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Artculo 12.

I a VI

VII.-Se deroga

VIII a XI

XII.- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo

nacional, as como la evaluacin de los servicios educativos de su

competencia, que no se encuentren reservados al Instituto Nacional para la

Evaluacin de la Educacin, as como considerar en dicha planeacin, de

manera prioritaria, las actividades, planes y programas que deban realizarse

como resultado de las inspecciones realizadas por centro escolar, bien por

iniciativa de las autoridades federal y locales como las de iniciativa de losayuntamientos, asociaciones de padres de familia o consejos de participacin

social;

XIII

XIV.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la

normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como las

dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables, yXV. Crear el Sistema Nacional de Informacin y Gestin Educativa en

coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, con fines

exclusivamente estadsticos y de informacin para el funcionamiento del

Sistema Educativo Nacional.


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Artculo 14.

I a XII

XIII. Establecer escuelas de tiempo completo con jornadas de entre seis y

ocho horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible en el

desarrollo acadmico, deportivo y cultural, as como la implementacin de

polticas educativas para el suministro gratuito de alimentos nutritivos,

uniformes y tiles escolares, calzado escolar, libros de texto, becas y

programas compensatorios;

XIV. Regular el Servicio Profesional Docente, de acuerdo con las disposiciones

establecidas en la Ley de la materia;

XV. Ejecutar los procedimientos de ingreso, de formacin, capacitacin yactualizacin, de evaluacin del desempeo y de recategorizacin,

promocin laboral y reconocimiento a la labor docente, con base en las

disposiciones de la Ley General del Servicio Profesional Docente;

XVI. Realizar las inspecciones que estimen convenientes a los planteles

educativos, al menos una vez al ao y contando con la participacin del

ayuntamiento, la asociacin de padres de familia y los consejos de

participacin social; as como participar, de manera potestativa en lasinspecciones que instrumenten los ayuntamientos, las asociaciones de

padres de familia y los consejos de participacin social, y

XV.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones

aplicables.


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Artculo 15.

Participar en las inspecciones que las autoridades federal y local instrumenten

en los centros escolares ubicados en su jurisdiccin. Asimismo, el

ayuntamiento podr instrumentar junto con la autoridad local, las asociaciones

de padres de familia de cada plantel educativo y los consejos de participacin

social, a peticin de al menos uno de ellos, las inspecciones sobre los

planteles escolares que sean necesarias a fin de mejorar las condiciones de

seguridad, higiene, materiales escolares, infraestructura y otros servicios que

se proporcionen en el centro escolar. En tales inspecciones participar adems

del ayuntamiento, la asociacin de padres de familia, las autoridades del centroescolar y algn representante de la autoridad federal o local, pudiendo

realizarse estas inspecciones sin la participacin de la autoridad federal o

local, pero informando a dicha autoridad de los resultados de la inspeccin.

Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de

competencia, constituirn los institutos de profesionalizacin docente para elfortalecimiento de la formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional

para maestros y para el personal con funciones de direccin o de supervisin en la

educacin bsica y media superior, que tendr las finalidades siguientes:


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I.- La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica -

incluyendo la de aqullos para la atencin de la educacin indgena- especial y

de educacin fsica y la media superior;

II.- La formacin continua, la actualizacin de conocimientos y superacin docente

de los maestros en servicio, citados en la fraccin I, que contenga los apoyos

necesarios para que los docentes y personal con funcin de direccin y

supervisin puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar

sus debilidades;

III y IV

Artculo 21.-

Se crea el Servicio Profesional Docente, que deber garantizar la debida

transparencia y objetividad en la evaluacin de los mritos e idoneneidad de los

conocimientos y capacidades que correspondan.

La Ley del Servicio Profesional Docente establecer las bases para su

estructura, funcionamiento y desarrollo y garantizar la igualdad de

oportunidades laborales, as como el respeto a los derechos de los trabajadores.

Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus

organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con

reconocimiento de validez oficial de estudios, los docentes debern incorporarse a los

procesos de ingreso y de formacin, actualizacin y capacitacin inicial, continua


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y permanente, con el fin de adquirir los conocimientos y desarrollar las

capacidades para mejorar su desempeo profesional, as como someterse a los

procesos de evaluacin del desempeo en trminos de lo establecido en la Ley

General del Servicio Profesional Docente.

Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y

recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en

general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor

desempeada por el magisterio. Adems, establecern mecanismos de incentivos y

estmulos a la labor docente con base en la evaluacin, en los trminos que

establezca la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Artculo 24 Bis. La Secretara, mediante disposiciones de carcter general y sin

perjuicio del cumplimiento de otras disposiciones que resulten aplicables,

establecer los lineamientos a que debern sujetarse el expendio y distribucin

de los alimentos y bebidas preparados y procesados, dentro de las escuelas,

en cuya elaboracin se tomarn en cuenta los criterios nutrimentales que para

tal efecto determine, la Secretara de Salud. Estas normas comprendern las

regulaciones que prohban los alimentos que no favorezcan la salud de los

educandos, as como las regulaciones que fomenten los alimentos

nutrimentales.


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Seccin 4.- De la evaluacin del sistema educativo nacional

Artculo 29. Corresponde a la Secretara participar en el Sistema Nacional de

Evaluacin Educativa, conforme a lo establecido en la Ley del Instituto

Nacional para la Evaluacin de la Educacin.

La evaluacin del Sistema Educativo Nacional que lleve a cabo el InstitutoNacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas, ser

un proceso dialgico, sistemtico, integral, obligatorio y peridico. Esta

evaluacin deber considerar los contextos demogrfico, social y econmico

de los actores y agentes del Sistema Educativo; los recursos humanos e

insumos materiales y financieros destinados a ste y las dems condiciones

que intervengan en los procesos de enseanza-aprendizaje.

Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas,en el mbito de su competencia, adopten las medidas procedentes, para

cumplir con los fines establecidos en el artculo 3 de la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos y en esta ley.

Las disposiciones relativas al alcance y efectos de los lineamientos y

directrices que emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,

para llevar a cabo la evaluacin y el mejoramiento de la calidad del servicio

educativo, se establecern de manera general en la Ley del Instituto, as comoen otras disposiciones normativas aplicables.

Artculo 29 bis. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, es el

organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio,


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Su conformacin y objetivos estarn descritos en la Ley del Instituto Nacional

para la Evaluacin de la Educacin.

Artculo 30. Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus

organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con

reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn al Instituto Nacional para la

Evaluacin de la Educacin y a las autoridades educativas todas las facilidades ycolaboracin para la evaluacin a que esta seccin se refiere.

Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera;

tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros,

directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que las

autoridades educativas, incluida la Secretara y el Instituto Nacional para la

Evaluacin de la Educacin realicen actividades de evaluacin para fines

estadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin

necesaria para realizar la evaluacin del sistema educativo nacional.

Artculo 30 bis. La evaluacin de los niveles de aprovechamiento educativo

considerar los aspectos cuantitativo y cualitativo de los conocimientos,

hbitos, habilidades, aptitudes, actitudes, destrezas, y en general el logro de

los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio y dems

indicadores que establezcan las normas aplicables.

La evaluacin de los centros escolares deber tener en cuenta los recursos

humanos, materiales y financieros con que cuentan los centros educativos, los


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contextos demogrfico, econmico y social de los mismos, as como a los que

se refieran a los procesos pedaggicos y de gestin que en ellos acontecen.

La Evaluacin de las polticas, planes, programas y dems componentes del

Sistema Educativo debern tomar en cuenta el diseo, la implementacin, los

productos o resultados obtenidos.

Artculo 31. Los resultados de las evaluaciones que se apliquen en el marco del

Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, sern publicados, presentando los

resultados a nivel nacional y por cada entidad federativa; las autoridades

educativas darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la

sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen de tal forma

que permitan medir el desarrollo y los avances de la educacin.

CAPITULO IIIDE LA EQUIDAD EN LA EDUCACION

Artculo 33.

