Radiografía de la participación Mype en las contrataciones de cada
región Año 2012
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Oficina de Estudios Económicos 2
Radiografía de la participación Mype en las contrataciones de cada región
Año 2012
Magali Rojas Delgado
Presidenta Ejecutiva del OSCE
Milagritos Pastor Paredes
Secretaria General del OSCE
Miguel Caroy Zelaya
Jefe de la Oficina de Estudios Económicos
Analistas:
Carla Torres Sigueñas
Adela Herrera Villena
Francisco Saravia Ortiz
Rolf Ruiz Casapia
Janet Pérez Ricaldi
Arturo Huanca Quispe
Fecha de Elaboración: Setiembre – Diciembre 2013
El presente estudio se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo
responsabilidad, han registrado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE
y que corresponde a los procesos convocados en el año 2012 y la información proporcionada
por SUNAT, en enero 2013, sobre la base de la declaración de renta del año 2011.
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 4
2. CONCEPTOS PREVIOS .................................................................................................................... 5
1.1. LA DEMANDA DE LA REGIÓN Y EN LA REGIÓN ........................................................................................ 5
1.2. EMPRESAS LOCALES Y DE OTRAS REGIONES ............................................................................................ 5
1.3. MYPE, NO MYPE Y SUS CONSORCIOS .................................................................................................. 6
3. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AMAZONAS ....................................... 7
4. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN ANCASH ........................................... 14
5. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN APURÍMAC ....................................... 21
6. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AREQUIPA ....................................... 28
7. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN AYACUCHO ...................................... 35
8. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN CAJAMARCA .................................... 42
9. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN CUSCO ............................................. 49
10. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN HUANCAVELICA ........................... 56
11. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN HUÁNUCO ................................... 63
12. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN ICA ............................................... 70
13. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN JUNÍN .......................................... 77
14. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LA LIBERTAD ................................ 84
15. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE .............................. 91
16. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN LORETO ....................................... 98
17. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN MADRE DE DIOS ........................ 105
18. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN MOQUEGUA .............................. 112
19. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PASCO ....................................... 119
20. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PIURA ........................................ 126
21. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN PUNO ........................................ 133
22. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ............................. 140
23. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN TACNA ....................................... 147
24. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN TUMBES ..................................... 154
25. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓN UCAYALI .................................... 161
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1. INTRODUCCIÓN La demanda estatal del año 2012 ascendió a S/. 41 682.73 millones y fue atendida por 41 262 proveedores, entre personas naturales, jurídicas y proveedores no domiciliados en el país. De ellos, el 65.7% provienen del interior del país. Teniendo en cuenta que las micro y pequeñas empresas (MYPE) son un sector importante del empresariado nacional, resulta de interés conocer cuál es su participación de este grupo empresarial en las contrataciones estatales, región por región. Para ello, se utilizó la clasificación realizada por SUNAT a la base de datos del Registro Nacional de Proveedores – RNP, a agosto de 2012, para identificar qué empresas podrían ser consideradas micro o pequeña empresa, según el parámetro de ventas. Con esta información se procedió a estimar la participación MYPE por cada región, según objeto contractual, modalidad, tipo de entidad y si son de procedencia local o de otras regiones. A fin de facilitar la comprensión del documento, la Oficina de Estudios Económicos ha elaborado una sección de conceptos previos, el cual aborda aspectos relacionados a la forma en que se ha agrupado los datos. Ello nos permite evidenciar que lo que más contratan las Mype al interior son Obras, específicamente las "Mype de otras regiones" y que, si bien las Mype tienen a contratar en procesos de selección de menores montos, las "Mype locales" contratan en procesos aún de menores valores (principalmente, Adjudicaciones de Menor Cuantía y Adjudicaciones Directas Selectivas). Ello es más evidente en bienes y servicios. En ese sentido, este documento represente un gran punto de partida para diagnosticas las necesidades de fortalecimiento de la oferta Mype al interior del país, a fin de mejorar los niveles de competencia en las contrataciones públicas.
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2. CONCEPTOS PREVIOS
1.1. La demanda de la región y en la región Las contrataciones estatales pueden ser ejecutadas por una serie de entidades públicas agrupadas en diferentes niveles de gobierno: nacional, regional y provincial y distrital. Para el caso de las entidades del gobierno nacional, sus contrataciones las pueden realizar en varias regiones , según su ámbito de intervención. Así tenemos que entidades como Essalud, el Ejército Peruano o empresas bajo el ámbito del Fonafe, cuenta con unidades ejecutoras en varias ciudades del país. Por ello, al tratar de analizar la demanda estatal de determinada región, por ejemplo, Ayacucho, el monto total adjudicado puede componerse de:
• Demanda de entidades de la región: es decir, de las entidades cuya sede principal (o de su domicilio fiscal, según lo que señala la consulta del RUC en la web de SUNAT) se encuentra ubicada en dicha región, entre ellas, el gobierno regional y sus municipalidades.
• Demanda de entidades de otras regiones: es decir, de las entidades cuya sede principal (o de su domicilio fiscal, según lo que señala la consulta del RUC en la web de la SUNAT) no se encuentra ubicada en dicha región, pero que realiza contrataciones en la región de análisis. Por ejemplo, la construcción de una carretera por parte del Ministerio de Transportes, o el Banco de la Nación, para sus oficinas de Ayacucho, etc. En estos casos, el SEACE sólo identifica a una sola entidad, a través del RUC, pero hace distinciones de la región a nivel del ítem del proceso, como se aprecia en el siguiente ejemplo:
Entidad Ubicación de la
entidad (según RUC) Proceso Ítem
Descripción del ïtem
Destino del Ítem
Municipalidad Provincial de Huamanga
Huamanga AMC-01-2012 1 Cemento Huamanga
2 Arena Gruesa Huamanga
Essalud Lima ADP-12-2012 1 Sábanas Huamanga
Como se observa, según el SEACE, la Municipalidad Provincial de Huamanga está ubicada en Ayacucho, mientras que Essalud en Lima, sin embargo, las contrataciones de ambas se destinan a Huamanga (Ayacucho). En tal sentido, llamaremos "demanda de la región" a aquellas contrataciones cuya ubicación de la entidad (y destino del ítem) correspondan a la región en análisis y llamaremos "demanda en la región" a las contrataciones cuyo destino del ítem sea la región en análisis.
1.2. Empresas locales y de otras regiones De manera similar al análisis anterior, el RUC de un proveedor (sea persona natural o jurídica) tiene determinado domicilio fiscal. Es este domicilio el que usaremos para determinar la pertenencia o no a una región. En ese sentido, llamaremos "Empresa Local" a aquellos proveedores cuyo domicilio fiscal (según la consulta del RUC en la web de SUNAT) sea el
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mismo de la región en análisis, y llamaremos "Empresa de otras regiones" a aquellos proveedores cuyo domicilio no pertenezcan a la región en análisis. Para efectos prácticos, incluiremos en este grupo a las proveedores no domiciliados en el país.
1.3. Mype, No Mype y sus Consorcios Como es de conocimiento, según el TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente (DS 007-2008-TR), se define a la MYPE (Micro y pequeña Empresa) si reúne las siguiente características concurrentes:
• Micro Empresa: si tienen de 1 a 10 trabajadores y sus ventas anuales son hasta 150 UIT
• Pequeña empresa: si tiene entre 1 a 100 trabajadores, y tiene ventas anuales hasta 1,700 UIT.
Para efectos del presente análisis y, dada la disponibilidad de información proporcionada por SUNAT, sólo se utiliza el parámetro de ventas para determinar si una empresa es Mype o no. Cabe precisar que la información de las ventas tomadas como referencia, corresponde al ejercicio tributario del año 2011. Por lo tanto, aquellas empresas (o RUCs) cuyo inicio de actividades se realizó en el año 2012 (y, por lo tanto, aparecen en el reporte de SUNAT como "nuevas empresas") se les considera Mype. También se está considerando como Mype a las empresas que no declararon renta, a las personas naturales sin negocio, etc. De otro lado, se considera No Mype a aquel as empresas que, según SUNAT, sus ventas han superado los parámetros antes señalados. también se considera como No Mype a las empresas no domiciliadas, a las personas naturales sin negocio (rentas de cuarta categoría), entidades estatales y los que no declararon renta en el año 2011. Ahora bien, cada una de estos proveedores pueden formar consorcios. Es así que, denominamos "Consorcio Mype" a aquellas agrupaciones integradas exclusivamente por RUCs que cumple con la condición de Mype. Y denominamos "Consorcio No Mype" a aquellas agrupaciones formadas por proveedores en las que, al menos un integrantes no es Mype.
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3. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N AMAZONAS
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Amazonas
Las contrataciones en la región Amazonas ascendieron a S/. 696.7 millones para el año
2012, de los cuales S/. 374.1 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 322.6 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Amazonas. El 48.2% de esta demanda (es decir, S/. 336.1
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Amazonas - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado la obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentraron el 49.8%, seguido de las
MYPES (sean locales como de otras regiones) que atienden principalmente la demanda de
las entidades locales (40.8%).
MYPE
Local Otras Regiones
No MYPE
Local Otras Regiones
Oferta en Amazonas
Entidades de
Amazonas
Entidades de
Otras Regiones
Dem
an
da
en
Am
azo
nas S/. 116.1
16.7%S/. 168.0
24.1%S/. 5.80.8%
S/. 84.212.1%
S/. 19.12.7%
S/. 32.94.7%
S/. 7.61.2%
S/. 263.037.7%
Total MYPE:
S/. 336.1
Total No MYPE:
S/. 360.6
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 322.6
Total Entidades
de la Región:
S/. 374.1
Total General:S/. 696.7
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2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Amazonas con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 3 600, de los cuales 1 890 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Chachapoyas.
Cuadro 1
Región Amazonas: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Amazonas fue atendida por 1 282 proveedores, de
los cuales 573 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 148.7
millones. En tanto, 709 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 548.0 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Amazonas, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Amazonas ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
por un valor total de S/. 773 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Amazonas se ha adjudicado, en promedio, S/. 260 mil.
Provincia MYPE No MYPE Total
Chachapoyas 746 931 1 677
Bagua 360 213 573
Utcubamba 252 151 403
Condorcanqui 187 168 355
Luya 116 102 218
Rodriguez de
Mendoza 135 82 217
Bongara 94 63 157
Total 1 890 1 710 3 600
573709
S/.148.7
S/.548.0
Proveedores de
Amazonas
Proveedores de otra
Región
* De los 573 proveedores locales, 545 adjudicaron buenas pro en la misma región y 28 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
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Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) solo atienden el 21.3% de la demanda de la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Amazonas - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económico
Sin embargo, en los capítulos siguientes, se analizará la participación de las MYPES (sea
locales o no) en la región Amazonas.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 48.2% de la demanda en la región Amazonas fue
abastecida por MYPES (con S/. 336.1 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 19.4% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 28.8%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 25.9% de la demanda total, distribuidos de
la siguiente manera: 7.2% conformado por consorcios de MYPES locales y 18.7% por
consorcios de MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un
integrante que no es local.
MYPE Local
S/.135.319.4%
MYPE Otras Regiones
S/.200.928.8%
No MYPE Otras Regiones
S/.347.249.8%
No MYPE Local
S/.13.41.9%
Empresas Locales: 21.3%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 78.7%
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Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Amazonas, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región Amazonas es la ejecución de Obras (71.0% de lo adjudicado que
equivale a S/. 238.7 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la
conformación de consorcios. Sin embargo, las que no son MYPES se han adjudicado
principalmente bienes y lo hicieron de manera individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Amazonas, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
5.5% 5.4%1.4%
7.2%1.9%
5.2% 4.1%0.9%
18.7%
49.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa
Iniciaron en el 2012
Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 336.1 millones
No MYPE
Bienes Servicios* Obras
No MYPE Individual
Consorcio No MYPE
S/. 247.7
S/. 65.5S/. 47.4
68.7%
18.2%13.1%
MYPE
S/.0.0
S/.50.0
S/.100.0
S/.150.0
S/.200.0
S/.250.0
S/.300.0
Bienes Servicios* Obras
MYPE Individual
Consorcio MYPE
S/. 61.0
18.2%
S/. 238.7
S/. 36.410.8%
71.0%
Oficina de Estudios Económicos 11
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Central (en el caso de bienes y servicios) y el Gobierno Regional (en el caso de
obras). En efecto, se les adjudicó S/. 36.7 millones en bienes y servicios y S/. 114.3 en
obras, lo cual representa una participación total de 43.9% y 55.1% en dichos tipo de
entidad, respectivamente.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Amazonas, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultorías de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de bienes y servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Amazonas, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Gobierno Central S/. 36.7 S/. 18.9 S/. 26.7 S/. 1.2
Gobierno Regional S/. 25.5 S/. 28.7 S/. 114.3 S/. 38.8
Gobierno Local S/. 30.1 S/. 9.5 S/. 96.2 S/. 7.4
Empresas Municipales S/. 0.3 S/. 0.4 - -
Entidades del FONAFE S/. 1.6 S/. 4.9 S/. 1.5 -
Petroperú S/. 3.1 S/. 250.8 - -
Total S/. 97.4 S/. 313.2 S/. 238.7 S/. 47.4
Bienes y Servicios* ObrasTipo de entidad
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 62.3 S/. 45.8 S/. 159.7 S/. 11.0
Subasta Inversa S/. 9.0 S/. 3.3 - -
Convenio Marco S/. 0.3 S/. 0.2 - -
Exoneraciones S/. 0.3 S/. 3.1 - -
Petroperú S/. 3.1 S/. 250.8 - -
Otros Regímenes S/. 22.4 S/. 9.9 S/. 79.0 S/. 36.4
Total S/. 97.4 S/. 313.2 S/. 238.7 S/. 47.4
Bienes y Servicios* ObrasRégimen de
Contratación
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5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 222.0 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por tipo de
proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores montos
(AMC con 68.9% y ADS con 81.5%), ocurriendo lo contrario en procesos de CP (38.7%) y LP
(10.0%).
Al referirnos a las MYPES locales, estas tienen mayor participación en los procesos de AMC
y CP (principalmente para la adquisición de materiales de construcción y para el servicio de
mantenimiento de carreteras, respectivamente), en tanto las MYPES de otras regiones
tienen mayor presencia en los procesos de ADS y ADP (principalmente para la elaboración
de estudios de pre inversión y expedientes técnicos) así como en las LP (adquisición de
alimentos).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Amazonas a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Situación distinta se presenta en las contrataciones de obras; en efecto, las MYPES tienen
mayor participación en todos los tipos de procesos de selección, siendo más notable en las
ADS (99.0%) y ADP (97.0%).
Si se desagrega según procedencia, las MYPES locales presentan mayor participación en los
procesos de AMC y ADS (principalmente para la construcción, mejoramiento y
rehabilitación de carreteras, caminos, pistas y veredas así como para infraestructuras
educativas). Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron mayor participación en
los procesos de ADP y LP (principalmente para la construcción de sistemas de agua potable
y alcantarillado así como para infraestructuras eléctricas). Es necesario señalar que estas
últimas conformaron, en su mayoría, consorcios para adjudicar las buenas pro en dichos
procesos.
36.3%32.8%
17.0%
25.9%
2.0%
32.6%
48.7% 49.5%
12.8%
7.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
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Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Amazonas a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la Región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE según objeto
de contratación:
Cuadro 4
Principales MYPES locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye consultorías de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
48.5%
68.3%
41.6%
21.7%
43.1%
30.7%
55.4%
65.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC o Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
20531455585 AGROINDUSTRIAS DEL VALLE SAC S/.1.3
20479752983 DISTRIBUCIONES AMAZONAS E.I.R.L. S/.1.2
20487400654 SAYNA S.A. S/.1.1
145 proveedores
restantes- S/.21.4
20480406916 D & RC CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. S/.0.8
20480342926 INVERSIONES DEYVI E.I.R.L. S/.0.8
20479929077 SG&COURIER S.R.L. S/.0.8
192 proveedores
restantes- S/.14.5
20480342926 INVERSIONES DEYVI E.I.R.L. S/.5.8
20480009755 SEÑOR DE BURGOS SAC S/.5.7
SEÑOR DE BURGOS SAC
INVERSIONES DEYVI E.I.R.L.
110 Provvedores
restantes- S/.77.5
S/.135.3Total
C0002324703 S/.4.4
Bienes
Servicios*
Obras
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4. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N ANCASH 1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Ancash
Las contrataciones en la región Ancash ascendieron a S/. 1 475.6 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 1 377.1 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 98.5 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Ancash. El 79.6% de esta demanda (es decir, S/. 1 173.9
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Ancash - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado la obtuvieron las MYPES
(sean locales como de otras regiones) que atienden principalmente la demanda de las
entidades locales, las cuales concentraron el 74.5%, seguido de las No MYPES procedentes
de otras regiones con el 15.5%.
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Ancash con inscripción vigente en el RNP ascendió a
12 018, de los cuales 7 021 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Huaraz.
MYPE
Local Otras Regiones
No MYPE
Local Otras Regiones
Oferta en Ancash
Entidades de
Ancash
Entidades de
Otras Regiones
Dem
an
da
en A
nca
sh
S/. 747.450.7%
S/. 351.323.8%
S/. 66.24.5%
S/. 212.214.4%
S/. 24.51.7%
S/. 50.63.4%
S/. 6.60.4%
S/. 16.81.1%
Total MYPE:
S/. 1 173.9
Total No MYPE:
S/. 301.7
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 98.5
Total Entidades
de la Región:
S/. 1 377.1
Total General:S/. 1 475.6
Oficina de Estudios Económicos 15
Cuadro 1
Región Ancash: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena pro.
En efecto, el total de la demanda en Ancash fue atendida por 3 368 proveedores, de los cuales
2 319 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 844.8 millones. En
tanto, 1 049 proveedores que proceden de otras regiones se adjudicaron el monto restante
por S/. 630.8 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Ancash, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Huaraz 2 821 2 763 5 584
Santa 1 923 726 2 649
Huari 840 493 1 333
Huaylas 174 206 380
Carhuaz 177 188 365
Pomabamba 183 92 275
Mariscal Luzuriaga 127 76 203
Sihuas 140 63 203
Yungay 101 101 202
Casma 109 45 154
Recuay 74 77 151
Huarmey 88 46 134
Bolognesi 79 29 108
Carlos Fermin Fitzcarrald 72 29 101
Antonio Raymondi 40 26 66
Asunción 29 9 38
Pallasca 14 15 29
Corongo 11 5 16
Ocros 11 3 14
Aija 8 5 13
Total 7 021 4 997 12 018
2 319
1 049S/.844.8
S/.630.8
Proveedores de
Ancash
Proveedores de otras
Regiones
* De los 2 319 proveedores locales, 2 230 adjudicaron buenas pro en la misma región y 89 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 16
Con ello, se evidencia que los proveedores de Ancash ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
un valor total de S/. 601 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Ancash se ha adjudicado, en promedio, S/. 364 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden un importante porcentaje (57.3%) de la demanda de la
región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Ancash - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Por ello, en los capítulos siguientes, se analizará la participación de las MYPES (sea locales o
no) en la región Ancash.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 79.6% de la demanda en la región Ancash fue abastecida
por MYPES (con S/. 1 173.9 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 52.4% de la
demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 27.2%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de la región) para poder ganar
las buenas pro. Estos adjudicaron el 53.3% de la demanda total, distribuidos de la siguiente
manera: 32.3% conformado por consorcios de MYPES locales y 21.0% por consorcios de
MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un integrante que no es
local.
MYPE
LocalS/.772.0
52.4%
MYPE
Otras RegionesS/.401.9
27.2%No MYPE
Otras RegionesS/.228.9
15.5%
No MYPE
LocalS/.72.84.9%
Empresas
Locales: 57.3%
Empresas de Otras
Regiones o Foráneas: 42.7%
Oficina de Estudios Económicos 17
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región Ancash es la ejecución de Obras (77.4% de lo adjudicado, que equivale a
S/. 909.0 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de
consorcios. A la vez se observa que, las que no son MYPES se han adjudicado de igual
modo, en mayor proporción la ejecución de obras.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultorías de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
13.5%
5.2%1.4%
32.3%
4.9%2.7% 3.3%
0.2%
21.0%15.5%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012
Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES:
S/. 1 173.9 millones
Bienes Servicios* Obras
No MYPE Individual
Consorcio No MYPE
S/.0.0
S/.200.0
S/.400.0
S/.600.0
S/.800.0
S/.1 000.0
Bienes Servicios* Obras
MYPE Individual
Consorcio MYPE
S/. 117.5
10.0%S/. 147.4
12.6%
S/. 909.0
77.4%
S/. 66.8
22.2%
S/. 54.6
18.1% S/. 180.3
59.7%
MYPE No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 18
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 131.9 millones en bienes y servicios y S/. 489.3
millones en obras, lo cual representa una participación total de 81.8% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
1/. Incluye a las Sociedades de Beneficencia.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de bienes y servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Gobierno Central 1/. S/. 39.0 S/. 18.6 S/. 51.2 S/. 0.8
Gobierno Regional S/. 84.8 S/. 42.1 S/. 362.3 S/. 88.4
Gobierno Local S/. 131.9 S/. 47.8 S/. 489.3 S/. 90.1
Empresas Municipales S/. 1.6 S/. 2.6 S/. 5.7 S/. 0.9
Entidades del FONAFE S/. 7.1 S/. 10.0 S/. 0.5 -
Petroperú S/. 0.5 S/. 0.4 - -
Total S/. 264.9 S/. 121.5 S/. 909.0 S/. 180.3
Tipo de entidadBienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 237.3 S/. 95.1 S/. 689.8 S/. 106.5
Subasta Inversa S/. 7.5 S/. 23.8 - -
Convenio Marco S/. 1.6 S/. 0.7 - -
Exoneraciones S/. 0.7 S/. 0.9 S/. 0.1 S/. 1.1
Petroperú S/. 0.5 S/. 0.4 - -
Otros regímenes S/. 17.3 S/. 0.7 S/. 219.1 S/. 72.7
Total S/. 264.9 S/. 121.5 S/. 909.0 S/. 180.3
Régimen de
Contratación
Bienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 19
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del procedimiento clásico por un monto de S/. 927.1 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por tipo de
proceso, se verifica que esta es mayoritaria en casi todos los casos, con excepción de las LP
en la que alcanzó el 40.2%.
Al referirnos a las MYPES locales, estas tienen mayor participación en los procesos de AMC
y ADS (principalmente para la elaboración de estudios de pre inversión y expedientes
técnicos así como los servicios para la supervisión de obras), en tanto las MYPES de otras
regiones tienen mayor presencia en los procesos de CP y LP (principalmente para los
servicios profesionales de ingeniería y la adquisición de equipos de telecomunicaciones,
radiodifusión y tecnología de la información).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Solo bienes y servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Situación similar ocurre en las contrataciones de obras, en donde las MYPES tienen mayor
participación en todos los tipos de procesos de selección, superando en todos los casos el
77.2%. En efecto, expresado en otros términos, las no MYPES solo alcanzaron una
participación máxima del 22.8% y fue a través de los procesos de LP.
Al referirnos a las MYPES locales, estas alcanzaron una participación que superan
ampliamente a las cifras obtenidas por las MYPES de otras regiones, siendo más notable
esta diferencia en las ADS (79.6% respecto a 16.4% y fue principalmente para la ampliación
y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado).
55.7% 53.5%
37.2%
30.5%
8.1%
20.2%23.7%
27.6%
43.7%
32.1%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 20
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ancash a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Solo obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE según objeto
de contratación:
Cuadro 4
Principales MYPES locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
62.1%
79.6%
59.9%
48.6%
32.0%
16.4%
31.9% 28.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC o Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
20530880746 Agroindustria la Perla del Huascarán S.R.L. S/.3.3
20407791836 Alimentos Andinos del Perú S.A.C. S/.2.0
20534013095 Empresa Agropecuaria Industrial Chavín S.R.L. S/.1.6
587 proveedores
restantes- S/.61.7
20534040904 ROKES E.I.R.L. S/.2.8
20571180911 Grupo Cavassa S.A.C. S/.1.7
Constructora e Inmobiliaria L Y P S.A.C.
LJC S.A.C.
736 proveedores
restantes- S/.91.4
Constructora EIJI S.R.L.
Constructora EIFFEL S.A.C.
Bedon Lopez Jorge Emiliano
Empresa de Construcciones e Ingeniería Orion E.I.R.L.
M Y K Ingenieros E.I.R.L.
VIMCE S.R.L.
Empresa de Construcciones e Ingeniería Orion E.I.R.L.
