+ All Categories
Home > Documents > ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2...

ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2...

Date post: 28-Sep-2020
Category:
Upload: others
View: 2 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
29
Àrea de Serveis Territorials 1 Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected] ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE LLICÈNCIES I DISCIPLINA D’OBRES I D’ACTIVITATS PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMIQUES, ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS QUE HA DE REGIR EL PROCEDIMENT PER A L’ATORGAMENT D’AUTORITZACIONS MUNICIPALS PER A L’EXPLOTACIÓ DE SERVEIS DE TEMPORADA A LES PLATGES DE MATARÓ 2017-2020 Ajuntament de Mataró
Transcript
Page 1: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 1

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE LLICÈNCIES I DISCIPLINA D’OBRES I D’ACTIVITATS

PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMIQUES, ADMINISTRATIVES

I TÈCNIQUES PARTICULARS QUE HA DE REGIR EL PROCEDIMENT

PER A L’ATORGAMENT D’AUTORITZACIONS MUNICIPALS PER A L’EXPLOTACIÓ DE SERVEIS DE TEMPORADA

A LES PLATGES DE MATARÓ 2017-2020

Ajuntament de Mataró

Page 2: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 2

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMIQUES, ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS QUE HAN DE REGIR EL PROCEDIMENT PER A L’ATORGAMENT D’AUTORITZACIONS MUNICIPALS PER A L’EXPLOTACIÓ DE SERVEIS DE TEMPORADA A LES PLATGES DE MATARÓ 2017-2020. Primera. Objecte del concurs Aquesta licitació té per objecte l’atorgament dels serveis a les platges del Varador, del Callao i Sant Simó, inclosos al Pla d’Usos de la Platja de Mataró per l’exercici 2017-2020, presentat al Departament de Costes de la Generalitat. Conforme al que disposa l’article 53 i 115 c) de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, modificada per la Llei 2/2013, de 29 de maig, de protecció i ús sostenible del litoral (LCO), i l’article 113 del Reial decret 876/2014, de 10 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de costes, es licitaran les autoritzacions que es detallen a continuació numerades del 1 al 20 en els emplaçaments determinats en el Pla d’Usos de la platja per a l’any 2017-2020, que corresponen amb la codificació per a cada autorització detallada en el següent quadre resum: 1.- PLATJA DEL VARADOR

núm. autorització

Servei Superfície màxima Codificació Tipus mínim licitació

1 Lloguer de gandules 120 m2 (40 unitats) GA-3 4.678,80 € 2 Lloguer de gandules 120 m2 (40 unitats) GA-5 4.678,80 € 3 Lloguer

d’embarcacions i material activitats nàutica lleugera

150 m2 LV-2 6.048,00 €

4 Llits elàstics 180 m2 AC-14 7.018,20 € 5 Aparcament i

lloguer de vehicles sostenibles

30 m2 AC-15 1.169,70 €

6 Zona recreativa flotant i guingueta

Mínim de 200 m2 (35x23m) i guingueta 12 m2

AC-11 4.650,38 €

7 Quiosc venda productes de bany

10 m2 AC-12 389,90 €

2.- PLATJA DEL CALLAO

núm. autorització

Servei Superfície Codificació Tipus mínim licitació

8 Quiosc bar restaurant (E)

20 m² + 100 m² terrassa

GU-08 4.678,80 €

Page 3: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 3

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

9 Quiosc bar restaurant (E)

20 m² + 100 m² terrassa

GU-09 4.678,80 €

10 Quiosc de gelats i begudes (G)

20 m² + 100 m² terrassa

GU-07 4.678,80 €

11 Lloguer de gandules 60 m2 (20 unitats) GA-7 2.339,40 € 12 Lloguer de gandules 60 m2 (20 unitats) GA-8 2.339,40 € 13 Lloguer de gandules 60 m2 (20 unitats) GA-9 2.339,40 € 14 Lloc de consignes

(adosats guingueta 8) 9 m2 AC-7 350,91 €

15 Lloc de consignes (adosats guingueta 9)

9 m2 AC-8 350,91 €

16 Lloc de consignes (adosats guingueta 10)

9 m2 AC-9 350,91 €

17 Aparcament i lloguer de vehicles sostenibles

30 m2 AC-16 1.169,70€

3.- PLATJA DE SANT SIMÓ

núm. autorització

Servei Superfície Codificació Tipus mínim licitació

18 Quiosc bar restaurant (E)

20 m² + 100 m² terrassa

GU-11 4.678,80 €

19 Lloguer de gandules 60 m2 (20 unitats) GA-11 2.339,40 € 20 Lloc de consignes

(adosat guingueta 18) 9 m2 AC-13 350,91 €

Els adjudicataris dels serveis de quioscos tindran opció als serveis de consignes associats a la seva adjudicació. La vigència d’aquesta autorització quedarà sotmesa a la condició suspensiva de l’aprovació del Pla d’usos i serveis de temporada de les platges de Mataró per part de les administracions competents per a la respectiva temporada. En el supòsit que, en convocar-se o adjudicar-se el concurs, no es disposi de l’aprovació del Pla d’usos i serveis de temporada corresponent per part de l’organisme oficial corresponent, l’atorgament de les autoritzacions a les persones adjudicatàries quedarà supeditat a l’obtenció aquesta aprovació. Si les resolucions dimanants d’instàncies superiors no permetessin l’expedició de l’autorització municipal per algun dels serveis previstos, la persona adjudicatària no tindrà cap dret adquirit ni dret a reclamació o indemnització de cap mena i el concurs quedarà sense efecte.

Page 4: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 4

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Segona. Naturalesa jurídica d’aquest concurs Aquesta autorització es regeix per aquest plec de clàusules administratives i particulars, la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, modificada per la Llei 2/2013, de 29 de maig, de protecció i ús sostenible del litoral (LCO); pel Reial Decret 876/2014, de 10 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de Costes; el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP); el Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens locals; la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les Administracions Públiques, i la resta de normativa aplicable. L’article 57.2 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, estableix que l’ús privatiu que no comporta la transformació o la modificació del domini públic resta subjecte a l’atorgament d’una autorització d’ocupació temporal que origina una situació de possessió precària essencialment revocable per raons d’interès públic i amb dret d’indemnització si s’escau. L’apartat 3r disposa que en el cas que els sol·licitants siguin més d’un s’han de tenir en compte els principis d’objectivitat, publicitat i concurrència. L’article 53 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, disposa que les autoritzacions l’objecte de les quals sigui l’explotació de serveis de temporada en les platges que només requereixin instal·lacions desmuntables, seran atorgades als Ajuntaments que ho sol·licitin, en la forma que es determini reglamentàriament i amb subjecció a les condicions que s’estableixin en les normes generals i específiques corresponents. En cas que els Ajuntaments optin per explotar els serveis de temporada a través de tercers, es garantirà en els corresponents procediments d’atorgament que es respectin els principis de publicitat, objectivitat, imparcialitat, transparència i concurrència competitiva. L’article 73 de l’esmentada Llei 22/1988 habilita a les Administracions competents per aprovar Plecs de condicions generals per l’atorgament de concessions i autoritzacions. L’article 115 c) de la Llei 22/1988 preveu que les competències municipals podran comprendre l’explotació dels serveis de temporada que puguin establir-se a les platges per l’explotació de serveis de temporada que es puguin establir a les platges per a qualsevol de les formes de gestió directa o indirecta previstes en la legislació de règim local. Tercera. Condicions tècniques de les instal·lacions 1. Caldrà respectar una franja de 6 metres lliures des de la línea d’aigua en plenamar, llevat dels

equips d’emergències i salvament que ho requereixin durant la seva activitat. 2. L’accés a les platges no podrà ser interromput i s’hauran de respectar els passadissos o zones

lliures per al pas del públic i no es podrà circular ni estacionar cap vehicle a la zona autoritzada. Per a cada accés públic a la platja es deixarà un pas lliure perpendicular a la riba, amb una amplada mínima de 3m.

3. Totes les instal·lacions hauran de ser desmuntables. No es construirà cap obra de fàbrica per a fixació al terreny, ni es disposaran elements no desmuntables que impliquin deixar sobre la costa restes de les instal·lacions, una vegada finalitzi el termini d’autorització.

Page 5: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 5

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

4. L’estructura i els exteriors d’aquestes instal·lacions hauran d’estar harmonitzades amb l’entorn. 5. Les zones d’ubicació de les instal·lacions venen delimitades en els plànols de l’expedient

d’autorització dels serveis de temporada. 6. Abans de la instal·lació dels mòduls, i sobre el terreny, seran replantejades les dimensions,

l’emplaçament i les instal·lacions (dipòsits soterrats d’aigües negres, les connexions als serveis públics d’aigua potable i electricitat) en presència dels serveis tècnics municipals.

7. Totes les instal·lacions que disposin de subministrament d’aigua i electricitat, així com amb instal·lació d’evacuació d’aigües residuals, aquestes hauran d’estar convenientment soterrades per l’adjudicatari.

