RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL BEBIDAS ENVASADAS SALUDABLES SOCIEDAD ANÓNIMA - BES S.A.
Ing. Carla L. López S. Tel.: 0981 903 993
Especialista en Evaluación de Impacto, Gestión y Auditoria Ambiental
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Bebidas Envasadas Saludables Sociedad Anónima - BES S.A
VILLA ELISA.
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INDICE
1.- PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 3
1.1.- DATOS GENERALES ................................................................................................................................ 3
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO. ................................................................................................................. 5
1.3 ÁREAS DE INFLUENCIA. ......................................................................................................................... 5
1.4 DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO ............................................................................................... 5
2.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. ..................................................................................................... 13
2.1.- PREDIO ..................................................................................................................................................... 13
2.2.- ENTORNO ................................................................................................................................................ 13
3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. ..... ..................................................................... 15
4. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PR OYECTO. .......................................... 16
4.1.- ELEMENTOS CONSIDERADOS ............................................................................................................ 16
4.2.- ETAPA CONSIDERADA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOS ............................................................ 18
4.3.- CUALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS ................................................................... 18
4.4.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ......................................................................................................... 23
5.- RECOMENDACIONES ...................................................................................................................................... 31
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1.- PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
1.1.- DATOS GENERALES
1.1.1 Nombre del Emprendimiento:
Bebidas Envasadas Saludables Sociedad Anónima – BES S.A.
Foto 1: Vista general del predio
1.1.2 Proponente:
Bebidas Envasadas Saludables Sociedad Anónima – BES S.A.
Dirección Administrativa: Austria 9920 – Villa Elisa – Departamento Central
Teléfono: 945000.
1.1.3 Responsables del emprendimiento:
Nombre: Sr. Rafael Britez Abbate – Director Gerente
Dirección: Tte. Gómez Sánchez y Calle 1 - Asunción
Teléfono: 220332
1.1.4 Datos del inmueble:
PREDIO 1 PREDIO 2 PREDIO 3 PREDIO 4
Cta. Cte. Ctral. Nº 27-0507-25 27-0507-06 27-0507-05 27-0507-04
Finca Nº 11157
1.1.5 Ubicación del inmueble:
El inmueble se halla ubicado en el Departamento Central, Ciudad de Villa Elisa, Barrio Centro,
calle Austria 9920 casi España.
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Figura 1: Ubicación del emprendimiento.
Fuente: DGEEC – Cartografía Digital del Paraguay. 1997
Imagen 1: Imagen satelital del inmueble.
Fuente: Google Earth.
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1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO.
Con el emprendimiento se busca la provisión de agua mineral y otras bebidas a
comercios y consumidores finales en hogares e instituciones, dentro del área de Asunción
y Gran Asunción.
1.3 ÁREAS DE INFLUENCIA.
1.3.1 Área de Influencia Directa (AID): incluirá a la superficie del terreno afectada por el
emprendimiento, la cual recibirá impactos generados por las actividades desarrolladas
en el sitio en forma directa y 250 metros a la redonda debido al tránsito vinculada a la
empresa.
1.3.2 Área de Influencia Indirecta (AII): en cuanto al Área de Influencia Indirecta (AII), se
considera todo el país, ya que los productos pueden distribuirse en todo el país.
1.4 DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO
1.4.1. Área
El predio cuenta con una superficie de 3.070,1013 m2.
1.4.2. Infraestructura
Edilicias
A.- Sector Área Administrativa
Planta Baja: recepción y show room, oficinas, sector de venta, baños – vestuario.
Planta Alta: oficinas administrativas, área de recepción, baño y cocina.
B.- Sector Nave Industrial
Planta Baja: se subdivide en sectores de área de desinfección de bidones,
almacenamiento de insumos, almacenamiento de productos terminados y cámara de
llenado, este último se encuentra aislado de los demás sectores.
C.- Sector Patio
Cuenta con área de estacionamiento dentro del predio y área para maniobra de
camiones.
Área de recepción de bidones.
Área de lavado externo e interno de bidones (área encarpada).
Área de almacenamiento de bidones.
Área de almacenamiento de residuos.
Área de ubicación de pozos artesianos.
Área pavimentada con rejilla perimetral donde estaba ubicado el tanque de
combustible.
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Área de ubicación de conteiner.
Area de ubicación del tanque de CO2.
D.- Sector galpón
En este sector se desarrollan las actividades de taller de camiones y equipos, se cuenta
con una estructura metálica con techo, paredes en un lado, y piso de hormigón.
Combate de incendio: Se cuenta con extintores. La empresa deberá implementar el
sistema hidráulico de combate de incendio.
Maquinarias y equipos
• Bombas de pozos artesianos
• Tanque de almacenamiento de agua
• Bombas
• Esterilizador ultravioleta
• Ozonizador de tapas
• Filtros – filtración y ultrafiltración
• Máquinas llenadoras
• Máquinas lavadoras
• Máquinas enjuagadoras
• Maquinas empaquetadoras
• Maquinas tapadoras
• Calentador
• Tanque de CO2
• Equipo de carbonatado
• Sopladora de botellas: (330ml, 500ml, 2000ml agua, 2000ml gaseosa)
• Cinta transportadora
• Horno de termofusión
• Compresores
• Ozonizador para enjuague
• Equipos del taller
• Herramientas menores del taller
• Otros
Equipos de laboratorio para análisis físico – químico y microbiológico.
