Mejor desempeño de los ingresos no petroleros per cápita del Gobierno Central-PGE
Sabemos que tras las cifras hay ecuatorianas y ecuatorianos que confían en lo que hacemos
RENDICIÓN DE CUENTAS 2015
30 Marzo 2016
Instrumento de política fiscal Presupuesto General del Estado
Fuente: MINFIN- Subsecretaría de Presupuesto
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Presupuesto Inicial 9.768 10.358 22.924 21.282 23.950 26.109 32.366 34.300 36.317 29.835
Como porcentaje del PIB 19% 17% 37% 31% 30% 30% 35% 34% 37% 29%
Incremento Presupuestal Inicial 14,1% 6,0% 121,3% -7,2% 12,5% 9,0% 24,0% 6,0% 5,9% -17,8%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
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Evolución del Presupuesto General del Estado 2007 - 2016 (En millones de USD y porcentaje)
2007
2015
CONCEPTO IMPACTOS
Ingresos Petroleros
Ingresos Tributarios
Aranceles
No Tributarios
Transferencias
Baja en el precio
promedio por barril.
Salvaguardias cambiarias y
de balanza de pago.
Gastos Corrientes
Gastos de Inversión
Optimización del gasto.
Se mantuvieron las
tarifas servicios públicos.
Concesión 4G.
Presupuesto General del Estado Estimación de impactos por medidas adoptadas en el 2015
MEDIDAS
Ley de Remisión y
Fraude Fiscal.
Dinámica económica.
Medidas de ajuste fiscal 2015 Optimización del gasto
Gasto corriente:
Transferencias corrientes
entidades públicas
Bienes y servicios
Enero 2015: USD580,0 Millones
Agosto 2015: USD100,0 Millones
Gasto de inversión:
Proyectos que pueden ser
postergados y que no afecten en
mayor media el crecimiento y
empleo
Enero 2015: USD839,9 Millones
Agosto 2015: USD700,0 Millones
TOTAL AJUSTE PGE 2015
USD2.220 MM (2.2% del PIB)
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Cumplimiento de la regla fiscal: mejor utilización de los recursos
13
.85
6
15
.87
0
19
.07
2
21
.45
7
22
.98
2
18
.54
1
12
.82
0
14
.34
9
16
.20
1
19
.40
0
20
.76
1
15
.02
5
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ingresos permanentes Gastos permanentes Resultado
Los ingresos permanentes han sido mayores a los gastos permanentes
Diferencia entre ingresos permanentes y gastos permanentes
(En millones de USD)
Fuente: MINFIN- Subsecretaría de Presupuesto
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Gasto social duplica el pago de la deuda pública: mejor calidad de vida
Fuente: MINFIN Subsecretaría de Presupuesto / Financiamiento Público
4,5% 4,3% 4,1% 4,3% 4,2%
5,3%
6,4%
7,6% 7,8% 8,0% 8,0% 8,3%
9,7% 9,1%
9,8% 11,0%
7,5%
7,1%
6,0% 7,2%
6,8%
8,1%
5,4% 5,1%
3,1%
2,2%
2,9% 2,8% 3,4%
4,9%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
GASTO SOCIAL PAGO DE LA DEUDA
Gasto Social: educación, salud, vivienda, trabajo, etc.
Evolución del gasto social vs. Pago de deuda pública (Como porcentaje del PIB)
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Deuda Pública: América Latina y otros países del mundo
Fuente: OECD Economic Outlook y CEPAL 2015.
Nota: Promedio simple de los porcentajes deuda.
22
9,2
%
19
0,0
%
16
0,7
%
14
8,9
%
13
0,5
%
12
0,1
%
11
8,9
%
11
6,4
%
11
0,6
%
94
,8%
80
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78
,5%
66
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50
,7%
47
,0%
45
,5%
45
,4%
45
,0%
43
,9%
37
,8%
37
,0%
33
,1%
30
,1%
29
,2%
26
,1%
25
,3%
20
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18
,8%
Jap
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Promedio
77,9%
Comparativo Deuda Pública 2015
(En porcentaje del PIB)
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Deuda Pública Ecuador: comprometida con el desarrollo económico y social
Fuente: MINFIN – Subsecretaría de Financiamiento Público
Recursos de deuda financian inversión pública.
La legislación vigente limita al indicador deuda/PIB al 40%, para
precautelar la sostenibilidad.
61,3
46,5 39,9 35,4
30,2 26,1 21,8 20,8 16,3 11,8 12,5 12,6 12,4 13,8 17,4 20,4
76,7%
57,9%
49,6% 44,7%
39,8% 35,0%
28,8% 27,2% 22,2%
16,4% 19,2% 18,3% 21,3%
24,4% 29,8%
33,1%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Deuda externa/PIB Deuda interna/PIB Total Deuda/PIB
Deuda Pública Externa e Interna
(En porcentaje del PIB)
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Deuda Pública Ecuador: diversificación de las fuentes de financiamiento externas
Composición del Saldo Deuda Externa Pública por Acreedor
USD 20.206 millones
Organismos
Internacionales
43% Gobiernos
41%
Bonos Internacionales
8%
Otros
7%
Bancos
1%
A diciembre de 2015 se contó con 23 diferentes fuentes de
financiamiento externo.
