Reflexión sobre las relaciones laborales y el sindicalismo en

España

Autora: Mª de las Nieves Rosquet Hussein

Tutor: Gonzalo Duñaiturria Laguarda

Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas

Grado en Derecho

Proyecto de Fin de Grado

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Contenidos1. Conceptos preliminares2. Enfoque histórico

Francia Inglaterra EE.UU Estados totalitarios España

3. Enfoque disciplinar4. Otros enfoques5. El sindicalismo en el ámbito académico6. Papel de los sindicatos en las relaciones laborales en Espa

ña7. Autonomía colectiva y agentes sociales8. Autonomía colectiva y agentes sociales. Sindicatos

Tipos de Sindicatos9. Autonomía colectiva y agentes sociales. Organizaciones

patronales10.Sindicalismo independiente11.Sindicalismo de clase: el ejemplo español12.Sindicalismo de clase: propuesta para este siglo13.Nuestras conclusiones

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Conceptos preliminares

Sindicato según la DRAE: Asociación de trabajadores

constituida para la defensa y promoción de intereses

profesionales, económicos o sociales de sus miembros

Etimológicamente sindicato y sindicalismo tienen origen griego :SIN significa CON y DIKE significa

justicia.Persona que administra justicia o vela por los intereses de alguien

Actualmente hay hechos que contradicen el origen y la finalidad

de los sindicatos: defender los derechos de los trabajadores. Uno

de ellos es la vinculación con el poder político

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Enfoque histórico

Antecedentes Históricos del Sindicalismo en Europa:

1. Doctrinas que exaltan los derechos del individuo: abolición de los gremios y corporaciones a finales del s. XVII

2. El industrialismo hace surgir asociaciones para disminuir sus abusos, reparar injusticias y mejorar las condiciones de prestación del trabajo.

3. Dilemas del movimiento sindicalista en sus orígenes:

A nivel de ideología: Intervención práctica, dirigida a mejorar las

condiciones de los asociados, dentro de una neutralidad partidista y doctrinaria o;

Intervención en el ámbito político para un cambio más profundo: cambiar las estructuras sociales responsables de las injusticias

A nivel de organización: Agruparse frente a cada empresa o por labores

similares; Mantener cada asociación aisladamente o formar

Federaciones; Mantener carácter voluntario u obligatorio del

asociacionismo .

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Enfoque histórico

Ley Chapelier de 1791. Suprime los antiguos gremiosSe deroga en 1884, permitiendo a las personas con una misma profesión constituir asociaciones sin autorización del gobierno para defender sus intereses

Francia

Libertad sindical desde siempre.

Primero se organizan los trabajadores de oficios artesanales; a raíz de la industrialización se amplia la sindicación.

Inglaterra

Sólidas organizaciones con fondos y medios, dirigentes con grandes remuneraciones, sentido del oportunismo (no comprometidos con ninguno de los dos grandes partidos políticos) y alejados de la ideología marxista.Federación Americana del Trabajo (A.F.L).Congreso de Organizaciones Industriales (C.I.O).

EE.UU

Rusia:La organización sindical entra a formar parte del ordenamiento oficial del Estado.Partido Comunista de la Unión Soviética (trabajadores, campesinos e intelectuales).Italia (Mussolini), Alemania (Hitler) y Portugal: Control de las organizaciones sindicales y profesionales por el estado.

Sistemas Totalitarios (Rusia,

Italia, Alemania)

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Enfoque histórico

España• Época franquista:• Fuero del Trabajo (1938)• Fuero de los Españoles (1945).

• Se califica el Estado español como un estado nacional-sindicalista: SINDICATOS VERTICALES: por ramas de producción, ordenados jerárquicamente bajo la dirección del Estado. Es un sindicalismo único y obligatorio para trabajadores y empresarios encuadrados en el mismo ámbito para superar la lucha de clases.