• PH-METRO
• Conductimetro
• Sólidos totales disueltos
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• Kit comparador para determinación de cloro y ozono
• Balanzas
• Turbidimetro
• Medidor de carbonatación
• Equipos microbiológicos SARTORIUS
Para la distribución del producto cuentan con camiones con capacidad de
transportar 144 bidones de 20 L, lo que equivaldría a una carga de 3 toneladas.
1.4.3. Procesos
PROCESOS PRINCIPALES
Proceso 1: Tratamiento del agua
El agua de napa subterránea es extraída por el pozo artesiano mediante bombeo y
llevada al reservorio de almacenamiento de acero inoxidable. El tratamiento del agua
se realiza con la filtración y luego la ultrafiltración.
Proceso 2: Elaboración y envasado de bebidas gaseosas
Del tanque de almacenamiento del agua esterilizado se bombea hasta el tanque de
elaboración de la bebida.
La elaboración del jarabe se inicia haciendo uso del agua tratada que es bombeada
hacia el tanque; luego se vierten los ingredientes y se mezcla uniformemente por el
tiempo necesario.
Luego la mezcla es filtrada para la retención de partículas extrañas.
Posteriormente ésta pasa al carbonatador dónde se le agrega el anhídrido carbónico
(CO2) que le incorpora las burbujas necesarias para tener la sensación refrescante
propia de las bebidas gaseosas.
Finalmente, la bebida es bombeada a la máquina llenadora donde se produce el
llenado automático de las botellas, al correr estas mediante una cinta transportadora se
procede al tapado automático con tapas de plástico de cierre hermético que cuentan
con un sistema de uso diferencialmente higiénico y práctico.
Las operaciones de llenado y tapado de los envases son efectuados utilizando
procedimientos que ofrecen protección contra la contaminación. Entre las medidas
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de control está la utilización una sala aislada para realizar las operaciones de llenado y
tapado, separándolas de las demás operaciones que tienen lugar en la planta de
elaboración.
Por último, se procede al empaquetado de las botellas con plásticos termocontraíbles y
almacenamiento en el depósito para su posterior distribución.
Proceso 3: Elaboración y envasado de bebidas
Del tanque de almacenamiento del agua esterilizado se bombea hasta el tanque de
elaboración de la bebida.
La elaboración del jarabe se inicia haciendo uso del agua tratada que es bombeada
hacia el tanque; luego se vierten los ingredientes y se mezcla uniformemente por el
tiempo necesario.
Luego la mezcla es filtrada para la retención de partículas extrañas.
La bebida es bombeada a la máquina llenadora donde se produce el llenado
automático de las botellas, al correr estas mediante una cinta transportadora se
procede al tapado automático con tapas de plástico de cierre hermético que cuentan
con un sistema de uso diferencialmente higiénico y práctico.
Las operaciones de llenado y tapado de los envases son efectuados utilizando
procedimientos que ofrecen protección contra la contaminación. Entre las medidas de
control está la utilización una sala aislada para realizar las operaciones de llenado y
tapado, separándolas de las demás operaciones que tienen lugar en la planta de
elaboración.
Por último, se procede al empaquetado de las botellas con plásticos termocontraíbles y
almacenamiento en el depósito para su posterior distribución.
Proceso 4: Llenado de Botellas de 2 litros Y ½ litro.
El agua mineral es bombeada hacia la máquina llenadora totalmente fabricada de
acero inoxidable y ubicada en una sala de llenado aislada de los demás procesos. Allí se
llenan automáticamente las botellas y al correr las mismas mediante una cinta
transportadora se procede al tapado automático con tapas de plástico. Una vez
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tapado sale de la sala de llenado y se procede al empaquetado mediante plástico
termocontraíble.
Proceso 5: Recepción y envasado de Botellones Retornables
Los botellones una vez retirados de los distintos establecimientos son llevados a la
empresa, se procede a su descarga desde los camiones, y seguidamente se realiza la
selección de los mismos.
Se realiza la recuperación de los botellones, que implica en el lavado manual con cepillo
y enjuague.
A continuación, se inicia el enjuague propiamente dicho, el que se realiza con agua
clorada para desinfectar los botellones.
Luego, el lavado se realiza con productos alcalinos, además se enjuaga nuevamente y
se desinfecta con agua ozonizada, con esto se completa el proceso de lavado y
desinfección de los botellones.
El agua filtrada pasa por un sistema de esterilización ultravioleta.
El agua mineral es bombeada hacia la máquina llenadora totalmente fabricada de
acero inoxidable y ubicada en una sala de llenado aislada de los demás procesos. Allí se
llenan automáticamente los botellones, al correr los botellones mediante una cinta
transportadora se procede al tapado automático con tapas de plástico de cierre
hermético que cuentan con un sistema de uso diferencialmente higiénico y práctico.
