• PREMISAS • AUTORES • TESÍS • DEFINICIONES • DESMITIFICACIONES • ELEMENTOS HISTÓRICOS • ALTERNATIVAS O MEJORAS TEÓRICAS • CONCLUSIÓN
INDICE…..
POCO DE ORGINAL HAY EN MI…BASADO EN EL ESTUDIO BASADO EN MI SUBJETIVIDAD BASADO EN SIMPLIFICACIONES TRASLUCE UNA CARGA IDEOLÓGICA
PREMISAS…..
GUSTAVO BUENO
ROBERT DAHL JURGEN HABERMAS
GIOVANNI SARTORI
AUTORES...
MAX WEBER SCHUMPETER
FOUCAULT
JOUVENEL
TESIS…
EXISTE UNA VISIÓN DESENFOCADA DE LA DEMOCRACIA.
TESIS: • LA DEMOCRACIA ENTENDIDA COMO GOBIERNO DEL PUEBLO ES UN MITO. • LA DEMOCRACIA ES UNA FORMA DE SELECCIÓN DE MINORÍAS DE PODER (NO SÓLO
POLÍTICO) • LA DEMOCRACIA ES UN MEDIO PARA EL SUSTENTO DE ESAS MINORÍAS • LA DEMOCRACIA SE ENTIENDE COMO UN FIN EN SI MISMO
DEMOCRACIA ES ESTABLE Y DESEABLE CRÍTICA A LA DEMOCRACIA
DES-IDEALIZARLA ENFOCAR SUS PROBLEMAS Y PLANTEAR SUS MEJORAS
LA RAZÓN DESTRUYE LOS MITOS Y EN SU DESTRUCCIÓN CREA NUEVOS MITOS
1. LA RAZÓN CREA TEORÍAS POLÍTICAS 2. AL ACEPTARLA SE FUNDA LA IDEOLOGÍA 3. ESTA NECESITA EL ELEMENTO RACIONAL 4. PERO TAMBIÉN EL “SAGRADO” (INTOCABLE, EMOCIONAL, IRRACIONAL) Y CONTRUYE NUEVOS MITOS QUE LA CONDENSAN
LA MITOLOGÍA FAVORECE LA TRANSMISIÓN DE LA IDEOLOGÍA Y LA ASIMILACIÓN EN LOS INDIVIDUOS
• LA IDEOLOGÍA JUSTIFICA LA REALIDAD • EL MITO LA SACRALIZA
ASÍ, EL MITO ES CONSTITUTIVO DE LOS IDEOLOGICO IRREALIDADES SOBRE LAS QUE SE CONSTRUYEN REALIDADES
MITOS
DEMOCRACIA POLÍTICA 1. DEMOCRACIA HA DE VERSAR SOBRE MATERIA POLÍTICA: SOBRE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA DE UN “DEMOS”, UN PUEBLO. 2. HA DE AUTO ORGANIZARSE DESDE DENTRO, DESDE SU PROPIA ESTRUCTURA. NO ES UN ELEMENTO AHISTÓRICO 3. EN SU CONSTITUCIÓN OPERAN ELEMENTOS DE CONSENSO Y ELEMENTOS
JERÁRQUICOS
DEMOCRACIA…¿QUÉ ES?
SIMPLIFICACIÓN
ABUSO E IDEALIZACIÓN del término: HIPERDEMOCRACIA
COMIENZA EL ENFOQUE
COMIENZA EL ENFOQUE
¿QUÉ ES LA DEMOCRACIA?