• Recientemente: Encíclica Laborem Excercens (1981) de Juan Pablo II. Reafirma la necesidad e importancia de los sindicatos, destacando los siguientes puntos:

• Sindicatos como medio para asegurar los derechos, no sólo para trabajadores industriales sino en todas las profesiones;

• Esta unión es un factor constructivo de orden social y de solidaridad imprescindible;

• La actividad de los sindicatos entra en el campo de la política.

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Enfoque disciplinar

Las transformaciones del fenómeno sindical provocan análisis diferentes a los usados por los historiadores

• Se ocupa del sindicalismo y los sindicatos anteriores a la II Guerra Mundial (sindicatos históricos).

Historia

• Se ocupa desde las relaciones laborales y el sindicalismo y sindicatos de la España democrática, es decir, la función que los sindicatos ejercen en el empleo o en la organización del trabajo, fenómenos típicos de la conducta social.

Sociología

• Interés en la función que los sindicatos ejercen en el mercado laboral y por lo tanto reclaman su estudio desde la Economía ya que las leyes del mercado laboral son las generales de la Economía.

Economía

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Otros enfoques

• El sindicalismo ha perdido los elementos característicos de su época histórica (últimos años del s. XIX): movilización como estrategia.

• Representantes de esta estrategia: Francia, Italia, España y Portugal;

• Inglaterra: más sindicalismo de gestión.•Hoy en día son organismos altamente burocratizados, con móviles económicos y objetivos más pragmáticos que ideológicos.

Comparado

• Plantea el sindicalismo como reacción psicológica frente a los efectos del capitalismo.

Psicológico

•El interés de los sindicatos sería compartir la soberanía industrial y conseguir nuevos derechos adecuados a las nuevas formas y relaciones sociales.

Democrático

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El sindicalismo en el ámbito académico

Eu

rop

a y

Am

éri

ca

Debates académicos en los sesenta, enfocados a la búsqueda de soluciones a una realidad conflictiva. Algunos enfoques actuales son “epistemológicamente subsidiarios” de aquel clima.

Esp

añ

a

Escaso desarrollo como área de conocimiento en España dentro de los currículos académicos y de investigación.Alternativas para elegir un camino seguro para el análisis del sindicalismo :1) Enfoque más amplio que el de las relaciones laborales: sindicalismo como parte del sistema social, económico y político2) Superar la escasez de fuentes (debida a que en España el sindicalismo organizado aparece más tarde que en los países vecinos, con un papel que podríamos denominar genéricamente de “protesta”).

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Papel de los sindicatos en las relaciones laboralesen España• Concepto relaciones laborales: conjunto de relaciones

sociales formales e informales que se estructuran durante la interacción entre el capital y el trabajo, es decir entre el empleador y el empleado (a nivel micro) y entre patronal, sindicatos y gobierno (a nivel macro), en un momento y espacio social determinados.

Nivel micro: contrato individual Nivel macro: acuerdos de ámbito nacional, sectorial o

territorial• Características de nuestro sistema de relaciones laborales:

Como todo sistema capitalista, conlleva desigualdad de poder entre empresarios y trabajadores;

Inclusividad: los efectos de la negociación colectiva se extienden a todos los trabajadores incluidos dentro del ámbito negociador, estén o no afiliados;

Alta regulación estatal que ha primado sobre la negociación colectiva,

Sindicalismo débil: deterioro del empleo a consecuencia de la crisis, que se ha visto agravado por esta debilidad.

Deficiencias estructurales del mercado laboral (RD-Ley 3/2012, de 10 de febrero, que establece medidas para una mejor gestión de las relaciones laborales: fomento la creación y la estabilidad en el empleo).

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Autonomía colectiva y agentes sociales

• Concepto autonomía colectiva: capacidad de actuación de los sujetos colectivos en el ámbito de las relaciones laborales para equilibrar el poder de negociación individual de los trabajadores (autonomía individual).