Una vez tapado sale de la sala de llenado y se procede a colocarle de forma manual
una precinta de plástico de seguridad termocontraible, y se coloca la etiqueta con la
fecha de vencimiento (6 meses). Las tapas plásticas de cierre se suministran listas para ser
utilizadas y son resistentes a la apertura; no son reutilizables.
Posteriormente el botellón es introducido al horno de termofusión para obtener la
contracción de la precinta de plástico de seguridad como una medida más de
protección a la apertura.
Las operaciones de llenado y tapado de los recipientes son efectuados utilizando
procedimientos que ofrecen protección contra la contaminación.
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Posteriormente los botellones son almacenados y distribuidos. Para la distribución se
cuentan con camiones propios acondicionados para el efecto.
PROCESOS SECUNDARIO
Proceso 1: Elaboración de envases
Para la elaboración de envases plásticos de PET la empresa adquiere las preformas de
PET sometiéndolas a los procesos de calentamientos, soplado y moldeo.
Proceso 2: Preparación de tapas
Las tapas son recepcionadas y se inicia la impresión de la codificación de las mismas.
Se almacenan en bolsas, en donde luego se le aplica la ozonización que nada mas
consiste en hacer que se oxide muy rápidamente las estructuras orgánicas, incluidas
bacterias y virus, transformándolas en productos mucho más simples.
Finalmente se almacenan las tapas ya desinfectadas y prontas para su utilización.
Proceso 3: Taller
En un sector del predio se realizan los trabajos de mantenimiento de los vehículos
utilizados por la empresa y mantenimiento de los equipos y maquinarias utilizados en el
proceso productivo.
1.4.5. Materia prima e insumos
Materia prima
Agua: Se cuentan con tres pozos artesianos, dos de los cuales son utilizados.
Insumos
� Bidones de policarbonato
� Botellas PET.
� Bolsas plásticas
� Tintas y solventes
� Detergente
� Limpiador alcalino cáustico
� Tapa plástica
� Precinta de plástico para sellado de tapa por termofusión
� Productos químicos utilizados para la elaboración de las bebidas.
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Insumos para Camiones:
� Combustibles: 20 litros de gasoil por cada 100 km.
� Lubricantes: 18 litros de aceite por cada 10.000 Km.
Insumos para el taller:
Repuestos, materiales y piezas, aceites, lubricantes, fluidos.
1.4.6. Productos
AGUA MINERAL
Botellones de plástico retornables de 12 y 20 litros.
Bidones de plástico de 6 litros, 10 litros y de 5 litros.
Botellas de plástico de 330ml, 500ml, 2 litros.
AGUA TONICA GASIFICADA
Botellas de plástico de 520ml.
BES FLAVOR
POWER
1.4.7. Desechos
TIPOS Y GESTIÓN
Efluentes Líquidos.
PLANTA INDUSTRIAL
Se cuenta con efluentes cloacales y efluentes generados en las distintas etapas de los
procesos.
Para los casos de limpieza o derrames de agua dentro del sector de nave industrial se
cuenta con un sistema de rejilla de piso corrida, la cual conduce el efluente a un pozo,
desde ahí es bombeado a un curso de agua, se presentan en ANEXOS el plano y
resultado en análisis del efluente vertido.
Los efluentes cloacales son enviados a un desengrasador y posteriormente a una
cámara séptica y la disposición final se realiza en pozos absorbentes.
TALLER
Aceite usados
Los aceites usados son retirados por una empresa.
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Efluente de limpieza de piezas del taller, son conducidos a la cámara séptica existente.
Residuos sólidos.
PLANTA INDUSTRIAL
Residuos sólidos: papel, plástico, restos de comida, filtros, bidones del limpiador alcalino-
cáustico, bidones de detergentes, botellones, tapas, cartones, botellas de pet, ballet,
etc.
Se cuenta con servicio de recolección municipal de residuos sólidos y con la recolección
de recolectores informales.
Los bidones que contienen el limpiador alcalino cáustico son devueltos al proveedor.
TALLER
Partes de vehículos en diversos materiales, envases de fluidos y lubricantes, estopas, filtros
de aceite, aire y combustible, plásticos, papeles, cartones de envoltorios, baterías.
Los residuos son retirados por una empresa.
Emisiones atmosféricas.
Gases de combustión de los camiones de la empresa.
Ruidos.
Fuera de las instalaciones se tiene el ruido generado por el motor en marcha de los
camiones a la llegada y salida, los camiones permanecen en el predio sólo en el
momento de la carga del producto, a primera hora de la mañana, y la descarga de
bidones vacíos, a última hora de la tarde. Durante la carga y descarga propiamente
dicha son apagados los motores de manera a evitar ruidos y generación de gases de
combustión, provenientes de los escapes de los vehículos en el sitio.
Dentro de las instalaciones se tiene el ruido correspondiente a las maquinarias en
marcha.
