RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A”
Proponente: NOVAVIDA S.A
TOPOGRAFO CARLOS ALBERTO BARUJA GOIBURU CTCA I-10 LIC. AMB. ANA DELGADO
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos Generales
2.2. Objetivos Específicos
3. AREA DE ESTUDIO.
3.1. Área de Influencia Directa (AID).
3.2. Área de Influencia Indirecta (AII).
4. ALCANCE DE LA OBRA.
Tarea 1. Descripción del Proyecto Propuesto
Tarea 2. Descripción del Medio Ambiente.
Tarea 3. Consideraciones Legislativas y Normativas.
Tarea 4. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto.
Tarea 5. Análisis de Alternativas para el Proyecto Propuesto.
Tarea 6.Plan de Gestión (PGA) - Elaboración del Plan de Mitigación.
Tarea 7. Plan de Monitoreo y Vigilancia Ambiental.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
6. BIBLIOGRAFIA
7. REGISTROS FOTOGRÁFICOS
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1. ANTECEDENTES
La Empresa NOVAVIDA S.A. desarrolla hoy día un emprendimiento denominado “LOTEAMIENTO – CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A.”
El proyecto a ser desarrollado por la firma NOVAVIDA S.A. es un barrio residencial cerrado compuestos por Lotes de uso Mixto (Comercial atenuada y vivienda, lotes V.I.P. y vialidades y áreas comunes, que pueden complementarse.
Se desarrollan varios tipos de viviendas ampliadas sobre el producto básico. Las viviendas tendrán distintos tipos de fachadas sobre un diseño estándar.
El proyecto se enfatiza en los aspectos de seguridad, calidad y mantenimiento.
La ubicación de este proyecto es respetando siempre el entorno y posibilitando su conservación a largo plazo, al interactuar de forma respetuosa y sostenible con el entorno. El concepto de vivienda ecológicamente respetuosa es uno de los elementos de diseño urbanístico.
Tendrá, como servicios comunes, un portón de acceso con portería y servicio de vigilancia 24 h, y calles completamente ajardinadas.
Para el condominio que se desarrollará bajo la Firma NOVAVIDA S.A. se tienen previstos los siguientes servicios:
Áreas comunes para todos los residentes.
Administración del Condominio.
Servicio de mantenimiento de áreas comunes y espacios exteriores.
Servicio de portería y vigilancia 24 horas.
Servicio de recogida de basuras (contratación con el recolector designado por la Municipalidad).
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Contará con los siguientes sistemas de seguridad:
Cerramiento perimetral
Portón de acceso único y controlado
Portería
Interconexión entre la portería y cada una de las viviendas
Servicio de seguridad privada 24 horas
El proyecto se distribuye en manzanas independientes distribuidas en un área total de 132.309 m².
Lo referente a las construcciones de las unidades de viviendas se acompaña en el anexo del presente estudio los planos de los dos tipos principales de unidades básicas a las que de acuerdo a las necesidades y posibilidades de cada comprador irá complementando.
El Loteamiento Conjunto Habitacional Cerrado actualmente está en etapa de diseño y aprobaciones por parte de los distintos organismos a los que involucra. (Ver plano adjunto).
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2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
En general como objetivo de la firma NOVAVIDA S. A. es la de generar negocios rentables, creando una cartera de proyectos que promoviendo y ejecutándolos asegure la continuidad de la compañía. Tomando la diversificación de asociados, clientes, productos y mercados como factor fundamental de crecimiento.
El objetivo del proyecto es que tenga fines de carácter urbanístico ya que ésta se emplaza en un área donde por la cercanía al centro urbano de la Capital del país, incrustado dentro del desarrollo de uno de los barrios de la Ciudad de Luque hacen de ella un centro de desarrollo con características urbanas, es decir un proyecto que contará con toda la infraestructura necesaria para su funcionamiento.
El modo de operaciones en que un cliente del Loteamiento - Conjunto Habitacional Cerrado accede a su casa es que ésta tiene la posibilidad de ordenar la construcción de su casa dotando de dependencias a un esquema básico que puede consistir en una dependencia para escritorio, dormitorios, garaje cubierto para uno o dos vehículos, adecuándose a las necesidades y posibilidades del cliente.
El proyecto objeto del presente trabajo está destinado a un segmento de clase medio alto, como Profesionales jóvenes que están viviendo en casa de sus padres, están pensando en contraer matrimonio, están queriendo crear un patrimonio con vistas al futuro, Familias ya establecidas con 2 o 3 hijos, con ingresos estables. Cuyos ingresos familiares mensuales estén dentro de un intervalo de U$ 600 a U$ 2.500.
2.2. Objetivos Específicos
Dar cumplimiento a los Decretos 453/13 y 954/13 por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”,
Caracterizar las áreas de influencia y operativa del proyecto;
Identificar y vincular los aspectos ambientales relacionados con la actividad;
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Evaluar y Jerarquizar los impactos ambientales significativos a los efectos de estudiar y recomendar medidas de mitigación de los impactos negativos;
Elaborar un Plan de Mitigación para atenuar los impactos negativos identificados;
Desarrollar planes de monitoreo, para evaluar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas y como metodología de control de calidad ambiental.
3. AREA DE ESTUDIO
El área donde se encuentra ubicado el terreno donde se desarrollará el proyecto se halla al Nor – Oeste del centro de la ciudad de Luque en las cercanías con la capital del país. El área es privilegiada especialmente para el desarrollo del tipo de proyecto como Loteamiento - Conjunto Habitacional Cerrado, se trata de un sector residencial en donde se pueden observar casas de gran tamaño y lujo, destinado para un segmento de personas con nivel adquisitivo medio-alto. Esta infraestructura residencial mencionada se puede observar en las manzanas aledañas al terreno en cuestión sin dejar de mencionar la construcción de varias residencias actualmente. La zona cuenta con todos los servicios como energía eléctrica, agua corriente, comunicación telefónica, cobertura de teléfonos móviles, vías para transporte en buen estado general, la zona cuenta con medio de transporte público. Es un área todavía en desarrollo desde el punto de vista urbanístico con la clara tendencia de ser un barrio residencial, así como es definido en el Plan Regulador de la Ciudad de Luque.
La superficie a ser intervenida corresponde a 132.309 m² de los cuales el área que entrará en el régimen de conjunto habitacional es la totalidad, ésta superficie a la vez se halla dividido en manzanas independientes que será desarrollado por etapa en forma progresiva hasta completar los tipos de usos; que serán:
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SUPERFICIE DESTINADA A LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO
LOTE DE USO MIXTO (COMERCIAL ATENUADA + VIVIENDA)
22.933,46 M2
MZ VIVIENDAS APAREADAS 6.300,81 M2
MEDIA DENSIDAD 10.212,51 M2
LOTES UNIFAMILIARES 53.400,87 M2
LOTES V.I.P. 3.952,53 M2
VIALIDADES Y ÁREAS COMUNES
42.072,02 M2
PARKING: 210 AUTOS
PORTERÍA ACCESO
PUESTO DE VIGILANCIA
CASONA EXISTENTE
FUENTE EXISTENTE
PAÑOL MANTENIMIENTO Y SERVICIO
REFERENCIAS: COORDENADAS GEOGRÁFICAS
DATUM ELIPSOIDE WGS 84 – SISTEMA UTM ZONA 21 J
VÉRTICE “15” VÉRTICE “E32”
N= 7210623.748
E= 449355.945
N= 7210193.641
E= 449405.606
Área de Estudio
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En el área donde se desarrollará el proyecto, se han considerado dos áreas definidas como Área de Influencia Directa (AID), y Área de Influencia Indirecta (AII).