8. La instal·lació d’evacuació d’aigües residuals, si es dona el cas, estarà connectada a la xarxa de clavegueram, o bé s’haurà de presentar el justificant d’un sistema alternatiu d’evacuació d’aigües residuals que compleixi amb la normativa vigent i que haurà d’estar descrita en el projecte. Per tal de poder soterrar el dipòsit, caldrà que el Servei d’Espais Públics o Llicències hagi emès una acta favorable al respecte.

9. Durant el temps d’explotació dels serveis i de les instal·lacions de temporada no es permetrà l’abocament d’aigües residuals, escombraries o altres elements que danyin les condicions d’higiene i estètica de la platja

10. La instal·lació dels rètols haurà d’estar contemplada en el projecte inicial i en tot cas, qualsevol modificació haurà de disposar de la pertinent autorització.

11. En cap cas està permès utilitzar els arbres o el mobiliari urbà com a elements de subjecció de qualsevol tipus d’instal·lació.

12. És obligació de la persona titular de la instal·lació mantenir-la neta, i els seus voltants en perfecte estat de neteja.

13. Totes les instal·lacions tindran recipients en nombre suficient per a emmagatzemar de forma selectiva els residus del dia, els quals hauran de ser mantinguts en bon estat de neteja.

14. Les persones titulars de les activitats hauran de col·locar, en un lloc ben visible, papereres per a les persones usuàries que, obligatòriament, hauran de buidar cada dia.

15. Queda absolutament prohibit llençar escombraries, residus o qualsevol tipus de deixalles al mar, a la zona de platja o una altra zona.

16. A cada instal·lació hi haurà exposat al públic l’horari de funcionament, així com una llista de preus de tots els articles que venguin o de serveis que ofereixin indicant que inclouen l’IVA.

17. Cada servei haurà de disposar com a mínim d’un extintor contra incendis de 6 Kg., i eficàcia 21A-113B.

18. El personal encarregat d’explotar la instal·lació ha d’anar uniformat, d’acord amb els criteris d’imatge establerts a l’oferta tècnica.

19. Les gandules hauran d’ésser recollides i arranjades quan no siguin utilitzades pel públic, exceptuant un 25% d’elles, que poden quedar col·locades en el lloc autoritzat.

20. Participar i col·laborar en les campanyes de prevenció i civisme, de neteja i de protecció acústica.

21. Els únics usos permesos en les instal·lacions són els definits en aquestes normes. 22. Les instal·lacions hauran de ser conservades en un estat perfecte de manteniment, neteja i

higiene, substituint tots els elements necessaris, fins i tot en el cas que el seu deteriorament sigui motivat per actes de vandalisme.

23. Les instal·lacions d’hostaleria hauran de complir amb la normativa higiènica i sanitària vigent.

Page 6: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 6

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

24. La persona titular de l’explotació té l’obligació de complir amb les següents condicions generals següents (tècniques i/o sanitàries):

� Quiosc gelat i begudes (tipus G): Només està permesa la venda de gelats, begudes i

productes alimentaris envasats. Poden tenir una superfície de magatzem de 20 % de la superfície tancada.

o Terra, parets i sostre de material de fàcil neteja i desinfecció o Il·luminació protegida o Tots els establiments que serveixin begudes i/o menjar en vaixelles reutilitzables

disposaran de sistema mecànic per a la higienització de la vaixella o Termòmetre a dins de les neveres i/o congeladors per poder fer el control de la

temperatura o Cubell per a la brossa amb tapa i pedal. Recollida selectiva o Han de disposar d’autocontrols:

� Pla de neteja i desinfecció, juntament amb els registres corresponents. � Pla de control de la temperatura, consistent en fer el control de

temperatures de les neveres i/o congeladors on s’emmagatzema el producte alimentari. Han de disposar d’un termòmetre interior per assegurar el bon funcionament dels propis de les càmeres.

� Pla de control de plagues � Pla de proveïdors, per mitjà del control de la recepció del producte

alimentari � Pla de control d’al· lèrgens � Pla de formació

� Quiosc de bar restaurant (tipus E): Destinat a la venda d’entrepans, tapes i menjar, i a

més a més beguda de tota mena. Poden tenir una superfície de magatzem de 4 m2. o Zona de barra:

� Terra, parets i sostre de material de fàcil neteja i desinfecció � Il·luminació protegida � Tots els establiments que serveixin begudes i/o menjar en vaixelles

reutilitzables disposaran de sistema mecànic per a la higienització de la vaixella

� Pica per a la neteja d’estris i mans dotada amb aigua freda i calenta � Vitrina expositora i si és necessari a temperatura regulada, per col·locar el

producte alimentari de manera que es previngui el risc de contaminació � Cubell per a la brossa amb tapa i pedal. Recollida selectiva

o Zona de manipulació i d’elaboració (cuina):

� Terra, parets i sostre de material de fàcil neteja i desinfecció � Il·luminació protegida � Obertures que comuniquen amb l’exterior protegides de l’entrada de

plagues i d’altres insectes � Superfícies en contacte amb els aliments de materials fàcils de netejar i

desinfectar (llisos) i no tòxics. Adaptada a les manipulacions a realitzar

Page 7: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 7

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

(l’espai destinat a taula de manipulació ha de ser adequada al tipus de carta i manipulacions que es realitzin i ha d’evitar les contaminacions encreuades)

� Sistema d’extracció adequat, suficient i eficaç � Pica amb aixeta d’accionament no manual, dotada amb aigua freda i

calenta i amb dosificador de sabó i paper eixugamans d’un sol ús � Equips de fred (neveres/congeladors), en nombre suficient � Cubell per a la brossa amb tapa i pedal. Recollida selectiva

o Zona de neteja d’estris i vaixella � Sistema mecànic per a la higienització de la vaixella i coberts

o Magatzem d’aliments

� Terra, parets i sostre de material de fàcil neteja i desinfecció � Obertures que comuniquen amb l’exterior protegides de l’entrada de

plagues i d’altres insectes � Il·luminació protegida � Productes alimentaris alçats del terra

o Serveis higiènics (poden ser compartits amb el públic)

� Rentamans amb aixeta de polsador � Dosificador de sabó � Dosificador de paper eixugamans d’un sol ús

o Personal manipulador

� El personal ha d’anar uniformat amb roba neta i d’ús exclusiu � Disposar d’un espai tancat per emmagatzemar la roba

o Han de disposar d’autocontrols:

� Pla de neteja i desinfecció, juntament amb els registres corresponents. � Pla de control de la temperatura, consistent en fer el control de

temperatures de les neveres i/o congeladors on s’emmagatzema el producte alimentari. Han de disposar d’un termòmetre interior per assegurar el bon funcionament dels propis de les càmeres.

� Pla de control de plagues � Pla de proveïdors, per mitjà del control de la recepció del producte

alimentari � Pla de control d’al· lèrgens � Pla de formació

� Gandules i para-sols (tipus GA): La instal·lació s’haurà d’efectuar en el punt on indica la cartografia del Pla d’Usos i Serveis per la temporada de bany de 2017-2020 i supervisada pels serveis tècnics municipals. Els materials a utilitzar a les instal·lacions seran totalment desmuntables, prohibint-se qualsevol element d’obra fixa. Els adjudicataris i titulars de l’explotació seran responsables de la neteja de l’entorn que ocupen. Pel que fa a les

Page 8: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 8

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

gandules durant les nits es recolliran les gandules i hauran d’estar apilades. I pel que fa als para-sols durant les nits es recolliran i només podran quedar a la platja les bases dels pas, que seran de fusta, i una caixa, arca, mòdul o similar per posar els estris necessaris quan els para-sols no estiguin parats i que s’ubicarà dins de la superfície ocupada.

� Consignes (tipus AC): servei de custòdia d’objectes personals, especialment per a les

persones usuàries de la platja de Mataró per mitjà de guinguetes de lloguer en espais vigilats per a ús diari.