623 proveedores
restantes- S/.574.4
S/.772.0
Bienes
Servicios*
Obras
Total
S/.1.7C0002092554
C0002338314
C0002331857
S/.11.1
S/.10.8
C0002334193 S/.9.5
Oficina de Estudios Económicos 21
5. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N APURÍMAC
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Apurímac
Las contrataciones en la región Apurímac ascendieron a S/. 881.2 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 409.8 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región,
en tanto que S/. 471.4 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino
de la contratación fue Apurímac. El 40.5% de esta demanda (es decir, S/. 356.7 millones)
fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen
de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Apurímac - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No MYPES
procedentes de otras regiones, las cuales concentraron el 58.1%, seguido de las MYPE de otras
regiones que atienden la demanda de las entidades locales (28.3%) principalmente.
MYPE
Local Otras Regiones
No MYPE
Local Otras Regiones
Oferta en Apurímac
Entidades de
Apurímac
Entidades de
Otras Regiones
Dem
an
da
en
Ap
urí
ma
c
S/. 70.18.0%
S/. 249.328.3%
S/. 8.81.0%
S/. 81.69.3%
S/. 18.02.0%
S/. 19.32.2%
S/. 3.20.4%
S/. 430.848.8%
Total MYPE:
S/. 356.7
Total No MYPE:
S/. 524.5
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 471.4
Total Entidades
de la Región:
S/. 409.8
Total General:S/. 881.2
Oficina de Estudios Económicos 22
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Apurímac con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 2 878, de los cuales 1 753 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores están en las provincias de Abancay y Andahuaylas.
Cuadro 1
Región Apurímac: Proveedores con Inscripción vigente, según provincia y condición MYPE - Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Apurímac fue atendida por 1 307 proveedores, de
los cuales 693 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 100.1
millones. En tanto, 614 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 781.1 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Apurímac, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Apurímac ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
por un valor total de S/. 1 272 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Apurímac se ha adjudicado, en promedio, S/. 144 mil.
Provincia MYPE No MYPE Total
Abancay 736 501 1 237
Andahuaylas 717 454 1 171
Chincheros 183 93 276
Aymaraes 49 38 87
Grau 25 27 52
Cotabambas 34 5 39
Antabamba 9 7 16
Total 1 753 1 125 2 878
693 614
S/.100.1
S/.781.1
Proveedores de
Apurímac
Proveedores de otras
Regiones
* De los 693 proveedores locales, 661 adjudicaron buenas pro en la misma región y 32 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 23
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se evidencia que las empresas
locales (entre MYPES y No MYPES) solo atienden el 11.4% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Apurímac - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en los capítulos siguientes, se analizará la participación de las MYPES (sea
locales o no) en la región Apurímac.
3. Monto adjudicado por las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 40.5% en la demanda en la región Apurímac fue
abastecida por MYPES (con S/. 356.7 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 10.0% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 30.5%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 27.1% de la demanda total, distribuidos de
la siguiente manera: 1.3% conformado por consorcios de MYPES locales y 25.8% por
consorcios de MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un
integrante que no es local.
MYPE Local
S/.88.110.0%
MYPE Otras Regiones
S/.268.630.5%
No MYPE Otras Regiones
S/.512.558.2%
No MYPE Local
S/.12.11.4%
Empresas Locales: 11.4%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 88.6%
Oficina de Estudios Económicos 24
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región Apurímac es la ejecución de Obras (63.9% de lo adjudicado que
equivale a S/. 227.8 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la
conformación de consorcios. Por otro lado, las No MYPE participaron principalmente en la
ejecución de obras, a través de consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4.3% 4.1%0.3% 1.3% 1.4%1.9% 2.5% 0.3%
25.8%
58.1%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012
Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 356.7 millones
Bienes Servicios* Obras
No MYPE Individual
Consorcio No MYPE
S/. 50.2
9.6%
S/. 21.4
4.1%
S/. 453.0
86.4%
No MYPE
S/.0.0
S/.100.0
S/.200.0
S/.300.0
S/.400.0
S/.500.0
Bienes Servicios* Obras
MYPE Individual
Consorcio MYPE
S/. 86.1
24.2%
S/. 42.7
12.0%
S/. 227.8
63.9%
MYPE
Oficina de Estudios Económicos 25
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Regional. En efecto, se les adjudicó S/. 54.7 millones en bienes y servicios y S/. 123.6
millones en obras, lo cual representa el 81.6% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de bienes y servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPE No MYPES MYPE No MYPESGobierno Central S/. 22.8 S/. 8.5 S/. 13.0 S/. 415.7
Gobierno Regional S/. 54.7 S/. 29.3 S/. 123.6 S/. 10.8
Gobienro Local S/. 47.0 S/. 23.6 S/. 86.6 S/. 26.3
Empresas Municipales S/. 0.7 S/. 0.0 - -Entidades del FONAFE S/. 3.3 S/. 7.2 S/. 4.6 S/. 0.1Petroperú S/. 0.3 S/. 3.0 - -
Total S/. 128.9 S/. 71.6 S/. 227.8 S/. 453.0
Tipo de entidadBienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 96.8 S/. 50.3 S/. 183.5 S/. 439.6
Subasta Inversa S/. 14.7 S/. 13.7 - -
Convenio Marco S/. 1.5 S/. 0.0 - -
Exoneraciones S/. 0.8 S/. 4.1 - -
Petroperú S/. 0.3 S/. 3.0 - -
Otros Regímenes S/. 14.8 S/. 0.5 S/. 44.3 S/. 13.4
Total S/. 128.9 S/. 71.6 S/. 227.8 S/. 453.0
Régimen de
Contratación
Bienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 26
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 280.4 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por tipo de
proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores montos
(AMC, ADS y ADP), ocurriendo lo contrario en procesos de CP y LP.
Al referirnos a las MYPES locales, estas tienen mayor participación en los procesos de
menores montos, AMC y ADS (principalmente para la adquisición de materiales de
construcción), en tanto las MYPES de otras regiones tienen mayor presencia en los procesos
de ADP y ADS (principalmente para la adquisición de alimentos, mantenimiento de caminos
y adquisición de maquinaria pesada, respectivamente).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo bienes y servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Situación similar se presenta en las contrataciones de obras; en efecto, las MYPES tienen
mayor participación en los procesos de menores montos (AMC, ADS y ADP), ocurriendo lo
contrario en las LP.
Si se desagrega según procedencia, las MYPES locales presentan mayor participación solo
en los procesos de ADS (principalmente para la construcción de sistemas de riego
tecnificado). Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron mayor participación en
los demás procesos de selección, siendo resaltante en las ADP (principalmente para la
construcción y mejoramiento de infraestructuras educativas).
41.4%47.8%
32.1%
22.4%
8.3%
30.5% 32.7%
45.7%
26.1%
11.5%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 27
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Apurímac a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo obras)
(*) La alta participación que se presenta en las MYPES provenientes de otras regiones se debe a una obra contratada
por el Gobierno Regional de Apurímac al consorcio Andahuaylas (Lima) por un valor de S/. 122.5 millones; si se extrae
esta compra, la participación conjunta sería del 43.5%. Es necesario señalar que dicho proceso proviene de una LP
declarada desierta.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE según objeto
de contratación:
Cuadro 4
Principales MYPES locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
0.4%
58.2%
7.3%0.4%
90.6%
34.2%
53.8%
7.2%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
AMC* ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC o Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
20490134698 INDUSTRIA TAMBO GRANDE EIRL S/.2.6
20365808016CORP. DE PROD. ALIMENT. ENRIQUECIDOS
SRLS/.2.5
20490593293 ORGANIZACION EL CONSTRUCTOR S.A.C. S/.2.3
399 proveedores
restantes- S/.49.4
20365958093 TRANSPORTES PASTOR E.I.R.LTDA S/.1.8
HUAMAN HILARES YOSSHI
DIRSA INGENIEROS E.I.R.LTDA.
20527330816CONSTRUCTORA INDUSTRIAL MOSOQ
K'KALLPA E.I.R.L.S/.0.9
187 proveedores
restantes- S/.17.7
10238862570 LUNA CASTILLO OSCAR WILFREDO S/.1.9
20288620831EMP CONST APURIMAC CONTRAT GRALES
S.C.R.L.S/.1.3
CONSTRUCTORA ENCISO SAC
IFJP INGENIEROS CONSULTORES Y
CONTRATISTAS S.C.R.L.
16 proveedores
restantes- S/.5.7
S/.88.1
Bienes
S/.0.9C0002239502Obras
Total
S/.1.0C0002319749
Servicios*
Oficina de Estudios Económicos 28
6. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N AREQUIPA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Arequipa
Las contrataciones en la región Arequipa ascendieron a S/. 1 748.6 millones para el año
2012, de los cuales S/. 899.5 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 849.1 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Arequipa. El 31.6% de esta demanda (es decir, S/. 553.2
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Arequipa - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado la obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentraron el 58.1%, seguido de las
MYPES locales que atienden principalmente la demanda de las entidades locales (18.8%).
MYPE
Local Otras Regiones
No MYPE
Local Otras Regiones
Oferta en Arequipa
Entidades de
Arequipa
Entidades de
Otras Regiones
Dem
and
a en
Are
qu
ipa
S/. 329.618.8%
S/. 112.46.4%
S/. 141.98.1%
S/. 315.718.1%
S/. 65.93.8%
S/. 45.32.6%
S/. 38.02.2%
S/. 699.940.0%
Total MYPE:
S/. 553.2
Total No MYPE:
S/. 1 195.4
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 849.1
Total Entidades
de la Región:
S/. 899.5
Total General:S/. 1 748.6
Oficina de Estudios Económicos 29
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Arequipa con inscripción vigente en el RNP ascendió
a 4 798, de los cuales 3 195 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Arequipa.
Cuadro 1
Región Arequipa: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Arequipa fue atendida por 2 580 proveedores, de
los cuales 1 649 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 575.3
millones. En tanto, 931 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 1 173.3 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Arequipa, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Arequipa ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
Provincia MYPE No MYPE Total
Arequipa 2 930 1 479 4 409
Camaná 78 37 115
Islay 61 34 95
Caylloma 50 25 75
Castilla 36 11 47
Caravelí 29 14 43
Condesuyos 6 3 9
La Unión 5 - 5
Total 3 195 1 603 4 798
1 649
931S/. 575.3
S/.1 173.3
Proveedores de Arequipa Proveedores de otras
Regiones
* De los 1 649 proveedores locales, 1 434 se adjudicaron buenas pro en la misma región y 215 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNAT
Oficina de Estudios Económicos 30
por un valor total de S/. 1 260 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Arequipa se ha adjudicado, en promedio, S/. 349 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) solo atienden el 32.8% de la demanda de la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Arequipa
Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en los capítulos siguientes, se analizará la participación de las MYPES (sea
locales o no) en la región Arequipa.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 31.6% de la demanda en la región Arequipa fue
abastecida por MYPES (con S/. 553.2 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 22.5% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 9.1%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, observamos que la
participación de las MYPES de manera individual representa el 21.5% del total adjudicado,
porcentaje mayor a su participación a través de consorcios que alcanzó el 10.1%.
MYPE Local
S/.395.422.5%
MYPE Otras Regiones
S/.157.79.1%
No MYPE Otras Regiones
S/.1,015.658.1%
No MYPE Local
S/.179.810.3%
Empresas Locales: 32.9%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 67.1%
Oficina de Estudios Económicos 31
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa, según condición MYPE – Año
2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región es la ejecución de Obras (47.1% de lo adjudicado que equivale a
S/. 260.8 millones), siendo la MYPE individual quien presenta mayor participación con
S/. 145.3 millones. De igual modo se observa que las No MYPES se adjudicaron en mayor
proporción la ejecución de obras, principalmente a través de la conformación de
consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
5.7%10.4%
1.0%5.4%
10.3%
1.1% 3.2%0.1%
4.7%
58.1%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012
Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 553.2 millones
No MYPE
Bienes Servicios* Obras
No MYPE Individual
Consorcio No MYPE
S/. 367.6
30.7%
S/. 121.7
10.2%
S/. 706.259.1%
MYPE
S/.0.0
S/.200.0
S/.400.0
S/.600.0
S/.800.0
Bienes Servicios* Obras
MYPE Individual
Consorcio MYPE
S/. 161.4
29.2%
S/. 131.0
23.7% S/. 260.8
47.1%
Oficina de Estudios Económicos 32
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 118.8 millones en bienes y servicios y S/. 199.7
millones en obras, lo cual representa una participación total de 60.1% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultorías de obras.
1/. Incluye a las Sociedades de Beneficencia Públicas.
2/. Incluye a las OPD de los Gobiernos Regionales.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el régimen especial "RES1"). En tanto,
para el caso de bienes y servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo por el
cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
1 Se refiere a una obra para la adecuación, mejoramiento y sustitución de la infraestructura educativa de la institución educativa Mariano Melgar en Arequipa por un valor de S/. 38.8 millones.
MYPE No MYPES MYPE No MYPESGobierno Central1/.
S/. 68.4 S/. 35.2 S/. 48.4 S/. 579.5Gobierno Regional2/.
S/. 67.8 S/. 113.6 S/. 0.2 -Gobierno Local S/. 118.8 S/. 85.0 S/. 199.7 S/. 126.7Empresas Municipales S/. 3.8 S/. 35.3 S/. 3.1 -Entidades del FONAFE S/. 31.3 S/. 219.1 S/. 9.5 -Petroperú S/. 2.3 S/. 1.1 - -
Total S/. 292.3 S/. 489.3 S/. 260.8 S/. 706.2
Tipo de entidadBienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 241.7 S/. 261.9 S/. 202.6 S/. 650.5
Subasta Inversa S/. 22.2 S/. 94.5 - -
Convenio Marco S/. 3.2 S/. 1.0 - -
Exoneraciones S/. 7.9 S/. 129.4 S/. 0.4 S/. 0.9
Petroperú S/. 2.3 S/. 1.1 - -
Otros Regímenes S/. 15.0 S/. 1.4 S/. 57.9 S/. 54.8
Total S/. 292.3 S/. 489.3 S/. 260.8 S/. 706.2
Régimen de
Contratación
Bienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 33
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 444.3 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por tipo de
proceso, se verifica que esta es mayoritaria en procesos de menores montos (AMC, ADS y
ADP), ocurriendo lo contrario en procesos de CP (40.3%) y LP (22.1%).
Al referirnos a las MYPES locales, estas tienen mayor participación en los procesos de AMC
y ADS (principalmente para el servicio de alquiler de maquinaria pesada), en tanto las
MYPES de otras regiones tienen mayor presencia en los procesos de CP (principalmente
para la supervisión de obras relacionadas a la construcción de carreteras) así como en las LP
(adquisición de cajas porta medidores para conexiones eléctricas).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Situación similar se presenta en las contrataciones de obras; en efecto, las MYPES tienen
mayor participación en los procesos de AMC, ADS y ADP, ocurriendo lo contrario en las LP (con
solo una participación conjunta de 9.9%).
Si se desagrega según procedencia, las MYPES locales presentan mayor participación en los
todos los procesos de selección, siendo notable en las ADS (principalmente para la
construcción y mejoramiento de calles, pistas y carreteras).
42.0%
53.8%
36.5%
11.0% 9.3%12.6% 15.2%
20.9%
29.2%
12.8%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 34
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Arequipa a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE según objeto
de contratación:
Cuadro 4
Principales MYPES locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye consultorías de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
67.0%
78.4%
56.2%
6.6%
20.3%14.9%
33.3%
3.3%0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC o Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
20498664459 ESTACION DE SERV.CERREÑO S.R.L. S/. 2.8
20498377981 ALIMENTACION NUTRICION Y SALUD E.I.R.L. S/. 2.8
20455561401 GM MAQUINARIAS S.A.C. S/. 2.1
687 proveedores
restantes- S/. 107.2
CORP.ELECTROMECANICA EN ING.Y CONSTR. SAC
BAUM INGENIEROS E.I.R.L.
20498181814 TRANSPORTES Y CAL ORTIZ S.R.L. S/. 2.4
10296183526 CORRALES VALDIVIA LIDIA CECILIA S/. 2.3
515 proveedores
restantes- S/. 74.1
20191808241 MULTIOBRAS S.A. CONTRATISTAS GENERALES S/. 38.8
20371131664 A & M CONTRATISTAS S.R.L. S/. 10.2
20124794847 CODIMSUR S.R.L. S/. 8.2
195 proveedores
restantes- S/. 141.9
S/.395.4
Bienes
Obras
Total
C0002313427 S/. 2.6
Servicios*
Oficina de Estudios Económicos 35
7. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N AYACUCHO
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Ayacucho
Las contrataciones en la región Ayacucho ascendieron a S/. 1 086.5 millones para el año
2012, de los cuales S/. 734.9 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 351.6 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Ayacucho. El 53.0% de esta demanda (es decir, S/. 576.0
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Ayacucho - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado la obtuvieron las MYPES
(sean locales como de otras regiones) que atienden la demanda de las entidades locales
con el 48.7%, seguido de las No MYPES procedentes de otras regiones que atendieron tanto
la demanda de las entidades locales (14.0%) como de otras regiones (27.1%).
MYPE
Local Otras Regiones
No MYPE
Local Otras Regiones
Oferta en Ayacucho
Entidades de
Ayacucho
Entidades de
Otras Regiones
Dem
and
a en
Aya
cuch
o
S/. 242.622.3%
S/. 286.826.4%
S/. 53.84.9%
S/. 151.714.0%
S/. 18.01.7%
S/. 28.62.6%
S/. 10.61.0%
S/. 294.427.1%
Total MYPE:
S/. 576.0
Total No MYPE:
S/. 510.5
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 351.6
Total Entidades
de la Región:
S/. 734.9
Total General:S/. 1 086.5
Oficina de Estudios Económicos 36
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Ayacucho con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 5 000, de los cuales 2 858 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Huamanga.
Cuadro 1
Región Ayacucho: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Ayacucho fue atendida por 2 731 proveedores, de
los cuales 1 745 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 324.9
millones. En tanto, 986 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 761.6 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Ayacucho, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Huamanga 2 115 1 850 3 965
Huanta 193 122 315
La Mar 169 54 223
Lucanas 141 35 176
Parinacochas 54 25 79
Paucar del Sara Sara 48 22 70
Cangallo 50 10 60
Vilcashuaman 31 8 39
Sucre 26 2 28
Huanca Sancos 19 7 26
Victor Fajardo 12 7 19
Total 2 858 2 142 5 000
* De los 1 745 proveedores locales, 1 554 adjudicaron buenas pro en la misma región y 191 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
1 745
986
S/.324.9S/.761.6
Proveedores de
Ayacucho
Proveedores de otras
Regiones
Nº Proveedores
Monto Adjudicado
Oficina de Estudios Económicos 37
Con ello, se evidencia que los proveedores de Ayacucho ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
por un valor total de S/. 772 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Ayacucho se ha adjudicado, en promedio, S/. 186 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) solo atienden el 29.9% de la demanda de la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Ayacucho - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económico
Sin embargo, en los capítulos siguientes, se analizará la participación de las MYPES (sea
locales o no) en la región Ayacucho.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 53.0% de la demanda en la región Ayacucho fue
abastecida por MYPES (con S/. 576.0 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 24.0% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 29.0%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 30.4% de la demanda total, distribuidos de
la siguiente manera: 8.4% conformado por consorcios de MYPES locales y 22.0% por
consorcios de MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un
integrante que no es local.
MYPE Local
S/.260.624.0%
MYPE Otras Regiones
S/.315.429.0%
No MYPE Otras Regiones
S/.446.241.1%
No MYPE Local
S/.64.45.9%
Empresas Locales: 29.9%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 70.1%
Oficina de Estudios Económicos 38
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ayacucho, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región es la ejecución de Obras (50.2% de lo adjudicado que equivale a
S/. 288.8 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de
consorcios. Sin embargo, las No MYPES se han adjudicado en mayor monto servicios,
principalmente a través de consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Ayacucho, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
8.0% 6.9%
0.7%
8.4% 5.9%2.4% 4.3%
0.3%
22.0%
41.1%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa
Iniciaron en el 2012
Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 576.0 millones
Bienes Servicios* Obras
No MYPE Individual Consorcio No MYPE
S/.0.0
S/.50.0
S/.100.0
S/.150.0
S/.200.0
S/.250.0
S/.300.0
S/.350.0
Bienes Servicios* Obras
MYPE Individual Consorcio MYPE
S/. 170.7
29.6%
S/. 116.5
20.2%
S/. 288.850.2%
S/. 73.0
14.3%
S/. 224.8
44.0%
S/. 212.8
41.7%
No MYPEMYPE
Oficina de Estudios Económicos 39
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 136.0 millones en bienes y servicios y S/. 199.6
millones en obras, lo cual representa una participación total de 79.0% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ayacucho, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultorías de obras.
1/. Incluye a las Sociedades de Beneficencia Públicas.
2/. Incluye a las OPD de los Gobiernos Locales.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de bienes y servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ayacucho, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye consultoría de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPE No MYPES MYPE No MYPESGobierno Central1/.
S/. 34.1 S/. 174.5 S/. 18.3 S/. 132.0
Gobierno Regional S/. 113.6 S/. 76.3 S/. 70.4 S/. 27.1
Gobierno Local2/.S/. 136.0 S/. 41.1 S/. 199.6 S/. 48.3
Empresas Municipales S/. 1.4 S/. 1.4 - S/. 5.4
Entidades del FONAFE S/. 1.7 S/. 4.3 S/. 0.5 -
Petroperú S/. 0.4 S/. 0.3 - -
Total S/. 287.2 S/. 297.8 S/. 288.8 S/. 212.8
Tipo de entidadBienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPES MYPE No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 242.8 S/. 274.5 S/. 186.4 S/. 180.5
Subasta Inversa S/. 36.0 S/. 19.9 - -
Convenio Marco S/. 2.2 S/. 0.02 - -
Exoneraciones S/. 2.5 S/. 2.6 S/. 2.5 S/. 0.2
Petroperú S/. 0.4 S/. 0.3 - -
Otros Regímenes S/. 3.2 S/. 0.5 S/. 99.9 S/. 32.1
Total S/. 287.2 S/. 297.8 S/. 288.8 S/. 212.8
Régimen de
Contratación
Bienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 40
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 429.2 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por tipo de
proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores montos
(AMC, ADS y ADP), ocurriendo lo contrario en procesos de CP (8.7%) y LP (44.3%). Al
referirnos a las MYPES locales, estas tienen mayor participación en los procesos de AMC y
ADS (principalmente para la adquisición de materiales de construcción), en tanto las MYPES
de otras regiones tienen mayor presencia en los procesos de ADP (principalmente para el
servicio de alimentación) así como en las LP (adquisición de ambulancias rurales).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ayacucho a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Situación similar se presenta en las contrataciones de obras; en efecto, las MYPES tienen
mayor participación en los procesos de AMC, ADS y ADP, ocurriendo lo contrario en las LP
las cuales solo obtuvieron una participación del 32.2%.
Si se desagrega según procedencia, predomina la participación de las MYPES de otras
regiones respecto a las locales, siendo más resaltante en las AMC (principalmente para la
ampliación y mejoramiento de infraestructuras educativas) como en las LP (infraestructura
de riego).
60.7% 59.8%
39.3%
1.4%6.6%
16.6%22.1%
36.5%
7.2%
37.8%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 41
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ayacucho a través del Procedimiento
Clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Solo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE según objeto
de contratación:
Cuadro 4
Principales MYPES locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye consultorías de obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
14.0%
44.1%
36.2%
44.4% 45.1% 48.1%
32.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC o Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
10282925244 PEREZ AYBAR EDGAR RAUL S/. 3.8
10282243178 PERALTA DE PIZARRO JUANA FAUSTA S/. 3.0
20452500249 COMPUSUR EIRL S/. 2.0
709 proveedores
restantes- S/. 104.4
20452663032 EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. S.C.R.L. S/. 2.4
20365298816 TRACTORES E.I.R.L. S/. 2.2
20229677200 EMP SERVICIOS TRANSP CARGA LUZ DE LUNA S/. 1.3
670 proveedores
restantes- S/. 69.0
MENDOZA GARCIA WILDER GUIDO
EMPRESA CONSTRUCTORA J.P. S.C.R.L.
JUAREZ CORONADO EFRAIN
DE LA ROSA TORO ROJAS ANGELO JESUS
CRISANTE EIRL
DLTA INGENIEROS CONSULTORES
CONTRATISTAS S.R.L.
CONSTRUCTORA Y SERVICIOS GENERALES
INDIA S.A.C.
CONSORCIO VALDELIRIOS E.I.R.L.
87 proveedores
restantes- S/. 62.29
S/.260.6
C0002312822 S/. 2.9
Obras
Total
Servicios*
Bienes
C0002247527 S/. 4.0
S/. 3.2C0002334171
Oficina de Estudios Económicos 42
8. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N CAJAMARCA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Cajamarca
Las contrataciones en la región Cajamarca ascendieron a S/. 1 619.0 millones para el año
2012, de los cuales S/. 1 040.4 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 578.6 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Cajamarca. El 51.8% de esta demanda (es decir, S/. 840.4
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la región Cajamarca - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
(locales y de otras regiones), que atendieron la demanda de las entidades locales, las cuales
concentran el 48.0% de lo adjudicado en la región, seguido de las No MYPE procedentes de
otras regiones que atendieron principalmente la demanda externa (31.7%).
MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones
Oferta en Cajamarca
Entidades de
Otras Regiones
Entidades de
Cajamarca
Dem
and
a e
n C
aja
ma
rca
S/. 272.8
16.8%
S/. 505.4
31.2%S/. 27.2
1.7%
S/. 235.0
14.5%
S/. 16.5
1.0%
S/. 45.7
2.8%
S/. 3.0
0.2%
S/. 513.4
31.7%
Total MYPE:
S/. 840.4
Total No MYPE:
S/. 778.6
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 578.6
Total Entidades
de la Región:
S/. 1 040.4
Total General:S/. 1 619.0
No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 43
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Cajamarca con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 7 468, de los cuales 4 294 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Cajamarca.
Cuadro 1
Región Cajamarca: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Cajamarca fue atendida por 2 462 proveedores, de
los cuales 1 138 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 319.5
millones. En tanto, 1 324 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el
monto restante por S/.1 299.5 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Cajamarca, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Cajamarca 1 898 1 646 3 544
Jaen 754 369 1 123
Chota 427 195 622
Cutervo 273 174 447
Celendin 208 222 430
Cajabamba 116 217 333
San Marcos 112 138 250
Hualgayoc 158 56 214
San Ignacio 135 47 182
San Miguel 80 40 120
Santa Cruz 67 28 95
San Pablo 29 27 56
Contumaza 37 15 52
Total 4 294 3 174 7 468
1 1381 324
S/.319.5
S/.1 299.5
Proveedores de Cajamarca Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 1 138 proveedores locales, 1 070 se adjudicaron buenas pro en la misma región y 68 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 44
Con ello, se evidencia que los proveedores de Cajamarca ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
por un valor aproximado de S/.981 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Cajamarca se ha adjudicado, en promedio, S/. 280 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 19.8% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Cajamarca - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Cajamarca.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 51.8% de la demanda en la región Cajamarca fue
abastecida por MYPES (con S/. 840.4 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 17.8% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 34.0%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 32.0% de la demanda total, distribuido de
la siguiente manera: 7.1% conformado por consorcios de MYPES locales y 24.9% por
consorcios de MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un
integrante que no es local.
MYPE Local
S/.289.3
17.9%
No MYPE Local
S/.30.2
1.9%
MYPE Otras Regiones
S/.551.1
34.0%
No MYPE Otras Regiones
S/.748.4
46.2%
Empresas Locales:19.8%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas: 80.2%
Oficina de Estudios Económicos 45
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES, principalmente a través de consorcios, es la ejecución de Obras (73.9% de lo
adjudicado que equivale a S/. 621.3 millones). De igual manera las No MYPES se han
adjudicado, en mayor proporción, la ejecución de obras a través de consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
5.9%4.0%
0.8%
7.1%
1.9%3.7% 5.0%
0.4%
24.9%
46.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 840.4 millones
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE individual
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
S/. 700.0
S/. 800.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE individual
MYPE
S/. 142.9S/. 76.1
S/. 621.3
17.0%9.1%
73.9%
S/. 98.0 6.3%
81.1%
No MYPE
12.6%
S/. 631.6
S/. 49.0
Oficina de Estudios Económicos 46
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 141.3 millones en Bienes y Servicios y S/. 487.2
millones en obras, lo cuales representan una participación total de 77.2% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
(**) Incluye a las OPD - Gobiernos Locales.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente a través del Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 38.0 S/. 24.8 S/. 24.6 S/. 490.1
Gobierno Regional S/. 34.5 S/. 25.5 S/. 106.5 S/. 41.3
Gobierno Local** S/. 141.3 S/. 85.3 S/. 487.2 S/. 100.2
Empresas Municipales S/. 0.7 S/. 0.8 - -
Sociedades de Beneficencia S/. 0.5 - S/. 1.0 -
Entidades del FONAFE S/. 3.3 S/. 10.5 S/. 2.0 -
Petroperú S/. 0.8 S/. 0.1 - -
Total S/. 219.0 S/. 147.0 S/. 621.3 S/. 631.6
Bienes y Servicios*Tipo de Entidad
Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 176.0 S/. 128.8 S/. 459.3 S/. 597.8
Subasta Inversa S/. 25.3 S/. 13.2 - -
Convenio Marco S/. 1.7 S/. 1.7 - -
Exoneraciones S/. 1.4 S/. 1.3 - -
Petroperú S/. 0.8 S/. 0.1 - -
Otros Regímenes S/. 13.8 S/. 2.0 S/. 162.1 S/. 33.9
Total S/. 219.0 S/. 147.0 S/. 621.3 S/. 631.6
Régimen de ContrataciónBienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 47
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 635.3 millones. Si
tomamos los procesos de Bienes y Servicios y realizamos el análisis en conjunto, según su
participación por tipo de proceso, podemos apreciar que estas tienen una mayor
participación en procesos de ADS y ADP (73.5% y 64.9%, respectivamente). Al referirnos a
las MYPES locales, se verifica que esta es mayoritaria en procesos de menores montos
(AMC y ADS, principalmente para la adquisición de componentes y suministros de
construcciones, estructuras y obras), en tanto las MYPES de otras regiones tiene mayor
presencia en procesos de mayores montos (ADP y CP, principalmente para la adquisición de
productos alimenticios para el programa de vaso de leche y la contratación del servicio de
supervisión de obras, respectivamente).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, las MYPES tienen mayor participación en los procesos de AMC, ADS y
ADP (96.0% , 96.9% y 95.3%, respectivamente). Caso opuesto se da en las LP en donde, en
conjunto, las MYPE tienen una participación conjunta del 18.7% en este tipo de procesos, la
diferencia corresponde a las No MYPES.
Del mismo modo, con respecto a las MYPES locales, estas presentan mayor participación en
los procesos de ADS (principalmente para la construcción y mejoramiento de instituciones
educativas de la región). Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron mayor
participación en los procesos de AMC y ADP (principalmente para la construcción y
mejoramiento de infraestructura de hospitales, colegios, entre otros).
33.8%
39.0%
22.4%
17.0%13.7%
23.4%
34.5%
42.5%45.2%
15.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 48
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cajamarca a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
*Nota: El porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en las AMC, incluye a las AMC derivadas de LP desiertas. Si
extraemos dichos procesos, las MYPES alcanzarían una participación conjunta del 68.0%.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPES locales,
según objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
12.0%
59.6%
31.7%
2.7%
84.0%
37.3%
63.6%
16.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
AMC* ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC ó Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado
(En millones de soles S/.)
10266083187 JAVE VILLANUEVA DE DE LA TORRE JUANA EUGENIA S/. 2.3
FERRETERIA EL ALBAÑIL E.I.R.L.
WHITE GOLD CONSTRUCTION AND MINING S.A.C.
20495609236 HALLEY GOD CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SRL S/. 2.0
485 proveedores
restantes- S/. 75.8
VARGAS LINARES JOSUE ERNESTO
GARCIA VARGAS INGENIEROS CONSTRUCTORES S
20491594633 SERVICIOS GENERALES VIZA S.R.L. S/. 1.2
20368759172 PERU FAX COURIER E.I.R.LTDA. S/. 1.1
271 proveedores
restantes- S/. 26.1
CABRERA ALVARADO LUIS ENRIQUE
BECERRA CIEZA MAXIMO JOSE MARIA
MEVI CONSTRUCCIONES CONTRATISTAS GENERALES EIRL
10266989259 QUINTANA GUEVARA ELMER OSCAR S/. 5.6
BARBOZA MONTALVO ANGEL EDGARDO
B & B INGENIEROS S.R.LTDA
229 proveedores
restantes- S/. 159.8
Total S/. 289.3
C0002289505 S/. 4.6
S/. 1.4
C0002271478 S/. 7.2
S/. 2.1C0002189792
Bienes
Servicios*
Obras
C0002234915
Oficina de Estudios Económicos 49
9. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGIÓ N CUSCO
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Cusco
Las contrataciones en la región Cusco ascendieron a S/. 3 066.7 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 2 703.3 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 363.4 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Cusco. El 35.5% de esta demanda (es decir, S/. 1 087.9
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la región Cusco - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, quienes atienden principalmente la demanda de las
entidades locales las cuales concentran el 49.3% de lo adjudicado en la región. En segundo
lugar se ubican las MYPES (locales y de otras regiones) que también atendieron
principalmente la demanda de las entidades locales (33.8%).
MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones
Oferta en Cusco
Entidades de
Otras Regiones
Entidades de
Cusco
De
man
da
en C
usc
o
S/. 540.417.6%
S/. 495.616.2%
S/. 156.05.1%
S/. 1 511.349.3%
S/. 24.10.8%
S/. 27.80.9%
S/. 69.22.3%
S/. 242.37.9%
Total MYPE:
S/. 1 087.9
Total No MYPE:
S/. 1 978.8
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 363.4
Total Entidades
de la Región:
S/. 2 703.3
Total General:S/. 3 066.7
No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 50
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Cusco con inscripción vigente en el RNP ascendió a
7 217, de los cuales 5 147 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Cusco (Wanchaq).
Cuadro 1
Región Cusco: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Cusco fue atendida por 6 285 proveedores, de los
cuales 4 022 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 789.7
millones. En tanto, 2 263 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el
monto restante por S/. 2 277.0 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Cusco, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Cusco 2 431 1 441 3 872
La Convencion 1 418 240 1 658
Canchis 274 124 398
Espinar 334 56 390
Quispicanchis 154 38 192
Calca 122 31 153
Chumbivilcas 102 32 134
Canas 84 31 115
Urubamba 72 26 98
Anta 55 22 77
Paucartambo 54 10 64
Paruro 32 7 39
Acomayo 15 12 27
Total 5 147 2 070 7 217
4 022
2 263
S/.789.7
S/.2 277.0
Proveedores de Cusco Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 4 022 proveedores locales, 3 873 se adjudicaron buenas pro en la misma región y 149 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 51
Con ello, se evidencia que los proveedores de Cusco ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
un valor total de S/.1 millón durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Cusco se ha adjudicado, en promedio, S/. 196 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 25.7% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Cusco - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Cusco.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 35.5% de la demanda en la región Cusco fue abastecida
por MYPES (con S/. 1 087.9 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 18.4% de la
demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 17.1%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, vemos que la participación
de las MYPES de manera individual representa el 22.7% del total adjudicado, porcentaje
mayor a su participación a través de consorcios que alcanzó el 12.8%.
MYPE Local
S/.564.5
18.4%
No MYPE Local
S/.225.2
7.3%
MYPE Otras Regiones
S/.523.4
17.1%
No MYPE Otras Regiones
S/.1 753.5
57.2%
Empresas Locales:25.7%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas: 74.3%
Oficina de Estudios Económicos 52
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco, según condición MYPE – Año 2012
(*) Las No MYPES se adjudicaron el 64.5% de la demanda en la región Cusco, que equivale a S/. 1 978.8 millones.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que las MYPES atendieron en
mayor proporción Bienes (56.3% de lo adjudicado que equivale a S/. 612.6 millones),
principalmente de manera individual. Caso contrario se da en la Ejecución de Obras en
donde, tanto MYPES como No MYPES, contrataron principalmente a través de consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6.9% 7.1%
0.7%3.7%
7.3%2.6%
5.1%0.3%
9.1%
57.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE*
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES:
S/. 1 087.9 millones
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE individual
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
S/. 700.0
S/. 800.0
S/. 900.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE individual
MYPE
S/. 612.6
S/. 223.5S/. 251.8
56.3%
20.5% 23.1%
S/. 472.6
43.1%
33.0%
No MYPE
23.9%
S/. 653.2
S/. 853.0
Oficina de Estudios Económicos 53
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 632.6 en Bienes y Servicios y S/. 150.6 en obras,
lo cual representa una participación total de 69.9% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente a través del Decreto de Urgencia 016-2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda de la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 46.5 S/. 41.7 S/. 16.7 S/. 64.9
Gobierno Regional S/. 98.8 S/. 884.9 S/. 72.8 S/. 541.6
Gobierno Local S/. 632.6 S/. 295.0 S/. 150.6 S/. 42.1
Empresas Municipales S/. 8.1 S/. 19.4 - -
Sociedades de Beneficencia S/. 0.9 S/. 0.3 - -
Entidades del FONAFE S/. 48.2 S/. 82.4 S/. 11.7 S/. 4.5
Petroperú S/. 1.0 S/. 1.9 - -
Total S/. 836.1 S/. 1 325.6 S/. 251.8 S/. 653.2
Bienes y Servicios*Tipo de Entidad
Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 703.9 S/. 1 180.8 S/. 124.2 S/. 343.6
Subasta Inversa S/. 109.3 S/. 130.9 - -
Convenio Marco S/. 2.6 S/. 0.5 - -
Exoneraciones S/. 11.0 S/. 7.0 - -
Petroperú S/. 1.0 S/. 1.9 - -
Otros Regímenes S/. 8.4 S/. 4.6 S/. 127.6 S/. 309.6
Total S/. 836.1 S/. 1 325.6 S/. 251.8 S/. 653.2
Régimen de ContrataciónBienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 54
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 828.1 millones. Si
tomamos los procesos de Bienes y Servicios y realizamos el análisis conjunto, según su
participación por tipo de proceso, podemos apreciar que estas tienen una mayor
participación en procesos de AMC y ADS (73.6% y 79.0%, respectivamente). Al referirnos a
las MYPES locales, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores
montos (AMC y ADS, principalmente para la adquisición de componentes y suministros de
construcciones, estructuras y obras), en tanto las MYPES de otras regiones tiene mayor
presencia en procesos de mayores montos (ADP y LP, principalmente para el alquiler de
maquinaria, mantenimiento de carreteras y adquisición de maquinaria pesada,
respectivamente).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, las MYPES tienen mayor participación en los procesos de AMC y ADS
(95.0% y 93.1%, respectivamente). Caso opuesto se da en las LP en donde, en conjunto, las
MYPE tienen una participación del 7.4% en este tipo de procesos, la diferencia corresponde
a las No MYPES.
Si se desagrega según procedencia, las MYPES locales presentan mayor participación en los
procesos de ADS (principalmente para la rehabilitación y mejoramiento de tramos de
carreteras y pasajes). Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron mayor
participación en los procesos de AMC y ADP (principalmente para el mejoramiento de
infraestructura educativa). Es necesario señalar que estas últimas conformaron, en su
mayoría, consorcios para adjudicar las buenas pro en dichos procesos.
55.0% 56.1%
30.4%
0.9%
9.2%
18.5%22.9%
33.4%
4.1%
21.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 55
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Cusco a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPES locales,
según objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
16.8%
61.4%
26.6%
0.7%
78.2%
31.7%
53.9%
6.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC Razón SocialValor Adjudicado
(En millones de soles S/.)
20527606404 COMPAÑIA ZEUS SAC S/. 9.0
10420333761 JANAMPA CAMPOSANO YORGE S/. 6.3
10249944217 CHAVEZ ARAGON GUIDO JORGE S/. 4.4
2 596 proveedores
restantes- S/. 365.5
10250615685 MOLLEDA RAURAU VICTOR S/. 4.0
10239194929 QUISPE QUISPE BERNA S/. 2.8
10239368978 ALVAREZ HANCCO RUTH ELENA S/. 1.8
954 proveedores
restantes- S/. 121.9
20527848246 PUMA ASOCIADOS S.R.L. S/. 6.9
20527602751 PROMOTORA CONTO CONSTRUCCION TOTAL EIRL S/. 2.9
20443008269 ALLENDE,INGS CONT.Y CONSULT.GNRLS EIRL S/. 2.7
45 proveedores
restantes- S/. 36.1
S/. 564.5
Bienes
Servicios*
Obras
Total
Oficina de Estudios Económicos 56
10. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN HUANCAVELICA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Huancavelica
Las contrataciones en la región Huancavelica ascendieron a S/. 696.0 millones para el año
2012, de los cuales S/. 629.7 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 66.3 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Huancavelica. El 65.6% de esta demanda (es decir, S/. 456.4
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la región Huancavelica - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
procedentes de otras regiones, que atendieron principalmente la demanda de las entidades
locales, las cuales concentran el 49.4% de lo adjudicado en la región, seguido las No MYPE
procedentes de otras regiones que atendieron la demanda de las entidades en la región
(27.6%).
MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones
Oferta en Huancavelica
Entidades de
Otras Regiones
Entidades de
Huancavelica
De
man
da
en
Hu
anca
vel
ica
S/. 79.5
11.4%
S/. 344.0
49.4%S/. 13.8
2.0%
S/. 192.4
27.6%
S/. 10.2
1.5%
S/. 22.7
3.3%
S/. 0.3
0.1%
S/. 33.1
4.7%
Total MYPE:
S/. 456.4
Total No MYPE:
S/. 239.6
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 66.3
Total Entidades
de la Región:
S/. 629.7
Total General:S/. 696.0
No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 57
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Huancavelica con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 2 578, de los cuales 1 275 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Huancavelica.
Cuadro 1
Región Huancavelica: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Huancavelica fue atendida por 2 994 proveedores,
de los cuales 893 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 103.8
millones. En tanto, 2 101 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el
monto restante por S/.592.2 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Huancavelica, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Huancavelica 779 1 056 1 835
Acobamba 170 68 238
Angaraes 114 82 196
Tayacaja 113 40 153
Churcampa 48 15 63
Huaytara 29 30 59
Castrovirreyna 22 12 34
Total 1 275 1 303 2 578
893
2 101
S/.103.8
S/.592.2
Proveedores de Huancavelica Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 893 proveedores locales, 868 se adjudicaron buenas pro en la misma región y 25 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 58
Con ello, se evidencia que los proveedores de Huancavelica ganan menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor aproximado de S/.281 mil durante el año 2012, mientras que cada
uno de los proveedores de Huancavelica se ha adjudicado, en promedio, S/. 116 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 14.9% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Huancavelica
Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Huancavelica.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 65.6% de la demanda en la región Huancavelica fue
abastecida por MYPES (con S/. 456.4 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 12.9% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 52.7%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 32.6% de la demanda total, distribuidos de
la siguiente manera: 2.2% conformado por consorcios de MYPES locales y 30.4% por MYPES
cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un integrante que no es local.
MYPE Local
S/.89.7
12.9%
No MYPE Local
S/.14.1
2.0%
MYPE Otras Regiones
S/.366.7
52.7%
No MYPE Otras Regiones
S/.225.5
32.4%
Empresas Locales:14.9%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas: 85.1%
Oficina de Estudios Económicos 59
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES, principalmente a través de consorcios, es la Ejecución de Obras (45.8% de lo
adjudicado que equivale a S/. 209.0 millones). En segundo lugar, lo que más contratan son
Bienes, principalmente de manera individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica, según objeto de contratación
Año 2012 (en millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6.1%4.1%
0.5%2.2% 2.0%
10.9% 10.2%
1.2%
30.4%32.4%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES:
S/. 456.4 millones
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE individual
S/. 0.0
S/. 50.0
S/. 100.0
S/. 150.0
S/. 200.0
S/. 250.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE individual
MYPE
S/. 139.7
S/. 107.7
S/. 209.0
30.6%
23.6%
45.8%
S/. 84.7 24.6%
40.1%
No MYPE
35.3% S/. 96.0
S/. 58.9
Oficina de Estudios Económicos 60
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local y Gobierno Regional. En efecto, se les adjudicó S/. 109.8 y S/. 107.3 millones
en Bienes y Servicios, respectivamente. Para la ejecución de obras destaca la contratación del
Gobierno local por el monto adjudicado de S/. 155.6 millones.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica, según tipo de entidad - Año 2012
(en millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente a través del Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda de la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica, según régimen de contratación - Año 2012
(en millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 20.0 S/. 13.0 S/. 10.6 S/. 1.7
Gobierno Regional S/. 107.3 S/. 81.8 S/. 42.8 S/. 38.0
Gobierno Local S/. 109.8 S/. 39.1 S/. 155.6 S/. 40.6
Entidades del FONAFE S/. 10.2 S/. 9.8 - S/. 15.8
Petroperú S/. 0.2 - - -
Total S/. 247.4 S/. 143.6 S/. 209.0 S/. 96.0
Bienes y Servicios*Tipo de Entidad
Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 211.7 S/. 130.5 S/. 173.7 S/. 38.5
Subasta Inversa S/. 19.1 S/. 10.2 - -
Convenio Marco S/. 1.6 S/. 0.5 - -
Exoneraciones S/. 6.2 S/. 2.0 S/. 0.1 -
Petroperú S/. 0.2 - - -
Otros Regímenes S/. 8.5 S/. 0.4 S/. 35.2 S/. 57.6
Total S/. 247.4 S/. 143.6 S/. 209.0 S/. 96.0
Régimen de ContrataciónBienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 61
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 385.4 millones. Si
tomamos los procesos de Bienes y Servicios y realizamos el análisis conjunto según su
participación por tipo de proceso, podemos apreciar que estas tienen una mayor
participación en todos los procesos a excepción de las LP (16.0%). A su vez, se aprecia que
en todos los procesos de selección, las MYPES de otras regiones tienen mayor participación
que las MYPES locales, principalmente en procesos de CP y ADS (62.3% y 53.8%,
respectivamente). Estas compras estuvieron destinadas, principalmente, a la contratación
del servicio de mantenimiento periódico de carreteras y a la adquisición de materiales de
construcción.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, el comportamiento de las MYPES es similar, teniendo una
participación mayor en procesos de ADS (94.2%).
Del mismo modo, se aprecia que en todos los procesos de selección las MYPES de otras
regiones tienen mayor participación que las MYPES locales. Estos procesos estuvieron
destinados principalmente a la construcción de trochas, pistas o veredas; así como al
mejoramiento del sistema de agua potable y desagüe. Para el caso de las LP, solo las MYPES
de otras regiones se adjudicaron Obras mediante este tipo de proceso. Es necesario señalar
que estas últimas conformaron, en su mayoría, consorcios para adjudicar las buenas pro en
dichos procesos.
21.5% 22.4% 18.6%
1.8% 0.9%
46.6%
53.8%48.3%
62.3%
15.1%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 62
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huancavelica a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
*Nota: El porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en las AMC, incluye a las AMC derivadas de LP desiertas. Si
extraemos dichos procesos, las MYPES alcanzarían una participación conjunta del 58.7%.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPES locales,
según objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
7.1%13.1%
3.0%
77.8%81.1% 81.5%
53.5%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
AMC* ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC ó Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado
(En millones de soles S/.)
20486120321 PACIFIC INVERSIONES SA S/. 3.0
20541431170 PROCESADORA DE ALIMENTOS HUANCAVELICA EIRL S/. 2.1
20134502003 ESTACION DE SERV. ESPINOZA ORE HNOS SRL S/. 2.0
349 proveedores
restantes- S/. 44.2
10441636259 DOMINGUEZ GUTIERREZ WILSON MICHAEL S/. 0.9
20487236081 SERVICIOS GENERALES GERONIMO S.A.C. S/. 0.9
20202598171 INST INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNAL S/. 0.8
227 proveedores
restantes- S/. 18.6
ICYCON-PERUANA EIRL
CONTRATISTAS GRACOVI S.A.C.
20486807122 EMPRESA CONSTRUCTORA MARBELLA S.R.L. S/. 1.7
CONSTRUCTORA OROPESA EIRL
ANAYA ROMANI ORLANDO JESUS
44 proveedores
restantes- S/. 11.1
S/. 89.7
S/. 1.5Obras
Total
Bienes
Servicios*
C0002301839 S/. 2.8
C0002153224
Oficina de Estudios Económicos 63
11. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN HUÁNUCO
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Huánuco
Las contrataciones en la región Huánuco ascendieron a S/. 1 002.7 millones para el año
2012, de los cuales S/. 897.0 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 105.7 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Huánuco. El 59.3% de esta demanda (es decir, S/. 595.1
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la región Huánuco - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
(locales y de otras regiones), que atendieron la demanda de las entidades locales, las cuales
concentran el 52.7% de lo adjudicado en la región, seguido de las No MYPE procedentes de
otras regiones que también atendieron principalmente la demanda interna (26.4%).
MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones
Oferta en Huánuco
Entidades de
Otras Regiones
Entidades de
Huánuco
De
man
da
en
Hu
án
uco
S/. 220.7
22.0%
S/. 308.3
30.7%S/. 103.2
10.3%
S/. 264.8
26.4%
S/. 35.7
3.6%
S/. 30.4
3.0%
S/. 7.9
0.8%
S/. 31.7
3.2%
Total MYPE:
S/. 595.1
Total No MYPE:
S/. 407.6
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 105.7
Total Entidades
de la Región:
S/. 897.0
Total General:S/. 1 002.7
No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 64
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Huánuco con inscripción vigente en el RNP ascendió
a 4 927, de los cuales 2 587 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Huánuco.