I a III.-

IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema

regular y se encuentran en situacin de rezago educativo para que concluyan laeducacin bsica y media superior, otorgando facilidades de acceso, reingreso,

permanencia, y egreso a las mujeres, poblaciones indgenas, migrantes y

personas con discapacidad;


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IV Bis.- Fortalecern la educacin especial y la educacin inicial, incluyendo a

las personas con discapacidad en la educacin regular de todos los

niveles educativos;

V

VI.- Establecern y fortalecern los sistemas de educacin a distancia;

VII. a VIII

IX.- Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia o tutores, que les

permitan dar mejor atencin a sus hijos para lo cual se aprovechar la

capacidad escolar instalada, en horarios y das en que no se presten los

servicios educativos ordinarios;

X a XV

CAPITULO IV

DEL PROCESO EDUCATIVO

Seccin 1.- De los tipos y modalidades de educacin

Artculo 41.


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La educacin especial incluye la orientacin a los padres o tutores, as como tambin

a los maestros y personal de escuelas de educacin bsica y media superior

regulares que integren a los alumnos con necesidades educativas especiales.

Artculo 44.

El Estado y sus entidades organizarn servicios permanentes de promocin y

asesora de educacin para adultos y darn las facilidades necesarias a sus

trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la educacin preescolar, primaria,

la secundaria.y media superior.

Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta

educacin tendrn derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social.

Seccin 2.- De los planes y programas de estudio

Artculo 48.


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Para tales efectos la Secretara deber considerarlas opiniones de las autoridades

educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin,

los maestros y los padres de familia, expresadas a travs del Consejo Nacional de

Participacin Social en la Educacin a que se refiere el artculo 72, las resultantes

de las inspecciones, as como aqullas que en su caso, formule el Instituto

Nacional para la Evaluacin de la Educacin, en los trminos de su ley

reglamentaria.

CAPITULO V

DE LA EDUCACION QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES

Artculo 56.

De igual manera indicarn en dicha publicacin, los resultados de las

evaluaciones de las instituciones en el marco del Sistema Nacional de

Evaluacin Educativa, debiendo observar las disposiciones relativas en

materia de proteccin de los datos personales.

Artculo 57.-

I.- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos y en la presente Ley y dems disposiciones aplicables;


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II. a IV.

V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que

las autoridades competentes realicen u ordenen, y

VI.- Cumplir con las evaluaciones de desempeo docente en los trminos

establecidos en la Ley de la materia.

Artculo 58. Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de

validez oficial de estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos

respecto de los cuales concedieron dichas autorizaciones o reconocimientos,

realizando por lo menos una visita al ao a sus instalaciones.

De la informacin contenida en el acta correspondiente as como la

documentacin relacionada, que en su caso presenten los particulares, las

autoridades educativas podrn formular medidas correctivas, mismas que

harn del conocimiento de los particulares.

Las autoridades educativas emitirn la normatividad correspondiente para

realizar las tareas de inspeccin y vigilancia, en las cuales debern contemplar

la participacin de las asociaciones de padres de familia y de las autoridades

locales.


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Artculo 59.

En el caso de educacin inicial debern, adems, contar con personal que acredite la

preparacin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones y dems

personal que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que

la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que alude el artculo 21;

presentar las evaluaciones que correspondan, de conformidad con lo

dispuesto en esta Ley y dems disposiciones correspondientes que deriven en

el marco del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, y tomar las medidas a

que se refiere el artculo 42, as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las

autoridades competentes.

CAPITULO VI

DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACION DE

CONOCIMIENTOS

CAPITULO VII

DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION

Seccin 1.- De los padres de familia

Artculo 65.

I.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijas, hijos o pupilos

menores de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin

preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior. En ningn caso la


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prestacin de servicios educativos, incluyendo la inscripcin, la aplicacin de

exmenes, la permanencia y la entrega de documentos de los menores en las

escuelas pblicas podrn ser condicionadas a la entrega de aportaciones,

cuotas, donaciones, ddivas o cualquier otro tipo de contraprestacin en

numerario, bienes o servicios.

II. a VII

Artculo 67.

I y II...