FORMAS DE GOBIERNO (ARISTÓTELES) GOBIERNO DE UNO: MONARQUÍA // TIRANÍA
GOBIERNO DE POCOS: ARISTOCRACIA // OLIGARQUÍA GOBIERNO DE MUCHOS: REPUBLICA // DEMOCRACIA - DEMAGOGIA
LA DEMOCRACIA ES UNA FORMA DE GOBIERNO
ETIMOLOGICAMENTE: PODER DEL PUEBLO • PODER DE GOBERNARSE A SÍ MISMO: DEMOCRACIA DIRECTA
• PODER DE DECIDIR QUIEN GOBIERNA: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA • PODER DE CONSENTIR O DE RECHAZAR: DEMOCRACIA MIXTA
LA DEMOCRACIA ES UNA FORMA DE GOBIERNO BASADA (En cierto nivel de grado) EN EL PODER DEL PUEBLO
2 TIPOLOGÍAS BÁSICAS DE DEMOCRACIA
DEMOCRACIA REPUBLICANA O COMUNITARISTA (Clásica : ateniense, romana (época de la republica), Venecia)
DEMOCRACIA DEL PUEBLO POR EL PUEBLO Ciudadano: Participación activa
(Directa o al menos participativa) Adhesión / Solidaridad / Igualdad/Participación
SOSTENIBLE A PEQUEÑA ESCALA
DEMOCRACIA LIBERAL (Modernas democracia)
DEMOCRACIA PARA EL PUEBLO (individuo) (Representativa)
Protección de las libertades individuales // Estado como arbitro // Poca participación de la esfera pública
SOSTENIBLE A GRAN ESCALA (DELEGACIÓN)
DEMOCRACIA DELIBERATIVA
DEMOCRACIA LIBERAL DEMOCRACIA REPUBLICANA
EJEMPLOS ESTADOS UNIDOS (SXVIII- S XIX) GRECIA, VENECIA, ROMA REPUBLICANA
CIUDADAN
O
DERECHOS SUBJETIVOS NEGATIVOS. MÁXIMA
AUSENCIA DE ATADURAS. FUENTE: EL CONSENSO
ENTRE PARTES. "IN DUBIO PRO LIBERTATE"
DERECHOS POSITIVOS.- DEFINICIÓN DE LO QUE SE PUEDE
Y NO SE PUEDE HACER. DERECHOS DESCRITOS EN BASE
AL SISTEMA JURÍDICO IMPERANTE. TENDENTE A LA
REGULACIÓN DE LA ACCIÓN DEL INDIVIDUO
ESTADO PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES //
ARBITRO // PODER LIMITADO O MUY LIMITADO
REGULADOR Y ÉTICO
GOBIERNO PARA EL PUEBO POR EL PUEBLO
PRINCIPIO
BÁSICO
LIBERTAD (NEGATIVA) SOLIDARIDAD// IGUALDAD
CARENCIAS CARENCIA DE SOLIDARIDAD MORALIZACIÓN DE LOS DISCUROS: VIRTUD //
LIMITACIÓN PARA EL PLURALISMO // NORMALIZACIÓN
TIPO DE
DEMOCRAC
IA
REPRESENTATIVA // CONTROL Y LIMITACIÓN DEL
GOBIERNO
DIRECTA // PARTICIPATIVA
ORDENAMI
ENTO
JURÍDICO
ESTADO DE DERECHO: APUNTA A LOS DERECHOS
SUBJETIVOS
DERECHOS SUBJETIVOS // RESALTA LA COMUNIDAD DE
CIUDADANOS
ESCALA GRAN ESCALA PEQUEÑA ESCALA
2 TIPOLOGÍAS BÁSICAS DE DEMOCRACIA
FUNDAMENTALISMO DEMOCRATICO Ciertos principios FUNDAMENTALES, son la fuente de los demás valores. Cuando una sociedad política se considera como una realización mas o menos plena de una IDEA PURA (IDEAL) DE DEMOCRACIA. El concepto primario: GOBIERNO DEL PUEBLO POR EL PUEBLO DEFICITS DEMOCRATICOS: Temporales y superables de esta idea PURA. La democracia realmente existente (parlamentaria) es la forma mas perfecta a la que ha podido llegar la sociedad política por ser reflejo de una idea PURA