Cuadro 1
Región Huánuco: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Huánuco fue atendida por 1 954 proveedores, de
los cuales 1 190 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 367.6
millones. En tanto, 764 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/.635.2 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Huánuco, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Huánuco 1 710 1 583 3 293
Leoncio Prado 580 569 1 149
Huamalies 99 73 172
Ambo 62 42 104
Dos De Mayo 47 35 82
Lauricocha 22 14 36
Pachitea 23 5 28
Maranon 16 9 25
Huacaybamba 16 6 22
Puerto Inca 10 3 13
Yarowilca 2 1 3
Total 2 587 2 340 4 927
1 190
764
S/.367.6
S/.635.2
Proveedores de Huánuco Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 1 190 proveedores locales, 1 091 se adjudicaron buenas pro en la misma región y 99 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 65
Con ello, se evidencia que los proveedores de Huánuco ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
por un valor aproximado de S/. 831 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Huánuco se ha adjudicado, en promedio, S/. 308 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden solo el 36.7% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Huánuco - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Huánuco.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 59.3% de la demanda en la región Huánuco fue
abastecida por MYPES (con S/. 595.1 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 25.6% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 33.7%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 40.5% de la demanda total, distribuidos de
la siguiente manera: 12.3% conformado por consorcios de MYPES locales y 28.2% por
MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un integrante que no es
local.
MYPE Local
S/.256.4
25.6%
No MYPE Local
S/.111.2
11.1%
MYPE Otras Regiones
S/.338.7
33.8%
No MYPE Otras Regiones
S/.296.5
29.5%
Empresas Locales:36.7%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas: 63.3%
Oficina de Estudios Económicos 66
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES, principalmente a través de consorcios, es la ejecución de Obras (70.3% de lo
adjudicado que equivale a S/. 418.2 millones). Por otro lado, las No MYPES se han
adjudicado en esta región, en mayor proporción y de manera individual, Servicios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco, según objeto de contratación Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6.0% 6.3%
1.0%
12.3% 11.1%
1.9%3.5%
0.2%
28.2% 29.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES:
S/. 595.1 millones
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE individual
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE individual
MYPE
S/. 90.5 S/. 86.5
S/. 418.2
15.2% 14.5%
70.3%
S/. 50.6
50.8%
36.8%
No MYPE
12.4%
S/. 149.9
S/. 207.1
Oficina de Estudios Económicos 67
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente, para el caso de Bienes y
Servicios, por las entidades del Gobierno Local. En tanto en Obras, las MYPES atendieron las
convocatorias del Gobierno Regional y Gobierno Local, con montos adjudicados de S/. 184.7 y
S/. 199.1 millones, respectivamente.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
(**) Incluye a las Sociedades de Beneficencia.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente a través del Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda de la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central** S/. 41.3 S/. 20.4 S/. 33.9 S/. 17.8
Gobierno Regional S/. 45.9 S/. 190.5 S/. 184.7 S/. 69.4
Gobierno Local S/. 83.4 S/. 39.0 S/. 199.1 S/. 62.7
Empresas Municipales S/. 0.7 S/. 0.5 S/. 0.5 -
Entidades del FONAFE S/. 5.0 S/. 7.2 - -
Petroperú S/. 0.7 - - -
Total S/. 177.0 S/. 257.7 S/. 418.2 S/. 149.9
Bienes y Servicios*Tipo de Entidad
Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 147.2 S/. 241.1 S/. 285.9 S/. 88.4
Subasta Inversa S/. 8.7 S/. 12.1 - -
Convenio Marco S/. 2.0 S/. 0.3 - -
Exoneraciones S/. 1.6 S/. 0.1 - -
Petroperú S/. 0.7 - - -
Otros Regímenes S/. 17.0 S/. 4.0 S/. 132.3 S/. 61.5
Total S/. 177.0 S/. 257.7 S/. 418.2 S/. 149.9
Régimen de ContrataciónBienes y Servicios* Obras
Oficina de Estudios Económicos 68
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 433.0 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por tipo de
proceso, se verifica que esta tiene una mayor participación en procesos de menores
montos (ADS con 73.6% y AMC con 71.7%). Al referirnos a las MYPES locales estas tienen
mayor participación en los procesos de ADS y AMC (principalmente para la contratación del
servicio de consultoría para la elaboración del expediente técnico de proyecto), en tanto las
MYPES de otras regiones tienen mayor presencia en los procesos de ADP (principalmente
para servicios de mantenimiento periódico de caminos).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, las MYPES tienen mayor participación en todos los tipos de procesos
de selección, siendo más notable en las ADS y ADP (84.4% y 80.3%, respectivamente).
Con respecto a las MYPES locales, estas presentan mayor participación en los procesos de
ADS. Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron mayor participación en los
procesos de AMC, ADP y LP. En Obras, se ejecutó principalmente la construcción y
mejoramiento de instituciones educativas de la región. Es necesario señalar que estas
últimas conformaron, en su mayoría, consorcios para adjudicar las buenas pro en dichos
procesos.
47.8%51.3%
30.8%
3.9%
19.8%23.9% 22.3%
39.9%
6.2%
20.5%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 69
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Huánuco a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPES locales,
según objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
12.7%
58.2%
14.4%8.4%
57.8%
26.2%
65.9% 67.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC ó Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado
(En millones de soles S/.)
20362427798 SUPERMERCADO MIX S.R.L. S/. 2.0
10101207540 CONTRERAS HUALLPAYUNCA FELIPE S/. 2.0
20489279127 A.K. INFO S.R.L. S/. 1.8
394 proveedores
restantes- S/. 56.5
PAVDEL CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
CONSORCIO PAUCAR EIRL
INVERSIONES PACCHIONI E INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L.
SALMA INGENIERIA Y CONSTRUCCION EIRL
20489729181 CENTRO NEFROLOGICO INTEGRAL RENAL CARE SAC S/. 1.5
425 proveedores
restantes- S/. 46.7
20407415931 ÑAÑA CONTRATISTAS GENERALES S A S/. 15.4
R Y J CONTRATISTAS S.R.L.
PROY-INTER SCRL
INVERSIONES SINCONMAQ SCRL
H & O CONSULTORES Y CONTRATISTAS GENERALES S.R.L.
INVERSIONES Y NEGOCIACIONES P & G EIRL
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA FISA SAC
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GEL SAC
CORPORACIÓN LUSAC E.I.R.L.
108 proveedores
restantes- S/. 111.7
S/. 256.4
Bienes
C0002280855 S/. 2.7
C0002308905 S/. 1.9
Total
Servicios*
C0002206361 S/. 7.2
C0002238897 S/. 6.9
Obras
Oficina de Estudios Económicos 70
12. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN ICA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Ica
Las contrataciones en la región Ica ascendieron a S/. 765.7 millones para el año 2012, de los
cuales S/. 608.0 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región, en
tanto que S/. 157.7 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino de la
contratación fue Ica. El 58.1% de esta demanda (es decir, S/. 444.0 millones) fue atendida
por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen de la
demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la región Ica - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
(locales y de otras regiones), que atendieron principalmente la demanda de las entidades
locales, las cuales concentran el 52.7% de lo adjudicado en la región, seguido de las No
MYPE procedentes de otras regiones con el 22.2%.
MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones
Oferta en Ica
Entidades de
Otras Regiones
Entidades de Ica
Dem
and
a e
n Ic
a
S/. 207.4
27.1%
S/. 195.9
25.6%S/. 34.6
4.5%
S/. 170.1
22.2%
S/. 12.0
1.6%
S/. 28.7
3.8%
S/. 5.8
0.8%
S/. 111.2
14.5%
Total MYPE:
S/. 444.0
Total No MYPE:
S/. 321.7
Total Entidades
de otras Regiones:
S/. 157.7
Total Entidades
de la Región:
S/. 608.0
Total General:S/. 765.7
No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 71
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Ica con inscripción vigente en el RNP ascendió a
3 482, de los cuales 1 790 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Ica.
Cuadro 1
Región Ica: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Ica fue atendida por 1 572 proveedores, de los
cuales 803 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 259.8
millones. En tanto, 769 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 505.9 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Ica, según procedencia del proveedor - Año 2012 (En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Ica ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
un valor aproximado de S/. 657 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Ica se ha adjudicado, en promedio, S/. 323 mil.
Provincia MYPE No MYPE Total
Ica 878 920 1 798
Chincha 430 291 721
Nazca 266 380 646
Pisco 193 83 276
Palpa 23 18 41
Total 1 790 1 692 3 482
803 769
S/.259.8
S/.505.9
Proveedores de Ica Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 803 proveedores locales, 722 se adjudicaron buenas pro en la misma región y 81 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 72
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 34.0% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Ica - Año 2012
(En millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Ica.
3. Monto adjudicado por las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 58.1% de la demanda en la región Ica fue abastecida por
MYPES (con S/. 444.0 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 28.7% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 29.4%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 32.5% de la demanda total, distribuidos de
la siguiente manera: 12.6% conformado por consorcios de MYPES locales y 19.9% por
MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con al menos un integrante que no es
local.
MYPE Local
S/.219.4
28.7%
No MYPE Local
S/.40.4
5.3%
MYPE Otras Regiones
S/.224.6
29.3%
No MYPE Otras Regiones
S/.281.3
36.7%
Empresas Locales:34.0%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas: 66.0%
Oficina de Estudios Económicos 73
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ica, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES, principalmente a través de consorcios, es la ejecución de Obras (74.7% de lo
adjudicado que equivale a S/. 331.7). De igual manera las No MYPES se han adjudicado, en
mayor proporción, Obras de manera individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ica, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
8.7%6.5%
0.9%
12.6%
5.3%3.9% 5.2%
0.3%
19.9%
36.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPETotal adjudicado a las MYPES :
S/. 444.0 millones
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE individual
S/. 0.0
S/. 50.0
S/. 100.0
S/. 150.0
S/. 200.0
S/. 250.0
S/. 300.0
S/. 350.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE individual
MYPE
S/. 55.1 S/. 57.1
S/. 331.7
12.4% 12.9%
74.7%
S/. 73.6 16.2%
61.0%
No MYPE
22.9%
S/. 196.1
S/. 52.0
Oficina de Estudios Económicos 74
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 39.1 en Bienes y Servicios y S/. 241.5 en obras, lo
cual representa una participación total de 78.7% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ica, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 22.7 S/. 20.6 S/. 5.3 S/. 67.4
Gobierno Regional S/. 28.8 S/. 40.2 S/. 83.8 S/. 83.8
Gobierno Local 1/ S/. 39.1 S/. 31.5 S/. 241.5 S/. 44.5
Empresas Municipales S/. 3.0 S/. 1.0 - -
Sociedades de Beneficencia S/. 0.0 - S/. 0.7 -
Entidades del FONAFE S/. 17.9 S/. 28.6 S/. 0.4 -
Petroperú S/. 0.6 S/. 3.5 - S/. 0.4
Total S/. 112.2 S/. 125.5 S/. 331.7 S/. 196.1
(*) Incluye Consultoría de Obras.
1/ Incluye a las OPD - Gobiernos Locales.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente a través del Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda de la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ica, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios* Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 89.5 S/. 108.2 S/. 257.9 S/. 145.0
Subasta Inversa S/. 4.3 S/. 11.0 - -
Convenio Marco S/. 1.2 S/. 0.1 - -
Exoneraciones S/. 9.6 S/. 2.2 S/. 2.9 S/. 1.2
Petroperú S/. 0.6 S/. 3.5 - S/. 0.4
Otros Regímenes S/. 7.1 S/. 0.5 S/. 70.9 S/. 49.6
Total S/. 112.2 S/. 125.5 S/. 331.7 S/. 196.1
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 75
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 347.4 millones. Si se
analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación conjunta de las MYPES
por tipo de proceso, se verifica que esta tiene una mayor participación en procesos de
menores montos (ADS con 61.8% y AMC con 58.3%). Al referirnos a las MYPES locales estas
tienen mayor participación en las ADS (principalmente para la supervisión del
mantenimiento y mejoramiento de trochas y carreteras), en tanto las MYPES de otras
regiones tiene mayor presencia en los procesos de ADP y CP (principalmente para la
adquisición de camiones compactadores y para la contratación del servicio de
mantenimiento periódico de carretera).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Ica a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, el comportamiento de las MYPES es similar, teniendo una
participación mayor en procesos de ADS (97.1%).
Con respecto a las MYPES locales, estas presentan mayor participación en procesos de
AMC, ADS y ADP (23.5, 74.5% y 48.6%, respectivamente). Estas contrataciones estuvieron
destinadas, principalmente, a la pavimentación y construcción de pistas y veredas así como
para infraestructuras educativas. Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron
mayor participación en procesos de LP (principalmente para la elaboración de expediente
técnico y ejecución de construcción y mejoramiento de centros educativos.). Es necesario
señalar que estas últimas conformaron, en su mayoría, consorcios para adjudicar las buenas
pro en dichos procesos.
25.1%
32.0%
15.2%
8.4%
33.2%29.8% 28.5%
36.8%
12.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 76
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Ica a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPES locales,
según objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
23.5%
74.5%
48.6%
8.8%7.8%
22.6%
37.4%
47.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
ObjetoRUC ó Código de
ConsorcioRazón Social
Valor Adjudicado
(En millones de soles S/.)
10220726601 BOCANEGRA MEJIA LIA JOSEFINA S/. 3.0
10220627352 BOCANEGRA MEJIA ALEJANDRO MANUEL S/. 2.1
20452732531 ORGANIZACION EDUCATIVA ADA A. BYRON S.A.C. S/. 1.4
127 proveedores
restantes- S/. 18.4
CONSTRUCTORA J.Q. S.R.L.
E. & G. CONTRATISTAS GENERALES S.R.L.
20494972531 RVC SERVICIOS SAC S/. 1.6
20494378541 EMPRESA NUEVO HORIZONTE S.A.C. S/. 1.2
170 proveedores
restantes- S/. 17.8
VELARDE HUARCAYA LUCIO
CABRERA MAVILA JORGE LUIS
20452562864 CONSTRUCTORA J.Q. S.R.L. S/. 6.4
GARCIA & PICKMANN CONTRATISTAS GENERALES SAC
RIZOL CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
PIRAMIDE INGENIEROS P&R CONSTRUCCIONES GENERALES S.R.L.
ELITE INGENIEROS CONTRATISTAS GENERALES EIRL.
281 proveedores
restantes- S/. 151.4
S/. 219.4Total
Bienes
C0002318084 S/. 2.2
Servicios*
C0002336849 S/. 8.3
C0002199383 S/. 5.6Obras
Oficina de Estudios Económicos 77
13. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN JUNÍN
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Junín
Las contrataciones en la región Junín ascendieron a S/. 1 051.7 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 600.8 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región,
en tanto que S/. 450.9 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino
de la contratación fue Junín. El 39.2% de esta demanda (es decir, S/. 412.1 millones) fue
atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen de
la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Junín – Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentran el 56.8%, seguido de las MYPE
de otras regiones que atienden tanto la demanda de las entidades locales (17.6%) como de
entidades de otras regiones (2.3%).
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 1 051.7
S/. 163.5 S/. 184.7 S/. 35.2 S/. 217.4
Total Entidades
de la Región:
15.5% 17.6% 3.3% 20.7% S/. 600.8
S/. 39.4 S/. 24.5 S/. 7.1 S/. 379.9
Total Entidades
de Otras
Regiones
3.7% 2.3% 0.7% 36.1% S/. 450.9
S/. 412.1 S/. 639.6
Oferta en Junín
MYPE No MYPE
Dem
and
a en
Ju
nín
Entidades de
Junín
Entidades de
Otras
Regiones
Total MYPE: Total No MYPE:
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Junín con inscripción vigente en el RNP ascendió a
8 060, de los cuales 4 393 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Huancayo.
Cuadro 1
Región Junín: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Provincia MYPE No MYPE Total
Huancayo 2 845 2 534 5 379
Satipo 452 380 832
Chanchamayo 529 269 798
Tarma 165 112 277
Jauja 99 117 216
Chupaca 91 80 171
Junín 69 80 149
Concepción 65 78 143
Yauli 78 17 95
Total 4 393 3 667 8 060
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Junín fue atendida por 2 569 proveedores, de los
cuales 1 515 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 245.3
millones. En tanto, 1 054 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el
monto restante por S/. 806.4 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Junín, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
1 515
1 054
S/. 245.3
S/. 806.4
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
Proveedor de Junin Proveedor de otra region
Nota: De los 1 515 proveedores locales , 1 258 se adjudicaron en la misma región y 257 se adjudicaron en la misma y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 79
Con ello, se evidencia que los proveedores de Junín ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
un valor total de S/. 765 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Junín se ha adjudicado, en promedio, S/. 162 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 23.3% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Junín
Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Junín.
3. Monto adjudicado por las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 39.2% de la demanda en la región Junín fue abastecida
por MYPES (con S/. 412.1 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 19.3% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 19.9%. Si se
desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se aprecia que la participación de
las MYPE de manera individual representa el 22.4% del total adjudicado, mientras que su
participación a través de consorcios alcanza el 16.8%.
No MYPE Local
S/. 42.34.0%
MYPE Local
S/. 202.919.3%
MYPEOtras Regiones
S/. 209.219.9%
No MYPE Otras Regiones, S/. 597.3,
56.8%
Empresas Locales 23.3%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas
76.7%
Porcentaje del monto adjudicado a las
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más
MYPES en la región es la ejecución de Obras (45.8% de lo adjudicado que equivale a
S/. 188.7 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de
consorcios. A la vez se observa que, las que no son
modo, en mayor proporción la ejecución de obras.
Monto adjudicado a las MYPES
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6.8% 8.0%
2.1%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
MicroEmpresa PequeñaEmpresa
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
Bienes Servicios*
MYPE
Consorcio MYPE
MYPE Individual
S/. 84.720.5%
S/. 138.733.7%
Gráfico 4
adjudicado a las MYPES en la Región Junín, según condición MYPE
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden
en la región es la ejecución de Obras (45.8% de lo adjudicado que equivale a
S/. 188.7 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de
consorcios. A la vez se observa que, las que no son MYPES se han adjudicado de igu
modo, en mayor proporción la ejecución de obras.
Gráfico 5
MYPES en la Región Junín, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Estudios Económicos
8.0%
0.6%3.9% 4.0%4.5%
0.4%
12.9%
56.8%
PequeñaEmpresa iniciaron en el 2012 Consorcio MYPE No Mype
Local Otra Region
MYPE
Total adjudicado a las MYPES
S/. 412.1 millones
Bienes Servicios*
No MYPE
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
S/. 96.515.1% S/.66.0
10.3%
Obras
S/. 188.745.8%
– Año 2012
atienden las
en la región es la ejecución de Obras (45.8% de lo adjudicado que equivale a
S/. 188.7 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de
se han adjudicado de igual
Año 2012
56.8%
No Mype
Obras
S/. 477.174.6%
Oficina de Estudios Económicos 81
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 87.7 en Bienes y Servicios y S/. 152.1 en obras, lo
cual representa una participación total de 74.6% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Junín, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Gobierno Central S/. 65.1 S/. 38.9 S/. 7.6 S/. 334.6
Gobierno Regional S/. 57.8 S/. 29.5 S/. 27.9 S/. 121.7
Gobierno Local S/. 87.7 S/. 69.2 S/. 152.1 S/. 12.3
Empresas Municipales 1/ S/. 1.1 S/. 2.1 - S/. 8.5
Entidades del FONAFE S/. 9.7 S/. 21.7 S/. 1.1 -
Petroperú S/. 1.1 S/. 0.3 - -
Sociedades de Beneficencia S/. 0.9 S/. 0.9 - -
Total S/. 223.4 S/. 162.6 S/. 188.7 S/. 477.1
(*) Incluye Consultoría de Obras.
1/ Incluye OPD – Gobiernos Locales.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan tanto a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Junín, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Procedimiento Clásico S/. 165.5 S/. 136.0 S/. 137.4 S/. 458.3
Subasta Inversa S/. 28.1 S/. 23.1 - -
Convenio Marco S/. 1.6 S/. 1.3 - -
Exoneraciones S/. 1.9 S/. 1.3 - -
Petroperú S/. 1.1 S/. 0.3 - -
Otros Regímenes S/. 25.2 S/. 0.6 S/. 51.3 S/. 18.8
Total S/. 223.4 S/. 162.6 S/. 188.7 S/. 477.1
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 82
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 302.9 millones. Si se
analiza el caso de Bienes y Servicios y se distribuye la participación conjunta por tipo de
proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores montos
(AMC y ADS, principalmente para la adquisición de componentes y suministros de
construcciones, alimentos y servicio de transporte, almacenamiento y correspondencia). A
su vez, las MYPE de otras regiones tienen mayor presencia en procesos de ADS y ADP
(principalmente servicios de construcción, equipos, accesorios y suministros médicos y
alimentos). Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en conjunto es de 25.6%, la
diferencia corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Junín a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPES locales tienen mayor
participación en las contrataciones de menor monto, como ADP y ADS (principalmente,
mejoramientos de servicios educativos, carreteras, agua potable y alcantarillado). Es
necesario señalar que hay más predisposición en la conformación de consorcios para
adjudicar la buena pro en dichos procesos.
36.7%
40.6%
22.1%
15.4%
8.2%
25.7%
31.9%
37.3%
24.1%
17.4%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 83
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Junín a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
Objeto RUC Razón Social Valor Adjudicado
(En millones de S/.)
Bienes
20486723379 GRUPO PACIFICO E.I.R.L. S/. 5.2
20359435364 MOLINERA SELVA E.I.R.LTDA. S/. 3.2
20318791245 CONSORCIO COMERCIAL SUDAMERICANA
S.R.LDA S/. 2.4
531 proveedores restantes - S/. 74.5
Servicios*
20130277064 INTERSERVICE SRL S/. 3.0
20486544369 L & S CONTRATISTAS Y SERVICIOS MULTIPLES
SAC S/. 1.9
20487097293 GRUPO FAVEGO S.A.C. S/. 1.8
811 proveedores restantes - S/. 38.9
Obras
20359123630 CANVAR CONSTRUC E INMOBILIARIA E.I.R.L. S/. 7.4
20281361296 EMPRESA CONSTRUCTORA GRA.P.H. S.R.LTDA. S/. 4.5
20486397714 LEPUS GROUP S.A. S/. 3.2
145 proveedores restantes - S/. 56.9
Total S/. 202.9
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
26.2%
41.5%
66.8%
3.4%
48.8% 49.4%
30.4%24.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADP ADS LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 84
14. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN LA LIBERTAD
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región La Libertad
Las contrataciones en la región La Libertad ascendieron a S/. 1 326.3 millones para el año
2012, de los cuales S/. 1 107.8 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 218.5 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue La Libertad. El 57.7% de esta demanda (es decir, S/. 764.9
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región La Libertad – Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
locales, las cuales concentran el 39.7%, seguido de las MYPES de otras regiones que
atienden tanto la demanda de las entidades locales (15.6%) como de entidades de otras
regiones (2.4%).
Local Otras Regiones Local Otras Regiones Total General:S/. 1 326.4
S/. 464.1 S/. 207.2 S/. 60.3 S/. 376.2
Total Entidades de
la Región:
35.0% 15.6% 4.5% 28.4% S/. 1 107.8
S/. 61.9 S/. 31.6 S/. 11.3 S/. 113.8
Total Entidades de
Otras Regiones:
4.7% 2.4% 0.9% 8.6% S/. 218.6
Total MYPE: Total No MYPE:
S/. 764.8 S/. 561.6
Oferta en La Libertad
Dem
and
a e
n L
a Li
be
rtad Entidades de La Libertad
Entidades de Otras
Regiones
MYPE No MYPE
2. Composición de la Oferta
El número de proveedores de la región La Libertad con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 5 939, de los cuales 3 842 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Trujillo.