Se materializa en los convenios colectivos; Incide sobre la autonomía individual y el contrato de trabajo

• Actores: ESTADO:

• Coordinador de intereses de los sujetos de relaciones laborales, estableciendo un marco jurídico y sistemas de control e intervención para su cumplimiento;

SUJETOS COLECTIVOS: Sindicatos y organizaciones empresariales.• Tienen legitimidad del Estado para organizar la acción

social en el ámbito laboral.

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Autonomía colectiva y agentes sociales.Sindicatos

MARCO NORMATIVO

• Art. 28 de la CE que reconoce la Libertad Sindical

• Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto de Libertad Sindical

OBJETO

• Doble:• Defensa de los intereses económicos de los

trabajadores frente a la patronal;• Contribuir a mejorar el empleo y el bienestar

futurosSINDICATOS

MÁS REPRESENTATIV

OS

• Aquellos que tienen más representatividad a nivel electoral (funciones: control del conflicto laboral, poder social, de regulación y participar en la negociación colectiva). Los más representativos son CCOO y UGT.

ÁMBITOS DE NEGOCIACIÓN

• La empresa y el entorno sectorial, que es el marco en el que tiene lugar la negociación colectiva;

• La concertación social que se desarrolla en diferentes marcos territoriales (estatal, autonómico y local).

ÓRGANOS SINDICALES

• Comité de empresa: representa a los trabajadores en empresas de 50 o más trabajadores

• Secciones sindicales: formadas por trabajadores afiliados a un sindicato en el ámbito de la empresa o centro de trabajo (formadas por delegados sindicales).

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Tipos de Sindicatos

Se pueden clasificar atendiendo a diversos criterios:

• Vertical: organización industrial; • Horizontal: organización por oficios;• Riesgo de confundir criterios organizativos con legales. En

España hasta 1977:• sindicato vertical: sindicato único que agrupa empresarios y

trabajadores; • sindicato horizontal: sindicatos exclusivos, exclusivamente de

trabajadores o de empresarios.

Criterio organizativo: Horizontales/Verticales

• Agnósticos o neutrales, sin credo definido, salvo el sindical (sindicatos independientes);

• Confesionales: comprende a sindicatos con orientación religiosa o política.

Criterio ideológico: agnósticos/confesionales

• Económicos: aceptan el sistema, pero desean corregir los abusos mediante la negociación de las condiciones bajo las que se vende el trabajo (sindicalismo inglés y norteamericano);• Políticos: tanto los reformistas como los revolucionarios buscan la sustitución del sistema capitalista por uno nuevo. Cambian los modos:

• reformistas: diálogo con el sistema (negociación colectiva); • revolucionarios: rechaza toda colaboración (huelga).

Criterio de finalidad: económicos/políticos

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Autonomía colectiva y agentes sociales.Organizaciones patronales

MARCO NORMATIVO

• Art. 22 de la CE que reconoce el derecho de asociación

• Ley 19/1977, de 1 de abril sobre regulación del Derecho de Asociación Sindical.

ÁMBITOS DE NEGOCIACIÓN

• La CEOE (Confederación Española de Organizaciones Empresariales) tiene papel en la negociación colectiva central, mientras que organizaciones patronales a nivel sectorial y territorial lo tienen a nivel descentralizado.

OBJETO

• Concertación y negociación colectiva con sindicatos y/o gobierno para alcanzar ACUERDOS;

• Función de MEDIACIÓN en la resolución de conflictos derivados de la interpretación de acuerdos colectivos;

• ASESORAMIENTO y servicios de consultoría;

• REPRESENTACIÓN POLÍTICA: interlocutores formales de los intereses empresariales ante la Administración Pública y grupo de presión´.

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Sindicalismo independiente

•Son aquellos carentes de ideología, que defienden los derechos de los trabajadores.