3.1. Área de Influencia Directa (AID)
El área de influencia directa del proyecto corresponde el área total de la propiedad de Superficie total: 132.309 m², sitio donde se dispondrá el Loteamiento - Conjunto Habitacional Cerrado NOVAVIDA S.A., calles, áreas recreativas y área común.
La propiedad se halla ubicada en la Compañía Zarate Isla del Distrito de Luque a la cual se accede a través de la continuación de la Autopista Silvio Pettirossi a dos kilómetros de la entrada principal del acceso al Aeropuerto en donde se gira al Este y a unos 700 metros de la misma a través de una vía con pavimentación pétrea.
Área de Influencia Directa (AID)
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3.2. Área de Influencia Indirecta (AII)
Varía, según sea evaluada desde el punto de vista social o físico, o particularmente hidrológico. El área de influencia indirecta se considera hasta 1000 metros alrededor del lugar del proyecto, en este proyecto, son los relacionados a la ocupación intensiva de la tierra en los alrededores de la propiedad en estudio, las cuales son utilizadas para diferentes usos. El área se encuentra en una zona mixta en proceso de urbanización, en la zona de influencia indirecta se pueden observar comercios, industrias, complejos habitacionales, viviendas, centros educativos, centros religiosos.
Área de Influencia Indirecta (AII)
4. ALCANCE DE LA OBRA
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Tarea 1.Descripción del Proyecto Propuesto
El inmueble objeto del proyecto se halla ubicado en el Departamento Central, dentro del Municipio de Luque, en el lugar conocido como Zarate Isla, con Fincas Nº 23.899, 23.901, 23.903, 52.301, 3.533, 5.296, 10.827, 10.828, 90 y 274, Padrones Nº 18.513, 18.509, 18.518, 18.512, 3.003, 7.311, 10.287, 10.288, 3.152 y 3.677.
Etapas del Proyecto
1. Diseño: Comprende la elaboración de los Planos y el proyecto en sí, los cuales se adjuntan a la presente, en Anexos.
La superficie total de la propiedad es de 132.309 m², y según lo previsto en el plano del Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO NOVAVIDA S.A.”, la propiedad se divide en manzanas.
2. Ejecución: En esta etapa se realizan trabajos de limpieza, marcación y amojonamiento, la apertura de calles internas y disposición de áreas verdes y áreas públicas; provisión de agua y electricidad, construcción de pórtico, etc., todo esto de acuerdo a los planos. Todas las actividades a ser desarrolladas, requerirán de mano de obra y de maquinarias en situaciones específicas.
El proyecto contempla ya una serie de elementos como ser el fraccionamiento y la construcción de las viviendas con estilos definidos, es decir al culminar todo el proceso previsto para la realización del proyecto y a la entrega de las unidades de viviendas.
Contará con cámaras sépticas, el pozo absorbente y cámara de inspección en lo que se refiere a desechos líquidos. En cuanto a los desechos sólidos la Empresa responsable gestionará la recolección Municipal de los residuos, estos aspectos mencionados hacen que el presente proyecto se encuentre en armonía y con un sólido respeto al cuidado del ambiente.
En esta etapa, se pueden mencionar las siguientes actividades
a) Medición y marcado en el terreno del trazado de calles
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interno y externo.
Se habla en este ítem de los trabajos de agrimensura del terreno para la definición del proyecto en el terreno.
b) Apertura de las calles previstas en el proyecto.
La apertura de las calles se realiza con maquinarias teniendo siempre en cuenta de no talar árboles existentes sin extrema necesidad.
c) Marcación de las parcelas destinada a lotes.
Esta etapa se realiza generalmente luego de la apertura de las calles, quedando así ya marcado los lotes en donde se irán construyendo las viviendas y que forman parte de la unidad familiar.
d) Construcción.
En esta etapa el responsable es un profesional de la construcción quien tendrá a cargo los obreros de la construcción en sus diferentes etapas y especialidades hasta la entrega de la obra.
e) Implementación de las infraestructuras y servicios previstos.
Así mismo lo que se refiere al cerramiento perimetral en este caso muralla de mampostería, el equipamiento que debe tener el Loteamiento - Conjunto Habitacional Cerrado en su conjunto en el área de la seguridad, la jardinería, los accesos, el área recreativa, las calles internas. Además de los servicios básicos los cuales son necesarios para el funcionamiento del condominio.
f) Proceso de entrega de las unidades a los nuevos propietarios.
Una vez que vayan terminando las unidades familiares ordenadas por cada propietario se hacen entrega de la llave y se da la posesión efectiva de cada propiedad dentro del Loteamiento y Conjunto Habitacional Cerrado.
En otros casos la entrega será con la compra del lote y cada propietario se encargará de la construcción.
OBRAS PELIMINARES
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Obras preliminares
Rubro
Act. Previas, Marcación y replanteo
Marcación y replanteo de planta baja
Marcación y replanteo de planta alta
Limpieza periódica
Excavaciones Excavación de zanjas profundas h=1,5m
Excavación de pozos negros o similares
Terraplenamientos Rellenos con tierra de la proximidad
Rellenos con tierra traída fuera de la obra.
Cimentaciones Cimiento de piedra bruta
Mampostería de nivelación 0.30m.
Hormigón Armado Estructura de Hormigón Armado
Escalera de Hº Aº compensada
Estructura de Galería atrás
Aislaciones Mortero de Aislación con aditivo Hidrófugo
Aislación de techo plano
Mamposterías Muro de 0.15mts con ladrillo diario
Muro de 0.15mts con ladrillo rojo visto
Revestido de viga
Mamp armada con hierro xml baja
Mamp armada con hierro xml media
Mamp armada con hierro xml superior
Pilar de Manposteria de Ladrillos de 30x30 cm.
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Moldura bajo ventana
Moldura corrida de viga
Moldura corrida P. Alta
Revoques Azotada impermeable
Revoque dos capas
Revoque franja P. Alta
Mocheta de abertura Blindex
Revoque de Cielorrasos
Revoque a dos capas CoRo
Contrapiso Contrapiso de Hormigón de cascotes s/ terreno nat con aislación
Contrapiso de Hormigón de cascotes sobre losa Horm. Ado.