Cuadro 1
Región La Libertad: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Provincia MYPE No MYPE Total
Trujillo 2 889 1 709 4 598
Sánchez Carrión 324 58 382
Chepen 188 119 307
Pacasmayo 122 72 194
Ascope 80 70 150
Otuzco 78 21 99
Santiago de Chuco 59 14 73
Pataz 54 14 68
Viru 21 12 33
Gran Chimú 20 4 24
Bolivar 6 4 10
Julcan 1 - 1
Total 3 842 2 097 5 939 Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en La Libertad fue atendida por 2 483 proveedores,
de los cuales 1 457 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de
S/. 597.5 millones. En tanto, 1 026 proveedores procedentes de otras regiones se
adjudicaron el monto restante por S/. 728.8 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región La Libertad según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
1 457
1 026
S/. 597.5S/. 728.8
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
Proveedor La Libertad Proveedor de Otra Región
Nº de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 1 457 proveedores locales, 1 319 se adjudicaron buena pro en la misma región y 138 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 86
Con ello, se evidencia que los proveedores de La Libertad ganan menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor total de S/. 710 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de
los proveedores de La Libertad se ha adjudicado, en promedio, S/. 410 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 45.1% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la demanda total de la región La Libertad
Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región La Libertad.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 57.7% de la demanda en la región La Libertad fue
abastecida por MYPES (con S/. 764.9 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 39.7% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 18.0%. Si
se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se evidencia que la
participación de las MYPE de manera individual (principalmente microempresas)
representan el 31.7%, porcentaje mayor a su participación a través de consorcios que
alcanzo al 26.1%
No MYPELocal
S/. 71.65.4%
MYPE LocalS/. 526.0
39.7%
MYPE Otras RegionesS/. 238.8
18.0%
No MYPE Otras RegionesS/. 490.0
36.9%
Empresas Locales
Empresas de Otras Regiones o Foráneas
45.1%
54.9%
Porcentaje del monto adjudicado a las
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las
de Obras (73.0% de lo adjudicado que equivale a S/. 558.1 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa
no son MYPES se han adjudicado de igual modo, en mayor proporción la ejecución de
obras.
Monto adjudicado a las MYPES en
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
12.2%10.6%
2.3%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
MicroEmpresa PequeñaEmpresa
Total adjudicado por las MYPES
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
Bienes Servicios*
MYPE
Consorcio MYPE
Mype Individual
S/. 79.610.4%
S/. 127.216.6%
Gráfico 4
adjudicado a las MYPES en la Región La Libertad, según condición
Año 2012
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las MYPES en la región es la ejecución
de Obras (73.0% de lo adjudicado que equivale a S/. 558.1 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa que, las que
se han adjudicado de igual modo, en mayor proporción la ejecución de
Gráfico 5
en la Región La Libertad, según objeto de contratación -
(En millones de S/.)
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
10.6%
2.1%
14.8%
5.4%4.1%
0.4%
11.3%
36.9%
PequeñaEmpresa iniciaron en el 2012 Consorcio MYPE No MYPE
Local Otra Region
MYPE
Total adjudicado por las MYPES
S/. 764.9
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
Bienes Servicios*
No MYPE
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
S/. 74.213.2%
S/. 179.532.0%
Servicios* Obras
MYPE
S/. 79.610.4%
S/. 558.173.0%
La Libertad, según condición MYPE
en la región es la ejecución
de Obras (73.0% de lo adjudicado que equivale a S/. 558.1 millones), para lo cual existe
que, las que
se han adjudicado de igual modo, en mayor proporción la ejecución de
- Año 2012
36.9%
No MYPE
Obras
S/. 307.754.8%
Oficina de Estudios Económicos 88
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 79.4 millones en Bienes y Servicios y S/. 466.2
millones en obras, lo cual representa una participación total de 68.4% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región La Libertad, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Gobierno Central S/. 47.5 S/. 31.5 S/. 42.6 S/. 86.1
Gobierno Regional S/. 55.0 S/. 105.3 S/. 35.0 S/. 29.6
Gobierno Local 1/ S/. 79.4 S/. 82.9 S/. 466.2 S/. 168.9
Empresas Municipales S/. 5.2 S/. 5.9 S/. 13.0 S/. 23.2
Entidades del FONAFE S/. 16.6 S/. 25.9 S/. 1.3 -
OPD - Gobiernos Locales S/. 2.5 S/. 1.7 - -
Petroperú S/. 0.6 S/. 0.5 - -
Total S/. 206.8 S/. 253.7 S/. 558.1 S/. 307.8
(*) Incluye Consultoría de Obras.
1/ Incluye Sociedades de Beneficencia.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan tanto a través del procedimiento clásico como a
través de otros regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia
016 -2012). En tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal
mecanismo por el cual las MYPE atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región La Libertad, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Procedimiento Clásico S/. 174.8 S/. 212.8 S/. 445.8 S/. 268.0
Subasta Inversa S/. 11.0 S/. 26.5 - -
Convenio Marco S/. 3.3 S/. 0.3 - -
Exoneraciones S/. 2.3 S/. 12.4 S/. 1.7 -
Petroperú S/. 0.6 S/. 0.5 - -
Otros Regímenes S/. 14.8 S/. 1.2 S/. 110.6 S/. 39.8
Total S/. 206.8 S/. 253.7 S/. 558.1 S/. 307.8
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 89
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 620.6 millones. Si se
analiza el caso de Bienes y Servicios para MYPES locales y se distribuye la participación por
tipo de proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores
montos (AMC y ADS, principalmente servicios de construcción y mantenimiento de
instalaciones y edificios, componentes y suministros de construcciones, servicio de
transporte, almacenamiento y servicios de ingeniería y alimentos), en tanto las MYPES de
otras regiones tiene mayor presencia en procesos de mayor monto (como ADP y CP,
principalmente servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios,
equipos, accesorios y suministros médicos, servicios de ingeniería y componentes y
suministros de construcciones). Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en
conjunto es de 24.0%, la diferencia corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región La Libertad a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, las MYPES locales presentan mayor participación en los procesos de
ADP y ADS (principalmente mejoramiento de infraestructura educativa, calles, pistas y
veredas). Por su parte, las MYPES de otras regiones presentaron mayor participación en los
procesos de ADP y LP (principalmente para el mejoramiento del sistema de riego, agua
potable y alcantarillado, pistas y veredas).
35.7%
45.8%
31.9%
12.6%
6.1%
22.9% 21.5%
26.6%24.0%
18.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local
MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 90
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región La Libertad a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE de la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
Objeto RUC o Código de
Consorcio Razón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
Bienes
20440389431 DISTRIBUIDORA SAN VICENTE E.I.R.L. S/. 2.2
20438509039 COMPURED S.A.C S/. 2.1
20481249504 W & G FOOD BUSINESS S.A.C. S/. 1.6
367 proveedores restantes
- S/. 62.6
Servicios*
20210950959 PROQUITEC SERVICE S R LTDA S/. 2.7
20275144305 CLINICA INTERNACIONAL DEL RIÑON S.A.C. S/. 2.7
20397923381 PROD.Y SERV.DE MANTEN. Y SEG.IND.S.R.L. S/. 1.6
325 proveedores restantes
- S/. 38.4
Obras
C0002254888
CORPORACION CONSTRUCTORA TERCER MILENIO S.A.C. S/. 32.5
HOUSE BUSSINES EIRL
20482289500 CONSTRUCTORA E INVERSIONES SOTO S.A.C. S/. 13.2
C0002272259 HOUSE BUSSINES EIRL
S/. 8.5 KB INVESTMENT SAC
523 proveedores restantes
- S/. 357.8
Total S/. 526.0
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
27.3%
88.0%
26.5% 25.5%
3.9%10.4% 12.0%
19.4%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local
MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 91
15. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN LAMBAYEQUE
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Lambayeque
Las contrataciones en la región Lambayeque ascendieron a S/. 473.0 millones para el año
2012, de los cuales S/. 380.6 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 92.4 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Lambayeque. El 53.1% de esta demanda (es decir, S/. 251.2
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Lambayeque – Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES de otras regiones, las cuales concentran el 40.5%, seguido de las MYPES de otras
regiones que atienden tanto la demanda de las entidades locales (22.0%) como de
entidades de otras regiones (4.7%).
MYPE No MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones Total General:S/. 473.0
S/. 98.9 S/. 103.9 S/. 21.8 S/. 156.0
Total Entidades de la
Región:
20.9% 22.0% 4.6% 33.0% S/. 380.6
S/. 26.3 S/. 22.1 S/. 8.5 S/. 35.5
Total Entidades de
Otras Regiones
5.6% 4.7% 1.8% 7.5% S/. 92.4
Total MYPE: Total No MYPE:
S/. 251.2 S/. 221.8
Oferta en Lambayeque
De
man
da
en
Lam
bay
equ
e Entidades de
Lambayeque
Entidades de
Otras Regiones
2. Composición de la Oferta
El número de proveedores de la región Lambayeque con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 4 407, de los cuales 1 896 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Chiclayo.
Cuadro 1
Región Lambayeque: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición
MYPE Año 2012
Provincia MYPE No MYPE TOTAL
Chiclayo 1 896 1 719 3 615
Ferreñafe 125 148 273
Lambayeque 234 285 519
Total 2 255 2 152 4 407
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Lambayeque fue atendida por 1 284 proveedores,
de los cuales 618 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 155.5
millones. En tanto, 666 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 317.5 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Lambayeque según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Lambayeque ganan menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor total de S/. 476 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de
los proveedores de Lambayeque se ha adjudicado, en promedio, S/. 251 mil.
618666
S/. 155.5
S/. 317.5
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Proveedores de Lambayeque Proveedores de Otra Region
Nº de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 618 proveedores locales, 526 se adjudicaron buena pro en la misma región y 92 dentro y fuera de la región.Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 93
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 32.9% de la demanda de la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la demanda total de la Región
Lambayeque - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Lambayeque.
3. Monto adjudicado por las MYPES
Según refieren los gráfico 1 y 3, el 53.1% de la demanda de la región Lambayeque fue
abastecida por MYPES (con S/. 251.2 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 26.5% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 26.7%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se evidencia que la
participación de las MYPE de manera individual (principalmente microempresa y pequeña
empresa) representan el 29.5%, porcentaje mayor a su participación a través de consorcios
que alcanzó al 23.6%
No MYPE LocalS/. 30.3
6.4%
MYPE LocalS/. 125.2
26.5%
MYPE Otras RegionesS/. 126.0
26.7%
No MYPE Otras Regiones, S/. 191.5,
40.5%
Empresas Locales 32.9%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas
67.1%
Porcentaje del monto adjudicado a las
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las
de Obras (50.2% de lo adjudicado que equivale a S/. 126.0 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa que, las que
no son MYPES se han adjudicado de igual modo, e
obras.
Monto adjudicado a las MYPES en
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
7.3%9.5%
3.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
MicroEmpresa PequeñaEmpresa
S/. 0.0
S/. 20.0
S/. 40.0
S/. 60.0
S/. 80.0
S/. 100.0
S/. 120.0
S/. 140.0
Bienes Servicios*
MYPE
Consorcio MYPE
MYPE Individual
S/. 35.614.2%
S/. 89.635.7%
Gráfico 4
adjudicado a las MYPES en la Región Lambayeque, según condición
Año 2012
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las MYPES en la región es la ejecución
de Obras (50.2% de lo adjudicado que equivale a S/. 126.0 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa que, las que
se han adjudicado de igual modo, en mayor proporción la ejecución de
Gráfico 5
en la Región Lambayeque, según objeto de contratación
(En millones de S/.)
Estudios Económicos
9.5%
1.7%
8.0%6.4%7.1%
0.9%
15.6%
PequeñaEmpresa iniciaron en el 2012 Consorcio MYPE No MYPE
Local Otra Region
MYPE
Total adjudicado a las MYPES
S/. 251.2 millones
S/. 0.0
S/. 20.0
S/. 40.0
S/. 60.0
S/. 80.0
S/. 100.0
S/. 120.0
S/. 140.0
Bienes Servicios*
No MYPE
Consorcio NO MYPE
No MYPE Individual
S/. 40.218.1%
S/. 63.928.8%
Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
S/. 126.050.2%
Lambayeque, según condición MYPE
en la región es la ejecución
de Obras (50.2% de lo adjudicado que equivale a S/. 126.0 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa que, las que
n mayor proporción la ejecución de
Lambayeque, según objeto de contratación -Año 2012
6.4%
40.5%
No MYPE
Obras
S/. 117.753.1%
Oficina de Estudios Económicos 95
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 46.2 millones en Bienes y Servicios y S/. 98.0
millones en obras, lo cual representa una participación total de 61.0% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Lambayeque, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Gobierno Central S/. 48.0 S/. 17.9 S/. 12.6 S/. 10.5
Gobierno Regional S/. 16.5 S/. 26.2 S/. 9.6 S/. 29.6
Gobierno Local 1/ S/. 46.2 S/. 21.5 S/. 98.0 S/. 70.6
Empresas Municipales S/. 3.3 S/. 16.2 S/. 3.5 S/. 7.0
Entidades del FONAFE S/. 9.7 S/. 21.9 S/. 2.3 -
Petroperú S/. 1.5 S/. 0.4 - -
Total S/. 125.2 S/. 104.1 S/. 126.0 S/. 117.7
(*) Incluye Consultoría de Obras.
1/ Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencia.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan tanto a través del procedimiento clásico como a
través de otros regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia
016 -2012) y exoneraciones. En tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento
clásico es el principal mecanismo por el cual las MYPE contratan con las entidades estatales de
esta región.
Cuadro 3
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Lambayeque, según régimen de contratación- Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Procedimiento Clásico S/. 89.3 S/. 85.9 S/. 81.6 S/. 86.9
Subasta Inversa S/. 14.1 S/. 11.5 - -
Convenio Marco S/. 2.2 S/. 1.0 - -
Exoneraciones S/. 1.4 S/. 0.5 S/. 1.3 -
Petroperú S/. 1.5 S/. 0.5 - -
Otros Regímenes S/. 16.7 S/. 4.7 S/. 43.1 S/. 30.8
Total S/. 125.2 S/. 104.1 S/. 126.0 S/. 117.7
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 96
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 170.9 millones. Si
tomamos los procesos de Bienes y Servicios y realizamos el análisis según su participación
por tipo de proceso, podemos apreciar que estas tienen una mayor participación en
procesos de menor monto AMC y ADS (58.5% y 67.2%, respectivamente), siendo de la
misma tendencia para las MYPES locales. En cambio, las MYPES de otras regiones tienen
mayor presencia en procesos LP y AMC (principalmente, equipos, accesorios y suministros
médicos, servicios políticos y de asuntos cívicos y servicios en ingeniería e investigación).
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Lambayeque a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, las MYPES locales presentan mayor participación en los procesos de
ADS y AMC (principalmente el mejoramiento de calles, pistas y veredas). Por su parte, las
MYPES de otras regiones presentaron mayor participación en los procesos de ADP y LP
(principalmente para el mejoramiento de la infraestructura educativa, de oficinas,
mejoramiento de pistas y alcantarillado). Es necesario señalar que estas últimas
conformaron, en su mayoría, consorcios para adjudicar la buena pro en dichos procesos.
30.9%
45.0%
28.9%
12.9% 13.5%
27.6%
22.2%
25.5%
11.3%
28.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 97
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Lambayeque a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Nota: A efectos de un mejor análisis para el presente gráfico, no se considero dos procesos adjudicados por las No MYPES
por un monto de S/. 62.6 millones.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE de la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
Objeto RUC o Código de Consorcio Razón Social Valor Adjudicado
(En millones de S/.)
BIENES
20480446977 COMBUSTIBLES Y TRANSPORTES AMERICA EIRL S/. 3.7
20480248580 PRODUCCIONES NACIONALES TC EIRL S/. 3.2
20479379735 ALIMENTOS AGRICOLAS Y LACTEOS SAC S/. 2.1
241 Proveedores restantes - S/. 48.8
SERVICIOS*
20543036961 ONCORAD S.A.C. S/. 1.7
C0002240194 PORTILLA SAMPEN JORGE LUIS
S/. 1.5 MONTALVAN BERNAL WALTER JAVIER
20526003919 "CONSTRUCCIONES QUIPU" S.A.C S/. 0.7
175 Proveedores restantes - S/. 17.2
OBRAS
C0002318635 UGAZ MEDINA DIEGO ANTONIO
S/. 4.4 EMPRESA CONSTRUCTORA VICTORIA SA
C0002302556 FORJANDO S.R.L. S/. 3.7
C0002244076 CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA M & G PERU SAC S/. 3.1
62 Proveedores restantes - S/. 35.1
Total 125.2
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
32.4%
66.7%
28.3%
7.2%
42.9%
27.1%
71.7%
54.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 98
16. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN LORETO
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Loreto
Las contrataciones en la región Loreto ascendieron a S/. 1 918.2 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 768.5 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región,
en tanto que S/. 1 149.8 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino
de la contratación fue Loreto. El 21.8% de esta demanda (es decir, S/. 417.8 millones) fue
atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen de
la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Loreto – Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentran el 71.7%, seguido de las
MYPES locales que atienden tanto a las entidades locales (11.6%) como de entidades de
otras regiones (2.8%).
MYPE No MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones Total General:S/. 1 918.2
S/. 221.7 S/. 104.8 S/. 98.1 S/. 343.8
Total Entidades de
la Región:
11.6% 5.5% 5.1% 17.9% S/. 768.4
S/. 53.9 S/. 37.3 S/. 27.2 S/. 1 031.4
Total Entidades de
Otras Regiones:
2.8% 1.9% 1.4% 53.8% S/. 1 149.8
Total MYPE: Total No MYPE:
S/. 417.7 S/. 1 500.5
Oferta en Loreto
Dem
and
a en
Lo
reto
Entidades de
Loreto
Entidades de
Otras Regiones
2. Composición de la Oferta
El número de proveedores de la región Loreto con inscripción vigente en el RNP ascendió a
2 969, de los cuales 2 220 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Maynas.
Cuadro 1
Región Loreto: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Provincia MYPE No MYPE Total
Maynas 1 753 625 2 378
Alto Amazonas 311 53 364
Loreto 36 25 61
Ucayali 33 13 46
Ramón Castilla 33 12 45
Requena 27 18 45
Daten del Marañon 27 3 30
Total 2 220 749 2 969
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Loreto fue atendida por 1 681 proveedores, de los
cuales 1 029 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 400.9
millones. En tanto, 652 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 1 517.3 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Loreto según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
1 029
652
S/. 400.9
S/. 1 517.3
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
Proveedor Loreto Proveedor de Otra Region
Nº de Postores Monto Adjudicado
Nota: De los 1 681 proveedores locales, 982 se adjudicaron buena pro en la misma región y 47 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 100
Con ello, se evidencia que los proveedores de Loreto ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
un valor total de S/. 2 327 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Loreto se ha adjudicado, en promedio, S/. 389 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 20.9 % de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la demanda total de la Región Loreto
Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Loreto.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráfico 1 y 3, el 21.8% de la demanda en la región Loreto fue abastecida
por MYPES (con S/. 417.8 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 14.4% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 7.4%. Si se desagrega
el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se evidencia que la participación de las
MYPE de manera individual (principalmente, microempresa y pequeña empresa)
represento el 12.0%, porcentaje mayor a su participación a través de consorcios que
alcanzo el 9.8%.
No MYPE Local
S/. 125.36.5%
MYPE LocalS/. 275.6
14.4%
MYPE Otras Regiones
S/. 142.17.4%
No MYPE Otras Regiones
S/. 1 058.555.2%
20.9%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas
79.1%
Empresas Locales
Porcentaje del monto adjudicado a las
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las
de Obras (51.9% de lo adjudicado que equivale a S/. 216.9 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa
no son MYPES se han adjudicado, en mayor proporción a bienes.
Monto adjudicado a las MYPES
(*) Incluye Consultoría de Obras.
(**) Destacando principalmente Pluspetrol Norte S.A y Petroleros del Perú
898.1 millones.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4.7% 4.0%0.8%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
MicroEmpresa PequeñaEmpresa
S/. 0.0
S/. 200.0
S/. 400.0
S/. 600.0
S/. 800.0
S/. 1 000.0
S/. 1 200.0
Bienes Servicios*
MYPE
Consorcio MYPE
MYPE Individual
S/. 108.025.9%
S/. 92.822.2%
Gráfico 4
adjudicado a las MYPES en la Región Loreto, según condición MYPE
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las MYPES en la región es la ejecución
de Obras (51.9% de lo adjudicado que equivale a S/. 216.9 millones), para lo cual existe
mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa que, las que
se han adjudicado, en mayor proporción a bienes.
Gráfico 5
MYPES en la Región Loreto, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(**) Destacando principalmente Pluspetrol Norte S.A y Petroleros del Perú (entidad del Estado) con un total adjudicado en S/.
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4.0%0.4%
5.3% 6.5%2.1% 0.1%
4.5%
PequeñaEmpresa Iniciaron en el 2012 Consorcio MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES
S/. 417.8 millones
Servicios* Obras
MYPE
S/. 108.025.9%
S/. 216.951.9%
S/. 0.0
S/. 200.0
S/. 400.0
S/. 600.0
S/. 800.0
S/. 1 000.0
S/. 1 200.0
Bienes** Servicios*
No MYPE
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
S/. 1 082.372.1%
S/. 323.921.6%
MYPE – Año 2012
en la región es la ejecución
de Obras (51.9% de lo adjudicado que equivale a S/. 216.9 millones), para lo cual existe
que, las que
Año 2012
con un total adjudicado en S/.
6.5%
71.7%
No MYPE
Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
S/. 94.36.3%
Oficina de Estudios Económicos 102
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 59.9 millones en Bienes y Servicios y S/. 146.9
millones en obras, lo cual representa una participación total de 71.3% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Loreto, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Gobierno Central S/. 43.2 S/. 35.6 S/. 19.1 S/. 3.8
Gobierno Regional S/. 37.0 S/. 48.8 S/. 46.3 S/. 32.9
Gobierno Local S/. 59.9 S/. 25.9 S/. 146.9 S/. 57.6
Empresas Municipales S/. 2.5 S/. 6.8 S/. 0.4 -
Entidades del FONAFE S/. 25.4 S/. 270.5 S/. 1.8 -
Petroperú S/. 32.7 S/. 1 018.7 S/. 2.2 -
Sociedades de Beneficencia - - S/. 0.2 -
Total S/. 200.8 S/. 1 406.2 S/. 216.9 S/. 94.3
(*)Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan tanto a través del procedimiento clásico como a
través de otros regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia
016 -2012). En tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal
mecanismo por el cual las MYPE contratan con las entidades estatales de esta región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Loreto, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Procedimiento Clásico S/. 120.6 S/. 179.1 S/. 125.8 S/. 40.5
Subasta Inversa S/. 20.5 S/. 21.5 - -
Convenio Marco S/. 1.0 S/. 0.4 - -
Exoneraciones S/. 10.5 S/. 185.2 - -
Petroperú S/. 32.7 S/. 1 018.7 S/. 2.2 -
Otros Regímenes S/. 15.4 S/. 1.3 S/. 89.0 S/. 53.8
Total S/. 200.8 S/. 1 406.2 S/. 216.9 S/. 94.3
(*)Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 103
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 246.4 millones. Si se
analiza el caso de Bienes y Servicios para MYPES locales y se distribuye la participación por
tipo de proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores
montos (AMC y ADS, servicios de Ingeniería e investigación, alimentos y bebidas, servicios
de transporte, almacenamiento y correspondencia), en tanto las MYPES de otras regiones
tiene mayor presencia en procesos ADP y CP (principalmente servicios en Ingeniería e
investigación, servicios de atención de la salud, servicios profesionales de gestión, negocios
y servicios administrativos). Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en conjunto
es de 7.1%, la diferencia corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Loreto a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, las MYPES locales presentan mayor participación en los procesos de
menor monto ADS y AMC (principalmente, en el rubro servicios de construcción y
mantenimiento de instalaciones y edificios). Por su parte, las MYPES de otras regiones
presentaron mayor participación en los procesos de AMC y ADP (principalmente para el
mejoramiento de la infraestructura educativa, de oficinas, mejoramiento de pistas y
alcantarillado).
47.2%
58.4%
37.1%
14.0%
1.9%
12.5%
21.7%
32.9% 31.6%
5.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 104
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Loreto a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE de la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
Objeto RUC o Código de
Consorcio Razón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
BIENES
20528224831 INDUSTRIA MILILAC E.I.R.L. S/. 3.4
20493681274 INDUSTRIAS ALIMENTARIAS SAN JUAN S.A.C. S/. 3.4
C0002132428 GRIFO FLOTANTE CESAR S.R.L.
S/. 1.5 GRIFO CESAR S.R.L.
359 Proveedores restantes - S/. 58.6
SERVICIOS*
20408825378 KAREN TRAVEL SERVICE EIRL S/. 3.0
C0002362927 MUJICA PAZ CARLOS ALBERTO
S/. 2.8 MUJICA OBRAS Y SERVICIOS S.R.L.
20105950021 INDUSTRIAS A Y P S.A.C. S/. 2.2
391 Proveedores restantes - S/. 52.4
OBRAS
C0002324731 CONASSA S.R.LTDA.
S/. 7.4 MAJORNI CONTRATISTAS Y CONSULTORES SRL
20408997667 CONASSA S.R.LTDA. S/. 6.6
C0002216527
AREVALO VASQUEZ CARLOS MIGUEL
S/. 6.4 F&D INGENIEROS CONT.GENERALES S.R.LTDA.