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2.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
2.1.- PREDIO
Medio físico
Hidrografía
Superficial, el predio no es atravesado por cursos de agua.
Subterránea, se halla en el área del Acuífero Patiño.
Topografía
El terreno va descendiendo desde la dirección este a oeste. La cota del terreno en la zona
más alta es de 157 msnm, y en la zona más baja 155 msnm.
Paisaje
El terreno es ocupado por edificaciones sobre todo en los linderos oeste y sur, posee
además áreas libres destinadas a la maniobra de camiones.
Medio Biótico
Fauna: se observó la presencia de aves.
Flora: En el predio existen varios árboles algunos de ellos de gran porte, entre los cuales se
puede citar chivato, cocoteros, ingá, cítricos, entre otros.
2.2.- ENTORNO
Medio físico
Hidrografía
Subterránea: La zona se encuentra en el área de influencia del acuífero Patiño.
Superficial: Arroyos de la ciudad de Villa Elisa.
Clima:
Desde la perspectiva climática se destaca que la temperatura media anual oscila entre
21 °C y 22 °C. Durante el caluroso verano se registran temperaturas de hasta 39 °C, mientras
que en el invierno se observan mínimas de hasta 0 °C.
En cuanto a las precipitaciones, presentan lluvias abundantes, con un promedio que oscila
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entre 1.650 y 1.700 mm, el índice de humedad y las abundantes precipitaciones favorecen
a la agricultura. El promedio anual de precipitación menos evapotranspiración es de
600mm.
Paisaje:
ENTORNO:
El entorno se caracteriza por ser una zona mixta, se han identificado sobre la avenida Von
Polesky colegio, local de universidad, club, supermercado, entre otros. En el entorno
inmediato de la empresa se observan viviendas unifamiliares y terrenos baldíos.
Medio Social
Villa Elisa
Población
Villa Elisa se ubica en el Departamento Central en el cual viven 2.068.036 habitantes de los
cuales 52.420 habitantes pertenecen a la misma. Tiene una tasa de crecimiento
demográfico muy elevada: 9,52% anual.
Infraestructuras
Cuenta con alumbrado público, calles asfaltadas y empedradas que están
adecuadamente señalizadas.
Está dividida en 16 barrios. Villa Elisa, en su zona céntrica, tiene casi el mismo plano que
otras ciudades como Lambaré, Fernando de la Mora, etc. En la avenida principal está la
iglesia católica, detrás una plaza, al costado el Ayuntamiento, negocios comerciales, la
estación policial y algún colegio.
Es de mencionar además como valor histórico el único edificio antiguo denominado
SANIDAD CUE situado en uno de sus barrios (MBOCAYATY) que en tiempos de Guerra fue
utilizado especialmente como hospital para heridos de guerra además de dar atención a la
ciudadanía en general. Cuenta con varias iglesias siendo la más importante la Parroquia
Virgen del Carmen.
La ciudad cuenta con servicios básicos como ANDE, ESSAP y COPACO. Posee como 40
prestadores privados de servicio de agua.
Las empresas de celulares como TIGO, CLARO, PERSONAL y VOX tienen cobertura en la
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ciudad.
Cuenta con un sistema de recolección de basura.
Economía:
Tiene una población económicamente activa de 23.084 habitantes, siendo 13.844 de estos
hombres y 9.240 mujeres. La mayoría de los habitantes trabajan en Asunción.
3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.
En el marco del presente trabajo, se abocará al cumplimiento de las siguientes normativas
ambientales:
� Constitución Nacional.
� Ley 1561/00. Sistema Nacional del Ambiente.
� Ley 1.183/85. Código Civil.
� Ley 836/80. Código Sanitario.
� Ley 1160/97. Código Penal.
� Ley 294/93. Evaluación del Impacto Ambiental.
� Ley 345/93. Que modifica el artículo 5 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.
� Ley 716/95. Que sanciona delitos contra el medio ambiente.
� Ley 3966/10. Orgánica Municipal.
� Ley 3239/07. De los recursos hídricos del Paraguay.
� Ley 1.100/97. De prevención de la polución sonora.
� Ley 3.956/09. Gestión Integral de los Residuos Sólidos en la República del Paraguay.
� Decreto 10579. Por el cual se reglamenta la Ley 1561/2000 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”.
� DECRETO 453/2013 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/1993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996., Y DECRETO N° 954. POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°, 6° INCISO E), 9°, 1O, 14 Y EL ANEXO DEL DECRETO No 453 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2013, POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 29411993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.
� Decreto 14.390/92. Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el
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trabajo.
� Resolución S.G. Nº 750/02. Por la cual se aprueba el reglamento referente al manejo de los residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se deja sin efecto la resolución S.G. Nº 548/96.
� Resolución 222/02 SEAM. Por el cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el territorio nacional.
� Resolución 2194/07 SEAM. Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos Hídricos, el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su implementación.
� Resolución 2.155/05. SEAM. Establecen las Especificaciones Técnicas de Construcción de Pozos tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas.
