RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO JUNIO – DICIEMBRE 011
MARCO LEGAL DE ACCIÓN
RESPUESTA PREVENCIÓN PREVISIÓN
LÍNEAS DE ACCIÓN
TALENTO HUMANO MODELO DE GESTIÓN
CREACIONES
EJES PROGRAMÁTICOS
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
TECNOLOGÍA Y COMUNICACIÓN
ÁREAS DE ACCIÓN Y RESPONSABILIDAD
GOBERNABILIDAD
El sistema consolidará el rol del Gobernador/a como eje arFculador del proyecto políFco del Gobierno en el territorio.
IMPLEMENTACIÓN DEL 70 % DEL SISTEMA DE GOBERNABILIDAD POLITICA EN EL TERRITORIO
Articula las líneas de acción estratégicas de los ministerios del Sector de la Política
EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA GESTIÓN DE GOBERNADORES/AS, JEFES Y TENIENTES POLÍTICOS 3 procesos de evaluación a 24 Gobernadores. 2 procesos de evaluación a 221 Jefes Políticos. 2 procesos de evaluación a 798 Tenientes Políticos.
Procesos que permiten mejorar la gesFón políFca y la atención ciudadana en territorio
Fuente: Viceministerio de Gobernabilidad, 2011
Se han alcanzado un porcentaje de gesFón de conflictos del 85%
GESTION DE CONFLICTOS GesFón interinsFtucional para generación y coordinación de planes estratégicos de miFgación de conflictos
227
193 191
221 240
214 231 230 236
216 212 192
176 162 158 161 160
182 199 197 198
184 178 168
0
50
100
150
200
250
300
CONFLICTOS REPORTADOS CONFLICTOS GESTIONADOS
Funcionamiento de 38 Comisarías de la Mujer y la Familia a nivel nacional.
COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO E INTRAFAMILIAR
PolíFcas nacionales insFtucionales para promover la igualdad de género, la prevención y erradicación de la violencia de género en la sociedad.
26.807
2.928
15.627
21.061
22.442
908
4.357
11.321
1. Conceder boletas de auxilio
2. Ordenar salida del agresor de lavivienda
3. Impedir al agresor acercarse a laagredida (lugar de estudio/trabajo)
4. Prohibir o restringir al agresor elacceso a la persona violentada.
5. Evitar que el agresor realise por símismo o por terceras personas actos de…
6. Reintegrar al domicilio a la personaagredida.
7. Otorgar custodia de la víctima (en elcaso de niñ@s, adolescentes ) o…
8. Ordenar tratamiento de las partes(agresor-agredida-hijos)
MEDIDAS DE AMPARO OTORGADAS
Monitoreo y cumplimiento de acciones dispuestas dentro del marco de Decretos de Estado de Excepción
Incautación de licor adulterado, Emergencias de Salud y Entrega de raciones alimentarias de poblaciones afectadas
por temporal invernal
GESTIÓN DE RIESGOS Implementación de 24 Comités provinciales de Operaciones de Emergencia
MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMINETO DEL MODELO DE GESTIÓN EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE EXTRANJERÍA
ANTES: TIEMPO DE EMISIÓN DE VISA: ENTRE 6 Y 12 MESES
TIEMPO DE EMISIÓN CERTIFICADOS, REGISTROS Y CANCELACIONES: 1 A 10 DÍAS
AHORA: VISA EMITIDA ENTRE 15 Y 30 DÍAS CERTIFICADOS REGSITROS Y CANCELACIONES EMITIDOS EN
24 HORAS
.
ELABORACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE INTERVENCIÓN EN LAS GOBERNACIONES Levantamiento de información sobre el Estado de Situación de las Gobernaciones a nivel de talento humano, infraestructura esica y tecnología. Diseño conceptual de infraestructura de las nuevas gobernaciones. Fachada con nueva idenFdad en cada territorio, para
construir la nueva imagen del Estado y centralizar los servicios de Seguridad, Gobernabilidad y JusFcia.
SEGURIDAD INTERNA
• Policía con servicios disgregados.
• Policía de formación militar.
• Responsabilidad de territorio a nivel de provincia.
• Policía sin responsabilidad, con servicios individualizados
• Policía con servicios integrados, modelo de gestión integral.
• Modelo de formación policial en base a las necesidades de la comunidad.
• Responsable en territorio a través de Distrito y Circuitos.
• P o l i c í a c o n p e r m a n e n t e participación ciudadana y rendición de cuentas.
DESCONCENTRACION DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD EN TERRITORIO.