CONSTRUCTORA BARDALEZ SRL
A Y V CONSTRUCCIONES GENERALES E.I.R.L.
158 Proveedores restantes - S/. 127.9
Total S/. 275.6
(*)Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
39.5%
88.9%
34.7%
21.8%
43.6%
7.0%
37.8%
22.5%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 105
17. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN MADRE DE DIOS
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Madre de Dios
Las contrataciones en la región Madre de Dios ascendieron a S/. 131.7 millones para el año
2012, de los cuales S/. 107.6 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 24.1 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Madre de Dios. El 54.0% de esta demanda (es decir, S/. 71.1
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Madre de Dios – Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentran el 41.6%, seguido de las
MYPES procedentes de otras regiones que atienden tanto a las entidades locales (29.4%)
como de entidades de otras regiones (8.8%).
MYPE No MYPETotal General:
Local Otras Regiones Local Otras RegionesS/. 131.7
S/. 17.7 S/. 38.7 S/. 4.2 S/. 46.9
Total Entidades
de la Región:
13.4% 29.4% 3.2% 35.6% S/. 107.6
S/. 3.0 S/. 11.6 S/. 1.6 S/. 7.8
Total Entidades
de Otras
Regiones
2.3% 8.8% 1.3% 5.9% S/. 24.1
Total MYPE: Total No MYPE:
S/. 71.1 S/. 60.6
Oferta en Madre de Dios
Dem
and
a en
Mad
re d
e D
ios
Entidades de Madre
de Dios
Entidades de Otras
Regiones
2. Composición de la Oferta
El número de proveedores de la región Madre de Dios con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 407, de los cuales 306 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Tambopata.
Cuadro 1
Región Madre de Dios: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición
MYPE - Año 2012
Provincia MYPE No MYPE Total
Tambopata 270 88 358
Manu 16 9 25
Tahuamanu 20 4 24
Total 306 101 407
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Madre de Dios fue atendida por 432 proveedores,
de los cuales 143 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 26.6
millones. En tanto, 289 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 105.1 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Madre de Dios según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
143
289
S/. 26.6
S/. 105.1
0
50
100
150
200
250
300
350
Proveedor Madre de Dios Proveedor de Otra Region
Nº de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 143 proveedores locales, 140 se adjudicaron buena pro en la misma región y 2 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 107
Con ello, se evidencia que los proveedores de Madre de Dios ganan menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor total de S/. 363 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de
los proveedores de Madre de Dios se ha adjudicado, en promedio, S/. 186 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 20.2% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Madre de Dios - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en las contrataciones en la región Madre de Dios.
3. Monto adjudicado por las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 54.0% de la demanda de la región Madre de Dios fue
abastecida por MYPES (con S/. 71.1 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 15.2% de la
demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 10.4%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se evidencia que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente de otra región) para poder ganar la buena
pro. Estos adjudicaron el 28.4% de la demanda total, distribuido de la siguiente manera:
0.6% conformado por consorcios de MYPES locales y 27.8% por MYPES cuyos integrantes
son de fuera de la región o al menos uno es MYPE no local.
No MYPE Local
S/. 5.94.5%
MYPELocal
S/. 20.715.7%
MYPE Otras Regiones
S/. 50.438.2%
No MYPE Otras Regiones
S/. 54.741.6%
Empresas Locales 20.2%
Empresas de Otras Regiones o Foráneas
79.8%
Oficina de Estudios Económicos 108
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Madre de Dios, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, se concluye que lo que más atienden las MYPES en la región Madre de Dios es
la ejecución de Obras (42.4% de lo adjudicado que equivale a S/. 30.1 millones), para lo cual
existe mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez se observa que,
las que no son MYPES se han adjudicado de igual modo, en mayor proporción la ejecución
de obras.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Madre de Dios, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultorias de Obras
(**) Destaca un proceso para la ejecución del mejoramiento de la I.E Carlos Fermín Fitzcarrald por S/. 23.5 millones.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
7.7%6.2%
1.3% 0.6%
4.5%5.5% 4.3%0.7%
27.8%
41.6%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
MicroEmpresa PequeñaEmpresa Iniciaron en el 2012 Consorcio MYPE No MYPE
Local Otra Region
Total adjudicado a las MYPES
S/. 71.1 millones
MYPE
S/. 0.0
S/. 5.0
S/. 10.0
S/. 15.0
S/. 20.0
S/. 25.0
S/. 30.0
S/. 35.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
S/. 16.122.2%
S/. 24.935.2%
Bienes Servicios* Obras**
Consorcio No MYPE
No MYPE IndividualS/. 25.942.7%
S/. 4.06.6%
S/. 30.750.7%S/. 30.1
42.4%
MYPE No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 109
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Regional. En efecto, se les adjudicó S/. 27.7 millones en Bienes y Servicios y S/. 19.8
millones en obras, lo cual representa una participación total de 52.4% en dicho tipo de
entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Madre de Dios, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Gobierno Central S/. 5.1 S/. 1.8 S/. 8.0 S/. 4.3
Gobierno Regional S/. 27.7 S/. 16.8 S/. 19.8 S/. 26.4
Gobierno Local S/. 5.5 S/. 7.4 S/. 1.5 -
Empresas Municipales S/. 0.2 S/. 0.6 - -
Entidades del FONAFE S/. 2.2 S/. 2.0 S/. 0.8 -
Petroperú S/. 0.3 S/. 1.3 - -
Total S/. 41.0 S/. 29.9 S/. 30.1 S/. 30.7
(*) Incluye Consultorias de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Madre de Dios, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación
Bienes y servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Procedimiento Clásico S/. 31.5 S/. 24.0 S/. 21.5 S/. 26.5
Subasta Inversa S/. 6.8 S/. 3.8 - -
Convenio Marco S/. 0.1 S/. 0.2 - -
Exoneraciones S/. 0.2 S/. 0.3 - -
Petroperú S/. 0.3 S/. 1.3 - -
Otros Regímenes S/. 2.1 S/. 0.3 S/. 8.6 S/. 4.2
Total S/. 41.0 S/. 29.9 S/. 30.1 S/. 30.7
(*) Incluye Consultorias de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 110
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 53.0 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios y se distribuye la participación por tipo de
proceso, se verifica que esta es mayor en procesos de menores montos (AMC, ADS y ADP,
principalmente en componentes y suministros de construcciones, alimentos y bebidas), en
tanto que las MYPE de otras regiones tiene mayor presencia en procesos de mayor monto
(como CP y ADS, principalmente en servicios de construcción, servicios en ingeniería e
investigación y equipos, accesorios y suministros médicos).
Para el caso de las LP, por ejemplo su participación es de 3.4%, la diferencia corresponde a
las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Madre de Dios a través del
Procedimiento clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios*)
(*) Incluye Consultorias de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para la ejecución de obras, las MYPE locales tienen una participación solo en las
contrataciones de menor monto, como ADS y AMC (principalmente en servicios de
construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios por S/ 5.3 millones). Cabe
precisar que para los procesos convocados mediante ADS y ADP fueron adjudicados en su
totalidad por las MYPES, asimismo, las MYPES de otras regiones se adjudicaron por un
monto de S/ 20.1 millones, proviniendo principalmente de Lima.
39.1%
28.0% 28.2%
37.2%42.4%
26.7%
82.4%
3.4%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 111
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Madre de Dios a través del
Procedimiento clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
Objeto RUC o Código de
Consorcio Razón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
Bienes
20490216660 H.L. NEGOCIOS S.A.C. S/. 2.9
20490630831 FERRETERIA JHON E.I.R.L. S/. 1.7
20526917023 ASOC. DE GANADEROS LECHEROS EL CASTAÑAL S/. 0.7
79 Proveedores restantes
- S/. 10.4
Servicios*
20527462216 AGENCIA DE VIAJES Y SERVICIOS ALFA E.I. R.L. S/. 0.7
C0002155929 ELECTROSERVICIOS E.I.R.L.
S/. 0.3 ALBERA CONSULTORES E.I.R.L.
10001256845 RUIZ VARGAS KATTY S/. 0.2
34 Proveedores restantes
- S/. 2.3
Obras
20450666735 FYN CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. S/. 1.0
20490658841 PEZO Y MEDINA COMERCIALIZACION Y SERVICIOS E.I.R.L. S/. 0.2
20490700391 CODISER PERÚ S.A.C. S/. 0.2
Total S/. 20.7
(*) Incluye Consultorías de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
8.0%
100.0%
54.7%
100.0%
31.8%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 112
18. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN MOQUEGUA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Moquegua
Las contrataciones en la región Moquegua ascendieron a S/. 285.6 millones para el año
2012, de los cuales S/. 258.4 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 27.2 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Moquegua. El 54.0% de esta demanda (es decir, S/. 154.0
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Moquegua - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otra regiones las cuales concentran el 45.5 %, seguido de las MYPE
de otras regiones (31.9%) que atienden principalmente la demanda de las entidades
locales.
MYPE No MYPE
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 285.6
S/. 47.6 S/. 91.0 S/. 0.5 S/. 119.3
Total Entidades
de la Región
16.7% 31.9% 0.1% 41.8% S/. 258.4
S/. 5.7 S/. 9.7 S/. 1.1 S/. 10.7
Total Entidades
de Otras
Regiones:
2.0% 3.4% 0.4% 3.7% S/. 27.2
S/. 154.0 S/. 131.6
Oferta en Moquegua
De
man
da
en
Mo
qu
egu
a Entidades
de
Moquegua
Entidades
de Otras
Regiones
Total MYPE: Total No MYPE:
Oficina de Estudios Económicos 113
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Moquegua con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 1 530, de los cuales 1 178 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Mariscal Nieto.
Cuadro 1
Región Moquegua: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Moquegua fue atendida por 1 167 proveedores,
de los cuales 396 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 54.8
millones. En tanto, 771 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 230.8 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Moquegua, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Moquegua ganan un poco menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
Provincia MYPE No MYPE Total
Mariscal Nieto 915 281 1 196
Ilo 249 57 306
General Sanchez Cerro 14 14 28
Total 1 178 352 1 530
396
771
S/. 54.8
S/. 230.8
Proveedores de Moquegua Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 396 proveedores locales, 373 adjudicaron buena pro en la mismaregión y 23 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 114
buenas pro por un valor total de S/. 299 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de
los proveedores de Moquegua se ha adjudicado, en promedio, S/. 138 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 19.2% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Moquegua - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Moquegua.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 54.0% de la demanda en la región Moquegua fue
abastecida por MYPES (con S/. 154.0 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 18.7% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 35.3%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se demuestra que la
participación MYPE de manera individual (principalmente micro y pequeña empresa) es
mayor que la participación a través de consorcios, pues en el primer caso representa el
40.7% del total adjudicado, mientras que en el segundo, el 13.2%.
MYPE Local
S/. 53.3
18.7%
MYPE Otras Regiones
S/. 100.7
35.3%
No MYPE Otras Regiones
S/. 130.0
45.5%
No MYPE Local
S/. 1.6
0.5%
Empresas Locales: 19.2%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 80.8%
Oficina de Estudios Económicos 115
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región (principalmente de manera individual) es la adquisición de bienes
(60.5% de lo adjudicado que equivale a S/. 93.1 millones), la cual mayormente son
adjudicadas a pequeñas empresas, seguida de la contratación de servicios (34.5% de lo
adjudicado que equivale a S/. 53.2 millones). En este caso, existe menor predisposición para
la conformación de consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
8.8%7.0%
0.3%2.6%
0.5%
8.5%12.4%
3.7%
10.6%
45.6%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 154.0 millones
S/. 0.0
S/. 20.0
S/. 40.0
S/. 60.0
S/. 80.0
S/. 100.0
S/. 120.0
Bienes Servicios * Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual60.5%
S/. 93.1
5.0%S/. 7.7
34.5%S/. 53.2
Bienes Servicios * Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
74.2%S/. 97.6
20.5%S/. 27.0
5.3%S/. 7.0
Oficina de Estudios Económicos 116
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 80.1 en Bienes y Servicios y S/. 3.6 en obras, lo
cual representa una participación total de 47.5% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 7.4 S/. 3.5 S/. 2.5 -
Gobierno Regional S/. 52.2 S/. 22.3 S/. 0.6 S/. 1.7
Gobierno Local S/. 80.1 S/. 87.0 S/. 3.6 S/. 5.3
Empresas Municipales S/. 1.5 S/. 2.4 - -
OPD - Gobiernos Locales S/. 0.3 S/. 0.6
Entidades del FONAFE S/. 4.5 S/. 6.0 S/. 1.0 -
Petroperú S/. 0.4 S/. 2.8 - -
Total S/. 146.3 S/. 124.6 S/. 7.7 S/. 7.0
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para todos los casos, el procedimiento clásico es el principal mecanismo por el cual las MYPES
atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 115.8 S/. 65.8 S/. 7.7 S/. 2.8
Subasta Inversa S/. 24.5 S/. 54.3 - -
Convenio Marco S/. 0.9 S/. 0.2 - -
Exoneraciones S/. 4.2 S/. 0.6 - -
Petroperú S/. 0.4 S/. 2.8 - -
Otros Regímenes S/. 0.6 S/. 1.0 - S/. 4.2
Total S/. 146.3 S/. 124.6 S/. 7.7 S/. 7.0
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 117
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 123.5 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios de las MYPES Locales y se distribuye la
participación por tipo de proceso, se verifica que su participación es minoritaria en su
totalidad, sus procesos más adjudicados son AMC, principalmente: alquiler de maquinaria
pesada y adquisición de materiales de construcción, en tanto las MYPES de otras regiones
tiene mayor presencia en todos los procesos, destacando ADP y ADS, principalmente:
mantenimiento periódico de carreteras y adquisición de cemento.
Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en conjunto es de 31.5%, la diferencia
corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de las Obras, las MYPES tienen una participación total en las contrataciones de
menor monto, como AMC y ADS (100.0%). Las MYPES Locales en AMC se adjudicaron el
68.4% y las MYPES de otras regiones en ADS, ganaron buena pro en un 86.1%.
En cambio sólo las MYPES de otras regiones tiene presencia en los procesos de mayor
monto, como ADP (55.4%) y LP (52.7%).
35.2% 33.1%
19.1%
0.2%
8.6%
46.4% 45.9%50.5%
43.6%
22.9%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 118
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Moquegua a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras
(**) En el caso de Obras sólo se adjudicaron 2 proveedores locales.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
68.4%
13.9%
31.6%
86.1%
55.4% 52.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC Razón SocialValor adjudicado
(En millones de S/.)
20449443919 EMPRESA DE SERVICIOS MúLTIPLES BRALEX E.I.R.L. S/. 2.4
20519865476 OK COMPUTER E.I.R.L. S/. 1.9
20532392854 COMERCIALIZADORA FCS E.I.R.L. S/. 1.6
182 Proveedores restantes - S/. 26.9
20532543143 MEDICOS AL SERVICIO E.I.R.L. S/. 1.1
20449280602 CONSTRUCTORAS GENERALES DYL E.I.R.L S/. 0.8
20449224877 BIRMAR E.I.R.L. S/. 0.8
200 Proveedores restantes - S/. 17.0
20449255675 INVERSIONES Y SERVICIOS ALFA E.I.R.L. S/. 0.6
20519845521 SAN JOSE CONSTRUCCIONES S.A S/. 0.3
S/. 53.3
BIENES
SERVICIOS *
Total
OBRAS **
Oficina de Estudios Económicos 119
19. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN PASCO
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Pasco
Las contrataciones en la región Pasco ascendieron a S/. 843.3 millones para el año 2012, de
los cuales S/. 805.4 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región, en
tanto que S/. 37.9 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino de la
contratación fue Pasco. El 57.2% de esta demanda (es decir, S/. 482.7 millones) fue
atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen de
la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Pasco - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otra regiones que atienden principalmente la demanda local en un
41.1%, seguido de las MYPES de otras regiones (39.6%) y locales (14.3%) que atienden en
conjunto más del 50% de la demanda de las entidades locales.
MYPE No MYPE
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 843.3
S/. 120.3 S/. 333.9 S/. 5.0 S/. 346.2
Total Entidades
de la Región
14.3% 39.6% 0.6% 41.1% S/. 805.4
S/. 3.6 S/. 24.9 S/. 0.9 S/. 8.5
Total Entidades
de Otras
Regiones:
0.4% 2.9% 0.1% 1.0% S/. 37.9
S/. 482.7 S/. 360.6
Oferta en Pasco
Dem
and
a en
Pas
co
Entidades
de
Pasco
Entidades
de Otras
Regiones
Total MYPE: Total No MYPE:
Oficina de Estudios Económicos 120
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Pasco con inscripción vigente en el RNP ascendió a
2 627, de los cuales 1 739 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Pasco.
Cuadro 1
Región Pasco: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Pasco fue atendida por 1 610 proveedores, de los
cuales 543 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 129.8
millones. En tanto, 1 067 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el
monto restante por S/. 713.6 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Pasco, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Pasco ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
Provincia MYPE No MYPE Total
Pasco 1 393 671 2 064
Oxapampa 239 155 394
Daniel Alcídes Carrion 107 62 169
Total 1 739 888 2 627
543
1 067
S/. 129.8
S/. 713.5
Proveedores de Moquegua Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 543 proveedores locales, 521 adjudicaron buena pro en la mismaregión y 22 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 121
un valor total de S/. 669 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Pasco se ha adjudicado, en promedio, S/. 239 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 15.4% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Pasco - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Pasco.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 57.2% de la demanda en la región Pasco fue abastecida
por MYPES (con S/. 482.7 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 14.7% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 42.5%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformado consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para poder
ganar las buenas pro. Estos adjudicaron el 38.9% de la demanda total, distribuidos de la
siguiente manera: 5.8% conformado por consorcios de MYPES locales y 33.1% por
consorcios de MYPES cuyos integrantes provienen de otra región o con la menos un
integrante que no es local.
MYPELocal
S/. 123.9
14.7%
MYPEOtras Regiones
S/. 358.8
42.5%
No MYPEOtras Regiones
S/. 354.7
42.1%
No MYPE Local
S/. 5.9
0.7%
Empresas Locales: 15.4%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 84.6%
Oficina de Estudios Económicos 122
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Pasco, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, que se muestra a continuación se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región es la ejecución de obras (65.2% de lo adjudicado que equivale a
S/. 314.7 millones), para este caso existe mayor predisposición para la conformación de
consorcios. En tanto, para bienes, la participación es mayormente individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Pasco, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6.3%
2.0%0.5%
5.8%
0.7%4.0% 4.7%
0.8%
33.1%
42.1%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 482.7 millones
S/. 0.0
S/. 50.0
S/. 100.0
S/. 150.0
S/. 200.0
S/. 250.0
S/. 300.0
S/. 350.0
Bienes Servicios * Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
15.0%S/. 72.3
19.8%S/. 95.7
Bienes Servicios * Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
11.2%S/. 40.4 8.2%
S/. 29.5
80.6%S/. 290.7
Oficina de Estudios Económicos 123
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Regional. En efecto, se les adjudicó S/. 97.5 en Bienes y Servicios y S/. 141.6 en
obras, lo cual representa una participación total de 46.1% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Pasco, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 16.7 S/. 12.6 S/. 15.7 S/. 1.8
Gobierno Regional S/. 97.5 S/. 24.8 S/. 141.6 S/. 255.3
Gobierno Local S/. 49.0 S/. 25.8 S/. 157.4 S/. 33.7
Entidades del FONAFE S/. 3.8 S/. 5.0 - -
Petroperú S/. 1.0 S/. 1.8 - -
Total S/. 168.0 S/. 69.9 S/. 314.7 S/. 290.7
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda de la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Pasco, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 118.8 S/. 56.6 S/. 245.7 S/. 259.5
Subasta Inversa S/. 18.6 S/. 1.8 - -
Convenio Marco S/. 2.4 S/. 0.7 - -
Exoneraciones S/. 22.5 S/. 0.1 S/. 0.3 -
Petroperú S/. 1.0 S/. 1.8 - -
Otros Regímenes S/. 4.7 S/. 9.0 S/. 68.6 S/. 31.2
Total S/. 168.0 S/. 69.9 S/. 314.7 S/. 290.7
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 124
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 364.5 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios de las MYPES Locales y se distribuye la
participación por tipo de proceso, se verifica que ésta es mayor en procesos de AMC,
principalmente: adquisición de materiales de construcción y mantenimiento rutinario de
camino vecinal, en tanto las MYPES de otras regiones tiene mayor presencia en procesos de
CP y ADP, principalmente: supervisión de obras, servicios de mantenimiento de carreteras,
caminos y alquiler de maquinaria pesada.
Para el caso de las LP, por ejemplo, su participación en conjunto es de 42.1%, la diferencia
corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Pasco a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPES locales tienen mayor
participación en las contrataciones de menor monto, como ADS (50.0%). Caso opuesto se
da en las MYPES de otras regiones que tienen mayor presencia en los procesos de mayor
monto como ADP y LP (54.9% y 33.7% respectivamente), las MYPES locales sólo tienen una
participación del 3.9% en este tipo de procesos.
Cabe precisar que la baja participación en las AMC (45.2%) se debe a los procesos derivados
de Licitaciones Públicas que quedaron desiertos, si se quita éstas AMC derivadas la
participación de las MYPES sería del 100%.
31.1%27.8%
21.1%
9.4% 8.2%
34.9%41.7%
53.6%
74.4%
33.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 125
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Pasco a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
22.2%
50.0%
37.5%
3.9%
23.0%
47.8%
54.9%
33.7%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC ó Código de Consorcio Razón SocialValor adjudicado
(En millones de S/.)
20182049086 GRIFO JOAR S.R.L. S/. 3.2
20489580285 PROVEEDOR CENTRAL S.C.R.L. S/. 2.1
10040721172 ESPINOZA DE PALACIOS ANTONIETA LUZ S/. 2.0
212 Proveedores restantes - S/. 28.3
ALTERNA´S SERVICIOS MULTIPLES E. I. R. L.
MARZEV S. C. R. L.
CORPORACION LIBERTY S. A. C.
A & R SERVICIOS MEDICOS GENERALES S.R.L.
UNIVERSAL SHARES S. A. C.
20489481112 EMPRESA CONSULTORA Y CONSTRUCTORA VTC E. I. R. L. S/. 1.2
144 Proveedores restantes - S/. 11.5
CONSTRUCTORA VILLA SHEKIMA S. C. R. L.
EMPRESA CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES CERENO E. I. R. L.
20489496900 RAMON MOSCOSO VARGAS INGENIERIA Y CONSTRUCCION E.I.R.L. S/. 3.4
EMPRESA CONSTRUCTORA "RAMOS" S. C. R. L.
CRISTINA CONDEZO CONTRATISTAS E.I.R.L.
125 Proveedores restantes - S/. 61.5
S/. 123.9
BIENES
C0002316481
C0002302388 S/. 3.3
OBRAS
Total
S/. 2.4
C0002336501 S/. 1.3SERVICIOS *
C0002328286 S/. 3.8
Oficina de Estudios Económicos 126
20. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN PIURA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Piura
Las contrataciones en la región Piura ascendieron a S/. 2 436.6 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 1 246.2 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 1 190.4 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue Piura. El 36.6% de esta demanda (es decir, S/. 889.9 millones)
fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen
de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Piura - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otra regiones, las cuales concentran el 56.3%, seguido de las MYPES
locales y de otras regiones que atienden la demanda de las entidades locales en un 17.6% y
12.9% respectivamente.
MYPE No MYPE
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 2 436.6
S/. 428.3 S/. 313.6 S/. 140.5 S/. 363.8
Total Entidades
de la Región
17.6% 12.9% 5.8% 14.9% S/. 1 246.2
S/. 63.7 S/. 84.3 S/. 32.5 S/. 1 009.9
Total Entidades
de Otras
Regiones:
2.6% 3.5% 1.3% 41.4% S/. 1 190.4
S/. 889.9 S/. 1 546.7
Oferta en Piura
Dem
and
a en
Piu
ra
Entidades
de
Piura
Entidades
de Otras
Regiones
Total MYPE: Total No MYPE:
Oficina de Estudios Económicos 127
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Piura con inscripción vigente en el RNP ascendió a
5 423, de los cuales 1 681 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Piura.
Cuadro 1
Región Piura: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Piura fue atendida por 2 858 proveedores, de los
cuales 1 572 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 664.9
millones. En tanto, 1 286 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el
monto restante por S/. 1 771.7 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Piura, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Piura 1 681 1 202 2 883
Sullana 477 264 741
Talara 496 142 638
Huancabamba 228 150 378
Sechura 112 140 252
Ayabaca 147 57 204
Paita 106 78 184
Morropon 73 70 143
Total 3 320 2 103 5 423
1 572
1 286
S/. 664.9
S/. 1 771.7
Proveedores de Piura Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 1 572 proveedores locales, 1 496 adjudicaron buena pro en la
misma región y 76 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 128
Con ello, se evidencia que los proveedores de Piura ganan un poco menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor total de S/. 1 378 mil durante el año 2012, mientras que cada uno
de los proveedores de Piura se ha adjudicado, en promedio, S/. 423 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 27.3% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Piura - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Piura.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3 , el 36.6% de la demanda en la región Piura fue abastecida
por MYPES (con S/. 889.9 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 20.2% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 16.3%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se evidencia que la
participación de la MYPE de manera individual es equiparable a su participación a través de
consorcios, con 16.9% y 19.6% respectivamente.