� Resolución 50/06. SEAM. Establece Normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del Paraguay de acuerdo al Artículo 25 de la Ley 1561/00 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente.
� Resolución 246/13 de la Secretaría del Ambiente.
4. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL
PROYECTO.
Para el análisis de los impactos que podría generar este emprendimiento se consideraron
aquellas actividades involucradas directamente con la operación.
4.1.- ELEMENTOS CONSIDERADOS
Los elementos del ambiente que fueron estudiados son:
Del Medio Físico
Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados con los seres
vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:
El Aire:
En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de una de los vehículos más
efectivos de transporte de materiales y gases, y por tanto, se facilita la alteración sobre otros
elementos en sitios distantes.
El Agua:
Es el medio por el que se trasladan más frecuentemente los efectos sobre la salud humana y
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animal provocados por substancias ajenas a la calidad potable, producto de la contaminación
por degradación de residuos sólidos, por arrastre de vectores sanitarios generados por la
mencionada acción, o por derrames que podrían llegar a algún curso de agua superficial o
subterránea.
El Suelo:
El suelo tiene cierta capacidad para neutralizar la carga contaminante recibida. Los niveles de
contaminación deben ser cuidadosamente controlados para evitar el daño de la estructura del
suelo.
El Paisaje:
Se analiza si existe alguna alteración del paisaje a consecuencia de la operación de la
empresa.
Del Medio Biótico
Salud Humana:
El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana en que podría incurrir por la
actividad desarrollada, tanto sobre la salud de los trabajadores como de los vecinos en forma
directa o indirecta, así mismo de los clientes por el tipo de producto comercializado.
Flora y Fauna:
Se refiere a todo lo relacionado con las especies vegetales y animales del área, y como el
emprendimiento podría significar una alteración para los mismos.
Del Medio Social
Esquema territorial:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento se inserta en el esquema territorial preexistente.
Costumbres y Tradiciones:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento podría modificar las costumbres de los
habitantes del área y del personal afectado a la misma.
Patrimonio Histórico y Cultural:
Apuntado principalmente a la existencia de hitos físicos que deban ser conservados como
legado cultural, o acontecimientos asumidos como características o rasgos de la comunidad.
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4.2.- ETAPA CONSIDERADA PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOS
Para la realización del análisis se considera la etapa de operación.
4.3.- CUALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS
ANALISIS DE LOS IMPACTOS
Impactos Positivos Impactos Negativos
General
Generación de empleos X
Prestación de servicios X
Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de afectación a los diferentes medios
X
Proliferación de vectores sanitarios que pueden alterar el medio biótico
X
Posibilidad de conflictos con vecinos X
Transporte
Contaminación del aire por gases de combustión X
Posibles accidentes que pudieran ocurrir. X
Generación de ruido X
Producción
Explotación del recurso X
Contaminación del agua y el suelo por el mal manejo de los efluentes
X
Contaminación por manejo inapropiado de los residuos sólidos y semisólidos
X
Atracción de fauna nociva con las consiguientes consecuencias en la salud de las personas debido al manejo inapropiado de los residuos sólidos
X
Accidentes laborales que pudieran ocurrir X
Daño a la salud humana en caso alteración del producto
X
Taller
En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios físico y biótico
X
Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes de estos productos
X
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El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al personal
X
Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios físico y biótico.
X
Gomería: Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el medio físico y biótico.
X
Impactos Directos Impactos Indirectos
General
Generación de empleos X
Prestación de servicios X
Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de afectación a los diferentes medios
X
Proliferación de vectores sanitarios que pueden alterar el medio biótico
X
Posibilidad de conflictos con vecinos X
Transporte
Contaminación del aire por gases de combustión X
Posibles accidentes que pudieran ocurrir. X
Generación de ruido X
Producción
Explotación del recurso X
Contaminación del agua y el suelo por el mal manejo de los efluentes
X
Contaminación por manejo inapropiado de los residuos sólidos y semisólidos
X
Atracción de fauna nociva con las consiguientes consecuencias en la salud de las personas debido al manejo inapropiado de los residuos sólidos
X
Accidentes laborales que pudieran ocurrir X
Daño a la salud humana en caso alteración del producto
X
Taller
En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios físico y biótico
X
Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes de estos productos
X
El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al personal
X
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Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios físico y biótico.
X
Gomería: Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el medio físico y biótico.
X
Impactos Mediatos Impactos Inmediatos
General
Generación de empleos X
Prestación de servicios X
Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de afectación a los diferentes medios
X
Proliferación de vectores sanitarios que pueden alterar el medio biótico
X
Posibilidad de conflictos con vecinos X
Transporte
Contaminación del aire por gases de combustión X
Posibles accidentes que pudieran ocurrir. X
Generación de ruido X
Producción
Explotación del recurso X
Contaminación del agua y el suelo por el mal manejo de los efluentes
X
Contaminación por manejo inapropiado de los residuos sólidos y semisólidos
X
Atracción de fauna nociva con las consiguientes consecuencias en la salud de las personas debido al manejo inapropiado de los residuos sólidos
X
Accidentes laborales que pudieran ocurrir X
Daño a la salud humana en caso alteración del producto
X
Taller
En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios físico y biótico
X
Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes de estos productos
X
El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al personal
X
Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios físico y biótico.