Elaboración del modelo de
desconcentración en distritos, circuitos, y
subcircuitos. 140 DISTRITOS 1134 CIRCUITOS
2028 SUBCIRCUITOS
4 nuevas Unidades de Vigilancia Comunitaria operando en: Durán, Guayaquil, Chone y DMQ (Carapungo). Beneficiarios.-‐ Población local Servicios integrado de: Registro Civil, Comisaria de la Mujer y la Familia, Comisaría Nacional, Policía Judicial, Departamento de Violencia Intrafamiliar, DINAPEN, Medicina Legal. Defensoría Pública, Fiscalía
ARTICULACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y JUSTICIA EN DISTRITOS.
Nuevas Unidades de
Vigilancia comunitaria con servicios de jusFcia.
EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL TERRITORIO
-‐ 20 unidades equipadas con cámara infrarroja de visión nocturna -‐ Sistema de comunicación e internet móvil -‐ Computadora portáal -‐ Se instalaron 313 botones de pánico en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Guayas y Santa Elena
SERVICIOS
-‐ Auxilio y respuesta inmediata -‐ Monitoreo permanente con el sistema Ojos de Águila -‐ Recepción de denuncias vía online -‐ Coordinación con otras acciones del COE
Despliegue de la Planificación del Control de Carreteras Ruta del Spondylus
REESTRUCTURACION INTEGRAL DEL SISTEMA EDUCATIVO
NUEVA DOCTRINA POLICIAL , NUEVA MALLA CURRICULAR, REGLAMENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO Y LOS PROYECTOS DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA DE LAS ESCUELAS DE LA
POLICIA NACIONAL.
Beneficiarios.-‐ Miembros de la Policía Nacional Resultados.-‐ Se crea una carrera profesional policial. • Reconocimiento del Sistema Educaavo de la Policía Nacional en el Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
• Especialización de la carrera policial, mención prevención e invesagación.
• Gratuidad del sistema educaavo policial.
Fotograea o logo de Programa
ESC. CBS. FROYLAN JIMENEZ GRANDA, (Cuenca)
VIGILANCIA AEREA
HELICOPTEROS OPERANDO EN QUITO, SANTO DOMINGO, GUAYAQUIL, SANTA ELENA, RIOBAMBA, CUENCA.
Beneficiarios.-‐ La Ciudadanía del sector Resultados.-‐ Repotenciación de la vigilancia Aérea, con la adquisición de 1 helicóptero nuevo y equipamiento de los 7 existentes, con pilotos capacitados, distribuidos a nivel nacional en puntos estratégicos, para el patrullaje de caminos, ruta de drogas y apoyo aéreo a operaavos policiales y apoyo a rescate.
Fotograea o logo de Programa
FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES TACTICAS DE LA POLICIA NACIONAL
INFRAESTRUCTURA PARA GRUPOS ESPECIALIZADOS GIR MANTA Y GOE GUANO
Beneficiarios.-‐ Policía y comunidad. Resultados.-‐ Construida infraestructura hsica (polígono de aro, y rastrillos), equipamiento básico y especializado Fotograea o logo
de Programa Unidades especializadas equipadas y
preparadas para combaar la delincuencia
SISTEMA DE RED TRONCALIZADA PARA LA POLICIA NACIONAL FASE 1
SISTEMA DE COMUNICACIÓN INSTALADA Y OPERANDO EN 15 PROVINCIAS
Beneficiarios.-‐ Policía y comunidad. Resultados.-‐ Operando 15 provincias con el sistema de comunicaciones troncalizada de la Policía Nacional fase 1.
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Servicio comunicado para la ágil respuesta a los llamados de emergencia de la ciudadanía
VIVIENDA FISCAL Y HABITABILIDAD PARA EL PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL
Beneficiarios.- Policías y sus familias Resultados.- 320 viviendas en construcción en la PJ de Guayaquil y 104 viviendas adquiridas en convenio con el MIDUVI.
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Viviendas adecuadas para personal policial y su familia
• EQUIPAMIENTO TÉCNICO Y ESPECIALIZADO UNIDADES DE ÉLITE
• (AFIS) SISTEMA AUTOMATICO DE IDENTIFICACIÓN DE HUELLAS DACTILARES
• DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO BÁSICO DE PROTECCIÓN Y DISUACIÓN PARA EL PERSONAL DE LA POLICÍA
• GRUPO DE TRÁNSITO
• KITS CRIMINALÍSTICOS
• MEDICIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE ESTADÍSTICAS DELICTUALES
• SISTEMA MOVI TALK
• LABORATORIO CRIMINALÍSTICA QUITO
OTROS PROYECTOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
ACTIVIDADES RELEVANTES
PROGRAMA “LOS MÁS BUSCADOS” Ha tenido resultados posiavos principalmente por la moavación económica, que es el pago de recompensas por la información obtenida de la ciudadanía a través de la línea 1800 DELITO. .