Contrapiso de 131.40 m2Hormigón sobre losa bajo baño
Piso alisado de cemento
Canaleta embutidas
Techo de Tejas Techo de tejas españolas con tejuelón con aislación
Prefabricado de Tirantes
Vigas Cumbreras
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Cabriadas decorativas
Terminaciones Piso de baldosones de Hº
Piso cerámico esmaltado
Revestido de escalera
Posamanos
Zócalo de madera
Cielorraso de yeso en placas 60x60 o similar
Comisas de yeso
Perforaciones del cielorraso
Faja Calefón
Azulejo aprox. 30*40
Mesada granito social.
Aberturas Blindex
Madera
Pinturas Pintura al Látex interior exterior Alba
Pintura de cielorrasos al látex
Pinturas de cielorrasos al barniz sobre tejuelones
Pintura a silicona sobre ladrillos vistos
Enduido CoRo
Instalaciones Baño de servicios IS+ IH + loza + grifería
Baño social completo
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Baño intimo completo
Pileta de cocina
Alineación de agua fría
Cañería de plástico PVC
Registro 40 x 40 (Prof. 0,50cm)
Registro 60 x 60 cms (Prof. 0,50cm)
Cámara séptica de ladrillos comunes (cap. 3/5 personas.
Pozo negro p/ terreno absorbente.
Instalación eléctrica
Derecho a Conexión
La inversión referente al costo de la propiedad más los trabajos que demandan el proyecto para su realización y ejecución ascienden a 23.000.000.000 Gs. aproximadamente, que incluye el costo total de la propiedad.
Observación: Una vez que la Municipalidad a través de sus departamentos técnicos y luego para su aprobación final en la Junta Municipal, el proyecto estará listo para ser ejecutado una vez que se haya abonado los impuestos y retirado la Resolución de aprobación.
Lanzamiento a la venta del proyecto de cada unidad familiar.
En este caso y en la forma de trabajo de la Empresa NOVAVIDA S. A. se puede hablar de venta o pre-venta debido especialmente a que cada cliente elige y amplía su unidad básica de acuerdo a sus necesidades.
2. Operación: La etapa de operación consiste en la comercialización de lotes, mantenimiento de las áreas de reserva, limpieza y mantenimiento de las calles y otros sitios de interés en el loteamiento, ajuste de la rasante y la construcción
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de obras de drenaje que se necesiten.
Tareas a ser desarrolladas
Movimiento de tierras
Encofrados
Armado
Hormigonado
Desencofrado
Zapatas de fundación
Albañilería
Techados
Revestidos de fachadas
Montajes eléctricos
Se estima la intervención durante todo el desarrollo del proyecto de 80 a 100 personas aproximadamente en forma directa con la Empresa NOVAVIDA S. A.
Disposición de efluentes líquidos y sólidos
Cámaras sépticas: todas las unidades básicas contemplan la construcción de un sistema de tratamiento primario previstas para cada unidad familiar para una capacidad prevista para doce personas.
Residuos Sólidos: En lo que se refiere a los residuos sólidos domiciliarios la Empresa proponente del presente proyecto gestionará ante la Municipalidad la recolección de los residuos generados.
En esta etapa también se realizará lo siguiente:
Proceso de entrega de las unidades a los nuevos propietarios.
Una vez que vayan terminando las unidades familiares ordenadas por cada propietario se hacen entrega de la llave y se da la posesión
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efectiva de cada propiedad dentro del condominio Loteamiento – Conjunto Habitacional Cerrado.
Instalaciones provisorias
a. Instalación eléctrica e iluminación.
La instalación eléctrica contará con un disyuntor diferencial de protección de toda la instalación. Los cables serán protegidos tipo taller o similar y las llaves serán nuevas o en caso de ser usadas, serán revisadas para asegurar su integridad y adecuado funcionamiento. Los tableros eléctricos estarán en un sitio protegido de la lluvia y fácilmente identificable y fuera del alcance accidental de cualquier personal o visitante.
b. Sanitarios y Vestuarios
Los sanitarios y vestuarios serán de tamaño y equipamiento suficiente para la cantidad de personal simultáneo previsto en la obra. Tendrán suficiente intimidad e instalaciones que permitan mantener un nivel de higiene aceptable. Se dispondrán de papeleras dentro de los mismos.
c. Depósito de materiales
El depósito de materiales tendrá las dimensiones suficientes para acomodar los materiales perecibles o de valor, que no deben almacenarse fuera de él. Se dispondrá de una estructura segura y su disposición será tal que permita el almacenado y el retiro de materiales sin poner en peligro al personal. Se tendrá adecuada iluminación artificial. Se destinará un sitio específico, ventilado, para los productos inflamables, corrosivos o venenosos. Será señalizado con un cartel ubicado en un sitio visible al exterior del mismo.
d. Oficina de Obra
La oficina de obra se ubicará en la posición y con la orientación que permita visualizar la obra y que posea una adecuada ventilación e iluminación naturales. Se dispondrá en, o próximo a ella de un extintor de incendios. Se podrá señalizar si se considera oportuno. Se podrán incluir elementos de decoración si se considera oportuno.
e. Vivienda del Sereno
La vivienda del sereno será construida en un sitio que permita un control de obra y mantenimiento adecuado de la higiene del
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ambiente. Será ventilada e iluminada adecuadamente, preferiblemente de manera natural.
f. Cerramiento exterior
El cerramiento exterior tendrá las pautas constructivas y de imagen determinadas por la imagen corporativa de la empresa. Serán robustos y se dispondrán de portones de acceso peatonal y vehicular por separado. En caso que los mismos invadan zonas de tránsito de peatones, se construirá una protección adicional que evite la caída de objetos sobre los mismos. Se deberá ceñir a lo establecido en la reglamentación municipal.
g. Comedor
Se dispondrá de un espacio para comedor del personal, equipado con mesas y asientos colectivos, en un lugar ventilado y de poca insolación. Se dispondrá en este sitio grandes basureros con carteles que estimulen su uso. Se podrá incorporar a esta área elementos de decoración que se consideren apropiados.
Maquinarias y Herramientas
El Jefe de Obras realizará una inspección de la máquina que ingresará a la obra, previo al inicio de los trabajos, a fin de cerciorarse de su estado aceptable de funcionamiento. También instruirá adecuadamente al o los operadores sobre las tareas a ejecutar y las precauciones a tomar.
Las maquinarias de movimiento de suelos y otras de gran porte a ser utilizadas en la obra, deberán desplazarse y ejecutar su trabajo en zonas previamente preparadas al efecto. Se demarcará y señalizará adecuadamente el área para evitar el acceso de personas extrañas, en forma intencional o accidental.
Se dispondrá de una persona de suficiente capacidad de control, que esté presente durante todo el período de ejecución de las tareas ejecutadas por las maquinarias.
Las herramientas de mano serán inspeccionadas por el Jefe de Obras, a fin de confirmar su buen estado de conservación y funcionamiento. Se inspeccionará especialmente sus partes y conexiones eléctricas (llave tipo botonera, aislaciones de partes metálicas) y los elementos de protección mecánicos. Las herramientas que no estén en condiciones de uso serán retiradas de la obra.