� Punts de lloguer d’embarcacions (tipus LV): a la platja del Varador un espai de 150 m2

per la ubicació dels contenidors de magatzem de material i d’oficina del servei amb zona d’abalisament i delimitació de la zona d’activitat.

o Els titulars d’explotacions utilitzaran els canals d’entrada i sortida que els hi

estiguin reservats prohibint-se la seva utilització a la zona reservada per a banyistes.

o Els artefactes flotants a pedals, a rem i semblants s’han de situar sobre la sorra, l’un al costat de l’altre, i no ha d’ocupar una amplada davant de l’aigua superior a 5m, la qual cosa equival a un màxim de 3 fileres de patins, de manera que no sobrepassin l’ocupació autoritzada i deixant entre aquesta ocupació i l’aigua una franja lliure de 3 m d’amplada que només es pot ocupar en el moment d’entrada i de sortida de l’aigua.

o La seva navegació es realitzarà només en condicions de bona visibilitat. Es prohibeix la seva utilització amb vent de força 4 o superior de l’escala Beaufort, equivalent a 16 nusos o 30 km per hora, igualment amb estat de la mar grau 3 de l’escala Douglas, equivalent a maregassa o a una altura d’onada d’un metre (1m). Altrament es prohibeix la seva utilització amb visibilitat horitzontal inferior a una milla nàutica.

o Les empreses que es dediquen al lloguer d’aquest tipus d’artefactes disposaran d’una embarcació de salvament per cada deu artefactes, la qual no podrà transportar passatgers, excepte en casos d’emergència. El responsable instruirà als usuaris sobre les precaucions de seguretat en general, i les relatives a les zones de bany.

o No es podran llogar artefactes pels quals no hagin obtingut autorització. o Els artefactes flotants a pedals, a rems i similars no podran allunyar-se en direcció

perpendicular més de mitja milla de la platja o punt d’abric. En direcció longitudinal i paral·lel a la costa fins a un màxim de dues milles nàutiques comptades a ambdós costats del punt d’abric o platja accessible.

o Els titulars de l’activitat han de comptar amb l’autorització del Servei Perifèric de Costes per a l’emplaçament de les zones de llançament i varada dins de les delimitades pels serveis de temporada, prèviament a la sol·licitud d’autorització pel funcionament de l’activitat a Capitania Marítima.

o Els titulars de l’activitat assumiran les despeses de subministrament d’aigua, i les despeses de llum amb subministrament elèctric.

Page 9: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 9

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

� Llits elàstics (tipus AC): instal·lació amb llits elàstics que per temps determinat permet l’ús de la instal·lació a terceres persones per gaudi personal a la platja del Varador, al costat de les passeres d’accés a la sorra i propera a la piràmide de jocs allà instal·lada amb una ocupació fins 180 m2 d’espai a la sorra.

� Lloguer de vehicles sostenibles (tipus AC): es vol afavorir la mobilitat sostenible en el

front marítim. Tant a la platja del Callao com a la platja del Varador es preveu una zona de fins a 30 m2 per aparcament i lloguer de vehicles sostenibles (bicicletes, bicicletes elèctriques, richshaw, segway, motos elèctriques,...).

� Zona recreativa flotant (tipus AC): es vol oferir l’accés a una instal·lació lúdica a l’aigua

que, per temps determinat permet l’ús de la instal·lació a terceres persones pel gaudi personal a la platja del Varador (davant del Centre Natació Mataró), al costat de l’abalisament del lloguer d’embarcacions amb una ocupació de mínim 200 m2 fins 805 m2 (35 m x 23 m) a l’aigua.

o A més de l’autorització municipal, l’adjudicatari haurà de disposar de totes les

llicències i permisos corresponents per aquest tipus d’instal·lació. L’adjudicatari haurà d’aportar a la Capitania Marítima, prèviament al començament de l’activitat, tota la documentació que es requereixi per a l’exercici de l’activitat. L’abalisament s’haurà d’ajustar a les prescripcions que estableixi Capitania Marítima.

o L’adjudicatari disposarà d’una assegurança civil que cobreixi els riscos als que puguin estar sotmesos els usuaris de l’activitat, amb un mínim de capital assegurat de 600.000 € per sinistre i 150.000 € per cadascuna de les víctimes.

o Ha de comptar amb un servei propi de socorrisme, havent de tenir tots els operaris adscrits a la instal·lació sobre l’aigua la titulació de socorrista. Tanmateix, ha de comptar amb una farmaciola de primers auxilis convenientment dotat, amb llitera basculant, equip de respiració artificial amb accessoris adequats a les edats dels usuaris i materials de primers auxilis, així com, disposar de telèfon i tenir exposat en lloc visible la informació (telèfon i direccions) dels serveis d’urgència i serveis d’ambulància.

o Es disposarà d’un mitjà de transport aquàtic, com una moto aquàtica de recolzament amb llitera, o una embarcació tipus zodíac, pel seu ús en cas necessari, i haurà d’estar tripulada per personal amb la titulació específica corresponent.

o Serà responsabilitat de l’adjudicatari la vigilància i custòdia de les instal·lacions en l’horari en el qual el parc aquàtic no estigui obert al públic. Així doncs, la instal·lació haurà de comptar amb una vigilància permanent tant de dia com de nit.

o Tota la instal·lació s’haurà de mantenir en bon estat tant estètic com operatiu, i serà revisada diàriament abans de la seva obertura al públic. Es comprovarà que les condicions higiènico-sanitàries i de seguretat són les adequades, revisant el correcte funcionament de les diferents unitats que integren el parc aquàtic. Si la instal·lació no es troba en les condicions de salubritat i/o seguretat corresponents, no es procedirà a l’obertura del parc aquàtic. Així com tampoc es procedirà a

Page 10: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 10

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

l’obertura fins que tot el personal qualificat (monitor i socorristes) cobreixin el servei.

o L’Ajuntament de Mataró podrà ordenar a l’adjudicatari en qualsevol moment la retirada del material que incompleixi les condicions de seguretat, salubritat i/o ornat adequades.

o En el cas que l’activitat necessiti subministrament d’energia elèctrica i aigua, l’adjudicatari haurà d’obtenir pel seus propis mitjans. L’Ajuntament no en subministrarà.

o Les armilles salvavides després de cada ús s’hauran de netejar amb productes desinfectants amb la finalitat d’evitar infeccions que es puguin transmetre als usuaris.

o És necessari que els menors estiguin acompanyats atenent a les indicacions establertes pel fabricant de la instal·lació.

o El personal responsable de la instal·lació atendrà les indicacions de la policia local i dels membres de vigilància i socors de les platges de Mataró, per vetllar en tot moment per la seguretat dels usuaris dels parcs aquàtics i dels banyistes en general. En aquest sentit, les instal·lacions no podran estar operatives quan hi hagi bandera vermella i quan hagi bandera groga o qualsevol altre situació de risc o perill per a la seguretat dels usuaris, s’hauran de seguir les instruccions de la policia local o membres de salvament i socorrisme.

o No es permetrà tenir equips de música i ambientació. Es permetrà tenir un sistema de megafonia que només es podrà utilitzar en casos d’emergència.

o L’horari general de funcionament i obertura al públic es prestarà de 10.00 h a 19.00 h, modificables per decret de regidoria. Es prohibeix l’explotació de l’activitat en horari nocturn (en aquest horari es requerirà de vigilància nocturna).

o L’adjudicatari té dret a explotar econòmicament les instal·lacions, consistents en el cobrament d’un preu a l’usuari per l’ús del parc aquàtic. Els preus hauran de ser comunicats prèviament a l’Ajuntament de Mataró.

o Aquesta activitat és una activitat recreativa sotmesa al règim de llicència ambiental i ha de donar compliment a allò que estableix el Decret 112/2010, de 31 d’agost pel qual ‘aprova el Reglament d’espectacles públics i activitats recreatives.

El servei es complementa amb una guingueta de 12 m2, situada a la sorra, on es vendran els tiquets de l’activitat i s’equiparà als usuaris amb les armilles salvavides. A més:

o La instal·lació s’ubicarà segons el plànol autoritzat al Pla d’usos de temporada. o S’instal·larà un cartell informatiu en el que s’expressaran de forma clara les

normes d’ús de la instal·lació, horari, tarifes així com la informació general. D’acord amb la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, tota la informació exposada haurà d’estar redactada com a mínim en català.

o Dotació: taula, cadira, para-sol, 2 pals amb bandera i prestatgeria per les armilles salvavides, armilles salvavides en funció de l’aforament, consignes pels usuaris del parc aquàtic.

Page 11: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 11

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

� Quiosc per a la venda de productes de banys (tipus AC): és el servei que vol oferir per a cobrir les necessitats esporàdiques de productes relacionats amb el bany, ubicada al passeig marítim a la zona del Varador amb una ocupació de 10 m2.

Quarta - Termini La durada de l’autorització serà de dos anys des de la data que es faci constar en el corresponent document administratiu fins el 31 de desembre de 2018. Aquesta autorització es podrà prorrogar per mutu acord de les parts manifestat de forma expressa abans de la seva finalització per una durada de dues anualitats addicionals. La durada màxima de l’autorització, inclosa les seves pròrrogues, no podrà superar el termini de quatre anys, d’acord amb el previst a l’article 303 del TRLCSP. Dins de cada temporada, l’autorització d’explotació dels serveis comprendrà el període comprès entre l’1 d’abril al 31 d’octubre (termini màxim), sent obligatori l’obertura de l’1 de juny a l’11 de setembre, ambdós inclosos. Les pròrrogues de les autoritzacions queden condicionades al previ pagament de multes o sancions que puguin ser imposades, així com per qualsevol altra causa derivada de l’incompliment del disposat en aquest Plec. Les pròrrogues també queden condicionades al pagament de les liquidacions i sancions que eventualment s’imposin a l’adjudicatari o a l’Ajuntament en aplicació de la regulació de les ocupacions del domini públic marítim terrestre. L’execució de la garantia per manca de pagament de l’import anual de l’adjudicació podrà comportar la revocació de l’autorització. Cinquena. Garantia provisional, definitiva i dipòsit previ 1. S'estableix una garantia provisional de 2.000 €, que garanteix el dret a prendre part en el procediment d'adjudicació de les autoritzacions. Serà objecte d’incautació si les persones participants en el procés de licitació retiren la seva sol·licitud en qualsevol moment previ a l’acord d’atorgament de les autoritzacions. 2. La garantia provisional s’haurà de constituir sota qualsevol de les formes admeses en dret. 3. Es dipositarà com a garantia definitiva un 5% de l’import de l’adjudicació per al compliment de les obligacions de l’adjudicació, que es compensarà amb la garantia provisional ja dipositada. 4. En cas de renúncia a l’autorització adjudicada, d’incompliment de les obligacions esmentades en la present clàusula o en cas de sanció objecte d’una infracció, tal com es determina a la clàusula 26a (Règim sancionador), la garantia definitiva serà objecte d’incautació. 5. En el cas d’infracció penalitzada econòmicament, la garantia definitiva serà utilitzada per fer front a la eventual sanció econòmica. En cas de ser insuficient per cobrir la sanció imposada es procedirà a la reclamació de la quantitat restant per la via de procediment executiu.