III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que

las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar. Estas

cooperaciones sern de carcter voluntario y, en ningn caso, se entendern

como contraprestaciones del servicio educativo;

IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos

sealados en las fracciones anteriores;

V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de

que sean objeto los educandos, y

VI. Opinar en asuntos pedaggicos con la finalidad de contribuir al

mejoramiento del proceso educativo, en el marco de los principios y fines de la

educacin, establecidos en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, y en esta Ley, as como en temas que permitan


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salvaguardar el libre desarrollo de la personalidad, la integridad y los derechos

humanos de las y los educandos.

VII. Participar, a travs de la representacin que la asociacin designe, la cual

podr ser integrada por un comit de mximo 3 personas, en las labores de

inspeccin que se realicen en cada uno de los planteles escolares, avalando

las observaciones que realicen las autoridades o bien sealando las

observaciones que a ttulo particular tengan a la inspeccin.

Seccin 2.- De los consejos de participacin social

Artculo 69.

Este consejo:

a) a d)

e) Conocer y opinar de los resultados de las evaluaciones que realice el

Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y dems autoridades

educativas, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa;

f)


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g). Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,

maestros, directivos y empleados de la escuela en los trminos que establece la

Ley General del Servicio Profesional Docente.

h) a k)

l) Opinar en asuntos pedaggicos, con la finalidad de contribuir al

mejoramiento del proceso educativo, en el marco de los principios y fines

de la educacin, establecidos en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos, y en esta Ley, as como en temas que

permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la personalidad, integridad y

derechos humanos de las y los educandos.

m) y n)

o) Conocer el destino y la aplicacin de las cooperaciones a las que refiere el

artculo 67, fraccin III de la presente ley.

p) Participar en las inspecciones que se realicen a los centros escolares, y

q)

Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica

y media superior.

Artculo 70.

a)


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b) Conocer y opinar de los resultados de las evaluaciones que realice el

Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y dems autoridades

educativas, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa;

c) a m)

Artculo 71.

Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural,

cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de

proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones

relativos a las particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la

formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de estudio; podr

opinar en asuntos pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que emanen

de la participacin social en la educacin a travs de los consejos escolares y

municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las

instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer y opinar sobre los

resultados de las evaluaciones que efecte el Instituto Nacional para la

Evaluacin de la Educaciny dems autoridades educativas, en el marco del

Sistema Nacional de Evaluacin Educativa y podr proponer medidas para

mejorar la calidad y la cobertura de la educacin.

Artculo 72. La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del

Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional

de consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren

representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin


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sindical, autoridades educativas, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto

social sea la educacin, as como los sectores social y productivo especialmente

interesados en la educacin. Conocer y opinar de los resultados de las

evaluaciones que realice el Instituto Nacional para la Evaluacin de la

Educacin, y dems autoridades educativas, en el marco del Sistema Nacional

de Evaluacin Educativa, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema

educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de

estudio y propondr polticas para elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

Seccin 4. Del proceso para considerar las opiniones de los gobiernos de los

Estados y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales

involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia, para

fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas

Artculo 74 Bis. Los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, as como

de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y

los padres de familia, ya sea organizados o de manera particular podrn opinar

en cualquier cuestin vinculada con el proceso educativo, mejorar su

infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de

operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que alumnos,maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la

resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.


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Artculo 74 Ter. En todos los casos las autoridades tendrn que emitir

respuesta en un plazo mximo de 30 das naturales, en trminos de lo

dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Artculo 74 Quter. Las autoridades federal y locales tendrn que considerar

las opiniones mencionadas para la conformacin de la planeacin de corto,

mediano y largo plazos, as como para la conformacin del anteproyecto del

Presupuesto de Egresos de la Federacin en materia educativa.

Artculo 74 Quinquis. Para la administracin de las opiniones, las autoridades

federal y locales establecern los sistemas armonizados necesarios a fin de

que tanto el que opine como terceras personas puedan conocer las opiniones,

la respuesta de las autoridades, as como la incidencia que tengan en la

planeacin, bien sean a nivel federal, estatal o municipal.