REAPERTURA DE LA INVESTIGACIÓN DEL CASO HERMANOS RESTREPO Se recibe información a través de la línea 1800 DELITO. .
CONSEJOS PROVINCIALES, CANTONALES Y PARROQUIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA Se conformaron consejos de seguridad ciudadana territoriales, a nivel provincial, cantonal y parroquial permiaendo así, la coordinación de acciones en temas de seguridad.
PARTICIPACION CIUDADANA A TRAVÉS DEL REGISTRO, ORDEN Y CONTROL DE BRIGADAS Y BRIGADISTAS BARRIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA (VOLUNTARIADO CIUDADANO) A NIVEL NACIONAL En concordancia con el nuevo modelo de Desconcentración territorial de la Policía. Se cuenta con 872 Brigadas Barriales de Seguridad Ciudadana organizadas y 16536 Brigadistas Barriales registrados.
ACTIVIDADES RELEVANTES
UNIDAD DE CONTROL DE EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA: Emisión de 452 renovaciones de permisos de operación y 23 permisos de operación por primera vez. Registro/Inventario de empresas de seguridad privada autorizadas para su operación: en proceso de adjudicación de sokware para este fin.
NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE INTENDENCIAS Y COMISARIAS Basado en los principios de: 1. Jerarquía 2. División de funciones 3. Coordinación 4. Transparencia
PLAN NACIONAL ANTI DROGAS • Operaavos de control de micro tráfico de drogas en la ciudad de quito • Incautaciones • Monitoreo de culavos ilícitos en el ecuador COTIMON • Convenios suscritos con los gobiernos de Argenana, Paraguay, México, Reino Unido, El Salvador y Perú
19.714,60
1.622,81 155,43
4.605,17
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
CLORHIDRATO COCAINA
PASTA BASICA COCAINA
HEROÍNA MARIHUANA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
EJECUCION PRESUPUESTARIA PERIODO SEGUNDO SEMESTRE 2011 MI -‐ PN
CODIFICADO 1.145.491.046,48 DEVENGADO 436.859.995,58 % EJECUCION 38,14%CODIFICADO 1.193.277.825,40 DEVENGADO 690.031.428,78 % EJECUCION 57,83%
ENERO-‐MAYO
JUNIO-‐DICIEMBRE
38,14%
57,83%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00%
ENERO-‐MAYO
PORC
ENTA
JES
PERIODOS
COMPARATIVO EJECUCION PRESUPUESTARIA TOTAL MINISTERIO
JUNIO-‐DICIEMBRE
En el 2011 se ejecutó el 95.96% del presupuesto: • En el primer semestre la ejecución presupuestaria fue del 38,14% • En el segundo semestre alcanzó el 57.83%, lo que refleja un incremento en la gesaón de la administración actual.
EJECUCION PRESUPUESTARIA 2011 POR DEPENDENCIA
42,12%
27,01% 25,16% 21,29% 19,38%
59,01%
70,32%
51,87%
43,93%
54,03%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
POLICIA NACIONAL POLICIA JUDICIAL MIGRACION SALUD POLICIA MINISTERIO DEL INTERIOR
ENERO-‐MAYO
JUNIO-‐DICIEMBRE
COMPARATIVO PERIODOS DE GESTION 2011
Se puede observar que la gesaón presupuestaria en el segundo semestre presenta un incremento significaavo en todas las dependencias del Ministerio -‐ Policía Nacional
ACTIVIDADES RELEVANTES
• Propuesta de implementación del bono geográfico para el personal policial en zonas de dihcil acceso.
Estado: enviado al MRL para elaboración de la norma técnica. . • Propuesta de espmulo económico al personal de la Policía Nacional con base al
cumplimiento de la gesaón en la reducción del índice delicavo. Estado: enviada a MRL para estudio y aprobación..
• Propuesta para mejoramiento del bono de alimentación al personal de la Policía Nacional.
Estado: enviada al MRL para análisis y aprobación
• Propuesta aplicación de resolución 033 del MRL para homologación salarial del personal médico de la Policía Nacional.
Estado: Emisión de dictamen de MRL y MF
• Proyecto de traspaso de establecimientos educaavos de la Policía Nacional al Ministerio de Educación, como Unidades Ejecutoras. Estado: en trámite en MRL y MF
ACTIVIDADES RELEVANTES
• Levantamiento de puestos del personal policial que se encuentra cumpliendo
funciones administraavas y que deberá ser reemplazado con personal civil. .