2 PERSPECTIVAS
FUNCIONALISMO DEMOCRATICO SOCIEDAD POLÍTICA como UNA REALIZACIÓN ALTERNATIVA, FUNCIONAL, EVOLUTIVA Y POSIBLE a la IDEA PURA DE DEMOCRACIA DESARROLLO EVOLUTIVO E HISTÓRICO Las desviaciones: DETERMINADAS por los hechos, como NECESARIAS para su realización. Marcadas por lo que la REALIDAD POSIBILITA en cuanto al alejamiento del DESPOTISMO o la TIRANIA
2 PERSPECTIVAS
DESMITIFICACIONES: DOCTRINAS EN LAS QUE SE APOYA 5 doctrinas 1. La doctrina de la SOBERANÍA: (Bodino, Escolástica española , Revolución francesa) 2. La doctrina del Gobierno del pueblo POR el pueblo. 3. La doctrina de la VOLUNTAD GENERAL (Rousseau) 4. La doctrina de La separación de poderes. (Locke, Montesquieu) 5. La doctrina del Imperio de la Ley
DESMITIFICACIÓN 1 LA DOCTRINA DE LA SEDE DE LA SOBERANÍA EN EL PUEBLO
¿QUÉ ES SOBERANÍA? ETIMOLOGÍA?? EL QUE GOBIERNA PUEDE HACERLO : POR LA FUERZA NECESITA LEGITIMIDAD COMO SE LOGRA ESA ACEPTACIÓN: MEDIANTE EL CONCEPTO DE SOBERANÍA FUENTES DE LA SOBERANÍA • DIOS • IGLESIA • REY COMIO MANDATARIO DIVINO • PUEBLO • NACIÓN
LA SOBERANÍA ES LA FORMA DE ESTABLECER
UN PODER ÚLTIMO LEGITIMADOR
DESMITIFICACIÓN 1 LA DOCTRINA DE LA SEDE DE LA SOBERANÍA EN EL PUEBLO
EJEMPLO 1. DEMOCRACIA ATENIENSE Mismos derechos ANTE la Ley y el derecho de hablar en la Asamblea. IGUALDAD POLÍTICA BIEN de la polis (de la ciudad estado) no el bien de cada hombre, ni de la sociedad o pueblo. No son ciudadanos antes que atenienses…son atenienses antes que ciudadanos. EJEMPLO 2: REVOLUCIÓN FRANCESA: NACIÓN POLÍTICA Derechos del ciudadano / Derechos del Hombre Es la NACIÓN POLÍTICA la que cede los derechos y convierte a los hombres en ciudadanos En Francia la soberanía reside en la NACIÓN francesa
LA FUENTE DEL PODER NO EMANA DEL PUEBLO SINO DE LAS ESTRUCTURAS PREVIAS DE PODER QUE LAS “CEDE” AL PUEBLO
DESMITIFICACIÓN 2 LA DOCTRINA DEL GOBIERNO DEL PUEBLO POR EL PUEBLO
LA DEMOCRACIA Griega: 10%de la población del Ática Platón define la democracia de Pericles como una ARISTOCRACIA con el consenso del pueblo. LEY DE HIERRO DE LAS OLIGARQUÍAS: ROBERT MICHELS TODA FORMA DE GOBIERNO ES OLIGÁRQUICA (PODER DE UNOS POCOS) ELECCIONES: ELEGIMOS A NUESTROS REPRESENTANTES: ESOS REPRESENTANTES SON UNOS POCOS: ÉLITES POLÍTICAS (PARTIDOS): ELEGIMOS OLIGARQUÍAS
LA FUENTE DEL PODER NO EMANA DEL PUEBLO SINO DE LAS ESTRUCTURAS PREVIAS DE
PODER QUE LAS “CEDE” AL PUEBLO…PARA LUEGO RECUPERARLA
DESMITIFICACIÓN 2 LA DOCTRINA DEL GOBIERNO DEL PUEBLO POR EL PUEBLO RELACIÓN ES INTERNA: DISTINTAS OLIGARQUÍAS ESTATALES Y BUROCRÁTICAS RELACIÓN ES EXTERNA: GRUPOS ORGANIZADOS DE PODER ECONÓMICOS Y SOCIALES RELACIÓN ES ESTABLE (EQUILIBRIO DINÁMICO): MÚLTIPLES PODERES / MÚLTIPLES RESISTENCIAS
