39
Relacionamiento y contratación de pauta institucional EPM con medios alternativos, independientes, comunitarios y ciudadanos
Relacionamiento y contratación de pauta
institucional EPM con
medios alternativos, independientes, comunitarios y
ciudadanos
Contexto• Medios Alternativos• Política Pública con Medios Alternativos• EPM y el relacionamiento con medios alternativos,
comunitarios e independientes
Contenido
Lineamientos y requisitos• El marco general• Los lineamientos• Los requisitos
1
2
Clasificación• Empresa y trayectoria• Cubrimiento y audiencias• Enfoque social de contenidos
Contenido
Mecánica de clasificación y cupos• Cupos – Rangos - Comité• Cronograma• Compromisos
3
4
Contexto
Medios alternativos“Expresan una visión alterna, divergente de la que los medios
tradicionales tienen del devenir social”
Comunitarios y ciudadanos
Autorización de funcionamientootorgada por el Estado a unaasociación comunitaria sin ánimode lucro, en la que convergendiferentes instancias sociales deesa zona o municipio. (EJ: porJunta o Asociación de Juntas deacción comunal, veeduríaciudadana, la iglesia, la alcaldíamunicipal, ONGs, etc)
Comerciales independientes
La autorización ha sido dada auna persona natural o jurídicaque puede tener fines de lucro ypuede efectuar por ende unaexplotación comercial del medio.
Una política pública en Medellín(Acuerdo 73 de 2013)
• Escenario y agenda de trabajo reciproco
entre medios, organizaciones y la
institucionalidad propia de la ciudad sin
ninguna limitante.
• Procesos, programas y proyectos de
financiación para la comunicación comunitaria
y alternativa.
• Visibilizar los medios de comunicación
comunitarios,
Una política pública en Medellín(Acuerdo 73 de 2013)
• Dar voz a los ciudadanos, incluirlos en los
procesos y dinámicas de sus territorios,
mantenerlos informados con contenidos de valor,
con transparencia y constancia.
• Crear redes de comunicación comunitarias
• Propiciar contenidos de calidad en los
medios de comunicación y la inclusión de las
audiencias en su realización
Para EPM
Relación cercana y amable con
respeto, independencia y transparencia.
Voces diversas, plurales y
múltiples, son vehículo de acercamiento a comunidades, nichos de clientes, regiones, particularidades culturales…
Medios alternativos fortalecidos, ayudan a construir democracia, diálogo social, promueven el derecho a la información.
Más allá de pauta…
Acceso a fuentes y
voceros de alto
nivel
Actividades de
capacitación en
temas EPM
Canales expeditos de
comunicación
Interés por cubrir
EPM, hasta donde
sea posible
Pedagogía a las
audiencias
Puente con las
comunidadesEscúchenos también
Relacionamiento
No sólo lo
transaccional
Lineamientos y
requisitos
El marco: Alineamiento con la política de
comunicación EPM
“La comunicación en Empresas Públicas de
Medellín tiene como marco de actuación el
respeto, la transparencia, la oportunidad, la
pertinencia, la veracidad y el diálogo, y está
orientada a garantizar su reputación y a
mantener una adecuada relación con los
grupos de interés, para contribuir a la
sostenibilidad y al desarrollo de la estrategia del
Grupo Empresarial EPM.”
Los lineamientos
Independencia Escribe tu texto
aquí
Escribe tu texto
aquí
Igualdad
Inclusión
Equidad.
Respeto por
la autonomía
editorial de
los medios y
los criterios
estratégicos
de EPM.
Mayor objetividad
posible
No se puede
estar al tiempo
den publicidad
comercial
No se puede
estar al tiempo
en solicitud de
patrocinios
comunitarios
Cumplir los
requisitos de
facturación.
Condiciones
Requisitos: ajuste a declaratoria de
publicidad responsable
“EPM aborda su comunicación publicitaria y
comercial bajo el entendimiento de que a través
de ella puede contribuir a la construcción de una
huella cultural positiva, consecuente con los
valores empresariales y los atributos de marca,
considerando su impacto social y ambiental,
asumiendo la veracidad como guía de
competencia honesta, promoviendo la dignidad
humana como eje central y consultando el
conocimiento, la experiencia y los factores
sociales, culturales y lingüísticos del público al
cual se dirige el mensaje”.
