirlas en caso necesario. Objetivo: Monitorear los diferentes procesos y áreas estratégicas con el objeto de prevenir o minimizar la contaminación del medio ambiente y disminuir los riesgos en caso de eventos fortuitos como incendios. Cronograma de ejecución: Debe ser un programa continúo considerando el tipo de actividad. Parámetros a Monitorear: Los parámetros a ser monitoreados son: - Estado de los extintores - Estado de hidrantes, mangueras, energía eléctrica independiente. - Salidas de emergencia. - Disposición de los desechos sólidos y líquidos. - Reciclaje de residuos sólidos. - Informe del mantenimiento eléctrico de las instalaciones. - Verificación de la última fecha de desinfestación, desratización, etc. - Estado de los artículos destinados para uso, tanto en lo referente a alimentos destinado a la cocina como artículos de oficina y de limpieza. - Estado de instalaciones sanitarias de agua corriente, desagües cloacal y pluvial e instalaciones de control de incendios. - Mantenimiento de áreas verdes incluyendo árboles, arbustos y césped. Costos del programa: Los costos del Programa deben ser incluidos en los gastos operativos de la empresa. Seguimiento y control: El responsable del seguimiento y control será la administración de la Planta Industrial. La efectividad del programa será supervisada por la Gerencia de la Empresa y a la vez podrá ser fiscalizada por los organismos estatales competentes (SEAM – MUNICIPIO). V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Como ya se mencionó en el estudio la operación significará impactos positivos, como ser la generación de empleo directo e indirecto, el desarrollo inducido, el mejoramiento del paisaje, el aumento de iluminación y seguridad en la zona de implantación del Proyecto, entre otros. Cualquier impacto negativo es minimizable o evitable mediante la ejecución de las medidas propuestas en el estudio y las Especificaciones técnicas, y sobre todo respetando las leyes y normas de la República. Es importante el estrecho relacionamiento y flujo de información entre el personal de obra y la gerencia de la empresa. Así también los mecanismos de información al público en general y la participación de autoridades y municipio locales para la implementación de medidas de mitigación de impactos.

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