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Tarea 2. Descripción del Medio Ambiente
Medio Físico
La ciudad de Luque se encuentra en el Departamento Central y es una de las más importantes del Gran Asunción. Se halla asentada sobre una planicie que se extiende desde el lago de Ypacaraí hasta la margen occidental de río Paraguay. Debido a esta ubicación geográfica particular, Luque se halla expuesta a los efectos inclementes del clima característico a las planicies que no cuentan con las barreras naturales para su protección.
Clima
El clima es cálido, la temperatura durante el verano va desde 21 °C a 40 °C y en el invierno desde 5°C hasta 20°C. Los Vientos predominantes son del norte y sur y el promedio anual de precipitaciones es de 1700 mm.
Geología
El Departamento Central está limitado por accidentes naturales donde se ubican cuerpos de agua, así al Sur tenemos el arroyo Paraguay y al Este el Río Paraguay que son fracturas geológicas, así como también al Noroeste y Sudeste se encuentra la falla de Ypacaraí que forma el valle del mismo nombre.
Casi todo el departamento es una zona de relleno sedimentario, en las que puede verse afloraciones de rocas compactas muy antiguas, y que son las partes más elevadas de las fallas que fueron rellenadas a lo largo del tiempo.
Las formaciones más antiguas corresponden al periodo geológico de la era Paleozoica denominado Siluriano y está constituido por un conglomerado basal, areniscas estratificadas y areniscas friables, areniscas micáceas y lutitas blancas que fueron depositadas por eventos transgresivos regresivos del mar y que afloran en el sur del departamento.
Topografía
El Departamento Central tiene un área de 2.556 Km2. (1,6% de la región oriental y 0,6% del país). Todo el departamento va haciéndose más alto en dirección noroeste, desde las zonas más bajas, de extensas planicies con declives insignificantes de entre 0 y 3% y
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escasa elevaciones, ubicadas en el extremo Sur, llegando a unos 240 metros sobre el nivel del mar, con importantes picos regionales.
Suelo
Es conocido que en la mayor parte del Departamento Central, el componente principal son las capas de sedimentación, rellenos de zonas bajas, especialmente arenosos rojizos (zonas de elevación media) y arcillosos (suelos aluviales de planicies de inundación), estos dos tipos principales de suelos poseen condiciones mecánicas particulares que tienen su importancia correspondiente para cualquier obra de ingeniería que se quiera realizar, esta variabilidad de suelos permite múltiples uso del mismo.
Según el Mapa de Capacidad de Uso de la Tierra de la Región Oriental elaborado por la D.O.A. en el año 1995 la zona se clasifica como suelo de Clase 111sfr. Es decir una tierra con moderadas limitaciones que pueden reducir la selección de cultivos, o requieren prácticas moderadas a intensivas de manejo y/o conservación de suelos.
Se presentan condiciones ideales en la propiedad para la instalación de las actividades previstas en el proyecto.
Hidrología
Las aguas del departamento drenan hacia la cuenca del río Paraguay. En el área del proyecto no se presentan cursos ni cuerpos de agua, solamente se observan los drenajes naturales de las escorrentías de agua que se producen en épocas de lluvia.
Calidad del Aire del Ambiente
Hay mucho aún por hacer a nivel distrital para mejorar la calidad de aire, aunque en todo el distrito no se encuentran instaladas grandes fábricas que poluyan el aire, existe una cantidad de hogares que queman sus basuras al no contar con un sistema de recolección de basuras de manera constante y específica, debido a que la recolección solo llega al lugar céntrico y más cercanos.
Medio Biológico
Fauna
La fauna terrestre nativa regional está compuesta por muchos géneros y especies de vertebrados típicos de la ecorregion Litoral Central. Sin embargo, ésta fue reducida por la ocupación del
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territorio. Por ello, esta fauna silvestre terrestre se ha desplazado a los últimos relictos de bosques de la región.
Con relación a la fauna se citan como presentes aún en el AII a los siguientes:
Mamíferos: comadreja (Didelphisalbiventris), apere á, ratones de campo, aguara í.
Aves: pitogué (Pitangussulphuratus), cardenal (Paroariacoronata), tortolita (Columbina sp.), saijhovy (Thraupissayaca), ypeku ñu (Colaptescampestroides), piririta (Guiraguira), anó (Crotophagaani)
Reptiles: tejú guasú (Tupinambisteguixin), tejú asajé (Ameivaameiva), amberé (Mabuya frenata), ju í (Hyla nana), rana (Leptodactylusocellatus), sapo (Bufo paranecmis).
Peces: mojarrita (Astianaxfasciatus), tare y i (Hofliasmalabariens), entre otros.
Flora El tipo de vegetación existente es pastizal, arbustiva y árboles distribuido en poca densidad en toda la extensión del terreno y dentro de las cuales se encuentran treinta y cuatro árboles de mango, siete ybyrapyta, dos tatare, seis lapacho, un timbo, un cedro, una lluvia de oro, una mora, un eucalipto, un guayayvi, dos lapachos amarillo, ocho lapachos ava, nueve ybyraro, estos árboles fueron identificados y levantados de tal manera a tenerlos en cuenta durante la ejecución del proyecto de condominio.
Medio Socioeconómico - Cultural
El distrito de Luque se divide en barrios y cuenta con la población urbana y rural indicada en el Cuadro siguiente, según el Censo del 2002.
Barrio Población de Área Urbana
Población de Área Rural
Aeropuerto 260 --
Zarate Isla 2.088 --
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Barrio Población de Área Urbana
Población de Área Rural
Ycua Caranday 4.395 --
Mora Cue 4.501 --
Cañada Garay 14.100 --
Yca A 6.186 --
Loma Merlo 5.409 --
Primer Barrio 9.847 --
Segundo Barrio 3.644 --
Centro 6.686 --
Cuarto Barrio 16.058 --
Campo Grande 16.328 --
Jhugua De Seda 5.694 --
Tercer Barrio 15.453 --
Maranburé 5.032 712
Yaguarete Cora 6.821 --
Costa Sosa 3.090 869
Ycua Dure 4.432 --
Maca-I 5.829 --
Cañada San Rafael 4.457 --
Isla Bogado 11.130 657
Laurelty 19.546 --
Tarumandy -- 2.270
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Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A”
Proponente: NOVAVIDA S.A
TOPOGRAFO CARLOS ALBERTO BARUJA GOIBURU CTCA I-10 LIC. AMB. ANA DELGADO
Barrio Población de Área Urbana
Población de Área Rural
Itapuami -- 4.124
Nueva Asunción -- 1.250
MarinCaaguy -- 2.657
ItaAngua -- 344
Yukyry -- 1.049
San Rafael -- 209
El territorio luqueño abarca una superficie de 220 km² y cuenta con una población total de 185.127 habitantes, según el Censo del 2002.
En la Ciudad está asentada la Confederación Sudamericana de Football y el Aeropuerto Internacional Silvio Petirossi. Cuenta con un área de reserva, el Parque Ñu Guazú y es una ciudad turística que cuenta con museos; casonas coloniales, etc.