MYPE Local
S/. 492.0
20.2%
MYPE Otras Regiones
S/. 397.9
16.4%
No MYPE Otras Regiones
S/. 1 373.7
56.3%No MYPE Local
S/. 173.0
7.1%
Empresas Locales: 27.3%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 72.7%
Oficina de Estudios Económicos 129
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, que se muestra a continuación se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región es la ejecución de obras (63.8% de lo adjudicado que equivale a
S/. 567.3 millones), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de
consorcios. En tanto, para bienes y servicios, la participación es individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
5.0% 5.4%0.6%
9.2%7.1%
1.7%4.1%
0.1%
10.4%
56.4%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 889.9 millones
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
S/. 700.0
S/. 800.0
S/. 900.0
S/. 1 000.0
Bienes Servicios * Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
14.4%S/. 127.9
63.8%S/. 567.3
21.9%S/. 194.7
Bienes Servicios * Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
58.9%S/. 910.9
19.3%S/. 298.3
21.8%S/. 337.5
Oficina de Estudios Económicos 130
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 130.9 en Bienes y Servicios y S/. 383.9 en obras,
lo cual representa una participación total de 66.1% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 44.8 S/. 26.6 S/. 43.9 S/. 22.7
Gobierno Regional 1/ S/. 60.3 S/. 83.9 S/. 123.9 S/. 104.0
Gobierno Local 2/ S/. 130.9 S/. 84.9 S/. 383.9 S/. 179.0
Empresas Municipales S/. 12.4 S/. 18.1 S/. 10.1 S/. 29.5
Entidades del FONAFE S/. 8.3 S/. 219.4 S/. 1.4 -
Petroperú S/. 65.8 S/. 776.1 S/. 4.1 S/. 2.3
Total S/. 322.6 S/. 1 209.2 S/. 567.3 S/. 337.5
(*) Incluye Consultoría de Obras
1/ Incluye OPD - Gobiernos Regionales
2/ Incluye OPD - Gobiernos Locales y Sociedades de Beneficencia
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 215.9 S/. 192.2 S/. 310.1 S/. 177.2
Subasta Inversa S/. 15.1 S/. 29.4 - -
Convenio Marco S/. 2.1 S/. 1.1 - -
Exoneraciones S/. 5.9 S/. 201.0 - -
Petroperú S/. 65.7 S/. 776.1 S/. 4.1 S/. 2.3
Otros Regímenes S/. 17.9 S/. 9.3 S/. 253.1 S/. 158.0
Total S/. 322.6 S/. 1 209.2 S/. 567.3 S/. 337.5
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 131
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 526.0 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios de las MYPES Locales y se distribuye la
participación por tipo de proceso, se verifica que ésta es mayor en procesos de AMC y ADS,
principalmente: mantenimiento de redes de alcantarillado, caminos y carreteras,
elaboración de expedientes técnicos y adquisición de leche, en tanto las MYPES de otras
regiones tiene mayor presencia en procesos de CP y ADP, principalmente: mantenimiento
de infraestructura vial, servicios de limpieza y alquiler de maquinaria pesada . Para el caso
de las LP, por ejemplo su participación en conjunto es de 27.4%, la diferencia corresponde a
las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPES locales tienen mayor
participación en las contrataciones de menor monto, como ADS (83.1%). Caso opuesto se
da en las MYPES de otras regiones que tienen mayor presencia en los procesos de mayor
monto, como LP (21.3%).
34.1%
44.8%
32.8%
13.8%
7.8%
21.8% 24.2% 24.2%
33.3%
19.6%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 132
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Piura a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
39.9%
83.1%
55.1%
16.2%
34.7%
11.4%
31.4%
21.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC ó Código de Consorcio Razón SocialValor adjudicado
(En millones de S/.)
20526156669 MOLINERA JUAN PABLO E.I.R.L. S/. 3.6
20484228290 EMCONORT S.C.R.L. S/. 2.6
20525491910 MOLINERA DEL NORTE E.I.R.L. S/. 2.5
415 Proveedores restantes - S/. 64.0
20483899379 CORPORACION CRUZ S.A.C. S/. 4.8
20440352350 CENTRO NEFROLOGICO DEL NORTE E.I.R.L. S/. 3.5
20276864191 SATERFI E.I.R.L S/. 3.4
639 Proveedores restantes - S/. 94.3
MURGISA SERVICIOS GENERALES S.R.L.
SE & VI S.A.C.
20399019355 MURGISA SERVICIOS GENERALES S.R.L. S/. 9.3
MURGISA SERVICIOS GENERALES S.R.L.
COSAT INDUSTRIAL S.R.L.
284 Proveedores restantes - S/. 284.8
S/. 492.0Total
BIENES
C0002217329 S/. 11.1
C0002298224 S/. 7.9
OBRAS
SERVICIOS *
Oficina de Estudios Económicos 133
21. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN PUNO
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Puno
Las contrataciones en la región Puno ascendieron a S/. 895.7 millones para el año 2012, de
los cuales S/. 743.1 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región, en
tanto que S/. 152.6 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino de la
contratación fue Puno. El 63.6% de esta demanda (es decir, S/. 569.4 millones) fue atendida
por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle del origen de la
demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Puno - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
locales y procedentes de otra región las cuales concentran el 63.6 %, que atienden
principalmente la demanda de las entidades locales 55.7%, seguido de las No MYPES
procedentes de otras regiones, que atiende la demanda local en un 19.3%.
MYPE No MYPE
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 895.7
S/. 307.1 S/. 191.5 S/. 71.3 S/. 173.2
Total Entidades
de la Región
34.3% 21.4% 8.0% 19.3% S/. 743.1
S/. 13.8 S/. 57.0 S/. 34.0 S/. 47.8
Total Entidades
de Otras
Regiones:
1.5% 6.4% 3.8% 5.3% S/. 152.6
S/. 569.4 S/. 326.3
Oferta en Puno
De
man
da
en P
un
o
Entidades
de
Puno
Entidades
de Otras
Regiones
Total MYPE: Total No MYPE:
Oficina de Estudios Económicos 134
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Puno con inscripción vigente en el RNP ascendió a 8 080, de los cuales 4 204 son MYPES. Si bien en la provincia de Puno está la mayor concentración del número de proveedores, en la provincia de San Román (Juliaca) existe una mayor cantidad de proveedores que son MYPES.
Cuadro 1 Región Puno: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena pro. En efecto, el total de la demanda en Puno fue atendida por 2 314 proveedores, de los cuales 1 556 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 426.2 millones. En tanto, 758 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto restante por S/. 469.4 millones.
Gráfico 2 Monto adjudicado en la Región Puno, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Puno 1 260 1 884 3 144
San Román (Juliaca) 1 776 1 215 2 991
Azángaro 179 147 326
Chucuito 182 136 318
Melgar 193 124 317
El Collao 198 111 309
Carabaya 155 42 197
Yunguyo 75 65 140
Huancané 61 61 122
Lampa 29 37 66
Sandia 43 21 64
Putina 37 22 59
Moho 16 11 27
Total 4 204 3 876 8 080
1 556
758
S/. 426.2 S/. 469.4
Proveedores de Puno Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 1 556 proveedores locales, 1 460 adjudicaron buena pro en la misma
región y 96 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 135
Con ello, se evidencia que los proveedores de Puno ganan un poco menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor total de S/. 619 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de
los proveedores de Puno se ha adjudicado, en promedio, S/. 274 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 47.6% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Puno - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Puno.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 63.6% de la demanda en la región Puno fue abastecida
por MYPES (con S/. 569.4 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 35.8% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 27.7%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se demuestra que la
participación de las MYPE de manera individual (principalmente micro y pequeñas
empresas locales) es mayor que la participación a través de consorcios, pues en el primer
caso representa el 37.5% del total adjudicado mientras que para el segundo el 26.1%.
MYPE Local
S/. 320.9
35.8%
MYPE Otras Regiones
S/. 248.5
27.8%
No MYPE Otras Regiones
S/. 221.0
24.6%No MYPE Local
S/. 105.3
11.8%
Empresas Locales: 47.6%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 52.4%
Oficina de Estudios Económicos 136
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Puno, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, se concluye que lo que más atienden las MYPES en la región Puno es la
adquisición de bienes (43.8% de lo adjudicado que equivale a S/. 249.1 millones), la cual
mayormente son adjudicadas a pequeñas empresas seguidas de micro empresas, en
cambio con respecto a la ejecución de obras (38.0% de lo adjudicado que equivale a S/.
216.5 millones), existe mayor predisposición para la conformación de consorcios. A la vez
se observa que, las que No son MYPES se han adjudicado de igual modo, en mayor
proporción la adquisición de bienes.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Puno, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
13.5% 14.4%
1.6%
6.4%
11.8%
2.7%4.3%
1.0%
19.7%
24.7%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 569.4 millones
S/. 0.0
S/. 50.0
S/. 100.0
S/. 150.0
S/. 200.0
S/. 250.0
S/. 300.0
Bienes Servicios * Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
43.8%S/. 249.1 38.0%
S/. 216.5
18.2%S/. 103.8
Bienes Servicios * Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 137
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 209.0 en Bienes y Servicios y S/. 131.7 en obras,
lo cual representa una participación total de 71.7% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Puno, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 39.5 S/. 28.9 S/. 57.2 S/. 54.5
Gobierno Regional S/. 71.3 S/. 63.4 S/. 22.2 S/. 8.9
Gobierno Local 1/ S/. 209.0 S/. 92.7 S/. 131.7 S/. 42.0
Empresas Municipales S/. 1.7 S/. 4.6 - -
Entidades del FONAFE S/. 30.9 S/. 26.7 S/. 5.4 S/. 4.6
Petroperú S/. 0.3 - S/. 0.1 -
Total S/. 352.8 S/. 216.3 S/. 216.6 S/. 110.0
(*) Incluye Consultoría de obras
1/ Incluye Sociedades de Beneficencia
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Puno, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 289.9 S/. 149.4 S/. 167.7 S/. 62.8
Subasta Inversa S/. 46.2 S/. 51.6 - -
Convenio Marco S/. 4.7 S/. 0.2 - -
Exoneraciones S/. 7.4 S/. 14.0 - -
Petroperú S/. 0.3 S/. 0.1 - -
Otros Regímenes S/. 4.3 S/. 0.9 S/. 48.9 S/. 47.3
Total S/. 352.8 S/. 216.3 S/. 216.6 S/. 110.0
(*) Incluye Consultoría de obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 138
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 457.6 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios de las MYPES Locales y se distribuye la
participación por tipo de proceso, se verifica que ésta es ampliamente mayoritaria en
procesos de AMC y ADS, principalmente: adquisiciones de maquinaria pesada, materiales
de construcción, alimentos como leche evaporada, en tanto las MYPES de otras regiones
tiene mayor presencia en procesos como CP y ADP, principalmente: servicios de
electricidad, mantenimiento periódico de caminos y supervisión de obras.
Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en conjunto es de 28.7%, la diferencia
corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Puno a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPE locales tienen mayor
participación en las contrataciones de menor monto, como ADS (74.7%). Caso opuesto se
da en las MYPES de otras regiones que tiene mayor presencia en los procesos de mayor
monto, como LP (56.9%) y ADP (49.3%).
63.9%61.8%
44.1%
14.1% 12.3%13.1%17.9%
24.1%
53.4%
16.4%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 139
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Puno a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
30.1%
74.7%
31.9%
11.8%
45.5%
15.1%
49.3%
56.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC Razón SocialValor adjudicado
(En millones de S/.)
20447865328 GRIFO ORION S.R.L. S/. 3.9
20447868424 CORPORACION PUNO TRADING E.I.R.L. S/. 2.8
20447689503 GRUPO FER. CONS S.A.C. S/. 2.8
944 Proveedores restantes - S/. 179.5
20406376991 ESCORPIO CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. S/. 2.0
20448090958 INDUSTRIA DE MAQUINARIAS Y EQUIPAMIENTOS S.R.L. S/. 1.8
20447909716 SALKANTAY CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS AFINES E.I.R.L. S/. 1.6
384 Proveedores restantes - S/. 50.3
20363693963 CORPORACION INCA S.A.C. S/. 5.5
20406533256 CONTRATISTAS INGENIEROS ASOCIADOS S.A.C S/. 5.0
20447781655 SICMA S.A.C. S/. 4.7
58 Proveedores restantes - S/. 61.0
S/. 320.9
SERVICIOS *
OBRAS
Total
BIENES
Oficina de Estudios Económicos 140
22. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN SAN MARTÍN
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región San Martín
Las contrataciones en la región San Martín ascendieron a S/. 1 037.4 millones para el año
2012, de los cuales S/. 777.2 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha
región, en tanto que S/. 260.2 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo
destino de la contratación fue San Martín. El 27.4% de esta demanda (es decir, S/. 284.1
millones) fue atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle
del origen de la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región San Martín - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentran el 70.3%, seguido de las MYPE
de otras regiones que atienden principalmente la demanda de las entidades locales
(14.7%).
MYPE No MYPE
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 1 037.4
S/. 98.3 S/. 152.3 S/. 18.8 S/. 507.8
Total Entidades
de la Región
9.5% 14.7% 1.8% 48.9% S/. 777.2
S/. 22.1 S/. 11.4 S/. 5.4 S/. 221.3
Total Entidades
de Otras
Regiones:
2.1% 1.1% 0.5% 21.4% S/. 260.2
Oferta en San Martín
Dem
and
a en
San
Mar
tín
Entidades
de Otras
Regiones
Entidades
de
San Martín
Total MYPE: Total No MYPE:
S/. 284.1 S/. 753.3
Oficina de Estudios Económicos 141
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región San Martín con inscripción vigente en el RNP
ascendió a 3 781, de los cuales 2 313 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de San Martín (Tarapoto).
Cuadro 1
Región San Martín: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en San Martín fue atendida por 1 401 proveedores,
de los cuales 771 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 144.6
millones. En tanto, 630 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 892.8 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región San Martín, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
San Martín (Tarapoto) 1 023 713 1 736
Moyobamba 426 278 704
Tocache 210 114 324
Mariscal Cáceres 159 116 275
Rioja 176 82 258
Huallaga 113 75 188
Lamas 84 58 142
Bellavista 64 18 82
Picota 29 9 38
El Dorado 29 5 34
Total 2 313 1 468 3 781
771
630
S/. 144.6
S/. 892.8
Proveedores de San Martín Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 771 proveedores locales, 710 adjudicaron buena pro en la mismaregión y 61 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 142
Con ello, se evidencia que los proveedores de San Martín ganan menos que los
proveedores de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado
buenas pro por un valor total de S/. 1 417 mil durante el año 2012, mientras que cada uno
de los proveedores de San Martín se ha adjudicado, en promedio, S/. 188 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 13.9% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región San Martín - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región San Martín.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 27.4% de la demanda de la región San Martín fue
abastecida por MYPES (con S/. 284.1 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 11.6% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 15.8%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se evidencia que la
participación de la MYPE de manera individual es equiparable a su participación a través de
consorcios, con 11.8% y 15.6% respectivamente.
MYPE Local
S/. 120.4
11.6%
MYPE Otras Regiones
S/. 163.7
15.8%
No MYPE Otras Regiones
S/. 729.1
70.3%
No MYPE Local
S/. 24.2
2.3%
Empresas Locales: 13.9%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 86.1%
Oficina de Estudios Económicos 143
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región San Martín, según condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, que se muestra a continuación se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región San Martín es la ejecución de Obras (54.7% de lo adjudicado que
equivale a S/. 155.5 millones), para este caso existe mayor predisposición para la
conformación de consorcios. En tanto, para bienes y servicios, la participación es individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región San Martín, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4.4% 3.3%0.3%
3.6% 2.3%1.6% 2.0% 0.2%
12.0%
70.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 284.1 millones
S/. 0.0
S/. 100.0
S/. 200.0
S/. 300.0
S/. 400.0
S/. 500.0
S/. 600.0
S/. 700.0
Bienes Servicios * Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
22.4%S/. 63.7
54.7%S/. 155.5
22.9%S/. 64.9
Bienes Servicios * Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 144
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 61.2 en Bienes y Servicios y S/. 111.5 en obras, lo
cual representa una participación total de 57.7% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región San Martín, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 25.7 S/. 31.0 S/. 3.4 S/. 182.1
Gobierno Regional S/. 30.0 S/. 22.9 S/. 39.7 S/. 369.9
Gobierno Local 1/ S/. 61.2 S/. 34.4 S/. 111.5 S/. 91.9
Empresas Municipales S/. 0.7 S/. 1.6 - -
Entidades del FONAFE S/. 10.1 S/. 10.0 S/. 0.9 S/. 9.4
Petroperú S/. 0.9 S/. 0.1 - -
Total S/. 128.6 S/. 100.1 S/. 155.5 S/. 653.2
(*) Incluye Consultoría de Obras
1/ Incluye OPD – Gobiernos Locales
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región San Martín, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 109.4 S/. 81.2 S/. 75.8 S/. 601.7
Subasta Inversa S/. 5.0 S/. 13.0 - -
Convenio Marco S/. 0.7 S/. 0.1 - -
Exoneraciones S/. 1.1 S/. 1.7 - -
Petroperú S/. 0.9 S/. 0.1 - -
Otros Regímenes S/. 11.5 S/. 3.9 S/. 79.7 S/. 51.5
Total S/. 128.6 S/. 100.1 S/. 155.5 S/. 653.2
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 145
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 185.2 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios de las MYPES Locales y se distribuye la
participación por tipo de proceso, se verifica que ésta es ampliamente mayoritaria en
procesos de AMC y ADS, principalmente: servicio de mantenimiento de carreteras, compra
de alimentos como cereales y leche fresca y alquiler de maquinaria pesada, en tanto las
MYPES de otras regiones tiene mayor presencia en procesos de ADP, principalmente:
servicio de lavandería, elaboración de expediente técnico y adquisición de maquinaria
pesada).
Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en conjunto es de 27.1%, la diferencia
corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región San Martín a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPE tienen mayor participación en las
contrataciones de menor monto, como ADS (62.2%). Caso opuesto se da en las LP, en
donde, en conjunto, las MYPES sólo tienen una participación del 5.4% en este tipo de
procesos.
Cabe precisar que la baja participación en las AMC (33%) se debe a los procesos derivados
de Licitaciones Públicas que quedaron desiertos, si se quitará éstas AMC derivadas la
participación de las MYPES sería mayor, de 94.7%.
50.3%54.8%
38.5%
21.4%
7.9%
16.3%
28.7%
42.1%
6.9%
19.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 146
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región San Martín a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
13.1%
62.2%
40.8%
1.1%
19.9%
34.9%
59.2%
4.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC ó Código de Consorcio Razón SocialValor adjudicado
(En millones de S/.)
20450497364 PERUNIC DEL ORIENTE S.A.C. S/. 2.8
20450284026 ALMACENES JUNIOR MAX E.I.R.L. S/. 1.8
20450144798 VITHA S.A.C. S/. 1.7
304 Proveedores restantes - S/. 34.5
20531412932 ELECTRO SERVICIOS DAVILA S.A.C. S/. 2.5
CONSTRUCTORA Y REPRESENTACIONES CERRO VERDE S.A.C.
TORREFUERTE CCI E.I.R.L.
CONSTRUCTORA INMOBILIARIA RIO HUALLAGA S.A.C.
GRUPO UNION Y SERVICIOS GENERALES SCRL.
10211179941 PEREZ CAHUANA ABEL AMILCAR S/. 1.6
321 Proveedores restantes - S/. 39.2
RAMIREZ PINEDO LUIS POMPILIO
FLORES GARCIA JORGE SEGUNDO
CONSTRUCTORA INMOBILIARIA RIO HUALLAGA S.A.C.
TORREFUERTE CCI E.I.R.L.
GRUPO UNION Y SERVICIOS GENERALES S.C.R.L.
INMOBILIARIA Y CONSTRUCTORA GENESIS S.A.C.
CONSORCIO CONSTRUCTOR G & G S.A.C.
GRUPO UNION Y SERVICIOS GENERALES SCRL.
FLORES GARCIA JORGE SEGUNDO
CONSTRUCTORA INMOBILIARIA RIO HUALLAGA S.A.C
20531455313 CONSTRUCTORA GUERRERO EIRL S/. 2.5
53 Proveedores restantes - S/. 23.8
Total S/. 120.4
BIENES
SERVICIOS *
OBRAS
C0002236270 S/. 4.9
C0002089703 S/. 2.7
C0002213363 S/. 2.4
Oficina de Estudios Económicos 147
23. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN TACNA
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Tacna
Las contrataciones en la región Tacna ascendieron a S/. 472.0 millones para el año 2012, de
los cuales S/. 429.9 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región, en
tanto que S/. 42.1 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino de la
contratación fue Tacna. El 37.6% de esta demanda (es decir, S/. 177.3 millones) fue
atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle, del origen de
la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Tacna - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentran el 52.9%, seguido de las MYPE
de otras regiones que atienden principalmente la demanda de las entidades locales
(18.3%).
MYPE No MYPE Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 472.0
S/. 61.0 S/. 86.6 S/. 40.4 S/. 241.9
Total Entidades
de la Región
12.9% 18.3% 8.6% 51.2% S/. 429.9
S/. 13.0 S/. 16.7 S/. 4.5 S/. 7.9
Total Entidades
de Otras
Regiones:
2.7% 3.5% 1.0% 1.7% S/. 42.1
Total MYPE: Total No MYPE:
Oferta en Tacna
De
man
da
en
Tac
na
Entidades de
Tacna
Entidades de
Otras
Regiones
S/. 177.3 S/. 294.7
Oficina de Estudios Económicos 148
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Tacna con inscripción vigente en el RNP ascendió a
1 597, de los cuales 1 142 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Tacna.
Cuadro 1
Región Tacna: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Tacna fue atendida por 494 proveedores, de los
cuales 436 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 119.0
millones. En tanto, 622 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 353.0 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Tacna, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Provincia MYPE No MYPE Total
Tacna 1 094 439 1533
Jorge Basadre 40 9 49
Candarave 5 3 8
Tarata 3 4 7
Total 1 142 455 1 597
494
622
S/. 119.0
S/. 353.0
Proveedores de Tacna Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 602 proveedores locales, 512 se adjudicaron en la misma región y 90 se adjudicaron dentro y fuera de la
región.Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 149
Con ello, se evidencia que los proveedores de Tacna ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
un valor total de S/. 568 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Tacna se ha adjudicado, en promedio, S/. 241 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 25.2% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Tacna - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Tacna.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 37.6% de la demanda en la región Tacna fue abastecida
por MYPES (con S/. 177.3 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 15.7% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 21.9%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se evidencia que la
participación de las MYPE de manera individual (principalmente microempresa y pequeña
empresa) represento el 22.6%, porcentaje mayor a su participación a través de consorcios
que alcanzo el 14.9%.