Page 12: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 12

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

6. En cas d’obtenció de pròrroga per dos anys més, la quantitat meritada en concepte de garantia definitiva ha d’assegurar l'obligació per part de l’adjudicatari d'iniciar el servei i retirar les instal· lacions en els terminis i condicions establerts. En cas d’incompliment d’aquesta prescripció, la quantitat meritada en concepte de garantia definitiva serà objecte d’incautació. 7. No efectuar aquest dipòsit en concepte de garantia definitiva dins els terminis establerts constituirà causa d’extinció de l’adjudicació, quedant l'Ajuntament , si declara aquesta, lliure i facultat per atorgar a l'autorització a qualsevol altra persona física o jurídica que ho sol·liciti. 8. Per l’exercici 2017-2018, la garantia definitiva es podrà recuperar en finalitzar el termini d’autorització de les instal· lacions si es compleix en els següents requisits: a) Haver satisfet el corresponent cànon resultant de la licitació (preu ofert) dins els terminis i les condicions fixades a la clàusula desena del present Plec de Clàusules. b) Haver retirat totes les instal·lacions afectes a l’autorització i restituir l’espai ocupat a les mateixes condicions naturals prèvies a la ocupació, verificable mitjançant informe emès a l’efecte pels Serveis Tècnics Municipals. 9. Per anys successius, i sempre amb el benentès que l'adjudicació quedés prorrogada expressa o tàcitament, la garantia definitiva es podrà recuperar amb els mateixos condicionants respecte a la retirada d'instal· lacions, i haver satisfet el cànon anual previst a la clàusula setena. 10. D’acord amb el que preveu l’article 113.6 del Reial decret 876/2014, de 10 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de costes, l’adjudicatari constituirà un dipòsit previ a disposició del Servei perifèric de Costes a la “Caja General de Depósitos”, per a respondre de les despeses de l’execució subsidiària de l’aixecament de les instal·lacions si les mateixes no s’aixequen, en les condicions i el termini que es fixin per aquest Servei. El pagament dintre de termini de tots aquest imports té la consideració de condició essencial de l’autorització, per la qual cosa el seu impagament serà causa de resolució. Sisena. Moment i forma de pagament Els adjudicataris de l’autorització per l’explotació del serveis hauran d’abonar a l’Ajuntament l’import que resulti de l’adjudicació, amb caràcter anual, en dos pagaments: una primera part de la meitat de l’import abans del 26 d’abril, i una segona part de la meitat de l’import abans del 26 de juliol, o dia següent hàbil. El cànon anual final resultant de la licitació haurà de ser objecte d’actualització anual en el mateix sentit que la modificació de les ordenances fiscals. L’import de l’adjudicació serà proporcional als mesos efectivament adjudicats. Setena. Altres despeses

Page 13: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 13

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Aniran a càrrec de les persones adjudicatàries: 1. . Els adjudicataris hauran d’abonar, a més a més, el cànon que cada any estableixi la Direcció General de Ports, Aeroports i Costes, per a l’ocupació del domini públic marítim terrestre, que s’abonarà abans del 26 d’abril de cada any, o dia següent hàbil. Les despeses d’instal·lació, posada en funcionament i desmuntatge del servei, instal·lacions d’aigua, electricitat i sanejament, manteniment i consum dels comptadors d’aigua i electricitat i les despeses que es derivin de les ordres que les administracions competents, puguin dictar per tal de garantir la seguretat de les instal·lacions i de les persones. 2. L’import dels anuncis obligatoris i totes les despeses que es derivin de l’autorització i de la seva formalització. Aniran a càrrec dels adjudicataris les despeses d’adquisició i d’instal·lació del mòdul i mobiliari, obres i instal·lacions d’aigua, electricitat i sanejament, manteniment i consum dels comptadors d’aigua, electricitat i altres serveis, així com del posterior desmuntatge i emmagatzematge del mòdul. Vuitena. Obligacions bàsiques de les persones adjudicatàries La persona adjudicatària està obligada a ajustar l’explotació del servei a les prescripcions assenyalades en aquest plec de clàusules i al Pla d’usos i serveis de temporada, així com a prestar el servei de forma continuada dintre del termini de la temporada i d’acord amb l’horari establert en el Pla d’usos i serveis de temporada de les platges de Mataró. L’autorització municipal s’atorga a risc i ventura de la persona que en resulti adjudicatària, i com a conseqüència, l’Ajuntament no es responsabilitza de cap desperfecte que es produeixi en les instal·lacions del mòdul autoritzat, sigui quina sigui la causa que l’hagi ocasionat. La persona adjudicatària queda obligada al compliment del que disposen la normativa laboral, incloses les de previsió i Seguretat Social. Serà responsable de tot el material emprat en els serveis i de tots els danys imputables, bé es causin a l’Ajuntament, bé a terceres persones. A tal efecte vindrà obligada a presentar una còpia del contracte de responsabilitat civil subscrit amb una companyia asseguradora. Així mateix haurà de donar compliment a les seves obligacions fiscals pel que fa al municipi, la comunitat autònoma i la hisenda estatal. Caldrà disposar al local del document original o de la còpia del justificant de la formació en la manipulació d’aliments del personal que hi estigui treballant. La persona adjudicatària del servei no podrà introduir cap modificació pel que fa a les formes de prestar-lo ni fer-hi obres o millores en les instal·lacions sense l’autorització expressa de la Corporació Municipal.

Page 14: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 14

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

L’incompliment de les obligacions que la persona adjudicatària hagués contret amb les seves persones operàries o empleades serà únicament responsabilitat d’aquella i en cap cas aquest Ajuntament se’n farà responsable. Està prohibit l’estacionament i la circulació no autoritzada de vehicles a tot el domini públic marítim terrestre, així com els campaments i les acampades a la platja. Queda prohibida l’ocupació d’altres espais no indicats en l’autorització. Tampoc es permetrà l’eliminació de la vegetació pròpia de les dunes que hi hagi en les proximitats del seu establiment, excepte l’expressament acordada pel Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats. Està prohibida la publicitat a través de rètols o tanques, així com per mitjans acústics o audiovisuals. La instal·lació dels rètols haurà d’estar contemplada en el projecte inicial i en tot cas, qualsevol modificació haurà de disposar de la pertinent autorització. Excepte autorització expressa, queda prohibida la instal·lació de tanques i acordonaments que impedeixin el lliure accés a les zones ocupades pels serveis de temporada. En les zones definides com a d’ús públic en les quals s’autoritzin serveis de temporada no es podrà impedir el lliure pas de les persones pel lloc estrictament no ocupat per la instal·lació o pel servei temporal. Abonar el cànon fixat, així com la resta d’obligacions econòmiques. La persona adjudicatària resta obligada a no cedir, vendre, traspassar o subarrendar, ni parcial ni totalment, els serveis objecte de l’autorització durant la seva vigència. L’autorització municipal és personal i intransferible i no pot ser alienada, cedida, traspassada a tercers o gravada, sense la preceptiva autorització municipal. En tot cas, el traspàs dels esmentats drets, en favor de tercers, serà tramitat per l’Ajuntament, fent convocatòria pública o per llista d’espera. La persona adjudicatària queda obligada al compliment del que disposen les lleis. La persona adjudicatària queda obligada a comunicar qualsevol canvi de domicili o telèfon, a efectes de les notificacions oportunes. En el cas que la Corporació municipal ho consideri convenient, la persona adjudicatària restarà obligada a instal·lar en el mòdul adjudicat la senyalització de l’estat de la mar que li sigui indicat. Abans de la instal·lació dels mòduls, i sobre el terreny, seran replantejades les dimensions i l’emplaçament de les instal·lacions en presència d’un tècnic municipal. És obligació de la persona titular de la instal·lació mantenir-la neta, i els seus voltants en perfecte estat de neteja.