X
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Gomería: Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el medio físico y biótico.
X
Impactos Reversibles Impactos Irreversibles
General
Generación de empleos X
Prestación de servicios X
Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de afectación a los diferentes medios
X
Proliferación de vectores sanitarios que pueden alterar el medio biótico
X
Posibilidad de conflictos con vecinos X
Transporte
Contaminación del aire por gases de combustión X
Posibles accidentes que pudieran ocurrir. X
Generación de ruido X
Producción
Explotación del recurso X
Contaminación del agua y el suelo por el mal manejo de los efluentes
X
Contaminación por manejo inapropiado de los residuos sólidos y semisólidos
X
Atracción de fauna nociva con las consiguientes consecuencias en la salud de las personas debido al manejo inapropiado de los residuos sólidos
X
Accidentes laborales que pudieran ocurrir X
Daño a la salud humana en caso alteración del producto
X
Taller
En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios físico y biótico
X
Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes de estos productos
X
El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al personal
X
Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios físico y biótico.
X
Gomería: Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el medio físico y biótico.
X
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Para definir un impacto es necesario calificarlo y cuantificarlo. Para el caso se utilizó la
la Matriz de Simple Enjuiciamiento, que es el método prototipo de una valoración de
simple enjuiciamiento.
Para la elaboración de la Matriz de Simple Enjuiciamiento se trabajó con los medios
abiótico, compuesto por el aire (calidad y ruido), suelo (topografía, características
químicas, características físicas, erosión), agua (superficial y subterránea); el medio
biótico compuesto por flora (cobertura vegetal) y fauna (aves e insectos); medio
perceptual compuesto por el paisaje (alteración), y el medio sociocultural compuesto
por infraestructura – humanos (calidad de vida, salud, seguridad), economía y
población (empleo, ingresos, cambio de valor del terreno).
Resultados de la MATRIZ
Los impactos fueron considerados en función a las actividades desarrolladas en el
predio, se contemplaron como generales los impactos: Generación de empleos,
Prestación de servicios, Peligro de incendio con el consiguiente riesgo de afectación a
los diferentes medios, Proliferación de vectores sanitarios que pueden alterar el medio
biótico, Posibilidad de conflictos con vecinos; Transporte: Contaminación del aire por
gases de combustión, Posibles accidentes que pudieran ocurrir, Generación de ruido;
Producción: Explotación del recurso, Contaminación del agua y el suelo por el mal
manejo de los efluentes, Contaminación por manejo inapropiado de los residuos
sólidos y semisólidos, Atracción de fauna nociva con las consiguientes consecuencias
en la salud de las personas debido al manejo inapropiado de los residuos sólidos,
Accidentes laborales que pudieran ocurrir, Daño a la salud humana en caso alteración
del producto; Taller: En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen
estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios
físico y biótico, Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes
de estos productos, El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al
personal, Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios
físico y biótico. Gomería: Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el
medio físico y biótico.
Los mayores impactos que podrían darse son: Contaminación del agua y el suelo por
el mal manejo de los efluentes y residuos sólidos y semi-sólidos, Peligro de incendio con
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el consiguiente riesgo de afectación a los diferentes medios, Accidentes laborales que
pudieran ocurrir.
Los medios más afectados podrán ser: el sociocultural y el medio físico, dentro del
medio sociocultural el elemento más afectado sería salud y dentro del medio físico el
agua.
4.4.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
ACTIVIDAD IMPACTO MITIGACIÓN MONITOREO RESPONSABLE COSTO PLAZO Transporte:
Funcionamiento de los
camiones de repartos
Contaminación del aire
por gases de combustión y
ruido.
� Realizar el mantenimiento correspondiente a los camiones.
� No dejar los camiones en marcha durante la carga de los mismos.
Llevar una planilla de registro de
mantenimientos. Colocar carteles
de los tipos indicativos y prohibitivos.
Propietario - Encargado de la
planta.
Mantenimiento: a
definir en cada caso.
Carteles: 300.000
Gs/cartel.
Mantenimientos: de
acuerdo al kilometraje
o necesidad
de reparación.
Carteles: mayo 2014.
Transporte: Conducción por calles de Asunción y
Gran Asunción,
estacionamiento para
descarga de mercaderías.
Posibles accidentes
que pudieran ocurrir.
� Realizar el mantenimiento correspondiente a los camiones.
Llevar una planilla de registro de
mantenimientos.
Propietario - Encargado de la
planta.
Mantenimiento: a
definir en cada caso.
Mantenimientos: de
acuerdo al kilometraje
o necesidad
de reparación.
� Contar con
seguro del vehículo.
Controlar que los seguros se encuentren
vigentes.
Propietario - Encargado de la
planta.
Dependerá del tipo
de camión.
� Tomar las medidas de seguridad necesaria para la sujeción del producto.
Controlar la sujeción del
producto antes de partir y durante el recorrido.