La principal actividad económica es la agroindustria, destacando la artesanía en oro, plata, bronce etc. con la fabricación de joyas, además de comercios de diferentes rubros.
Demografía
Luque cuenta con 185.127 habitantes, de los cuales 91.423 son varones y 93.704 son mujeres, según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos.
Dinámica Poblacional
Una población es el conjunto de personas que habitan un territorio determinado en un momento histórico dado y la dinámica poblacional es el conjunto de procesos de cambios que ocurren en la población por la acción de determinados factores como la natalidad, mortalidad y las migraciones.
Las principales características de la población son:
Tamaño: en un momento dado, una población asentada en una determinada superficie tiene un cierto tamaño consistente en el número total de personas que viven en ese lugar.
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Distribución de población por zona
La población de Luque se concentra en la zona urbana con un 92,4%, siendo este el lugar de mayor actividad comercial, cultural de la ciudad.
Fuente: Datos del Censo Nacional 2002 – DGEEC
Número de hogares por zona
Fuente: Según datos del Censo Nacional 2002 – DGEEC
Estructura de la población: puede ser dividida en,
- Sexo: masculino y femenino - Individuos por edades: la estructura por edades brinda una
configuración a la población distinguiendo entre niños (0 – 14 años), adultos (15 – 64 años) y mayores (65 y mas).
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Fuente: Según datos del Censo Nacional 2002 – DGEEC.
Distribución de la población por sexo
El mayor porcentaje de la población urbana es femenina con un 50,7%, mientras que la masculina corresponde a un 49,3%.
Fuente: Según datos del Censo Nacional 2002 – DGEEC.
Distribución de la población por sexo y edad
En el gráfico puede observarse, que el mayor estrato de la población se ubica en la edad adulta, entre 15 y 59 años, con mayor población
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femenina. En la niñez sin embargo predomina la población masculina al igual que en los mayores.
Fuente: Según datos del Censo Nacional 2002 – DGEEC.
Distribución de la población por sexo y edad, en porcentaje
En el gráfico se observa el mayor porcentaje de la población es femenina entre 15 y 59 años, y la población masculina se destaca entre 0 y 14 años.
Migración: es un traslado o cambio de residencia que supone abandonar una zona político-administrativa e ingresar en otra durante un periodo prolongado de tiempo. Esta puede ser interna (dentro de un mismo país) o internacional.
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Fuente: Elaboración según datos de Atlas de desarrollo Humano. 2005.
Migración interna en la zona urbana de Luque
En la zona urbana, puede observarse, que la migración urbana, tanto masculina como femenina, proviene principalmente (59 – 68%) de personas nacidas en el departamento Central que emigran a la ciudad de Luque , y luego de personas que vienen de otros departamentos, entre un 33 y 41%.
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Fuente: Según datos del Censo Nacional 2002 – DGEEC.
Principales residentes en la ciudad de Luque
Los residentes en el casco urbano son en su mayoría paraguayos. La comunidad siguiente está representada por los argentinos, seguido por la comunidad chilena, uruguaya, chilena y boliviana. Además existen 439 residentes de distintas partes del mundo.
La tasa por mil de inmigrantes es de 91,8 y de emigrantes 36,5 dando una migración neta de 55,3 representada en 4253 personas (DGEEC, 2002).
Aspectos Sociales
Comprende diversos componentes como: salud, educación, organización.
Salud: Según la OMS, la salud es un estado de bienestar completo (físico, psíquico y social) y no solamente la simple ausencia de enfermedad o de invalidez. Un individuo sano es aquel que muestra una armonía física, mental y social con su ambiente, incluyendo las variaciones en tal forma que puede contribuir con su trabajo productivo y social al bienestar individual y colectivo.
En Paraguay, las principales causas de morbilidad son las enfermedades prevenibles infecto – contagiosas y las atenciones materno infantiles.
- Asistencia médica pública
En la zona urbana de Luque se encuentra el Hospital Regional de Luque que es el principal centro de apoyo a la salud de manera pública.
El Hospital Regional de Luque cuenta con 106 personas como personal permanente y 118 contratados, principalmente los del área administrativa. Posee 23 camas pediátricas, 7 incubadoras, 22 camas de internación para clínica médica, 15 para maternidad y 13 para cirugía, de las cuales 2 están destinadas a pediatría.
Poseen 5 camas de terapia intensiva, banco de sangre, laboratorio de análisis clínico con servicio de testeo para detección de sífilis y VIH – Sida, Tomógrafo, y Servicio de Mamografía y papanicolau.
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Su cobertura ofrece servicios y atención en: pediatría, clínica médica, endocrinología, ginecología y obstetricia, psicología, psiquiatría, traumatología, cardiología, oftalmología, odontología.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
Total 4005 7786 6815 7938 8593 8749 10363
Pediatría 1243 2634 2350 2718 3005 3085 4915
Embarazadas 465 1277 1273 942 1185 1091 1077
Diabetes 118 188 194 175 342 237 201
Otros 1483 2729 2049 3031 2927 3152 2915
Odontología 110 487 463 472 585 546 686
Lab. Clínico 276 462 486 597 549 638 569
Fuente: Elaboración en base de datos del Hospital Regional de Luque
Número de consultas en el año 2006 por área de atención
Fuente: Elaboración en base de datos del Hospital Regional de Luque.
Número de consultas en el año 2006 por área de atención
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- Asistencia Médica Privada
Sanatorio Internacional, Sanatorio Unimedic, Sanatorio San Clemente, Centro Médico, Policlínica Alianza, Clínica San Agustín, Hospital Privado Bella Vista, Clínica del Dr. Raúl Anselmo Gill, entre otros. Además de Laboratorios de Análisis Clínicos y bacteriológicos e innumerables puestos de Consultorios odontológicos.
Educación: desempeña un papel reconocido en los fenómenos demográficos. La educación afecta al sistema de valores de una sociedad, principalmente a través de la formación y difusión de actitudes, valores y creencias.
- Alfabetización
La alfabetización es el acceso a la educación formal, y según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC) se considera analfabeta a las personas que no concluyeron el segundo grado de la escuela primaria.
Fuente: Elaboración según datos de Atlas de desarrollo Humano. 2005.
Alfabetización en la zona urbana de Luque
El 96,3% de la población se encuentra alfabetizada, presentando los hombres un ligero mayor índice de alfabetización que las mujeres. El analfabetismo alcanza un 3,7%, siendo la población femenina más analfabeta que la masculina.
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- Acceso a la Educación Inicial en Luque
En la zona urbana de la ciudad de Luque se observa un acceso importante a la Educación Inicial.
Fuente: Elaboración según datos de Atlas de Desarrollo Humano. 2005.
Acceso a la Educación Básica en Luque
El acceso a la Educación Básica es más elevado en la zona urbana representando un 54,6%, con un total de 21291 alumnos.
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Fuente: Elaboración según datos de Atlas de Desarrollo Humano. 2005.
Acceso a la Educación Media en Luque
El acceso a la Educación Media se concentra en la zona urbana con 79,1% y 4801 alumnos en contrapartida a sólo un 20,9% que accede en la zona rural.