Page 15: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 15

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Les persones titulars respondran de les seves obligacions envers els seus empleats. Les persones titulars dels mòduls tenen l’obligació de participar i col·laborar en les campanyes de prevenció i civisme, de neteja i de protecció acústica. El titular de l’autorització d’explotació dels serveis haurà de designar una persona responsable per a la bona marxa dels treballs i el comportament del personal. El titular de l’autorització es responsabilitzarà davant l’Ajuntament per les faltes que cometin els seus operaris i quedarà obligat al rescabalament de tots els danys que es produeixin per la defectuosa prestació dels serveis, a les instal·lacions o béns de domini públic, sense perjudici de les sancions que en seu cas corresponguin i amb total indemnitat per l’Ajuntament. D’acord amb el que estableix l’article 76 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol , la persona adjudicatària està obligada a facilitar la informació que sol·liciti l'Administració sobre els resultats econòmics de l'explotació. Un cop l’òrgan de contractació hagi fet la selecció de les proposicions presentades per licitar les corresponents explotacions del servei de temporada, l’adjudicació quedarà condicionada a la tramitació de la corresponent llicència d’activitat recreativa no permanent desmuntable. No es podrà adjudicar el servei de temporada si l’adjudicatari no presenta la documentació necessària per tramitar la llicència d’activitat recreativa no permanent desmuntable en el termini de 10 dies a comptar des de la notificació de l’adjudicació provisional. Novena. Drets de les persones adjudicatàries La persona adjudicatària tindrà els drets reconeguts per l’ordenament jurídic i, en particular: a) L’ús privatiu dels béns de domini públic (platja) per explotar el servei de temporada dins els

espais que s’indiquin a l’adjudicació. b) La percepció de les retribucions corresponents per la prestació del servei de temporada a la

platja. Desena. Naturalesa de l’autorització i legislació aplicable L’autorització té naturalesa administrativa i es regirà per aquest plec, el plec de prescripcions tècniques i per les normes contingudes en : • Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre

contractació pública. • El plec de clàusules administratives generals de l’Ajuntament de Mataró, aprovat per acord del

Ple de data 3 d’abril de 2014, per adhesió al Plec de clàusules administratives generals de contractació de caràcter estàndard de la Diputació de Barcelona, publicat en el BOPB de data 4 de febrer de 2014.

Page 16: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 16

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

• El Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP)

• Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desplega parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

• El Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el reglament general de la llei de contractes de les administracions públiques, en tot en que no s’oposi a la Llei de contractes del sector públic.

• Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública • Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions

públiques • Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic • Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques

de Catalunya. • El Pla d’usos i serveis de temporada de les platges de Mataró vigent en cada temporada. • Reglament del règim sancionador aplicable als mòduls de temporada de la platja de Mataró,

aprovat inicialment pel Ple de l’Ajuntament de data 13 de gener de 2011 i publicat el 8 d'abril de 2011 al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.

• Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes • Llei 2/2013, de 29 de maig, de protecció i ús sostenible del litoral i de modificació de la Llei

22/1988, de 28 de juliol, de costes. • Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament general de costes • Ordre de 31 de juliol de 1972 per la que es dicten normes i instruccions per la seguretat humana

en els llocs de bany. • Llei 5/1998, de 17 d'abril, de ports de Catalunya • Decret 258/2003, de 21 d'octubre, d'aprovació del Reglament de desenvolupament de la Llei

5/1998, de 17 d'abril, de ports de Catalunya • Reial Decret 1404/2007, de 29 d’octubre, de traspàs de funcions i de serveis de l’Administració

de l’Estat a la Generalitat de Catalunya en matèria d’ordenació i gestió del litoral (autoritzacions i instal·lacions marítimes).

• Decret 7/2008, de 21 de gener, pel qual s’assignen al Departament de Política Territorial i Obres Públiques les funcions i els serveis traspassats a la Generalitat de Catalunya en matèria d’ordenació i gestió del litoral (autoritzacions i instal·lacions marítimes).

• Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives.

• Decret 112/2010, de 31 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament d’espectacles públics i activitats recreatives.

• Llei 18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública • Reglament (CE) No 852/2004, del Parlament Europeu i del Consell de 29 abril 2004 relatiu a la

higiene dels productes alimentaris. Supletòriament s’aplicaran les altres normes de dret administratiu i, en el seu defecte, les normes de dret privat.

Page 17: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 17

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

2. L’Ajuntament tindrà sempre la prerrogativa de dirigir els treballs, d’interpretar el que s’havia convingut, de modificar la prestació segons convingui dintre dels límits admesos pel TRLCSP i de suspendre la seva execució per causa d’interès públic. 3. La jurisdicció contenciós administrativa serà la competent per conèixer les qüestions litigioses sorgides en relació amb aquesta autorització, i l’adjudicatari se sotmetrà amb renúncia expressa a qualsevol fur o privilegi, a les Sales d’aquesta jurisdicció amb seu a Barcelona. Onzena. Capacitat per a concursar Podran participar en el concurs les persones físiques i jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar i no es trobin sotmeses en cap de les causes d’incapacitat o incompatibilitat assenyalades a l’article 60 del Reial Decret 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes de sector públic i acreditin l’adequada solvència econòmica i financera i tècnica o professional. D’acord amb l’article 4 del Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, les empreses licitadores no estan obligades a acreditar documentalment, en el moment de la presentació d’ofertes, el compliment dels requisits de capacitat i solvència. Els òrgans de contractació tindran que admetre una declaració responsable que substituirà l’acreditació documental, o el formulari normalitzat de document europeu únic de contractació. Atès que cada licitador només podrà resultar adjudicatari d’una de les autoritzacions, no s’admetran diferents proposicions de la mateixa persona, tant si es presenten a títol de persona física com jurídica. No s’admetran proposicions que no optin per la totalitat d’una instal·lació. Expressament s’estableix com a requisit indispensable per poder optar al procés de licitació, no tenir cap deute amb la hisenda municipal per cap concepte, ni haver infringit les condicions preestablertes, o en cas d’haver-ho fet, haver abonat l’import de les sancions corresponents. Dotzena. Procediment i forma d’adjudicació L’adjudicació de l’autorització municipal dels serveis objecte d’aquest plec de clàusules es durà a terme pel procediment obert, i l’adjudicació mitjançant l’aplicació de més d’un criteri de valoració, en alguns supòsits, en virtut d’allò que estableixen els articles 150 i 157 a 161 del TRLCSP i l’article 8 del Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, sense perjudici del dret de l’Ajuntament de Mataró de declarar-lo desert. Tretzena. Criteris per l’adjudicació Els criteris a tenir en compte a l’hora de considerar quina és la proposició econòmicament més avantatjosa seran, de forma decreixent, els que tot seguit s'indiquen, d’acord amb la ponderació que es detalla per a cadascun d’ells:

Page 18: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 18

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Pel que fa l’adjudicació de les guinguetes (tipus E i G) i consignes (tipus AC): a) Criteris objectius avaluables de forma automàtica: Fins 80 PUNTS

1. Pel cànon ofert s’atribuiran 70 PUNTS a l’oferta que comporti el compromís de pagament d’un cànon més elevat i a la resta d’ofertes els punts que corresponguin, de forma proporcional, aplicant la següent fórmula:

cànon(€) delalt mésincrement

70 x ) valorar(€acànon delincrement valorara ofertal' de Punts =

2. 10 PUNTS: l’acreditació del compromís de contractació de mínim d’una persona,

registrada en el Servei d’Ocupació Municipal, i destinatari de la inserció sociolaboral, per estar inclosa en algun dels col·lectius següents:

a. Persones amb disminució física, psíquica o sensorial o amb malalties mentals que tinguin possibilitats d’inserció en el món laboral

b. Persones destinatàries de la renda mínima d’inserció c. Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció perquè no

compleixen els requisits establerts per l’article 6.1 de la Llei 10/1997, del 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció, o bé que es trobin en situació de risc d’exclusió

d. Aturats de llarga durada més grans de quaranta-cinc anys

b) Criteris avaluables per un judici de valor: Fins a 20 PUNTS 1. Fins un màxim de 10 PUNTS: pel que fa a l’estètica de la guingueta (mobiliari i disseny

i decoració interior de la guingueta: a. Mobiliari: on s’exposaran els models de taules i cadires que es proposen amb el

seu disseny, qualitats, colors, materials i acabats, tenint una coherència amb l’entorn. S’atorgarà la màxima puntuació a aquelles ofertes que proposin mobiliari amb una millor estètica i funcionalitat, d’acord amb l’entorn.

b. Disseny i decoració interior de la guingueta on s’exposaran els materials i elements que complementin l’interior de la guingueta, estètica del conjunt i coherència de l’entorn , amb un esquema descriptiu.

2. Fins un màxim de 10 PUNTS: per l’oferta de producte gastronòmics: es valoraran

aspectes dels productes de proximitat, procedència, estacionalitat, valors ecològics, la seva relació amb la dieta mediterrània, així com aquells aspectes relacionats amb l’entorn que el licitador vulgui destacar. També es valorarà la varietat de l’oferta i els preus proposats i disposar d’un procediment d’autocontrol eficaç per garantir-ne la seguretat sanitària (ha d’incloure com a mínim un sistema d’anàlisi del risc, pla de neteja, pla de formació, control de plagues, control proveïdors, control de temperatures, control d’aigua,...).