Fuente: MINFIN – Subsecretaría de Política Fiscal
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Líneas contingentes para desastres naturales
• Fenómeno de El Niño.
• Volcán Cotopaxi.
• Otros desastres naturales.
BID USD300 MM
• Intervención en zonas de emergencia del volcán Cotopaxi, fenómeno de El Niño y otros.
CAF USD 156 MM
USD66mm iniciales más USD90 mm adicionales
TOTAL HASTA USD 456 MM
• Adicionalmente, existe una línea de crédito disponible para la “Recuperación económica por Desastres Naturales”.
Banco Mundial USD150 MM
Fuente: CEPAL, Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2015.
31
,3%
28
,6%
22
,2%
21
,1%
19
,4%
19
,2%
18
,3%
17
,4%
16
,2%
15
,1%
14
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13
,9%
13
,7%
13
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12
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11
,7%
10
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América Latina y El Caribe
20,9%
Gasto de corriente: comparativo de Latinoamérica y el Caribe 2015
Gasto de corriente
(En porcentaje del PIB)
Ministerio de Finanzas:
Órgano Rector de las Finanzas Públicas ecuatorianas
Gasto de capital: comparativo de Latinoamérica y el Caribe 2015
9,0
%
6,3
%
6,3
%
4,6
%
4,5
%
4,5
%
4,2
%
4,0
%
3,0
%
3,0
%
2,6
%
2,6
%
2,5
% 1,4
%
1,4
%
1,3
%
Ecu
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América Latina y el Caribe
4,7%
Gasto de inversión
(En porcentaje del PIB)
Fuente: CEPAL, Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2015.
Mayor inversión pública para bienestar de los ecuatorianos
Fuente: MINFIN – Subsecretaría de Política Fiscal
78
2
1.1
64
1.3
90
1.4
31
1.6
01
1.8
20
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39
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29
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10
6.5
54
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10
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0
14
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1
13
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2
10
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4
4,3% 4,8% 4,9%
4,4% 4,4% 4,4% 4,1%
6,2%
11,2%
10,1% 9,4%
11,3% 11,8%
14,8% 13,8%
10,4%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (p)
2015 (p)
USD millones (eje izquierdo) % PIB (eje derecho)
Inversión pública, círculo virtuoso:
• Infraestructura
• Empleo
• Producción
• Ingresos para los trabajadores
• Mejor calidad de vida
Formación bruta de capital fijo
(En millones de USD y como porcentaje del PIB)
Mayor inversión pública para bienestar de los ecuatorianos:
Financiamiento a proyectos de inversión
Energía
28%
Social
27%
Otros
23%
Vial / Transporte
15%
Agropecuario
7%
Fuente: MINFIN- Subsecretaría de Presupuesto
(En porcentaje)
Mayor inversión pública para bienestar de los ecuatorianos:
Sector Eléctrico – Generación de Energía Eléctrica
Fuente: MICSE – 31 de enero de 2016
INVERSIÓN ACUMULADA AL 2015 USD4.800 millones GENERACIÓN ELÉCTRICA POR 2,779.50 MW
$ 400 $ 65
$ 689
$ 45 $ 183 $ 51 $ 138
$ 755 $ 508
$ 2.245
$ 556 $ 266
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26
MW
Fuel
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MW
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MW
Año
2011
Año
2012
Año
2013
Año
2014
Año
2015
Hidroeléctrico Hidroeléctrico (en construcción) Termoeléctrico Eólico
100% 100% 100% 100% 100% 86% 46% 96% 83% 95% 74% 55%
PORCENTAJE AVANCE DE OBRA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
Mayores asignaciones a los GAD en el 2015, contribuyendo a la equidad territorial
Fuente: Subsecretaría de Relaciones Fiscales - Ministerio de Finanzas
1,653 2,007 2,250 2,458
2,761 2,983 3,259
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
GAD Provinciales GAD Municipales GAD Parroquiales Rurales Transferencia por ley a GAD
(En millones de USD)
Transferencias acumuladas a GAD
(En millones de USD)
1.380 2.037 1.939 20.517
Gustavo Noboa Lucio Gutierrez Alfredo Palacio Rafael Correa
1998 – 2006: 5.871
2007 - 2015
Agradecemos su participación en esta Rendición de Cuentas porque
Sabemos que tras las cifras hay ecuatorianas y ecuatorianos que confían en lo que hacemos
AGRADECEMOS SU PARTICIPACIÓN EN ESTA RENDICIÓN DE CUENTAS