Lineamientos específicos
Requisitos éticos y de responsabilidadLineamiento Descripción Cumple No
Cumple
EPM definirá su participación enmedios, considerando ladiversidad y la responsabilidadde los mismos.
El medio o programa no afectará la imagen de laempresa con temas como el narcotráfico y laviolencia, ni deberá considerarse de carácteramarillista y/o sensacionalista.
Mediante su publicidad y pautainstitucional EPM fomentarávalores sociales.
La pauta del medio o programa no incitará opromoverá conductas violentas, ilegales oantisociales.
El medio o programa no incitará a través de susmensajes al consumo de bebidas alcohólicas, drogaso tabaco.
La pauta institucional de EPMprivilegiará el respeto por suspúblicos.
El medio o programa no incluirá dentro de susmensajes ninguna forma de discriminación basada enla raza, nacionalidad, religión, género, edad,incapacidad u orientación sexual.
El medio o programa deberá tener especial cuidado yestar libre de contenido, textual o visual, que puedadañar mental o moralmente a los niños y jóvenes. Fo
rmu
lari
o 1
Requisitos legalesRequisitos Legales
Requisito Descripción Cumple NO Cumple
Evidencias
Certificado de Existencia y Representación Legal
El medio o programa deberá estar
legalmente constituido y que su objeto
sea el ejercicio de la comunicación.
Personas naturales o jurídicas con
concesión y/o licencia de funcionamiento
del Ministerio de Comunicaciones.
Certificado expedido por la Cámara de Comercio
Ley 80 – Habilitación para contratar
El medio o programa deberá certificarque no se encuentra incurso eninhabilidades o incompatibilidades paracontratar.
Declaratoria de cumplimiento
Ley 789 de 2002 artículo 50 - Pagos Seguridad Social y Parafiscales
El medio o programa deberá acreditar la
certificación o constancia del pago de los
aportes parafiscales para persona
jurídica.
Certificación de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales
Lavado de Activos o Financiación del Terrorismo (LA/FT)
Tanto el director del medio o programa
como el periodista deberán estar libres
de cargos o acusaciones relacionadas con
Lavado de Activos y Financiación del
Terrorismo (LA/FT).
EPM conforta listas
Form
ula
rio
2
Criterios de
clasificación
Trayectoria y
consolidación
empresarial
Espacio
Para icono
Espacio
Para icono
Se estimulará a los medios de mayor trayectoria, mejor configuración empresarial y mejor
formación y reconocimiento
periodístico
Audiencia y
Cobertura
Públicos reales a los que se llega: sintonía, circulación
o penetración del medio
Enfoque social de
los contenidos
Promoción de valores comunitarios, sociales
y de convivencia; dimensión educativa de los contenidos del
medio; nivel del lenguaje y altura con la que se presentan los contenidos en el
medio; investigación y ecuanimidad.
30% 40% 30%
Trayectoria y
consolidación
empresarial
Se estimulará a los medios de mayor trayectoria, mejor configuración empresarial y mejor
formación y reconocimiento
periodístico
Audiencia y
Cobertura
Audiencia, circulación o penetración del medio
Impacto social de
los contenidos
Promoción de valores comunitarios, sociales
y de convivencia; dimensión educativa de los contenidos del
medio; nivel del lenguaje y altura con la que se presentan los contenidos en el
medio; investigación y ecuanimidad
30% 40% 30%
Presentación de la
información
Aspecto de la evaluación
Puntaje máximo
Configuración Empresarial
En una cuartilla en Arial 12, el medio programa describirá su estructura organizacional y listará los recursos físicos y técnicos (propios o suministrados por terceros) de que dispone para operar.
Estructura organizacional con roles y/o procesos que cumple cada elemento de la estructura.
5
Recursos propios o contratados de los cuáles dispone para realizar su trabajo. (Oficinas o instalaciones físicas, equipos informáticos, equipos de producción, etc)
5
Trayectoria y consolidación empresarial
Form
ula
rio
3
Trayectoria y consolidación empresarial
Form
ula
rio
3
Presentación de la información
Aspecto de la evaluación Puntaje
Trayectoria periodística
Copias de diplomas o certificaciones correspondientes
Pregrado profesional delDirector
3
Postgrado profesional del Director
5
Más de 5 años de trayectoria del Director, si no tiene grado universitario
5
Al menos un premio regional de periodismo del director o del medio
2
Al menos un premio nacional de periodismo del director o del medio.