Page 19: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 19

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Pel que fa l’adjudicació de les gandules i para-sols (tipus GA) i llits elàstics (AC): Criteris objectius avaluables de forma automàtica: Fins 100 PUNTS Pel cànon ofert s’atribuiran 100 PUNTS a l’oferta que comporti el compromís de pagament d’un cànon més elevat i a la resta d’ofertes els punts que corresponguin, de forma proporcional, aplicant la següent fórmula:

cànon(€) delalt mésincrement

100 x ) valorar(€acànon delincrement valorara ofertal' de Punts =

Pel que fa l’adjudicació del lloguer d’embarcacions i material nàutic (LV) i lloguer vehicles sostenibles (tipus AC): Criteris objectius avaluables de forma automàtica: Fins 100 PUNTS Pel cànon ofert s’atribuiran 100 PUNTS a l’oferta que comporti el compromís de pagament d’un cànon més elevat i a la resta d’ofertes els punts que corresponguin, de forma proporcional, aplicant la següent fórmula:

cànon(€) delalt mésincrement

100 x ) valorar(€acànon delincrement valorara ofertal' de Punts =

Pel que fa l’adjudicació de la zona recreativa flotant (tipus AC): Criteris objectius avaluables de forma automàtica: Fins 100 PUNTS Pel cànon ofert s’atribuiran 100 PUNTS a l’oferta que comporti el compromís de pagament d’un cànon més elevat i a la resta d’ofertes els punts que corresponguin, de forma proporcional, aplicant la següent fórmula:

cànon(€) delalt mésincrement

100 x ) valorar(€acànon delincrement valorara ofertal' de Punts =

Pel que fa l’adjudicació del quiosc per a la venda de productes de banys (tipus AC): Criteris objectius avaluables de forma automàtica: Fins 100 PUNTS Pel cànon ofert s’atribuiran 100 PUNTS a l’oferta que comporti el compromís de pagament d’un cànon més elevat i a la resta d’ofertes els punts que corresponguin, de forma proporcional, aplicant la següent fórmula:

Page 20: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 20

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

cànon(€) delalt mésincrement

100 x ) valorar(€acànon delincrement valorara ofertal' de Punts =

Catorzena. Tràmits per la licitació 1. Les proposicions per prendre part en la present licitació es presentaran en el Registre General de l’Ajuntament a l’Oficina d’Atenció i Informació, ubicada en la segona planta del carrer Pablo Iglesias, núm. 63, de les 9 a les 14 hores, durant el termini de 15 dies naturals, comptats des de l’endemà de la publicació del corresponent anunci al BOP de la província de Barcelona. 2. La presentació de les propostes es farà en tres sobres tancats de la següent manera: A) Sobre 1

Aquest sobre núm. 1 serà únic, independentment de que els licitadors concorrin a més d’un servei.

En l’exterior es farà constar “SOBRE 1: DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA PER PRENDRE PART EN EL PROCEDIMENT PER A L’ATORGAMENT D’AUTORITZACIONS MUNICIPALS PER A L’EXPLOTACIÓ DEL SERVEI DE (indicar el tipus d’instal·lació que es licita)……. NÚMERO (indicar la lletra i número del servei que es licita)………………......, QUE PRESENTA L’EMPRESA …………” i s’inclourà la documentació següent:

a) Document o documents que acreditin la personalitat de la persona licitadora i la representació, en el seu cas, de qui signa la proposició, consistent en:

- Els empresaris individuals, còpia del DNI. - Els empresaris persones jurídiques:

• còpia de l'escriptura o els documents, degudament inscrits en el Registre Mercantil o en el que correspongui, on consti la constitució de l'entitat i els estatuts per que es regeixi, i aquella en què consti el darrer objecte social vigent, en el que hauran d’estar compreses les prestacions objecte de l’autorització,

• Còpia de l’escriptura d’apoderament o nomenament del legal representant i fotocòpia del DNI de l’apoderat o legal representant.

b) En el casos que diversos empresaris concorrin agrupats en unió temporal aportaran a més un document, que podrà ser privat, en el qual, per al cas de resultar adjudicataris, es comprometin a constituir-la. Aquest document haurà d'anar signat pel representant de cadascuna de les empreses i en ell s'expressarà la persona a qui designen representant de la UTE davant l'Administració per a tots els efectes relatius a l’autorització, així com la participació que a cadascun d'ells correspongui en la UTE.

c) Declaració responsable, efectuada per la persona física o el legal representant si es tracta de persona jurídica, de no trobar-se incurs en causa de prohibició de contractar amb una

Page 21: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 21

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

administració pública, conforme al previst a l’article 60 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, i d’estar al corrent de pagament de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Es considerarà causa de prohibició de contractar l’existència de deutes pendents de pagament amb l’Ajuntament de Mataró. d) Declaració responsable del compliment de les condicions establertes legalment per contractar amb l’Administració, d’acord amb el model que consta com ANNEX I. MODEL DE DECLARACIÓ del present plec. f) Pòlissa de responsabilitat civil per l’activitat desenvolupada o compromís de contractar la pòlissa en el moment de l’adjudicació. h) Acreditació d’alta a la matrícula de l’IAE, en l’epígraf que es faculti per contractar, o compromís de fer-ho en el moment de l’adjudicació. i) Sol·licitud d’admissió a la licitació, ajustada al model que consta al final d’aquest plec assenyalat com a annex I.

B) Sobre 2

Es presentaran tants sobres 2 com lots als quals es concorri, i s’indicarà de manera clara a quin servei correspon. L’exterior es farà constar “sobre núm. B: DOCUMENTACIÓ TÈCNICA RELATIVA ALS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR EN EL PROCEDIMENT PER A L’ATORGAMENT D’AUTORITZACIONS MUNICIPALS PER A L’EXPLOTACIÓ DEL SERVEI DE (indicar el tipus d’instal·lació que es licita)……. NÚMERO (indicar la lletra i número del servei que es licita)………………...... QUE PRESENTA L’EMPRESA …………” caldrà incloure-hi: La documentació que acrediti els criteris d’adjudicació.

C) Sobre 3 Es presentaran tants sobres 3 com serveis als quals es concorri, i s’indicarà de manera clara a quin servei correspon. En l’exterior es farà constar:: “sobre núm. 3: PROPOSTA ECONÒMICA PER A L’ATORGAMENT D’AUTORITZACIONS MUNICIPALS PER A L’EXPLOTACIÓ DEL SERVEI DE (indicar el tipus d’instal·lació que es licita)……. NÚMERO (indicar la lletra i número del servei que es licita)………………......... QUE PRESENTA L’EMPRESA …………” caldrà incloure-hi l’oferta econòmica, d’acord amb el següent model:

PROPOSICIÓ ECONÒMICA

En/Na……………........................ major d’ edat, amb DNI núm. ......... en nom propi (o en representació de ...........………..) amb capacitat jurídica i d’obrar, assabentat/da dels plecs de

Page 22: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 22

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

condicions econòmiques i administratives que han de regir el procediment per a l’atorgament d’autoritzacions municipals per l’explotació de serveis de temporada a les platges de Mataró.

FAIG CONSTAR:

Que en concepte de cànon a abonar per l’Ajuntament de Mataró per l’explotació del servei de (indicar el tipus d’instal·lació que es licita)…….................. número (indicar la lletra i número del servei que es licita)………………........., ofereixo el següent import: ............ euros

(Lloc, data i signatura).

Quinzena. Documents i dades de les empreses licitadores de caràcter confidencial Els documents i dades presentats per les empreses licitadores es consideraran de caràcter confidencial quan la seva difusió a tercers pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la lleial competència entre les empreses pel sector o bé estiguin compreses en les prohibicions establertes en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. Les empreses licitadores hauran d’indicar, mitjançant una declaració complementària, quins documents i dades presentades són , al seu parer, constitutius de ser considerats confidencials. Setzena. Mesa de Contractació Un cop finalitzat el termini per a la presentació de propostes es constituirà la Mesa de Contractació, amb la següent composició: - President: Titular: Regidora delegada d’Urbanisme, Medi Ambient i Sostenibilitat, Sra. Núria Calpe.

Suplent: Regidora delegada de Promoció Econòmica i Innovació, Sra. Dolors Guillén.

- Vocals: Titular: un/a Regidor/a cap de l’oposició Suplent: la persona que es designi

Titular: la Cap de la Secció Llicències i Disciplina d’Activitats, Sra. Raquel Mas, Suplent: la persona que es designi Titular: Cap del Servei de Promoció de Ciutat i Comerç, Sr. Àngel Remacha Suplent: la persona que es designi - Secretari: El secretari general de la Corporació o persona en qui delegui. - Interventor L’interventor de la corporació o persona en qui delegui.