Chofer Diario.
� Contratar a personal idóneo y con las correspondientes habilitaciones para prestar el servicio.
Controlar documentación.
Propietario - Encargado de la
planta.
Mensual.
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Producción: Generación de efluentes
Contaminación de agua y suelo.
� Realizar los mantenimientos necesarios a las unidades de tratamiento.
� En caso de realizar retiros de efluentes deberá contar con el servicio de una empresa que cuente con Licencia Ambiental.
Controlar fecha de
mantenimiento.
Propietario - Encargado de la
planta.
900.000 Gs por retiro.
Semestral.
� Realizar los mantenimientos necesarios al sistema de conducción de efluentes.
Propietario - Encargado de la
planta.
Dependerá de cada caso.
Anual.
� Implementar nuevas unidades de tratamiento en caso de generar efluentes distintos a los inicialmente considerados.
Realizar análisis de los efluentes
generados. Corroborar que los parámetros de vertido al
arroyo se hallen dentro de lo
establecido en la legislación.
Propietario. 500.000 Gs por
muestra.
Análisis anuales.
Producción: Generación de residuos
sólidos
Contaminación de suelo, aire y agua en caso de
su mal manejo.
� Proseguir con el sistema de recolección municipal y retiro de materiales reciclables.
Encargado de la planta.
Semanal.
� Establecer un sitio especialmente acondicionado para el almacenamiento de los residuos sólidos.
Controlar la limpieza del predio y el correcto
almacenamiento de los residuos
sólidos.
Encargado de la planta.
A definir. 2014.
� Disponer basureros con sus correspondientes señalizaciones.
Verificar la ubicación y
estado de los basureros.
Propietario - Encargado de la
planta.
250.000 Gs. por
contenedor.
Cartel: 300.000
Gs/cartel.
2014.
Atracción de fauna nociva
con las consiguientes consecuencias en la salud
de las personas.
� Realizar fumigaciones periódicas.
Llevar un registro de las
fumigaciones realizadas.
Propietario - Encargado de la
planta.
1.500.000 Gs/mes.
Mensual.
Producción: Desarrollo de
procesos productivos
Accidentes laborales
que pudieran ocurrir.
� Contar con seguro médico - IPS.
Propietario
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� El personal deberá estar capacitado sobre los insumos a utilizar y equipos/maquinarias a manejar.
Contar con fichas técnicas de los insumos utilizados en la
planta.
Llevar registro de capacitación al
personal.
100.000 Gs/person
al.
2014
� Utilización de equipos de protección personal.
Control de la utilización de los
equipos de protección personal.
Encargado de la planta.
300.000 Gs/
personal cada 3 meses.
Control diario de la utilización
de los equipos.
� Contar con botiquín de primeros auxilios.
Verificar el acceso y
contenido del botiquín.
Propietario - Encargado de la
planta.
2.000.000 cada 6 meses.
� Resguardar la zona de almacenamiento de dióxido de carbono.
� Debe almacenarse en un lugar fresco, seco y bien ventilado.
2014
� El personal realizarse chequeos periódicamente.
Llevar una planilla de registro de controles
médicos del personal.
Encargado de la planta.
2014
Producción: Elaboración de productos bebibles
Daño a la salud
humana en caso
alteración del producto.
� Realizar el control de calidad del producto. Realizar los análisis correspondientes.
Llevar registros. Encargado de la planta.
Encargado de laboratorio.
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Producción: Explotación del recurso.
� Para favorecer la conservación y/o mejoramiento de la calidad del agua extraída, la perforación , el diseño y la operación de pozos debe apoyarse en el conocimiento de la geología y del funcionamiento del agua subterránea.
� Cumplimiento de la legislación en lo que hace a la construcción y sellado de los pozos.
Encargado de la planta.
General: Uso de la infraestructura edilicia.
Peligro de incendio con
el consiguiente
riesgo de afectación a los diferentes
medios.
� Implementación del sistema de prevención y combate de incendio de acuerdo a los planos aprobados por la municipalidad.
� Los planos municipales deberán ser regularizados atendiendo a las ampliaciones realizadas en el predio, el sistema de combate de incendio deberá ser ampliado.
Verificar la instalación y
funcionamiento del sistema de combate de
incendio.
Propietario - Encargado de la
planta.
A DEFINIR. 2014.
General: Uso del predio.
Proliferación de vectores
sanitarios que pueden alterar el
medio biótico.
� Mantener el orden y la limpieza en el predio.
Llevar planillas de limpieza del
predio.
Encargado de Monitoreo
Diario.
General: Uso de áreas externas al predio.
Posibilidad de conflictos con vecinos.
� Establecer zonas para el estacionamiento de las motos y vehículos del personal.
Propietario. 2014
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Taller: Recepción de materiales, piezas, repuestos, lubricantes, aceites, combustible, entre otros.
En caso de que los materiales recepcionados no se hallen en buen estado se convertirán en residuos que al ser dispuestos podrán impactar en los medios físico y biótico.
� Revisar los materiales y productos recibidos antes del almacenamiento, y asegurarse de su buen estado.