No MYPE Local
S/. 44.9
9.5%
MYPELocal
S/. 74.0
15.7%
Mype Otras Regiones
S/. 103.3
21.9%
No MYPE Otras Regiones
S/. 249.8
52.9%
Empresas Locales: 25.2%
Empresas de Otras Regioneso Foráneas: 74.8%
Oficina de Estudios Económicos 150
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Tacna, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, se concluye que lo que más contratan las MYPES en la región es bienes (49.0%
de lo adjudicado que equivale a S/. 86.8), destacando la participación de las MYPES
individuales como microempresa, pequeña empresa y los que se formaron en el 2012. A la
vez se observa que, las que no son MYPES se han adjudicado en mayor proporción a bienes,
siendo mayormente de Lima.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Tacna, según objeto de contratación -Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultorias de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4.6%7.9%
0.2%3.0%
9.5%
2.1% 5.4% 2.4%
11.9%
52.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
MicroEmpresa PequeñaEmpresa Iniciaron en el 2012 Consorcio MYPE No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total Adjudicado a las MYPES:
S/. 177.3 millones
49.0%S/. 86.8
23.5%S/. 41.7
27.5%S/. 48.8
S/. 0.0
S/. 20.0
S/. 40.0
S/. 60.0
S/. 80.0
S/. 100.0
S/. 120.0
S/. 140.0
S/. 160.0
S/. 180.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
56.6%S/. 166.7
6.6%S/. 19.5
36.8%S/. 108.5
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 151
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 57.3 en Bienes y Servicios y S/. 41.8 en obras, lo
cual representa una participación total de 35.3% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Tacna, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Gobierno Central S/. 23.8 S/. 10.7 S/. 3.9 S/. 8.0
Gobierno Regional S/. 26.7 S/. 64.9 - -
Gobierno Local S/. 57.3 S/. 85.1 S/. 41.8 S/. 96.1
Empresas Municipales S/. 3.6 S/. 4.5 - -
OPD - Gobiernos Regionales 1/ S/. 0.4 S/. 2.1 S/. 0.6 -
Entidades del FONAFE S/. 16.4 S/. 18.5 S/. 2.5 S/. 4.4
Petroperú S/. 0.3 S/. 0.4 - -
Total S/. 128.5 S/. 186.2 S/. 48.8 S/. 108.5
(*) Incluye Consultorias de Obras
1/. Incluye Sociedad de Beneficencia Pública.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPES se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Tacna, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPE No MYPE MYPE No MYPE
Procedimiento Clásico S/. 105.2 S/. 97.8 S/. 29.1 S/. 26.7
Subasta Inversa S/. 18.6 S/. 83.8
Convenio Marco S/. 1.7 S/. 0.1 - -
Exoneraciones S/. 0.7 S/. 2.3 - -
Petroperú S/. 0.3 S/. 0.3 - -
Otros Regímenes S/. 2.0 S/. 1.9 S/. 19.7 S/. 81.8
Total S/. 128.5 S/. 186.2 S/. 48.8 S/. 108.5
(*) Incluye Consultorias de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 152
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 134.3 millones.
Si se analiza el caso de Bienes y Servicios y se distribuye la participación por tipo de
proceso, se verifica que esta es ampliamente mayoritaria en procesos de menores montos
AMC y ADS, principalmente componentes y suministros de construcciones, servicios de
construcción y mantenimiento de instalaciones y servicios de transporte y almacenamiento,
en tanto las MYPE de otras regiones tiene mayor presencia en procesos de mayor monto
como ADP y CP, principalmente servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones
y servicios de transporte y almacenamiento.
Para el caso de las LP, por ejemplo su participación en conjunto es de 18.2%, la diferencia
corresponde a las No MYPE.
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Tacna a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPE tienen mayor participación en las
contrataciones de menor monto, como ADS y ADP. Caso opuesto se da en las LP, en donde,
las MYPE de otras regiones tienen una total participación, 29.9% en este tipo de procesos.
40.4%45.3%
25.6%22.7%
6.0%
24.1% 24.5%
37.1%
44.4%
12.3%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 153
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Tacna a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 2
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
Objeto RUC o Código de
Consorcio Razón Social
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
BIENES
20519604591 COMERCIAL CYJSA E.I.R,L S/. 3.1
20532668604 INVERSIONES SCM MORAN E.I.R.L. S/. 2.3
20449487533 FORESTAL MADERERA DEL SUR E.I.R.L. S/. 2.1
241 Proveedores restantes
- S/. 39.8
SERVICIOS*
20325825163 TACNA TRAVEL INTERNACIONAL SERVICE S.R.L S/. 2.1
20186782179 EMPRESA RIOS E.I.R.L. S/. 1.8
C0002117826
F & F INGENIEROS S.R.L.
S/. 0.9
MORAN INVERSIONES EIRL
TRACTO LATINO AMERICANO S.A.C
CONSTRUCTORA Y OBRAS DEL SUR CONTRATISTAS GENERALES S.R.L.
178 Proveedores restantes
- S/. 15.1
OBRAS
C0002248676 DEL CASTILLO PAREDES ALBERTO ENRIQUE
S/. 2.5 NAZRA CONSTRUCTORES S.R.L.
20115042301 PROYECTOS Y OBRAS EN GENERAL S.A.C S/. 1.2
20119901180 COING CONTRATISTAS GENERALES S.C.R.L. S/. 0.8
11 Proveedores restantes
- S/. 2.3
Total S/. 74.0 (*) Incluye Consultorías de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4.0%
32.7%
15.1%
46.3%
54.8%56.8%
29.9%
-10.0%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 154
24. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN TUMBES
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Tumbes
Las contrataciones en la región Tumbes ascendieron a S/. 372.4 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 291.1 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región,
en tanto que S/. 81.3 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino de
la contratación fue Tumbes. El 73.0% de esta demanda (es decir, S/. 271.7 millones) fue
atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle, del origen de
la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la región Tumbes - Año 2012 (Monto en millones de soles)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las MYPES
(locales y de otras regiones), que atendieron principalmente la demanda de las entidades
locales, las cuales concentran el 64.9% de lo adjudicado en la región, seguido de las No
MYPE procedentes de otras regiones con el 13.1%.
MYPE
Local Otras Regiones Local Otras Regiones
Oferta en Tumbes
Entidades de Otras Regiones
Entidades de Tumbes
Dem
an
da
en T
um
bes
S/. 129.034.6%
S/. 112.830.3%
S/. 12.63.4%
S/. 36.79.8%
S/. 2.10.6%
S/. 27.87.5%
S/. 2.7
0.7%
S/. 48.713.1%
Total MYPE:
S/. 271.7Total No MYPE:
S/. 100.7
Total Entidades
de otras
Regiones:
S/. 81.3
Total Entidades
de la Región:
S/. 291.1
Total General:S/.372.4
No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 155
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Tumbes con inscripción vigente en el RNP ascendió
a 2 866, de los cuales 1 539 son MYPES. La mayor concentración del número de
proveedores está en la provincia de Tumbes.
Cuadro 1
Región Tumbes: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Tumbes fue atendida por 601 proveedores, de los
cuales 347 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 146.4
millones. En tanto, 254 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 226.1 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Tumbes, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de soles)
Provincia MYPE No MYPE Total
Tumbes 1 196 1 096 2 292
Zarumilla 256 185 441
Contralmirante Villar 87 46 133
Total 1 539 1 327 2 866
347
254
S/.146.4
S/.226.1
Proveedores de Tumbes Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 347 proveedores locales , 339 adjudicaron buena pro enla misma región y 8 dentroy fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 156
Con ello, se evidencia que los proveedores de Tumbes ganan menos que los proveedores
de otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro
por un valor aproximado de S/. 890 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Tumbes se ha adjudicado, en promedio, S/. 421 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) sólo atienden el 39.3% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Tumbes - Año 2012
(Monto en millones de soles)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Tumbes.
3. Monto adjudicado por las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 73.0% de la demanda en la región Tumbes fue
abastecida por MYPES (con S/. 271.7 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 35.2% de
la demanda total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 37.8%.
Si se desagrega el monto adjudicado según tipo de proveedor, se demuestra que las MYPES
están conformando consorcios (mayormente provenientes de fuera de la región) para
poder ganar las buenas pro (estos adjudicaron el 36.6% de la demanda total, 11.2%
conformado por consorcios de MYPES locales y 25.4% por MYPES cuyos integrantes
provienen de otra región o con al menos un integrante que no es local.
MYPE Local
S/. 131.1
35.2%
MYPE Otras Regiones
S/. 140.6
37.8%
No MYPE Otras Regiones
S/. 85.4
22.9%
No MYPE Local
S/.15.3
4.1%
Empresas Locales: 39.3%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 60.7%
Oficina de Estudios Económicos 157
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Tumbes, según condición MYPE – Año
2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5 que se muestra a continuación, se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región Tumbes principalmente a través de consorcios, son Obras (72.4% de lo
adjudicado que equivale a S/. 196.8). De igual manera las No MYPES se han adjudicado, en
mayor proporción, obras y bienes a través de consorcios.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Tumbes, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de soles)
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
12.5%11.0%
0.5%
11.2%
4.1%5.0%7.2%
0.3%
25.4%22.9%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPETotal adjudicado a las MYPES:
S/. 271.7 millones
S/. 0.0
S/. 50.0
S/. 100.0
S/. 150.0
S/. 200.0
S/. 250.0
Bienes Servicios* Obras
Consorcio MYPE
MYPE individual
Bienes Servicios* Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE individual
MYPE
S/. 45.6S/. 29.3
S/. 196.8
16.8%10.8%
72.4%
S/. 42.7 13.5%
44.1%
No MYPE
42.4%
S/. 44.5
S/. 13.6
Oficina de Estudios Económicos 158
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente, para Bienes y Servicios, por
las entidades del Gobierno Regional (se adjudicó S/. 41.2 millones de nuevos soles) y para el
caso de Obras, por las entidades del Gobierno Local (se adjudicó S/. 123.4 millones de nuevos
soles).
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Tumbes, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de soles)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios* Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 18.6 S/. 8.1 S/. 25.6 S/. 18.8
Gobierno Regional S/. 41.2 S/. 6.5 S/. 47.8 S/. 8.2
Gobierno Local S/. 13.8 S/. 4.7 S/. 123.4 S/. 17.4
Entidades del FONAFE S/. 1.1 S/. 37.0 - -
Petroperú S/. 0.2 - - -
Total S/. 74.9 S/. 56.3 S/. 196.8 S/. 44.4
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 - 2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado por las MYPES en la Región Tumbes, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de soles)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios* Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 63.6 S/. 51.9 S/. 114.1 S/. 23.2
Subasta Inversa S/. 2.5 S/. 3.4 - -
Convenio Marco S/. 0.3 S/. 0.1 - -
Exoneraciones S/. 7.4 S/. 0.5 - -
Petroperú S/. 0.2 - - -
Otros Regímenes S/. 0.9 S/. 0.4 S/. 82.7 S/. 21.3
Total S/. 74.9 S/. 56.3 S/. 196.8 S/. 44.5
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 159
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 177.7 millones.
Si se analiza el caso de bienes y servicios y se distribuye la participación de las MYPES por
tipo de proceso, se verifica que esta tiene una mayor participación en procesos de ADS y
AMC con 78.5%, en cada uno. Al referirnos a las MYPES locales estas tienen mayor
participación en todos los tipos de procesos a excepción de las ADP. Estas adquisiciones
estuvieron destinadas principalmente a la adquisición de material educativo (LP) y al
alquiler de maquinaria pesada (AMC). En tanto las MYPES de otras regiones tiene mayor
presencia en los procesos de ADP (52.4% de lo adjudicado en ese tipo de proceso),
principalmente para el mejoramiento y la operatividad de infraestructura educativa.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Tumbes a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Para el caso de Obras, el comportamiento de las MYPES es similar, teniendo una mayor
participación en los procesos de ADS y ADP (99.3% y 96.1%, respectivamente).
Con respecto a las MYPES locales, estas presentan mayor participación en todos los tipos de
procesos con excepción de las LP. Estas Obras estuvieron destinadas principalmente, al
mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal (ADS, ADP) y a la construcción y
mejoramiento del sistema de agua potable y desagüe (AMC). Por su parte, las MYPES de
otras regiones presentaron mayor participación en procesos de LP (principalmente para el
mejoramiento de la infraestructura vial de las calles). Es necesario señalar que estas últimas
conformaron, en su mayoría, consorcios para adjudicar la buena pro en dichos procesos.
36.9%
42.9%
26.1%
41.8%
23.2%27.9%
35.6%
52.4%
22.3%18.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 160
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado por las MYPES en la Región Tumbes a través del Procedimiento
clásico, según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPES locales,
según objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras.
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
59.6%
91.0%
76.6%
4.6%
25.1%
8.3%
19.5%
55.8%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC ó Código de Consorcio Razón SocialValor Adjudicado
(En millones de S/.)
10002562346 RUGEL VEINTIMILLA TREICY YURLAY S/. 6.5
20525231250 I Y J CONSTRUCCIONES, IMPLEMENTACIONES Y SERVICIOS S.A.C. S/. 5.8
20525436145 INVERSIONES EL MANGLAR SRL S/. 1.4
97 proveedores restantes - S/. 11.0
20484206997 CONSTRUCTORA JORDAN SRL S/. 3.2
20525625207 CONSER EL CODO SAC S/. 2.0
20409310231 B & R BOYER CONSTRUCTORES EIRL S/. 1.4
82 proveedores restantes - S/. 10.7
P Y V CONTRATISTAS E.I.R.L.
CONSTRUCCION Y SERVICIOS LOGISTICOS S.A
P Y V CONTRATISTAS E.I.R.L.
CONSTRUCCION Y SERVICIOS LOGISTICOS S.A
20409222537 CONSTRUCTORA EMAJAKI EIRL S/. 2.8
144 proveedores restantes - S/. 75.9
S/. 131.1Total
Bienes
Servicios*
C0002225539 S/. 6.8
C0002263618 S/. 3.8Obras
Oficina de Estudios Económicos 161
25. RADIOGRAFÍA DE LA PARTICIPACIÓN MYPE EN LA REGI ÓN UCAYALI
1. Panorama general de la demanda y oferta en la región Ucayali
Las contrataciones en la región Ucayali ascendieron a S/. 704.0 millones para el año 2012,
de los cuales S/. 510.7 millones corresponde a las entidades que pertenecen a dicha región,
en tanto que S/. 193.3 millones corresponde a entidades de otras regiones y cuyo destino
de la contratación fue Ucayali. El 34.6% de esta demanda (es decir, S/. 243.7 millones) fue
atendida por MYPES, sean locales o procedentes de otras regiones. El detalle, del origen de
la demanda y la composición de la oferta, se muestra a continuación:
Gráfico 1
Demanda y Oferta en la Región Ucayali - Año 2012 (Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Como se puede apreciar en el gráfico, el mayor monto contratado lo obtuvieron las No
MYPES procedentes de otras regiones, las cuales concentran el 42.2%, y las locales que
atienden el 22.8% de la demanda de la entidades locales, seguido de las MYPES locales que
atienden principalmente la demanda de las entidades locales en un 18.9%.
MYPE No MYPE
Total General:
Local Otras Regiones Local Otras Regiones S/. 704.0
S/. 132.6 S/. 83.9 S/. 160.3 S/. 133.9
Total Entidades
de la Región
18.9% 11.9% 22.8% 19.0% S/. 510.7
S/. 11.5 S/. 15.7 S/. 2.8 S/. 163.3
Total Entidades
de Otras
Regiones:
1.6% 2.2% 0.4% 23.2% S/. 193.3
S/. 243.7 S/. 460.3
Oferta en Ucayali
Dem
and
a e
n U
caya
li
Entidades
de
Ucayali
Entidades
de Otras
Regiones
Total MYPE: Total No MYPE:
Oficina de Estudios Económicos 162
2. Composición de la Oferta en la Región
El número de proveedores de la región Ucayali con inscripción vigente en el RNP ascendió a
1 763, de los cuales 1 305 son MYPES. La mayor concentración del número de proveedores
está en la provincia de Coronel Portillo (Pucallpa).
Cuadro 1
Región Ucayali: Proveedores con Inscripción vigente en el RNP, según provincia y condición MYPE
Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, no todos los proveedores con inscripción vigente obtuvieron alguna buena
pro. En efecto, el total de la demanda en Ucayali fue atendida por 1 259 proveedores, de
los cuales 807 proceden de la región, quienes contrataron por un valor total de S/. 307.2
millones. En tanto, 452 proveedores procedentes de otras regiones se adjudicaron el monto
restante por S/. 396.8 millones.
Gráfico 2
Monto adjudicado en la Región Ucayali, según procedencia del proveedor - Año 2012
(En millones de S/.)
Con ello, se evidencia que los proveedores de Ucayali ganan menos que los proveedores de
otras regiones. Cada uno de estos últimos, en promedio, se ha adjudicado buenas pro por
Provincia MYPE No MYPE Total
Coronel Portillo (Pucallpa) 1 103 388 1 491
Atalaya 114 40 154
Padre Abad 77 23 100
Purus 11 7 18
Total 1 305 458 1 763
807
452
S/. 307.2
S/. 396.8
Proveedores de Ucayali Proveedores de otra Región
N° de Proveedores Monto Adjudicado
Nota: De los 807 proveedores locales, 738 adjudicaron buena pro en la mismaregión y 69 dentro y fuera de la región.
Fuente: SEACE/SUNATElaboración: Oficina de Estudios Economicos
Oficina de Estudios Económicos 163
un valor total de S/. 878 mil durante el año 2012, mientras que cada uno de los
proveedores de Ucayali se ha adjudicado, en promedio, S/. 381 mil.
Al reagrupar la información presentada en el gráfico 1, se verifica que las empresas locales
(entre MYPES y No MYPES) atienden el 43.7% de la demanda en la región.
Gráfico 3
Participación de las empresas locales (MYPE y No MYPE) en la Región Ucayali - Año 2012
(Monto en millones de S/.)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Sin embargo, en el presente capítulo, se analiza la participación de las MYPES (sean locales
o no) en la región Ucayali.
3. Monto adjudicado a las MYPES
Según refieren los gráficos 1 y 3, el 34.6% de la demanda en la región Ucayali fue abastecida
por MYPES (con S/. 243.7 millones). Las MYPES locales adjudicaron el 20.5% de la demanda
total mientras que las provenientes de otras regiones abastecieron el 23.1%.
Si se desagrega el monto adjudicado, según tipo de proveedor, se demuestra que la
participación de las MYPES de manera individual (principalmente micro y pequeña empresa
locales) es mayor que la participación a través de consorcios, pues en el primer caso
representa el 19.6% del total adjudicado, mientras que en el segundo, el 15.1%.
MYPE Local
S/. 144.1
20.5%
MYPE Otras Regiones
S/. 99.6
14.1%
No MYPE Otras Regiones
S/. 297.2
42.2%No MYPE Local
S/. 163.1
23.2%
Empresas Locales: 43.7%
Empresas deOtras Regiones o Foráneas: 56.3%
Oficina de Estudios Económicos 164
Gráfico 4
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ucayali, según condición MYPE – Año 2012
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
4. Monto adjudicado a las MYPES según objeto, tipo de entidad y régimen
Del gráfico 5, que se muestra a continuación se concluye que lo que más atienden las
MYPES en la región Ucayali es la ejecución de Obras (48.8% de lo adjudicado que equivale a
S/. 118.8), para lo cual existe mayor predisposición para la conformación de consorcios. En
tanto, para bienes y servicios, la participación es individual.
Gráfico 5
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ucayali, según objeto de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6.0% 7.3%
1.0%
6.2%
23.2%
2.4% 2.8%0.1%
8.9%
42.2%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
Micro Empresa Pequeña Empresa Iniciaron en el 2012 Consorcio Mype No MYPE
Local Otra Región
MYPE
Total adjudicado a las MYPES :
S/. 243.7 millones
S/. 0.0
S/. 50.0
S/. 100.0
S/. 150.0
S/. 200.0
S/. 250.0
S/. 300.0
S/. 350.0
S/. 400.0
S/. 450.0
Bienes Servicios * Obras
Consorcio MYPE
MYPE Individual
25.4%S/. 62.0
48.8%S/. 118.825.8%
S/. 62.9
Bienes Servicios * Obras
Consorcio No MYPE
No MYPE Individual
MYPE No MYPE
Oficina de Estudios Económicos 165
Estas contrataciones con las MYPES son realizadas principalmente por las entidades del
Gobierno Local. En efecto, se les adjudicó S/. 51.1 en Bienes y Servicios y S/. 85.8 en obras, lo
cual representa una participación total de 63.3% en dicho tipo de entidad.
Cuadro 2
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ucayali, según tipo de entidad - Año 2012
(En millones de S/.)
Tipo de Entidad Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Gobierno Central S/. 23.7 S/. 11.3 S/. 4.4 S/. 156.0
Gobierno Regional S/. 37.3 S/. 9.3 S/. 20.5 S/. 182.7
Gobierno Local S/. 51.1 S/. 25.3 S/. 85.8 S/. 53.9
Empresas Municipales S/. 0.6 S/. 0.9 - -
Entidades del FONAFE S/. 11.8 S/. 10.4 S/. 8.0 S/. 10.3
Petroperú S/. 0.4 S/. 0.1 - -
Total S/. 124.9 S/. 57.4 S/. 118.8 S/. 402.9
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Las Obras adjudicadas a las MYPE se dan a través del procedimiento clásico y de otros
regímenes de contratación (principalmente mediante el Decreto de Urgencia 016 -2012). En
tanto, para el caso de Bienes y Servicios, el procedimiento clásico es el principal mecanismo
por el cual las MYPES atienden la demanda en la región.
Cuadro 3
Monto adjudicado a las MYPES en la Región Ucayali, según régimen de contratación - Año 2012
(En millones de S/.)
Régimen de Contratación Bienes y Servicios * Obras
MYPES No MYPES MYPES No MYPES
Procedimiento Clásico S/. 113.0 S/. 42.9 S/. 97.8 S/. 366.5
Subasta Inversa S/. 8.6 S/. 12.7 - -
Convenio Marco S/. 1.0 S/. 0.0 - -
Exoneraciones S/. 1.0 S/. 1.6 - -
Petroperú S/. 0.4 S/. 0.1 - -
Otros Regímenes S/. 1.0 S/. 0.0 S/. 21.0 S/. 36.4
Total S/. 124.9 S/. 57.4 S/. 118.8 S/. 402.9
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos 166
5. Participación de las MYPE en el procedimiento clásico, según tipo de proceso
Según las cifras mostradas en el acápite anterior, las MYPES adjudicaron procesos
principalmente a través del Procedimiento Clásico por un monto de S/. 210.8 millones. Si se
analiza el caso de Bienes y Servicios de las MYPES Locales y se distribuye la participación
por tipo de proceso, se verifica que ésta es ampliamente mayoritaria en procesos de
menores montos (AMC y ADS, principalmente: supervisión de obras, servicios de mano de
obra y alquiler de maquinaria pesada ), en tanto las MYPES de otras regiones tiene mayor
presencia en procesos de mayor monto (como CP y LP, principalmente: agenciamiento de
pasajes y mantenimiento periódico de caminos). Para el caso de las LP, por ejemplo su
participación en conjunto es de 39.7%, la diferencia corresponde a las No MYPE.
Gráfico 6
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ucayali a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Bienes y Servicios)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Similar situación ocurre con las Obras, en donde las MYPES locales tienen mayor
participación en las contrataciones de menor monto, como ADS y AMC (81.4% y 36.7%
respectivamente). Caso opuesto se da en las LP, en donde, en conjunto, las MYPES sólo
tienen una participación del 8.9% en este tipo de procesos.
Cabe precisar que la baja participación en las AMC (47.7%) se debe a los procesos derivados
de Licitaciones Públicas y de Adjudicaciones Directas Selectivas y Públicas. que quedaron
desiertos, si se quita éstas AMC derivadas la participación de las MYPES sería mayor, de
95%.
51.6%
60.5%
41.9%
20.0%
8.9%
22.6% 24.1%
37.2%
59.0%
30.8%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
AMC ADS ADP CP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Oficina de Estudios Económicos 167
Gráfico 7
Porcentaje del monto adjudicado a las MYPES en la Región Ucayali a través del Procedimiento clásico,
según tipo de proceso - Año 2012 (Sólo Obras)
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
6. Tres principales proveedores MYPE en la región
A continuación, se muestra la relación de los 3 principales proveedores MYPE locales, según
objeto de contratación.
Cuadro 4
Principales MYPES Locales, según objeto de contratación – Año 2012
(*) Incluye Consultoría de Obras
Fuente: SEACE/SUNAT
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
36.7%
81.4%
30.5%
3.7%11.0% 10.6%
22.8%
5.2%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
AMC ADS ADP LP
MYPE Local MYPE Otras Regiones
Objeto RUC ó Código de Consorcio Razón SocialValor adjudicado
(En millones de S/.)
20393378272 ESTACION DE SERVICIOS GEMELOS GRIFO AD S.R.L. S/. 1.7
20352372910 AGROINDUSTRIA AMAZONAS SAC S/. 1.5
20393261081 GRIFO FRANZ E.I.R.L. S/. 1.0
247 Proveedores restantes - S/. 34.1
20201382468 ALFA VIAJES Y SERVICIOS GENERALES EIRL S/. 3.6
10101073772 GUEVARA TAPIA SEGUNDO ABELINO S/. 1.4
INVERSIONES BACO E.I.R.L.
ALBERCA CONCHA AMARIO ADAN
287 Proveedores restantes - S/. 27.5
CMG INGENIERIA E.I.R.L.
SANTA MARIA CONTRATISTAS S.A.C.
SERVICIOS GENERALES SOSA E.I.R.L.
INVERSIONES Y SERVICIOS GENERALES JRC S.R.L.
SL & JF INGENIERIA Y CONSTRUCCION E.I.R.L.
20393172658 VELARDE INGENIEROS CONTRATISTAS S.A.C. S/. 3.2
20393271044 NEGOCIACIONES E INVERSIONES ELAAN E.I.R.L. S/. 2.7
132 Proveedores restantes - S/. 62.3
S/. 144.1Total
BIENES
C0002210243 S/. 1.1
C0002263435 S/. 4.0
SERVICIOS *
OBRAS