Page 23: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 23

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Dissetena. Obertura de proposicions L'obertura de pliques tindrà lloc en la Sala de reunions Edifici de Vidre (despatx 13), C/ Pablo Iglesias, 63, 2a planta, 13-15, de Mataró, a les 12 hores del dijous de la setmana següent a aquella en què es compleixi el termini de presentació de proposicions. En cas de coincidir l'esmentat dijous en festiu, l'obertura tindrà lloc el següent dia hàbil a la mateixa hora. El president de la Mesa ordenarà l'obertura dels sobres núm. 1 i el secretari certificarà la relació de documents que figuren en cada un d'ells. La Mesa qualificarà la documentació presentada, per tal de constatar la capacitat d’obrar, la no existència de prohibicions de contractar i la solvència econòmica i financera i tècnica o professional dels licitadors. Respecte a la solvència tècnica, ponderarà si la documentació presentada acredita que el licitador disposa de suficient experiència i mitjans per executar correctament l’autorització, tenint el compte el seu objecte i import. Si la Mesa observés defectes materials en la documentació presentada, podrà concedir, si ho estima convenient, un termini no superior a tres dies, a fi que el licitador esmeni l'error. Davant la Mesa constituïda en la manera indicada, es realitzarà l'acte d'obertura dels sobres núm. 2, només en els supòsits que correspongui. Així doncs, en els supòsits que no es demani aquest sobre, es passarà directament al sobre 3. Aquest acte serà públic i en el que es donaran per citats els licitadors. El contingut d’aquests sobres es passarà a informe dels tècnics municipals que la valoraran amb els criteris continguts en aquest plec. Un cop emès l’informe valoratiu es convocarà la Mesa per que procedeixi, en acte públic, a la lectura de la valoració de cada oferta i a l’obertura del sobre núm. 3, i formuli proposta d’adjudicació de la concessió a la proposició que reuneixi les característiques més avantatjoses d’acord amb els criteris de valoració o proposarà la conveniència de declarar deserta la licitació. La data d’aquest acte es publicarà al perfil del contractant amb un mínim de dos dies d’antelació i es notificarà els licitadors en l’adreça que hagin designat en la sol·licitud d’admissió a licitació. Divuitena – Classificació de les ofertes i adjudicació de l’autorització 1. L’òrgan de contractació classificarà, per ordre decreixent, les proposicions presentades i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals, i requerirà el licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa perquè, dins del termini de deu dies hàbils, a comptar del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, presenti:

a) la validació de l’apoderament o nomenament del legal representant, efectuada per l’assessoria jurídica del Servei de Llicències i Disciplina d’Activitats.

Page 24: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 24

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

b) la documentació justificativa d’estar al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

c) la documentació justificativa d’haver constituït una garantia d’un 5 per cent de l’import d’adjudicació, exclòs l’IVA.

d) Documentació a adjuntar als serveis adjudicats: • Projecte tècnic, amb el contingut mínim previst per la normativa sobre prevenció i

seguretat en matèria d’incendis. • Memòria de seguretat, pla d’autoprotecció, memòria de mobilitat o estudi d’avaluació

de la mobilitat generada, estudi d’impacte acústic i dispositiu d’assistència sanitària, redactats respectivament de conformitat amb el que disposa aquest Reglament, si s’escau, i sempre que els seus continguts no s’hagin incorporat en el projecte tècnic a què fa referència l’apartat anterior.

• Declaració responsable de la persona titular o organitzadora, si s’escau, on faci constar el compromís de contractació d’una d’assegurança de responsabilitat civil que cobreix el risc i de disponibilitat de la finca o local.

• Documentació requerida per la normativa sobre sorolls, escalfament, contaminació acústica, residus i vibracions, i en tot cas la que determini la normativa sobre prevenció i control ambiental segons correspongui en funció de les característiques de l’establiment i de les activitats a desenvolupar-hi.

• Document acreditatiu de la designació per la persona sol·licitant de la llicència de la persona que ha d’assumir la responsabilitat tècnica de l’execució del projecte i que ha d’expedir la certificació que acrediti l’adequació de l’establiment a la llicència atorgada, en el qual ha de constar el nom, l’adreça i titulació i habilitació professional de la persona designada.

En el supòsit d’adjudicació de guinguetes, serà necessari la sol·licitud de la corresponent llicència d’activitat recreativa no permanent desmuntable.

e) Documentació justificativa d’estar donat d’alta a l’IAE en l’epígraf corresponent a l’objecte

de l’autorització (a través del darrer rebut o, en cas d’exempció, a través el document d’alta de l’impost i una declaració de no haver-ne estat donat de baixa).

Si no es formalitza adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, i es procedirà a demanar la mateixa documentació al licitador següent, per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. 2. Una vegada el licitador hagi presentat la documentació esmentada en la clàusula anterior, l’òrgan de contractació adjudicarà l’autorització en un termini màxim de dos mesos a comptar des de l’obertura de les proposicions. Aquesta adjudicació es notificarà als licitadors i es publicarà en el perfil del contractant.

Page 25: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 25

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Dinovena. Formalització de l’autorització L’autorització es formalitzarà en document administratiu dins el termini màxim de quinze dies hàbils, a comptar de l’endemà de la notificació de l’adjudicació, i aquest document serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Quan per causes imputables al contractista no es formalitzi l’autorització dins el termini indicat, l’Ajuntament de Mataró en pot acordar la resolució i acordar-se la incautació de la garantia. La formalització de l’autorització es publicarà en el perfil del contractant i en el BOPB. Vintena. Transmissibilitat Aquestes autoritzacions no són transmissibles per cap títol. No obstant, en cas de: mort, impossibilitat física o psíquica, o jubilació, de l’adjudicatari de l’autorització, es podrà atorgar una nova autorització, a favor del cònjuge o un familiar de primer grau directe, o a favor de l’auxiliar de les tasques de venda que estigui en correcte situació legal, i que porti un mínim de 2 temporades treballant en el mateix establiment, extrem que haurà d’acreditar documentalment. Es considera assimilable a les anteriors relacions familiars, les de convivència de fet. No podrà ser traspassat cap establiment als menors d’edat, ni als que es trobin sense gaudir de la plenitud de drets civils per poder contractar. Excepcionalment, si el titular de l’autorització es trobés en situació molt deficitària, o altra causa degudament justificada, podrà sol·licitar autorització per traspassar l’explotació de l’establiment a un tercer, seguint el procediment establert a la clàusula 22a. Vint-i-una. Traspassos il·legals Qualsevol supòsit de transferència de titularitat o d’explotació de l’establiment (total o parcial) amb infracció d’allò que disposa l’article anterior, dóna lloc a la immediata revocació de l'autorització municipal, i pèrdua de la fiança, sense perjudici d’altres sancions que l’Ajuntament pogués posar a l’infractor. Vint-i-dosena. Procediment d’autorització del traspàs 1. En els tres mesos següents al fet que doni lloc a causa de transmissió, el cònjuge o familiar de primer grau directe, o auxiliar de les tasques de venda, sol·licitarà a l’Ajuntament l’autorització del traspàs. La sol·licitud anirà acompanyada de la documentació que acrediti la causa de transmissió al·legada, i la relació familiar o contractual amb l’anterior titular. El traspàs haurà de ser autoritzat per l’Ajuntament, prèvia comprovació de totes les circumstàncies al·legades. 2. En el supòsit excepcional del paràgraf 2n de la clàusula 20, serà necessària la presentació de la documentació que acrediti les circumstàncies de dèficit o altra causa degudament justificada, i el compliment dels requisits exigits per ser titular de l’autorització. En tot cas, haurà d’aportar: a) Sol·licitud motivada signada per l’actual titular de l’autorització. b) Documentació que acrediti la situació de crisis, concurs de creditors o fallida.

Page 26: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 26

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

c) Proposta de contracte de traspàs que necessàriament contindrà la data de finalització de l’autorització, i el preu. d) Acreditació del compliment de tots els requisits exigits per ser titular de l’autorització en aquests plecs, per la persona que desitgi regentar l’establiment. e) Compromís de subrogar-se en totes les obligacions inherents a la posició de titular de l’autorització derivades d’aquests plecs. A la vista de la documentació s’emetrà informe pels serveis tècnics i jurídics de la corporació, i s’adoptarà la decisió més convenient als interessos municipals. L'efectivitat d'un traspàs quedarà condicionada a què no hi hagi cap deute pendent del concessionari amb l'Ajuntament, ni s’hagi incoat cap expedient per l’extinció de l’autorització. Vint-i-tresena. Resolució de l’autorització Sense perjudici de les causes de reversió, rescat i caducitat regulades per la legislació general i pel plec de condicions, l’autorització podrà extingir-se per:

a) El transcurs del termini establert en l’autorització. b) Per força major c) Per la impossibilitat sobrevinguda en la prestació dels serveis per causa no imputable a les

parts. d) Per renúncia de la persona adjudicatària. e) Per mutu acord entre l’Ajuntament i la persona adjudicatària. f) Per resolució judicial. g) Per declaració de fallida, mort o incapacitat de la persona adjudicatària, quan aquesta sigui

una persona física. No obstant això, en el cas de mort o incapacitat d’aquesta, les seves persones hereves podran continuar l’autorització, d’acord amb el que disposa la legislació administrativa, sempre que es compleixin les garanties tècniques i econòmiques necessàries.

h) Per la declaració de fallida, o l’extinció de la persona adjudicatària, quan sigui persona jurídica.

i) Per la resolució de l’autorització per incompliment de les obligacions essencials de la persona adjudicatària o de l’Administració.

j) Per tenir deutes pendents de pagament amb l’Ajuntament de Mataró. k) Per la manca del pagament del cànon a la Direcció General d’Ordenació del Territori i

Urbanisme, Direcció General de Transports i Mobilitat o Port de Mataró. l) Per la demora en el compliment dels terminis m) Per falta de prestació per l’adjudicatari de la garantia n) Per sanció, de conformitat al que disposa aquest plec de condicions o) No disposar de la corresponent llicència d’activitat recreativa no permanent desmuntable. p) Qualsevol altra determinada per la legislació vigent.