Artculo 74 Sexis. Los inspectores generales de sector, de zona y directores

de planteles escolares tendrn que realizar al menos una opinin al ao en

mbito de competencia, en la que debern considerar los resultados de su

trabajo, as como las inspecciones realizadas por otros actores, que incluirn

materias de infraestructura, equipamiento, material escolar, as como

opiniones respecto al funcionamiento del plan de estudios en el o los planteles

escolares de su competencia. La autoridad considerar tales opiniones en suplaneacin anual, as como en la la conformacin del anteproyecto del

Presupuesto de Egresos de la Federacin en materia educativa.


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CAPITULO VIII

DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO

Seccin 1.- De las infracciones y las sanciones

Artculo 75.

I a XV

XVI.- Expulsar o negarse a prestar el servicio educativo a personas que

presenten problemas de aprendizaje o condicionar su aceptacin o

permanencia en el plantel a someterse a tratamientos mdicos especficos, o

bien, presionar de cualquier manera a los padres o tutores para que acudan a

mdicos o clnicas especficas para la atencin de problemas de aprendizaje de

los educandos;XVII. Realizar o permitir, por s mismo o a travs de tercera persona, cualquier

acto que condicione el acceso a los servicios educativos prestados por el

Estado, a cambio de la entrega de aportaciones, cuotas, donaciones,

ddivas o cualquier otro tipo de contraprestacin en numerario, bienes o

servicios, e

XVIII.- Incumplir con las medidas correctivas derivadas de las visitas de

inspeccin.

Artculo 76.-


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I y II

III.- En el caso de incurrir en las infracciones establecidas en las fracciones XIV y XV

del artculo anterior, se aplicarn las sanciones establecidas en las fracciones I y

II de este artculo, sin perjuicio de las penales y de otra ndole que resulten.

En cualquier caso, adems de las sanciones previstas en este artculo, se

estar a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas

relacionadas con el servicio pblico educativo.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin

en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

TERCERO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las entidades

federativas tendrn un plazo de 180 das para adecuar su legislacin respectiva, a lo

previsto por el presente ordenamiento.

CUARTO. La informacin contenida en el Registro Nacional de Alumnos, Maestros y

Escuelas (RNAME), formar parte, en lo conducente, del Sistema de Informacin y

Gestin Educativa.


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La Secretara de Educacin Pblica deber tomar las medidas conducentes para

llevar a cabo la migracin de la informacin al citado Sistema, mismo que se regular

y organizar conforme a las disposiciones y lineamientos que expida dicha

dependencia.

QUINTO. Para el caso del Distrito Federal y en tanto no se lleve a cabo el proceso de

descentralizacin educativa en esta entidad federativa, las atribuciones relativas a la

educacin inicial, bsicaincluyendo la indgena- y especial que los artculos 11, 13,14 y dems disposiciones sealan para las autoridades educativas locales en sus

respectivas competencias correspondern a la Secretara, a travs de la

Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.

SEXTO. En un plazo no mayor a tres meses, a partir de la entrada en vigor del

presente Decreto, la Secretara iniciar el proceso de revisin del Reglamento de las

Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara de Educacin Pblica, publicado

en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de Enero de 1946, en el que debern

participar las representaciones sindicales de los trabajadores de la educacin y los

gobiernos de las entidades federativas.

Estas modificaciones respetarn los derechos constitucionales, legales y adquiridos

por los trabajadores de la educacin.

SPTIMO. El Congreso de la Unin, en coordinacin con las autoridades educativas

y el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, deber convocar en un

plazo mximo de seis meses, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, a

un proceso participativo de discusin nacional para la construccin de una reforma

integral del sistema y modelo educativo nacional.

En este proceso se discutirn contenidos, planes y programas, mapa curricular,

mtodos de enseanza, materiales educativos y libros de texto, as como todos los

elementos que se consideren relevantes para adecuar los componentes del Sistema


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Educativo Nacional a los fines establecidos en el artculo 3o de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta ley.