Definición

• Central Sindical Independiente y de Funcionarios• Federación de Sindicatos Independientes de la

Enseñanza (FSIE)• Federación de Asociaciones Sindicales en Grandes

Almacenes (FASGA).• Foro Social Independiente (Foro SÍ)

Principales sindicatos independientes en España

• La Confederación Sindical Europea (CES), impulsa un sistema de relaciones laborales europeo

Principales sindicatos independientes en Europa

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Sindicalismo de clase: el ejemplo español

• Es aquel que parte de una concepción de la sociedad formada por clases enfrentadas, que lucha por el mantenimiento y mejora de las condiciones de vida y trabajo de los asalariados y persigue la unidad entre ellos

Definición

• Preponderancia de las estructuras territoriales (Confederación) sobre las sectoriales (Federaciones). Semejanza con los franceses pero diferencia con los países germánicos y anglosajones.

• El interlocutor preferente es el Gobierno más que las organizaciones empresariales sectoriales

• La representatividad de los sindicatos no se basa en la afiliación, si no en el número de votos obtenidos en las elecciones en las empresas.

• Tasa más baja de sindicación de los países de la OCDE, junto con Francia y Estados Unidos.

• Imposibilidad de una financiación autónoma a causa de la baja afiliación (las financiaciones externas pueden condicionar la independencia del sindicato).

Características

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Sindicalismo de clase: el ejemplo español

¿Qué queda de él? Más bien poco debido a…

Fragmentación de la clase obrera en cuanto al conjunto de condiciones laborales. Clase con intereses muy heterogéneos. Ejemplos:

Trabajadores de la cultura: sindicalmente irrelevantes dentro del conjunto de asalariados. Condiciones muy particulares: no continuidad del trabajo; colectivo muy heterogéneo. De ahí que la defensa de sus intereses la asuman asociaciones particularizadas (ej. SGAE).

Trabajadores intelectuales: 30% de la PA, mejores condiciones, alto nivel de abstención en las elecciones, baja afiliación, organizaciones de defensa de carácter corporativo (pilotos, médicos, etc.).Fragmentaci

ón de la sociedad, repartida en varias zonas:

zona de integración o trabajo estable;

zona de vulnerabilidad (trabajo precario);

zona de marginalidad o exclusión (ausencia de trabajo).

Otras divisiones de la clase trabajadora que dificultan la conciencia de clase hoy en día:

Sector Edad Género Etnia

Público (20% asalariados de los cuales 55% son mujeres) Mayor seguridad

Mayor paro para menores de 25 y mayores de 50

Mujeres menos tasa de actividad; mayor tasa dependencia

Inmigrantes extracomunitarios. Mayoría en paro o economía sumergida

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Sindicalismo de clase: propuesta para este siglo

Atender a la diversidad

Sindicatos

de la

diversidad,

con

pluralidad de

maneras de

acción

sindical, que

respondan a

los intereses

de:

Jóvenes (alta tasa de paro)

Mujeres (doble jornada y peor salario)

Precarios y sumergidos (exclusión del mundo laboral)

Inmigrantes no comunitarios (condiciones precarias)

Profesionales y técnicos (condiciones heterogéneas)

Trabajadores de las AAPP

Trabajadores sector servicios

Cooperativistas, autónomos, franquiciados

Lograr equilibrios

Primar la actuación hacia los grupos más marginados y desfavorecidos.Entre corporativismo y universalismoEntre actividad participativa y despotismo desde las cúpulas directivas

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Nuestras conclusiones

El sindicalismo siempre ha estado unido al poder político, lo que puede ir en detrimento del objetivo principal: defensa de los trabajadores.

Preponderancia de las estructuras territoriales:negociación colectiva débil, desperdigada en miles de convenios provinciales

Interlocutor preferente el Gobierno: no ha favorecido al sindicalismo alejando a aquellos trabajadores que no tengan la misma ideología.

Descenso en la afiliación a los sindicatos, debido a la falta de adaptación en los cambios en la composición de la clase obrera

Mayor peso

de instancias

supranaciona

les para

establecer

mínim

os

Nuevas

política

s

y form

as

de

actuació

n

Mayor

transp

aren

cia e

independe

ncia del

poder

político

Asumir, enfocar,

homogeneizar y

compatibilizar condiciones y requerimiento

s

20

Muchas gracias por su atención