POLIARQUÍAS : AUTORIDAD DINÁMICA DE VARIAS OLIGARQUÍAS
DESMITIFICACIÓN 3 LA DOCTRINA DE LA VOLUNTAD GENERAL
Bueno hombre!!! Pero al menos elegimos a nuestros representantes!!! HAY UN CONSENSO, UNA VOLUNTAD AGREGADA: GENERAL Pues Sí y NO: ¿La VOLUNTAD POPULAR es lo que la SOCIEDA DECIDE? PUES NO!! DECIDE LA VOLUNTAD DE LA MAYORÍA La voluntad de la mayoría representa la VOLUNTAD GENERAL El término lo acuña Rousseau: Término exótico que ni él mismo pudo explicar. La voluntad general NO coincide con la VOLUNTAD MAYORITARIA Es una especie de bola metafísica que representa lo que CONVIENE al PUEBLO ¿Quién entiende, descifra, sabe leer esa Voluntad GENERAL? Francia (Revolución): LA ASAMBLEA NACIONAL.
Hoy: El sistema ELECTORAL
Pero NO acaba ahí la cosa…veamos ELECCIONES: Se basan AGREGAR preferencias individuales en una única PREFERENCIA COLECTIVA Se convierten VOTOS en escaños. PROPORCIONALIDAD : POR TERRITORIO Y POR PREFERENCIA NO EXISTE UN MÉTODO UNIVOCO DE ORDENAR ESA PREFERENCIA COLECTIVA DEPENDE DE QUE MÉTODO usemos EL RESULTADO ES UNO o SU CONTRARIO Ej.: D´Hondt, Condorcet, Gibbart Satterthwaite, May, etc. Aun hay mas:
TEOREMA DE ARROW: NO EXISTE una regla de agregación de preferencias que pueda ser considerado JUSTA.
DESMITIFICACIÓN 3 LA DOCTRINA DE LA VOLUNTAD GENERAL
Características a cumplir por la función de agregación de preferencias: Ausencia de dictadura: La regla de elección social no deberá limitarse a seguir el orden de preferencia de un único individuo ignorando a los demás. Universalidad : Cualquier individuo puede escoger el conjunto de preferencias que desee. Las preferencias de los individuos no pueden estar restringidas. Unanimidad: si la alternativa X resulta socialmente preferida a Y entonces debe existir al menos un individuo para el cual X sea preferido a Y . En otras palabras, si todos los individuos en el grupo prefieren X a Y entonces el grupo debe preferir X a Y. Independencia de las alternativas irrelevantes: Si restringimos nuestra atención a un subconjunto de opciones y les aplicamos la regla de elección social solo a ellas entonces el resultado debiera ser compatible con el correspondiente para el conjunto de opciones completo. Los cambios en la forma que un individuo ordene las alternativas \irrelevantes" (es decir, las que no pertenecen al subconjunto) no debieran tener impacto en el ordenamiento que haga la sociedad del subconjunto \relevante". En otras palabras, la elección entre dos alternativas X e Y deberá depender solo de la posición relativa de estas dos posiciones y no de la posición relativa de una tercera Z.