Page 27: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 27

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

Vint-i-quatrena. Desallotjament Extingida l’autorització, el titular haurà de desmuntar el mòdul i emmagatzemar-lo en un lloc adient, i deixar els terrenys en perfecte estat de neteja. També haurà de deixar degudament desconnectats els serveis de la concessió (aigua i llum). Si no ho fes voluntàriament s’efectuarà el desnonament, que haurà de ser estrictament administratiu i sumari, i es portarà a terme mitjançant els tràmits previstos al Reglament del Patrimoni dels ens locals (art. 152), sense dret a indemnització. El cost de l’execució serà a càrrec de les fiances complementària i definitiva. Si aquest import no fos suficient, o el titular de l’autorització quedés a deure qualsevol quantitat a l’Ajuntament, aquest podrà retenir els béns que es continguin en el recinte, fins la liquidació d’aquella. Vint-i-cinquena. Inspecció i Registres Serà competència dels Serveis Tècnics Municipals, agents de l’autoritat o del personal específic de vigilància i protecció de l’entorn, la supervisió de les tasques corresponents a l’adjudicatari, per tal que s’efectuïn oportunament de la manera estipulada. Els titulars dels serveis estan obligats a facilitar l’accés a les instal· lacions per realitzar la inspecció i comprovar el compliment de les disposicions d’aquest Plec. Tanmateix, tenen l’obligació de facilitar a les autoritats competents i als seus agents la documentació exacta i la informació necessària pel compliment de les seves funcions. El primer any de l’autorització, 5 dies abans de l’inici del servei:

• Contracte de subministrament d’aigua potable, on consti el número de comptador. • Còpia de les titulacions oficials de manipulació d’aliments de tot el personal a càrrec del

servei. En cas de canvi de personal adscrit al servei, es presentarà a l’Ajuntament les titulacions dels treballadors contractats, en el termini màxim de 5 dies des del dia de vigència del contracte de treball.

• Còpia del Manual de bones pràctiques d’higiene en la manipulació i preparació d’aliments, que inclourà una guia d’autocontrol basat en el sistema APPCC (Anàlisi de perills i punts de control crític).

• Còpia del Pla de neteja i desinfecció de les instal·lacions (superfícies, equips, freqüència, responsable, productes utilitzats,W) i format usat per dur el registre diari de les neteges realitzades en l’establiment.

• Format usat pel registre de control de temperatures de les cambres frigorífiques de conservació d’aliments i begudes, mesurades mínim 2 vegades al dia.

Durant la temporada de prestació del servei els titulars d’establiments, hauran de:

• Realitzar un registre de les neteges realitzades diàriament en les diverses instal·lacions de l’establiment.

Page 28: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 28

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

• Realitzar un registre del control de temperatures de les cambres frigorífiques de conservació d’aliments i begudes, mesurades almenys 2 vegades al dia (una al matí i una a la tarda).

• Caldrà fer un control microbiològic durant la temporada i donar els resultats a l’Ajuntament. El control es farà en els mesos de màxima influència.

Anualment, 5 dies abans de l’inici del servei, hauran de presentar la documentació següent, a part de la que puntualment es pugui anar reclamant als autoritzats:

• Rebut acreditatiu del pagament de la pòlissa d’assegurança de Responsabilitat Civil. • Rebut d’autònoms en cas de prestació directa del servei. • El butlletí signat de l’instal· lador elèctric autoritzat certificant que la instal· lació

compleix les condicions reglamentàries i la còpia de l’autorització de posada en servei del corresponent Departament de la Generalitat de Catalunya.

• En cas de canvi de personal adscrit al servei, es presentarà a l’Ajuntament les titulacions de manipulació d’aliments dels treballadors contractats.

Vint-i-sisena. Sancions L’incompliment de les obligacions imposades en el present plec comportarà la pèrdua de l’autorització i, com a conseqüència, l’ordre de tancament i retirada de les instal· lacions. En aquest sentit, les infraccions i les sancions aplicables seran les regulades en el Reglament del Règim sancionador aplicable als mòduls de temporada de la platja de Mataró, aprovat pel Ple de l’Ajuntament de Mataró en data 13 de gener de 2011 (BOPB 8 d’abril de 2011). Vint-i-setena. Prerrogatives de l’Administració D’acord amb l’article 210 del TRLCSP dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats a la citada llei, l’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar els contractes administratius, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-los per raons d’interès públic, i acordar la seva resolució i determinar els efectes d’aquesta. Tot això, sens perjudici del compliment dels tràmits i procediments previstos en l’esmentada llei. Vint-i-vuitena. Tribunals competents Les controvèrsies que sorgeixin entre les parts sobre la interpretació, compliment, modificació, resolució i efectes de l’autorització seran resoltes per l’òrgan competent, els acords del qual posaran fi a la via administrativa i contra aquests es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant els òrgans i tribunals d’aquest ordre jurisdiccional, conforme al que preveu l’art. 21 del TRLCSP i article 2.b) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que els interessats puguin interposar el recurs potestatiu de reposició previst en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Page 29: ÀREA DE SERVEIS TERRITORIALS I SOSTENIBILITAT SERVEI DE ...€¦ · de vehicles sostenibles 30 m2 AC-16 1.169,70 € 3.- PLATJA DE SANT SIMÓ núm. autorització Servei Superfície

Àrea de Serveis Territorials 29

Servei de Llicències i Disciplina d’Obres i d’Activitats c. Pablo Iglesias, núm. 63, 2ª. Planta.-08302.-Mataró. Telèfon. 93 758 22 00 – [email protected]

ANNEX I. MODEL DE SOL·LICITUD D’ADMISSIÓ En ....................... amb DNI núm. ......... en nom propi (o en representació de .............) amb capacitat jurídica i d'obrar, assabentat del Plec de condicions que han de regir per a l’atorgament d’autoritzacions municipals per a l’explotació de serveis de temporada a les platges de Mataró 2017-2020. DECLARO RESPONSABLEMENT: A) Que tant jo com l’entitat que represento complim tots els requisits legalment establerts per contractar amb l’Administració, i amb totes les condicions establertes al plec. B) Que, cas de ser proposat com a adjudicatari, em comprometo a presentar en el termini de deu dies, la següent documentació:

a) Còpia de l'escriptura o els documents, degudament inscrits en el Registre Mercantil o en el que correspongui, on consti la constitució de l'entitat i els estatuts per que es regeixi, i aquella en què consti el darrer objecte social vigent, en el que hauran d’estar compreses les prestacions objecte de l’autorització. (Si és persona física: fotocòpia del DNI).

b) Fotocòpia del DNI de l’apoderat o legal representant, i còpia de l’escriptura d’apoderament o

nomenament del legal representant degudament validada per l’assessora jurídica del Servei de Compres i Contractacions.(Aquest tràmit comporta el pagament d’una taxa de 19 €)

c) Declaració de no incórrer en cap de les prohibicions de contractar amb una Administració pública que

estableix l’art. 60 del Text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques. Es considerarà causa de prohibició de contractar amb aquesta Administració local l’existència de deutes de naturalesa tributària pendents de pagament en període executiu.

d) Documentació justificativa d’estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la

Seguretat Social.

e) Documentació acreditativa del compliment del Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei General de drets de las persones amb discapacitat i la seva inclusió social, i de la LO 3/2007, per a la Igualtat Efectiva de Dones i Homes. (Només si els és exigible pel nombre de personal. En cas contrari, declaració responsable de no està sotmès a aquesta normativa).

C) Que conec i accepto que, en cas de ser impossible l’adjudicació de l’autorització per decisió d’altres administracions, no tindré cap dret adquirit ni dret a reclamació o indemnització de cap mena a càrrec de l’Ajuntament de Mataró. D) Que conec i accepto que a l’import del cànon ofert a l’Ajuntament de Mataró caldrà afegir la quantitat que en concepte de cànon i garantia fixi l’administració competent del domini públic ocupat, i les despeses de les instal·lacions elèctriques que es duran a terme. E) Que designo als efectes de notificacions en relació amb el present procediment la següent adreça de correu electrònic: ............................................. (Lloc, data i signatura).


Recommended