OCTAVO. En un plazo no mayor a 6 meses, la Secretara presentar un proyecto de

reestructuracin del sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y

superacin profesional para maestros y para el personal con funciones de direccin o

de supervisin en la educacin bsica y media superior.

El sistema buscar dotar a de los apoyos necesarios a los docentes para que

puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades.

En este sistema se incorporarn las escuelas normales, la Universidad Pedaggica

Nacional, Unidad Ajusco, as como la Red de Sedes y Subsedes de las Unidades

UPN, los Centros de Actualizacin de los Maestros y las instituciones que ofrecen

programas educativos para la profesionalizacin de la educacin, la nivelacin, la

formacin continua, la actualizacin y el posgrado profesionalizante y de

investigacin en educacin para docentes en ejercicio de Educacin Bsica y MediaSuperior.

Este proyecto se someter a un proceso participativo de discusin nacional para que

en un lapso no mayor a seis meses pueda instrumentarse a nivel nacional.

NOVENO. El Ejecutivo Federal, por medio de las secretaras de Hacienda y Crdito

Pblico y de Educacin Pblica y del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica

de Desarrollo Social, en un trmino no mayor de 90 das a partir de la entrada en

vigor del presente Decreto, presentar al Congreso de la Unin, un anlisis detalladodel impacto en todos los rubros en los que haya tenido incidencia el Fondo de

Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal del Ramo 33 Aportaciones

Federales para Entidades Federativas y Municipios, as como una propuesta para la

actualizacin de la frmula de distribucin a las entidades federativas de los recursos

asignados al fondo, bajo criterios que fortalezcan la equidad y transparencia.


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Tomando en consideracin el anlisis a que hace referencia el prrafo anterior, en un

plazo no mayor a 180 das, contados a partir de la entrega del mismo, el Congreso

de la Unin deber expedir las reformas conducentes a la Ley de Coordinacin

Fiscal, para que la frmula para la distribucin del Fondo de Aportaciones a la

Educacin Bsica y Normal del Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades

Federativas y Municipios, incorpore criterios que compensen carencias y rezagos en

las entidades federativas con menor desarrollo social y educativo.

DCIMO. La Auditora Superior de la Federacin realizar una auditora especial de

desempeo al ejercicio del Fondo de Aportaciones a la Educacin Bsica y Normal

del Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios,

enfocado al pago de comisionados sindicales; al reconocimiento y pago de

prestaciones para el personal, y a la devolucin del Impuesto Sobre la Renta en el

pago de aguinaldos.

Las recomendaciones que resultan de dicha auditora sern retomadas por las

autoridades educativas federal y locales, a fin de reestructurar, junto con la

representacin sindical, el esquema de negociacin y las remuneraciones de los

trabajadores de la educacin.

DCIMO PRIMERO. Para propsitos del artculo 6, dentro de los sesenta das

siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el Ejecutivo Federal,

presentar un programa de subsidio escolar para cubrir en cada uno de los centros

educativos pblicos de educacin bsica y media superior, el dficit financiero que se

genere a partir de la prohibicin de las cuotas obligatorias, as como los programas

que se deriven de la aplicacin de la fraccin XIII del artculo 14 de esta Ley.

La Cmara de Diputados autorizar en el Presupuesto de Egresos de la Federacin

la partida o partidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos de los

programas mencionados.


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En el caso del ejercicio fiscal en curso, al momento de la entrada en vigor de este

Decreto, los recursos de los programas provendrn de economas, ahorros o

transferencias de la administracin pblica federal, que determinar la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico.

DCIMO SEGUNDO. Se establece el plazo de 90 das a partir de la entrada en

vigor del presente decreto, para que el Ejecutivo Federal comience un proceso de

liquidacin o terminacin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la

Educacin Bsica y Normal, del Acuerdo por la Calidad Educativa y del Acuerdo

para la Carrera Magisterial y de todos los programas que de ellos se deriven o que

se encuentren vigentes, en todo lo que se contraponga con los fines esenciales de la

presente reforma educativa o con todo aquello que no contribuya a la generacin de

condiciones de equidad, inclusin y desarrollo de la educacin en las entidades

federativas.

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