Establecer controles de calidad en la recepción de materiales.
Encargado de Monitoreo
Cada vez que se realiza la recepción.
Almacenamiento de materiales, piezas, repuestos, lubricantes, aceites, combustible, entre otros.
Generación de residuos y emisiones en caso de choques o derrumbes de estos productos.
� Es conveniente aprovechar el espacio de almacenamiento con la instalación racional, ordenada y sistemática de estanterías.
� Realizar la separación adecuada de los productos.
� Un método de control de la contaminación en origen consiste en realizar revisiones periódicas de la integridad de los recipientes de almacenamiento; otro método, compatible con el anterior, es disponer bandejas de derrame que eviten la contaminación del suelo en el trasiego de productos.
Controlar el orden en la zona de almacenamiento, estado de los recipientes de almacenamiento de productos.
Encargado de Monitoreo
Control diario.
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Manejo de productos varios utilizados en el taller.
El manejo de productos puede originar riesgos sanitarios al personal.
� Se aconseja extremar el cuidado con los productos químicos en cuya etiqueta se advierte que no deben entrar en contacto con el usuario. Utilizar los equipos de protección necesarios. Tener a mano la hoja de seguridad de los productos utilizados en el taller.
� Formación: Desarrollar instrucciones para el manejo de los distintos productos químicos utilizados, y formar al personal en su aplicación, evita pérdidas y derrames, disminuyendo el impacto ambiental de la actividad.
� Se deberán colocar carteles que indiquen advertencia, indicaciones generales, prohibiciones.
Verificar: la utilización de los equipos de protección necesarios; que se cuente con las hojas de seguridad de los productos; que el personal sea capacitado; que sean colocados los carteles y se mantengan en buenas condiciones.
Encargado de Monitoreo
Diario.
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Reparaciones y mantenimientos
Generación de residuos sólidos y líquidos que podrán impactar a los medios físico y biótico.
� Los elementos indicados como residuos deben gestionarse como residuos industriales. Debe tenerse en cuenta que los textiles y cartones que han estado en contacto con aceites y grasas usadas son residuos industriales.
� Las baterías usadas deben ser entregadas a empresas que realicen la gestión apropiada de las mismas.
� Los aceites usados serán entregados a una empresa encargada de su gestión y que cuenta con licencia ambiental.
� Conviene almacenar los residuos especiales en áreas cubiertas con suelo Impermeabilizado. utilizar contenedores herméticos y evitar las mezclas de residuos.
� Los aceites usados, grasas, lubricantes, combustibles o cualquier efluente no deben ser nunca vertidos ni a la red de pluviales, ni a la de aguas negras de los talleres; se deben acondicionar tanques para su recogida.
Verificar que se realice la gestión apropiada de cada uno de los residuos generados dentro del taller. Verificar que las cámaras de tratamiento o de contención sean limpiadas periódicamente por empresas que cuenten con Licencia Ambiental para la gestión de los residuos/efluentes retirados.
Encargado de Monitoreo
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� Las áreas a ser destinadas al manejo de productos que puedan derramarse y generar contaminaciones al suelo deberán pavimentarse, contar con rejillas perimetrales y sistema de contención para casos de derrames.
� El almacenamiento de aceite usado deberá efectuarse bajo techo, piso con pavimento, rejilla perimetral y sistema de contención para casos de derrames.
� Las aguas que contengan grasas o aceites deberán ser enviadas a una cámara de tratamiento antes de su vertido al suelo.
Gomería. Generación de residuos sólidos que podrán impactar en el medio físico y biótico.
Almacenar los neumáticos usados bajo techo de manera a evitar en que se generen en criaderos de mosquitos.
Verificar la gestión de residuos.
Encargado de monitoreo.
Control diario.
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5.- RECOMENDACIONES
Como se ha explicado anteriormente, la implementación del proyecto requiere el cumplimiento
de determinados criterios, por ello el estudio recomienda:
� Implementar todas las medidas citadas en el Plan de Mitigación y de Monitoreo.
� De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es importante incorporar, por medio del Responsable del Monitoreo, nuevas medidas las que deberán ser comunicadas a las autoridades de aplicación.
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BBiibblliiooggrraaffííaa
Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnica para la elaboración de los estudios de impacto.
LARRY W. CANTER
2ª edición
Ed. Mc Graw Hill / Interamericana de España S.A.
España – 2000
Estudo de de Impacto Ambiental
LUIZ ROBERTO TOMMASI
1ª ediçao
CETESB
Sao Paulo, Brasil
Setembro 1994
Manual básico de Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud, y de proyecto de desarrollo
ING. HENYK WEITZENFELD
Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud / Programa de Salud Ambiental / Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud
Metepec, México – 1990
Ingeniería Ambiental
J. GLYNN HENRY / GARY W. HEINKE
2ª Edición
Ed. Prentice Hall Hispanoamericana S.A.
México – 1999
Tratamiento y Depuración de las Aguas Residuales
Metcalf - Eddy
Editorial Labor S.A.
1977