TEOREMA DE ARROW
¿DECISIÓN RACIONAL, MEDITADA? • Recibe su opinión FORMULADA por las cúspides de los partidos • Vota movido por afinidades abstractas simbolizadas en los lideres • Los programas NO son del pueblo son construidos por las “aristocracias” políticas • Pueblo es “VICTIMA” y es “COMPLICE” La decisión es la resultante de un proceso ALEATORIO que esta por encima de las
VOLUNTADES INDIVIDUALES y que por tanto no constituye ninguna VOLUNTAD
QUIEN DECIDE SON ESTRUCTURAS SUPRAINDIVIDUALES QUE MOLDEAN LAS
DECISIONES DEL INDIVIDUO
DESMITIFICACIÓN 3 LA DOCTRINA DE LA VOLUNTAD GENERAL
DESMITIFICACIÓN 4 LA DOCTRINA DE LA SEPARACIÓN DE PODERES
MÚLTIPLES PODERES QUE NO SE ANIQUILEN SINO QUE SE CONTRAPESEN PODER LEGISLATIVO, EJECUTIVO, JUDICIAL (VENEZUELA PODER CIUADANO 1999) HOY: SOBRE LO RIMERO VEMOS QUE NO HAY SEPARACIÓN DE PODERES
ELEGIMOS AL LEGISLATIVO ESTE AL EJECUTIVO SE SIENTAN JUNTOS
EL JUDICIAL ???
ADEMAS TODOS RESIDEN EN SU GENÉSIS EN LA MISMA FUENTE DE PODER : ESE SUPUESTO PODER POPULAR
DESMITIFICACIÓN 5 LA DOCTRINA DEL IMPERIO DE LA LEY
DEMOCRACIA DA UNA CARTA “BLANCA “A UN TIPO DE PODER ÚNICO
EL PODER COACTIVO LEGITIMADO ESE PODER PUEDE HACER USO DE LA FUERZA
ESE PODER PUEDE CREAR LAS LEYES LA FUENTE DEL DRECHO. COD CIVIL. SI LA LEY PUEDE SER MODIFICADA CASI SIN LÍMITES:
• INDEFENSIÓN DE LOS CIUDADANOS ANTE LA LEY • PROVOCA UNA TENDENCIA UTILITARISTA • AUMENTA EL PODER POLÍTICO • VENTANA AL TOTALITARISMO
DEL IMPERIO DE LA LEY AL IMPERIO DE LOS LEGISTAS
OTRAS DESMITIFICACIONES SOBRE LA DEMOCRACIA
• CONTRACTUALISMO
• FIN DE LA HISTORIA. PUNTO MAS ALTO de perfección política y moral.
• LÍNEA DIVISORIA entre individuo-ciudadano e individuo-hombre. ENTRE
ESFERA PÚBLICA Y PRIVADA NEGACIÓN: En vez de VER la realidad como la negación sistemática de la IDEA, se considera la realidad como CONDICION del MISMO SER de esa IDEA.
Lo que es, es lo que deber ser
SACRALIZACIÓN de la IDEA PURA SE VE COMO UN FIN…NO COMO UN MEDIO
CEREMONIA, de alto valor SIMBÓLICO Y SOLEMNE en que el poder ha de someterse al
arbitrio ESTADISTICO de las urnas: LAS ELECCIONES
DIFERENCIA ESENCIAL HOY (DEMOCRACIAS versus OTRAS FORMAS DE GOBIERNO)
VOLUNTAD GENERAL = ESTADO ALEATORIO ENTRE POCAS OPCIONES LIBERTAD OBJETIVA DETERMINADA (NO SUBJETIVA)
LAS DEMOCRACIAS ACTUALES 1. CREACIONES MUY RECIENTES 2. PROCEDEN POR TRANSFORMACIÓN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE
OTRAS FORMAS DE GOBIERNO. 3. NO DERIVAN DEL INFLUJO DE UNA SOCIEDAD IDEAL
DEMOCRATICA PRISTINA 4. LAS CAUSAS DE ESTA EVOLUCIÓN HAY QUE BUSCARLAS EN LAS
ESTRUCTURAS BASICAS DE LAS ESTRUCTURAS PRECURSORAS:
EL ESTADO NACIÓN Y EL CAPITALISMO
DEMOCRACIAS HOY
• DEMOCRACIA ES EL ELEMENTO LEGITIMADOR DEL PODER DE OLIGARQUIAS POLÍTICAS
• APARCICIÓN DE GRUPOS ORGANIZADOS DE PODER QUE ASALTAN O SE ALIAN PARA
LOGRAR SUS INTERESES DE GRUPO PARTICULARES (CONNIVENCIA) (POLIARQUÍAS)
• BASADA EN FORMAS DE IMPOSICIÓN DE LAS MAYORÍAS FRENTE A LAS MINORIAS. (A VECES POR DISTANCIAS MUY CORTAS).