- Principales centros educativos de la zona urbana de la ciudad de Luque
Se encuentran:
Escuela y Colegio Dr. Manuel Domínguez,
Escuela Sagrado Corazón de Jesús, Escuela Niño Jesús y la Comunidad Educativa ALBA, Colegio y Escuela Santa Teresita del Niño Jesús, Colegio San Francisco de Sales, Colegio Virgen del Rosario, Escuela Graduada N°26 "Gral José Elizardo Aquino. Colegio Nacional de Enseñanza Media Diversificada "Gral.
José Elizardo Aquino", Escuela María Auxiliadora, Héroes de la Patria, Escuela Mariscal Estigarribia, Escuela Julio Correa, Escuela Bella Vista CEI, entre otros.
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Tarea 3. Consideraciones Legislativas y Normativas
A continuación se mencionan algunas normas referentes al medio ambiente y que de alguna manera están relacionadas con el proyecto.
La Constitución Nacional de la República del Paraguay (1992), constituye la ley suprema que rige los destinos de la nación; merecen destacarse los Art. 6º "De la Calidad de Vida", Art. 7º "Del Derecho a un Ambiente Saludable", Art. 8º "De la Protección Ambiental", Art. 38º "Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos", Art. 112 “Del dominio del Estado”, Art. Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos", Art. 112 “Del dominio del Estado”, Art. 176 “De la política económica y de la promoción del desarrollo”.
Ley 1561/00 del Sistema Nacional Ambiental, la Secretaría del Ambiente (SEAM) y Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Ley 1615/00 del Marco Regulatorio y Tarifario de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento o Ley del ERSSAN. Art. 39. Utilización de agua cruda, Art. 2º: El servicio regulado, Art. 3º: Condiciones esenciales del servicio, Art. 5º: Objetivos del Marco Regulatorio, Art. 11º: Facultades y Obligaciones, Art. 38º: Recurso Regulado el agua cruda y los cuerpos receptores, Art. 40º: La utilización de cuerpos receptores, Art. 46º: “Niveles de servicio apropiados”, en el ítem d) Alcantarillado Sanitario, numeral 5) El servicio de alcantarillado sanitario deberá contar con una Planta de Tratamiento de efluentes de aguas residuales, de acuerdo a la reglamentación de la ERSSAN al respeto, y al numeral 6) la ubicación de las Plantas de Tratamiento de aguas residuales deberán adecuarse a normas y criterios de la Legislación Ambiental.
Ley Nº 1160/97 Código Penal. Esta Ley castiga la tentativa de delito, así como también la conducta culposa. Define en el Título III, Capítulo I “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana” el Art. 22º “Procesamiento ilícito de desechos”.
Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental; tiene por objetivo la obligación de la presentación de un estudio de impacto ambiental, de carácter científico y técnico, que permita identificar, prever y estimar los impactos ambientales en toda obra o actividad proyectada o en ejecución.
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Decreto Nº 453/13, por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/93.
Decreto Nº 954/13 que amplía y modifica el Decreto Nº 453/13.
Ley Nº 424/94, Art. 16º… el Gobierno Departamental coordinará con el Gobierno Central la política sanitaria así como de medidas de preservación de las comunidades indígenas y del medio ambiente.
Ley Nº 836/80 "Código Sanitario", cabe mencionar los Art. 66,67, 68 y 82 sobre contaminación ambiental y los Art. 69, 80, 81 y 83 sobre el uso del agua, los Art. 128, 129 y 130 sobre la polución sonora. Esta ley tiene por objeto la prevención y el control de la contaminación ambiental, en especial en áreas como: agua para el consumo humano y recreación; alcantarillado y desechos industriales; higiene en la vía pública; edificios; viviendas y urbanizaciones; asentamientos humanos; defensa ambiental en parques nacionales; ruidos, sonidos y vibraciones que puedan dañar la salud, entre otros aspectos.
Resolución Nº 396/93 por la cual se reglamenta el Código Sanitario, establece asimismo las características de los recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental.
Resolución Nº 397/93 sobre las Normas Técnicas de la Calidad del Agua Potable y su distribución.
Resolución Nº 54/93 que reglamenta las Resoluciones 396 y 397 del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Resolución Nº 9/92 reglamenta el uso de los servicios de alcantarillado sanitario.
Ley Nº 352/94 de Áreas Silvestres Protegidas, tiene por objeto fijar normas generales por las cuales se regulará el manejo y la administración del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del país. También se establece que todos los habitantes, las organizaciones privadas e instituciones del Estado tienen la obligación de salvaguardar las Áreas Silvestres Protegidas.
También se establece que las áreas bajo el dominio público, sean inalienables e intransferible a perpetuidad, también de que puedan estar bajo dominio nacional, departamental, municipal o privado, en donde los usos a que puedan destinarse y las
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actividades que puedan realizarse deban estar acordes a las disposiciones de esta Ley, independiente al derecho de propiedad sobre las mismas. Establece además que todo proyecto de obra pública o privada que afecte esta área o su zona de amortiguamiento, deben contar con un EIA. Entre otras de sus características, y dentro de las disposiciones transitorias, se incorporan de pleno derecho al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas, aquellas anteriormente establecidas, ya sea por Decreto o por Ley.
Ley Nº 716/95 que Sanciona los Delitos contra el Medio Ambiente; tiene por objeto proteger el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ejecuten, o en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.
Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal, la cual otorga a los municipios el derecho a legislar localmente en materias tales como suministros de agua, alcantarillado sanitario, control de actividades industriales, planificación urbana, entre otros.
Decreto Nº 18.831/86 de fuentes y cauces hídricos y de bosques protectores.
Ley Nº 3239/2007 DE LOSRECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY.
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Tarea 4. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto
Se han identificado los impactos sobre cada recurso a ser intervenido, ajustado a las actividades del proyecto.
RECURSO IMPACTO NEGATIVO
SUELO - Degradación de los suelos.
- Derrame de combustibles y otros derivados fósiles.
AIRE - Polución del aire y ruidos.
AGUA - Erosión hídrica.
- Acumulación de aguas.
- Contaminación de aguas subterráneas.
FAUNA - Destrucción de hábitat de animales.
- Desplazamiento de aves.
FLORA - Tala de árboles.
- Degradación vegetal.
HUMANA - Seguridad Bajo riesgo.
GENERAL - Contaminación generada por la intervención antrópica
Tarea 5. Análisis de Alternativas para el Proyecto Propuesto.
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Lo previsto, como ya se mencionó, se encuentra en una propiedad de un Proyecto de “Loteamiento – Conjunto Habitacional Cerrado NOVAVIDA S.A.”.
Por tanto, al analizar alternativas para el proyecto propuesto, se asume que las características generales del terreno y la ubicación geográfica del mismo son aptas para la realización de este tipo de proyecto, por lo que las alternativas deben enmarcarse dentro de ella, debido a que el área de localización del proyecto ofrece optimas condiciones desde el punto de vista medioambiental, socioeconómico y cultural, ya que cuenta con la mayoría de los servicios básicos.