3
Presentación de la
información
Aspecto de la evaluación
Puntaje
Experiencia empresarial
Certificación o declaración de la fecha de inicio de actividades del medio
Menos de dos años 0
Entre 3 y 5 años 5
Entre 9 y 9 años 6
Superior a 9 años 10
Trayectoria y consolidación empresarial
Form
ula
rio
3
Trayectoria y
consolidación
empresarial
Espacio
Para icono
Se estimulará a los medios de mayor trayectoria, mejor configuración empresarial y mejor
formación y reconocimiento
periodístico
Audiencia y
Cobertura
Públicos reales a los que se llega: sintonía, circulación
o penetración del medio
Impacto social de
los contenidos
Promoción de valores comunitarios, sociales
y de convivencia; dimensión educativa de los contenidos del
medio; nivel del lenguaje y altura con la que se presentan los contenidos en el
medio; investigación y ecuanimidad
30% 40% 30%
Audiencia y Cobertura
Presentación de la información
Rango Puntaje
Prensa Factura del impresor –Listado de sitios dedistribución del periódico
500 ejemplares impresos 10 *Entre 501 y 4000 ejemplares 20
Entre 4001 y 10000 ejemplares 30
Más de 10001 ejemplares 40
Radio Estudio ECAR de sintoníade emisora en la franjaen la que se emite elprograma
No tiene medición o no registraoyentes*
5 *
Menos de 4000 oyentes 20Entre 4001 y 11000 oyentes 30
Más de 11001 oyentes 40
Portales digitales y blogs
Registro de visitas Menos de 10,000 vistaspromedio mes
10
De 10001 visitas promedio mes,a 50,000 visitas promedio mes
20
De 50,001 Visita promedio mes,a 150,000 visitas promedio mes
30
De 150,001 Visita promedio mes, en adelante.
40
Form
ula
rio
5
Audiencia y Cobertura
*En municipios pequeños, se darán
bonos si:1) EPM tiene proyectos de Generación o Transmisión Energía.2) Se trata de medios comunitarios o ciudadanos.
Los bonos en puntos dedeterminarán en funcióndel número de habitantesdel municipio y lasevidencias de sintonía o
circulación.
Para el caso de TV
Los programas independientes en canales de TV por cable, tienen rangos de audiencia específicos.
Con los canales comunitarios se tendrá un programa especial a través de la VP de Distribución Energía.
Trayectoria y
consolidación
empresarial
Espacio
Para icono
Se estimulará a los medios de mayor trayectoria, mejor configuración empresarial y mejor
formación y reconocimiento
periodístico
Audiencia y
Cobertura
Audiencia, circulación o penetración del medio
Enfoque social de
los contenidos
Promoción de valores comunitarios, sociales
y de convivencia; dimensión educativa de los contenidos del
medio; nivel del lenguaje y altura con la que se presentan los contenidos en el
medio; investigación y ecuanimidad
30% 40% 30%
Enfoque social de los contenidosPresentación de la
informaciónAspecto de la evaluación Puntaje
Una cuartilla Arial 12 con descripción de contenidos + ejemplares o muestras del programa + conocimiento del Comité Evaluador
El medio es especializado en un tema (noticias, deportes, música, etc.) y da cuenta de él de manera correcta y responsable, pero no logra trascender y hacer vínculos y contexto con lo educativo y con valores de convivencia.
10
El medio es especializado en un tema (noticias,deportes, música, etc) y da cuenta de él de maneracorrecta y responsable, pero además logra trascenderesos contenidos y hace vínculos y contexto con loeducativo y con valores de convivencia, sociales,promoción de niños y jóvenes, entre otros. Porejemplo: es un programa deportivo que promueve losdeportes aficionados y el disfrute pacífico de losespectáculos masivos.
20
El medio tiene un espectro informativo más amplioque la especialización en un solo tema y es claramenteenfocado en la promoción comunitaria, la formaciónde capital cívico y la visibilización de valores culturalesy sociales microlocales
30
El medio se destaca con claridad por su calidad en laelaboración, escritura y nivel de contenidos. Es unreferente social dentro de los medios decomunicación.
40(+10)
Formulario 5
Mecánica de
clasificación
Cupos
Espacio
Para icono
Espacio
Para icono
Los puntajes obtenidos por los
medios los clasificarán en
rangos. Al rango promedio de los
puntajes obtenidos, se les
adjudicará 1 cupo. Hacia arriba, los
cupos se incrementan, hacia
abajo los cupos disminuyen.
Rangos
El presupuesto disponible para
pauta institucional se divide en cupos
de más o menos un millón de pesos
mensuales, por 10 meses al año; que es la moda según
las ofertas recibidas
Comité
Representantes todos los
involucrados, EPM, la Agencia de
publicidad, una agremiación de
prensa y los medios comunitarios e
independientes, harán la evaluación
y clasificación.
Espacio
Para icono Rangos
Rango alto - alto 2 cuposRango Medio- alto 1.5 cupos
Rango Medio:
Puntaje promedio + - Desviación
estándar
1 cupo
Rango Medio bajo: 0.5 cupo
Rango bajo: 0 cupos
Los resultados de la clasificación hecha a cada medio se le comunicarán acada uno, incluyendo a quienes no resulten calificados dentro de losrangos necesarios para alcanzar la contratación, lo cual será de utilidadpara mejoras y postulaciones posteriores.
Cupos
La adjudicación de contratos se hará partiendo del rango alto-alto haciaabajo, y por orden estricto de puntaje, hasta agotar el presupuesto.
En caso de que en el puntaje de corte haya empates entre 2 o másmedios y el presupuesto se haya agotado, el comité de evaluaciónsometerá la adjudicación de los cupos disponibles por sorteo.
De acuerdo con el promedio, valor del cupo puede tener ciertaelasticidad, con el fin de lograr que el mayor número de medios con elpuntaje necesario, obtenga pauta. Idealmente todos.
En el acuerdo final se armonizan las tarifas del medio con los cupos EPM.O sea: cuántas cuñas o qué tamaño de avisos puede vender el medio porel cupo de que dispone EPM.
Espacio
Para icono Comité
Gerencia de ComunicacionesGerencia de Identidad
Ejecutivos de medios Mc Cann
Club de la prensaMedellínMartha Hoyos Franco4 veces Premio Nacional de Periodismo SimónBolívar en Investigación Económica / PremioManuel del Socorro Rodríguez, en la Categoría“Una Vida y una Obra”, el máximo galardón quese otorga a un periodista en Antioquia.
1 Representantede los medios comunitarios
1 Representantede los medios independientes
Por ejemplo…
Rango # medios # cupos TotalRango alto – altoMás de 90 puntos
9 2 cupos 180
Rango alto76 – 90 puntos 12
1.5 cupos 180
Rango Medio:
65 – 75 puntos 481 cupo 480
Rango Medio bajo:50 y 64 puntos 31
0.5 cupo 155
Rango bajo:Menos de 50 puntos 17
0 cupos -
• Si el promedio el puntaje fuera de 70 puntos y la desviación estándar de 5, el rango medio sería entre 65 y 75. Y si se el presupuesto fuera de 900 millones, se tendrían 90 cupos.
Rango de corte: Medio bajo. Adjudicados los contratos de los otros rangos, quedarían disponibles 90 millones de
pesos. Es decir, 18 medios cupos. Como hay 31 medios en ese rango, para 13 medios no alcanzaría el presupuesto.
Procedimiento a seguir:o Se comienza a adjudicar desde los puntajes mayores, hasta llegar al puntaje de
empate, en ese rango.o En el caso de que el número de los puntajes empatados sea mayor que el de
cupos disponibles –o Se introducen en una urna, papeletas con los nombres de los medios
empatados en este puntaje.o Se van retirando una a una hasta completar los cupos disponibles.
Por ejemplo…
Cronograma
Acuerdos
Inicio pauta
Marzo 7
Marzo 4
Documentos
Clasificación
Documentación y Contratos
Compromisos de
cumplimiento
1. EPM monitoreará el cumplimiento de la pauta y la veracidad de la
información y documentación entregada. Cualquier incumplimiento es
causal de terminación del contrato.
2. Siempre se debe notificar a la Central de medios los cambios que se
hagan de dirección, teléfono e información de contacto así como el
cambio en los programas o formatos previamente pactados. Estas
notificaciones deben realizarse por escrito (carta o correo electrónico) a
la persona encargada de ordenar la pauta.
3. Cuando por cualquier motivo se deban hacer modificaciones por parte
del Medio a lo ordenado o al material (ejemplo vacaciones, fechas de
emisión de programas), estas deben ser consultadas e informadas a la
central para autorizar o no el cambio.
¡Gracias y conversemos!