HOY TODO PUEDE Y DEBE SER SOLUCIONADO POR LA DEMOCRACIA.
HOY HAY HIPERDEMOCRACIA SACRALIZADA.
DEMOCRACIAS HOY
¿HAY ALGO MEJOR? O AL MENOS ¿QUÉ ALTERNATIVAS HAY? O ¿QUÉ MEJORAS SE PROPONEN?
• LIBERALISMO (ESCUELA AUSTRIACA)
• SE PROPONE LA DEMOCRACIA COMO MEDIO Y NO COMO FIN • INDUBIO PRO…
• DEMOCRACIA SÓLO COMO ALTERNATIVA AL CONSENSO LIBRE, VOLUNTARIO Y ESPONTANEO ENTRE LOS INDIVIDUOS O LOS GRUPOS.
• CONSTRUCCIÓN DE UNA ÉTICA DE LA LIBERTAD QUE LIMITE LA ACCIÓN DEMOCRATICA
• DEMOCRACIA DELIBERATIVA (HABERMAS):
• SE PROPONE LA DEMOCRACIA DELIBERATIVA COMO TERCERA VÍA ENTRE LA LIBERAL Y LA REPUBLICANA
• DECIDIR SIN “DISCUSIÓN O DELIBERACIÓN” NO ES DEMOCRÁTICO • BÚSQUEDA DE CONSENSO Y NO SÓLO DE VOTACIÓN • LA FUERZA DEL MEJOR ARGUMENTO • ¿SE DELIBERA? ¿CÓMO SE DELIBERA? ¿DÓNDE? ¿QUIÉN DEBE
DELIVERAR?
• ANARQUISMO (U OTRAS CORRIENTES LIBERTARIAS): • LA DISPERSIÓN DEL MANDO Y LA AUTO-ORGANIZACIÓN (DEMOCRÁTICA O
NO) EN COMUNIDADES O GRUPOS POLÍTICOS DISPERSOS.
• CÓMO NEGOCIAMOS ENTRE PAÍSES??? DEMOCRATICAMENTE NO • SISTEMA POSTAL • COMERCIAMOS • HAY ORGANISMOS RECONOCIDOS POR VARIOS PAÍSES (ONO, TRIBUNAL
DE LA HAYA, INTERPOL)
• ANARQUÍA: COLABORACIÓN Y CONSENSO ENTRE COMUNIDADES
• REPUBLICAS ELEMENTALES O DEMOCRACIA ORGÁNICA (KRAUSS // JEFFERSON // MADARIAGA // FERNANDO DE LOS RÍOS)
• SIN SUFRAGIO UNIVERSAL Y A TRAVÉS DE RELACIONES “NATURALES” (FAMILIA, MUNICIPIO) o FÓRMULAS MIXTAS
• CONSTITUCIÓN DEL MANDO ES UNA MEZCLA DE PARTICIPACIÓN Y DELEGACIÓN
• TODO HOMBRE SE PUEDE PRESENTAR A LABORES POLÍTICAS
• LOS QUE NO SE PRESENTAN SE AUTOEXCLUYEN
• LA DEMOCRACIA ES ENTRE PARES • POR DELEGACIÓN SE CONFORMAN
REPRESETANTES • EL PODER SÓLO EMANA HACIA ARRIBA
EN LOS CASOS EXTRICTAMENTE NECESARIOS
"...El Senado se compondrá de 250 Senadores: 50 elegidos por las Provincias o Regiones con sus Municipios; 50 por las representaciones obreras de los grupos de Agricultura, Industria y Comercio; 50 por las representaciones patronales; 50 por las Asociaciones de profesionales liberales, y otros 50 por las Universidades, Instituciones culturales y confesiones religiosas..." Anteproyecto de Constitución II ´República