Tarea 6. Plan de Gestión (PGA) - Elaboración del Plan de Mitigación.
Elaboración del Plan de Gestión – PGA
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RECURSO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
SUELO Evitar en lo posible dejar el suelo desnudo en cualquier operación realizada.
Proteger los lugares expuestos a erosión por medio del empastado así como en lugares de mucha pendiente y libre de cobertura vegetal.
Que las reparaciones de las maquinas así como también los mantenimientos se efectúen en un lugar o taller de la zona y no en la zona del proyecto.
Verificar que las maquinas se encuentre en óptimas condiciones sin presentar perdidas de ningún tipo de fluido antes de su intervención en la obra.
AIRE Evitar realizar las tareas con maquinarias cuando el suelo este excesivamente seco, sobre todo después de una larga sequía.
Limitar el horario de trabajo cuando las operaciones sean ruidosas
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AGUA Construcción de obras hidráulicas como canales, cunetas, a fin de dirigir las aguas pluviales.
Construir disipadores de energías como escaleras, y lomadas a fin de disminuir la energía cinética de los fluidos.
Mantener los lugares no habitados con gramas, y árboles o cualquier otro tipo de cobertura vegetal.
Construcción de canales de desagüe, así como darle el mantenimiento adecuado periódicamente.
Se prevé la construcción de cámaras sépticas y pozos absorbentes en cada unidad familiar para evitar la contaminación directa del suelo y las aguas subterráneas. Así mismo prever la dotación de áreas de sanitarios en los pórticos y las áreas recreativas.
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FAUNA Concienciar a los futuros pobladores a fin de preservar a los pequeños animales especialmente aves. Una de las características del proyecto es el diseño de una jardinería importante a fin de mantener y atraer especialmente aves.
Precaver a los operarios de maquinarias, y a los que realizaran las limpiezas a fin de no destruir las madrigueras, y nidos de los animales que pudieran encontrar.
Arborización.
Mantener la vegetación existente y reemplazar los que se pudieran talar por extrema necesidad para el desarrollo del proyecto o seguridad de las personas.
FLORA Jardinería.
Solo destroncar aquellos árboles que imposibiliten totalmente la ejecución del proyecto.
Se dará estricto cumplimiento a las normas edilicias que estipulan que solo el 75% de la superficie pueden estar cubiertas por construcción.
Concienciación a los compradores sobre el Plan de Gestión Ambiental a fin de hacerlos co-responsables y parte del equilibrio armónico del lugar donde viven.
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HUMANA Instalar elementos de primeros auxilios en la zona cuando se realicen las tareas con las maquinarias. Tener a disposición vehículos, y teléfonos celulares para trasladar, y comunicarse a los centros asistenciales más cercanos. Es importante mencionar que la Empresa responsable de la construcción y NOVAVIDA S.A. contará un reglamento de seguridad e higiene.
GENERAL Instalar basureros en el predio y un sistema de evacuación fuera de la propiedad a fin de eliminar las basuras que puedan generarse durante las operaciones.
En lo que se refiere a los residuos sólidos domiciliarios la Empresa proponente del presente proyecto gestionará ante la Municipalidad la recolección de los residuos generados.
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Medidas de Seguridad e Higiene
Prevención de incendios
Se tomarán las medidas preventivas para evitar la generación de incendios. Se hará hincapié en la limpieza general de la obra y la clasificación de los escombros, eliminando prontamente aquellos combustibles. En especial se acopiará y eliminará el aserrín proveniente de los distintos trabajos de maderas.
Se dispondrán carteles de no fumar en áreas de peligros de incendios. Se dispondrán de extintores a la vista y alcance de los personales para su pronto uso. La instrucción de uso formará parte de la incorporación de cada nuevo personal en obra.
Medidas de Higiene
Se pondrá énfasis en mantener la obra limpia. Al efecto se dispondrá de basureros y carteles indicadores de su uso, así como carteles motivadores para mantener la limpieza de obra.
Los vestuarios y sanitarios del personal serán construidos de manera a poder mantener un nivel de higiene adecuado. Al efecto se dispondrá de cloro en forma líquida en forma permanente en obra. Se dispondrá de un sanitario para los ingenieros y visitantes de obra.
Se designará a un encargado de la higiene de la obra, que podrá ser el mismo que el encargado de seguridad.
Encargados de Seguridad e Higiene
En cada obra deberá nombrarse un responsable de seguridad y un responsable de higiene. Eventualmente podrá nominarse a la misma persona para ambas funciones. Si la Dirección Técnica considera oportuno se nombrará al Jefe de Obras para cumplir estas funciones. Las personas seleccionadas para cumplir las funciones de seguridad e higiene deberán tener una actitud positiva y capacidad de relacionamiento con el personal. En ciertas etapas de la obra, se considerará la posibilidad de la dedicación exclusiva a estas funciones.
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Encargado de Socorro y Primeros Auxilios
Se designará a un personal, preferentemente del equipo básico de la Obra Bruta y con expectativa de quedar en la misma hasta la finalización de la misma. Su función será actuar en caso de accidentes. Al efecto estará instruido adecuadamente por el personal de la Empresa de Ambulancias y Primeros Auxilios, contratada por la Empresa para la obra en cuestión o en su defecto por personal de Bomberos Voluntarios.
Esta persona será identificada por todos los personales, cuando estos ingresen por primera vez a la misma, a fin de ser solicitado en caso de accidentes. Su nombre e identificación figurará en el Reglamento de Seguridad de la Obra.
Formación e instrucción
A la incorporación del personal a la obra, los mismos recibirán una instrucción básica sobre la Seguridad e Higiene y deberán firmar el Reglamento de Seguridad e Higiene de la Obra. Los carteles indicativos complementarán la información necesaria.
Control de Medidas Preventivas
Dentro de las tareas periódicas de obra, diariamente y en forma sistemática semanal o quincenalmente, se hará un control de las medidas de prevención de seguridad y de la situación higiénica de la obra. En estos momentos se detectarán las no-conformidades y se tomarán las medidas correctivas y se implementarán medidas adicionales si así se considera necesario.
Plan de Seguridad e Higiene de la Obra
En base a las indicaciones del presente Manual de Seguridad e Higiene, se elaborará para cada obra y al inicio de ésta, un Plan de Seguridad e Higiene de la Obra. El objetivo de dicho Plan es identificar todas las medidas preventivas y de protección que se tomarán en todas las etapas de la obra, y a la vez disponer de los recursos y personal necesarios para su implementación. Se utilizará como base las listas de chequeo adjuntas al presente Manual, personalizándolas para el caso de la obra en cuestión.
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Tarea 7. Plan de Monitoreo y Vigilancia Ambiental
Este plan permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción de la obra proyectada.
Objetivos
Monitorear los diferentes procesos y etapas de la obra con el objeto de prevenir la contaminación del medio.
Señalar los impactos identificados. y comprobar que las medidas preventivas y/o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el estudio y proponer las medidas correctoras adecuadas y vigilar por su ejecución y eficacia.
Supervisión
La efectividad del programa será supervisada por el encargado de obras y a la vez podrá ser fiscalizado por los organismos que tienen injerencia legal en este tipo de actividad (MUNICIPALIDAD).
Los aspectos a ser monitoreados son:
CONTROL DE LA UBICACIÓN DE OBRADOR, CAMPAMENTO PROVISIONAL Y PATIO DE MAQUINAS
Los que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas, y para la vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales contaminantes.
CONTROL DE MOVIMIENTO DE TIERRAS
El movimiento de tierras que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y por la generación de deslizamientos, pueden afectar a la vegetación, la fauna y al personal de obra.
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MONITOREO DE DESECHOS LÍQUIDOS Y SÓLIDOS
El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
Se deberá Monitorear periódicamente el predio a fin de retirar los residuos que fueron depositados por parte del personal o personas que acceden a las instalaciones, el entorno rápidamente se deteriorará si se toma el hábito de arrojar desechos.
MONITOREO DE SUELO Y AGUA
Según la evaluación ambiental, el elemento de mayor riesgo de afectación será la cobertura vegetal, los suelos y las aguas, por ello el monitoreo que se propone estará centrado básicamente en el seguimiento de la calidad de estos recursos.
MONITOREO DE EQUIPOS E IMPLEMENTOS VARIOS
El Monitoreo se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de equipos e implementos a ser utilizados, a fin de evitar desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían ocasionar accidentes.
MONITOREO DE SEÑALIZACIONES
Es de suma importancia que las señalizaciones necesarias sean instaladas rápidamente, a fin de que los conductores y personal se familiaricen y respeten desde un principio las indicaciones de los mismos.
Asimismo, los carteles indicadores de precauciones, seguridad y procedimiento deberán estar ubicados en lugares estratégicos dentro de las instalaciones a fin de tener a la vista los procedimientos a ser respetados.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Este programa es del tipo continuo y será implementado con el inicio de las obras.
COSTOS DEL PROGRAMA
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A”
Proponente: NOVAVIDA S.A
TOPOGRAFO CARLOS ALBERTO BARUJA GOIBURU CTCA I-10 LIC. AMB. ANA DELGADO
Los costos del Programa son incluidos en los gastos operativos del proyecto.
ETAPA DE CONSTRUCCION
PROGRAMA DE VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL
SECTORES ORIGINARIOS SITIO DE MONITOREO
FRECUENCIA
Control de obrador Sitio de obras Diariamente
Control de campamentos provisionales y patios de maquinas
Sitio de obras Diariamente
Recepción de materias primas insumos
Depósito de materias primas
Diariamente
Control de movimiento de tierras
Sitio de obras Semanal
Monitoreo de efluentes líquidos Sanitarios, áreas de limpieza
Diariamente
Desechos sólidos, reciclados Área de desechos sólidos
Diariamente
Monitoreo de suelo y agua Conductos, bebederos
Diariamente
Monitoreo de equipos e implementos varios
Sitio de obras Diariamente
Monitoreo de señalizaciones Sitio de obras Semanal
Equipamiento en general Distintas áreas Diariamente
Se debe contar con un sistema de información el cual recoja básicamente las practicas generales para realizar inspecciones y
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Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A”
Proponente: NOVAVIDA S.A
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evaluaciones de las practicas utilizadas y del estado general de la infraestructura. La misma incluye cuatro puntos:
Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación- operación.
Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.
Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.
Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el plan de mitigación.
Se debe verificar que:
Todo el personal esté convenientemente capacitado para realizar las operaciones a que este destinado. Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias e incendios, asistencia a personas, manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.
Se debe contar con planos de ingenierías y diseños de instalaciones componentes de la planta actualizados.
El sistema de información deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las medidas para evitar y mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que afecta a los siguientes ítems:
- Manejo de residuos,
- Problemas ambientales generales relacionados al ruido, drenaje, control de acceso, caminos de acceso, mantenimiento y seguridad.
A nivel general para cada operación y actividad que forma parte del Plan de Mitigación se debe realizar un monitoreo continuo por parte del propietario del local, quien asumirá los costos correspondientes que no son elevados por lo que no se mencionan en el presente estudio.
5. CONCLUSION
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A”
Proponente: NOVAVIDA S.A
TOPOGRAFO CARLOS ALBERTO BARUJA GOIBURU CTCA I-10 LIC. AMB. ANA DELGADO
El proyecto presentado contiene como toda actividad antrópica su grado de impactos negativos, pero también debemos tener en cuenta en especial en proyectos como el que se presenta como un LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO NOVAVIDA S.A. en donde además de ampliar el casco urbano de la ciudad de Luque en un simple trazado reticular de las vías de comunicación, el presente proyecto contempla la construcción de viviendas con materiales de primera calidad, utilizando gran cantidad de materiales principalmente de la zona, sin dejar de mencionar la mano de obra creada por un lapso de tiempo importante, entonces indudablemente los impactos positivos tienen una ponderación claramente superior a los de carácter negativo dando beneficios al sector socioeconómico.
Como se puede observar no existen ningún componente en la instalación del proyecto que sea altamente contaminante o degradante del ambiente, y en aquellas fases o lugares donde se podrían presentar la aplicación de las medidas mitigatorias amortiguaran grandemente el efecto negativo que podría presentarse.
Notamos también que el proyecto tendrá muchas repercusiones económicas favorables en la región que está en plena expansión urbana y con gran crecimiento poblacional, punto al cual no hay que restar importancia teniendo en cuenta la necesidad de inyectar un mayor flujo económico dentro de la comunidad.
Se concluye por tanto que el proyecto es ambientalmente equilibrado, socialmente justo, y económicamente viable.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
Proyecto “LOTEAMIENTO - CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO – NOVAVIDA S.A”
Proponente: NOVAVIDA S.A
TOPOGRAFO CARLOS ALBERTO BARUJA GOIBURU CTCA I-10 LIC. AMB. ANA DELGADO
6. BIBLIOGRAFÍA
BANCO MUNDIAL. Libro de consulta para evaluación de Impacto Ambiental.
COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE. CONAMA. Metodología para la Caracterización de la Calidad Ambiental. 1996.
CONGRESO NACIONAL – COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES. Compilación de Legislación Ambiental.
CONSTITUCIÓN NACIONAL .1992.
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICO. Paraguay – Alemania. MAG – SSERNMA – GTZ, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental – 1ra. Edición. 1996.
FAO, UNESCO. 1964 – Esquema para la Clasificación de Suelos.
LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2da. Ed.
LEY N° 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
LEY ORGANICA MUNICIPAL N° 1294.
MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DE COLOMBIA, 1ra Ed., Santafé de Bogotá, Colombia, diciembre 1997.
PROYECTO ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA. 1995.
SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS, ENCUESTAS Y CENSOS. Censo Nacional de Población y Vivienda, año 2002.
SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS, ENCUESTAS Y CENSOS. Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas.