SANEAMINETO CONTABVLE

7/30/2019 SANEAMINETO CONTABVLE

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Ing. A. More S.

PROCESO DE SANEAMIENTOCONTABLE EN EL SECTORPUBLICO


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Ing. A. More S.

Ing. Alejandro More Seminario

SANEAMIENTOPATRIMONIAL DE LOSBIENES MUEBLES DE

PROPIEDAD ESTATAL


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Ing. A. More S.

SANEAMIENTO CONTABLE

Ley N 29608 Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblicacorrespondiente al Ejercicio Fiscal 2009 F. Pub. 04.11.2010.

Directiva N 003-2011-EF/93.01 Lineamientos Bsicos para el Proceso deSaneamiento Contable en el Sector Pblico, aprobada por ResolucinDirectoral N 012-2011-EF/93.01 del 08.04.2011. F. Pub. 13.04.2011.

Directiva N 005-2009/SBN Saneamiento de los Bienes Muebles dePropiedad Estatal, aprobado por la Resolucin N 147-2009/SBN. Del30.11.2009. F. Pub. 12.12.2009.

Manual de Procedimientos para las acciones de Saneamiento Contable de

las Entidades Gubernamentales, aprobado por Resolucin Directoral N011-2011-EF/51.01 del 03.08.2011. F. Pub. 08.08.2011.

Trmino del plazo de la presentacin de los avances de la implementacindel Saneamiento de la Informacin Contable, para el primer semestre delao 2011, dispuesto en el Artculo 3 de la Ley 29608, ser hasta el 30 desetiembre del ao 2011, aprobado por Resolucin Directoral N 012-2011-

EF/51.01 del 24.08.2011. F. Pub. 12.09.2011 (Plazo termina 31.03.2012).


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Ing. A. More S.

BIENES MUEBLES ESTATALES

Re so l u ci n N 1 4 7 - 2 0 0 9 / SBN a p r u eb a l a D ir e ct i v a N 0 0 5 -

2 0 0 9 / SB N Sa n e a m i e n t o d e l o s B i e n e s M u e b l e s d e P r o p i e d a d

E s t a t a l .

Alta y Baja de Bienes Muebles (Directiva N 004- 2002/ SBN)Donacin de Bienes Muebles ( Directiva N 009-2 002/ SBN)Venta de Bienes Muebles (Directiva N 002- 2005/ SBN)

Reglamento Para el Inventario de Bienes Muebles(Resolucin N 039-98/SBN)

Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado(Resolucin N 158-97/SBN)Procedimientos para la baja y venta de los Bienes Muebles encalidad de Chatarra (Directiva N 003-2010/SBN)

Marco normativo SBN


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Ing. A. More S.

Finalidad

Regularizar la situacin

administrativa y legal de los

bienes muebles de las entidadespblicas que se encuentran en

condicin de sobrantes, as como

la de aquellos que se encuentran

en condicin de faltantes en su

patrimonio.

Saneamiento de Bienes Muebles


7/35Ing. A. More S.

Objetivo Dar de alta los bienes muebles sobrantes. con excepcin deaquellos que se encuentran en condicin de chatarra.

Dar de baja los bienes muebles faltantes.

Regularizar la situacin registral de los vehculos que no cuentan

con la documentacin suficiente para su inscripcin.

Las entidades tienen un plazo de 03 aos (a partir del 13/12/09) paraculminar los procedimientos de saneamiento de bienes muebles.

Plazo



8/35Ing. A. More S.

De Moralidad: Los servidores pblicos debern regirse por los principios de

honradez, veracidad y probidad.

De Economa: En los procedimientos deber buscarse minimizar costos y

lograr el mayor beneficio econmico a favor del Estado.

De Celeridad: Los procedimientos se desarrollarn con la mxima dinmica

posible, a fin lograr el saneamiento de los bienes muebles sobrantes y

faltantes en el plazo de vigencia de la presente Directiva.

De Transparencia: Los actos debern estar debidamente publicitados

conforme a lo regulado en la presente Directiva.

De Fiscalizacin: Los actos sern fiscalizados por la SBN y OCI.

Principios



9/35Ing. A. More S.

-Saneamiento: Acciones administrativas, contables y legales que debenrealizar las entidades para regularizar la situacin de los bienes mueblespatrimoniales sobrantes y faltantes.

-Abandono: Situacin en que se encuentran los bienes muebles en

posesin de las Entidades, luego de levantar el Acta de Saneamiento.

-Bienes Muebles Faltantes: Aquellos que estn incluidos en elpatrimonio pero que no se encuentran fsicamente, desconocindose suubicacin.

Definiciones



10/35Ing. A. More S.

-Bienes Muebles Sobrantes: Aquellos que no han sido dados de altadebido a que son propiedad de terceros; no habiendo sidoreclamados por sus propietarios, su origen es desconocido o no secuenta con la documentacin suficiente.

-Chatarra: Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que

impide que pueda cumplir las funciones para las cuales fuediseado y cuya reparacin es imposible u onerosa.

-Entidad Poseedora: Entidad que posee fsicamente bienes mueblessusceptibles de saneamiento.

-Informe Tcnico-Legal: Se elabora segn los antecedentes

histrico-legales, caractersticas tcnicas, estado de conservacin,ubicacin y valor de un bien mueble que ser objeto desaneamiento.




La OGA, es la responsable del saneamiento, en coordinacin conOCP.

La OGA encargar al OCP realizar la identificacin de los bienessobrantes y faltantes, a partir del ltimo inventario.

Los bienes en calidad de chatarra, no sern dados de alta; en elInforme se declara su condicin de sobrantes y mediante unaresolucin de la OGA se aprobar su disposicin, acorde con lanormatividad vigente.

El saneamiento de los bienes muebles faltantes se realiza sinperjuicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales a quehubiere lugar.

La Directiva no es de aplicacin para vehculos internados porinfracciones; as como para bienes incautados o declarados enabandono en aplicacin a Leyes especiales.

Disposiciones Generales




SANEAMIENTO DEBIENES MUEBLESSOBRANTES



a) Que el bien se encuentre por lo menos 02 (dos) aos

en posesin de la entidad pblica; (se acreditar con

una declaracin jurada de permanencia o posesin por

parte de la entidad); y,

b) Que no se cuente con la documentacin suficiente que

sustente el ingreso al patrimonio de la entidad pblica o

cuando no exista documentacin sobre el origen del

bien.

Condiciones previas

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLESSOBRANTES



CASO DE BIENES MUEBLES PROVENIENTES DE:

Convenios de Cooperacin.

Entidades fusionadas, liquidadas, extinguidas u otros.

Si no se puede regularizar latransferencia a favor de laentidad poseedora.

Documentacin insuficiente.

SANEAMIENTO

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLESSOBRANTES



a) Para vehculos registrados, se deber contar con la boleta informativaexpedida por la SUNARP y el certificado de DIPROVE.

b) Para los que no exhiban placa la UORCP deber solicitar a la

SUNARP la bsqueda a nivel nacional a travs del N de Serie o

Motor.

c) De no estar registrado, se deber contar con el certificado negativo deinscripcin de la SUNARP y se tramitar el certificado de DIPROVE.

d) Si el vehiculo tiene gravmenes u rden de captura y luego de haber

agotado las gestiones la entidad pblica no puede levantarlas o

cancelarlas, informar a la Policia Nacional del Per o Juzgado sobre

la ubicacin del vehculo para que sea puesto a disposicin de ellos.

SANEAMIENTO DE VEHICULOS



CERTIFICADO DEIDENTIFICACIONVEHICULAR

DIPROVEOFICINA REGISTRAL REG. PROP. VEHICULAR

BOLETAINFORMATIVA

DOCUMENTO DENO INSCRIPCION(bsqueda ORE.)

CERTIFICADO DEIDENTIFICACIONVEHCULAR

INMATRICULADO(placa)

NOINMATRICULADO

DOCUMENTO

SANEAMIENTO DE VEHICULOSNO CHATARRA


17/35Ing. A. More S.PNP O JUZGADO

CASO DE VEHCULOS CON GRAVAMENES U ORDEN DE CAPTURA:

Entregar(OGA)

SANEAMIENTO

Acta deEntrega

No Si

Tratar de levantar las afectaciones

SANEAMIENTO DE VEHICULOSNO CHATARRA



- Elaborar la Ficha Tcnica que acredite la condicin de chatarra

segn formato (Anexo 1).

- No sern exigibles: Boleta Informativa, expedida por el RPV;Certificado Policial de Identificacin Vehicular, expedido por laDIPROVE,Tarjeta de Propiedad.

- No se elabora el Acta de Saneamiento. La posesin de los

vehculos ser acreditada con el Informe y la Declaracin Jurada.

- No se publica en EL PERUANO.

- Los vehculos a nombre de otras Entidades, no se regulariza eltracto sucesivo, debiendo disponerse de ellos sin derecho deinscripcin registral. La entidad poseedora deber solicitar al titular

registral, gestione la baja de circulacin del Sistema Nacional deTransporte.

- No sern dados de alta ni se inscribirn en el Registro dePropiedad Vehicular y la Entidad est obligada a disponermediante Venta (en calidad de chatarra) o Donacin, sin derecho ainscripcin registral.

SANEAMIENTO DE VEHICULOSCHATARRA



Vehculos Registrados en losEstados Financieros

Los vehculos que con anterioridad a la vigencia de laDirectiva hubiesen sido incorporados al patrimonio dela entidad pero que no hayan sido inscritos en elRegistro de Propiedad Vehicular debido a que no secuenta con la documentacin suficiente; podrn serregistrados en virtud al procedimiento de saneamientode bienes muebles sobrantes regulado en la presenteDirectiva.

SANEAMIENTO DE VEHICULOS



OCPIT

OGAaprueba

OCPActa/Sane.Proy. Res.

OGARes. Alta

Plazo (das)

10 101010

Evaluacin (OGA) Publicacin (OGA)

[Peridico mural Web]

Evaluacin (OGA) Expe (OCP)

SBN

CASO DE VEHICULOS NO CHATARRA

OPOSICION

Notificacin o

publicacin El Peruano

Inscripcin en RPV(no Chatarra)

Presentacinde oposicin

Entrega delvehculo

Acta a SBNConforme

IT (OCP)

PROCEDIMIENTO



Procedimiento GeneralSaneamiento de Mobiliario

UCP OGA 10 das

10 das

SBN

Contabilidad

UCP

Informe Tcnico Inf. Final del Inv.Fotografas.Declaracin Jurada

de posesinOtros

Revisa el Expediente(10 dias)

Publicacin(en la entidad y

Portal electrnico)

10 das hbiles.

Acta de SaneamientoInforme de TasacinProyecto Resolucin

Aprueba Resolucin(10 dias)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Resolucin de Alta Informe de Tasacin Informe TcnicoPublicacin y/o

NotificacinActa de SaneamientoDocumento de Devolucin
http://c/WINDOWS/INRENA/ACTA%20DE%20SANEAMIENTO%20Sobrante.dochttp://c/WINDOWS/INRENA/Modelo%20de%20Aviso%20Sobrante.dochttp://c/WINDOWS/INRENA/VALUACION%20COMERCIAL%20DE%20BIENES%20MUEBLES.dochttp://c/WINDOWS/INRENA/informe_tecnico_legal%20Sobrante.doc


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Ing. A. More S.

Procedimiento GeneralSaneamiento de Vehculos

UCP OGA10 das

SBN

Informe TcnicoFicha Tecnica Inf. Final del Inv.Fotografas.

Declaracin Jurada deposesin.

Boleta InformativaOtros (*)

(*) Vehculos inscritos, se deber contar con laTarjeta de Propiedad, la Boleta Informativa

expedida por SUNARP y el Certificado DIPROVE

Notificacin alPropietario oPublicacin

(en El Peruano)10 das


Resolucin de Alta Informe de Tasacin Informe TcnicoPublicacin y/o

NotificacinActa de SaneamientoDocumento de Devolucin

10 dasActa de SaneamientoInforme de TasacinProyecto Resolucin

(1)

(2)

(3)

(4)

(6)

Aprueba Resolucin(10 dias) (5)

PlacaDetalles TcnicosTitular Registral

Contabilidad

UCP

I i i d l V h l d d d l


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Ing. A. More S.

Inscripcin del Vehculo dado de altapor Saneamiento

RPVSUNARP

OGA

COPIAS CERTIFICADAS

Resolucin de Alta por Saneamiento Acta de Saneamiento Certificado DIPROVE Copia de la Publicacin Resolucin de Designacin del

Administrador

Copia de la Directiva

Una vez aprobado el Alta laentidad tiene un plazo de 10

das tiles para proceder a suinscripcin

D t i iti l SBN


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Ing. A. More S.

10 das a partirdel Alta

SBN

OCP

Resolucin de Saneamiento.

Informe TL.

Declaracin Jurada.

Notificacin o publicacin del aviso.

Acta de Saneamiento.

Documentacin a remitir a la SBN porsaneamiento de bienes sobrantes

P di i t G l


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Ing. A. More S.

Procedimiento GeneralBienes Sobrantes

ACTA DE SANEAMIENTO

En las instalaciones de........... (Nombre de la entidad pblica)..., sito en (Av., Calle,Jr.)....................., del distrito de...................., provincia de.................. y departamentode......................, a las.......... horas del da.......... de................. de 20............, losmiembros de la unidad orgnica responsable de control patrimonial, designadosmediante Resolucin N..............., de fecha............. de............. de 20........., sereunieron en virtud de la Directiva N...............-2009/SBN: Saneamiento de losBienes Muebles de Propiedad Estatal, aprobada por Resolucin N ...........-

2009/SBN.(Otras observaciones):..........................................................................Habiendo constatado que se ha(n) realizado la(s) publicacin(es) correspondiente(s)de acuerdo a lo establecido en los numerales..y. del acpite Saneamiento

de Bienes Muebles Sobrantes de la Directiva N........-2009/SBN: Saneamiento delos Bienes Muebles de Propiedad Estatal y no habindose presentado oposicinalguna, se declara en abandono los bienes detallados en anexo adjunto y serecomienda a la Oficina General de Administracin (o la que haga sus veces) emitir laResolucin aprobando el ALTA DE LOS BIENES MUEBLES PROPUESTOS PARASANEAMIENTO:................................ (*) ................................ (*)

(*) Firma de los miembros de la UORCP

Procedimiento General


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Ing. A. More S.

ACTA DE ENTREGAEn las instalaciones de ... (nombre de la entidad pblica) ..., sito en (Av., Calle, Jr.) ...................,del distrito de ..................., provincia de .................... y departamento de .................., a las ............horas del da ............. de ............ del 200........, se reunieron los representantes de (nombre de laentidad pblica) , el Seor ................, identificado con DNI N ............., ............. (cargo) , y elpropietario (o el representante de la entidad propietaria) de los bienes muebles propuestos parasaneamiento, el Seor ................, identificado con DNI N .................La reunin tuvo por finalidad proceder a la entrega de los bienes muebles propuestos para

saneamiento por (nombre de la entidad pblica) , los cuales se detallan en la hoja adjunta, queforma parte integrante de la presente Acta.Efectuada(s) la(s) publicacin(es) correspondiente(s) sealada(s) en el numeral .. (y en elnumeral ..) de la Directiva N 005-2009/SBN: Saneamiento de los Bienes Muebles dePropiedad Estatal, aprobada por Resolucin N 147-2009/SBN, el(la) ... (nombre o razn social)... demostr la propiedad de determinados bienes muebles, segn consta en el Informe N.................., de fecha ............ de ............ del 200........, emitida por la Unidad de ControlPatrimonial de la ... (nombre de la entidad pblica) ..., por lo que se procedi a realizar la entregacorrespondiente.Estando de acuerdo las partes, y verificado(s) fsicamente el(los) bien(es) mueble(s) materia deentrega, se firm la presente Acta y su anexo en seal de conformidad.EL QUE ENTREGA:.............................................. (*)EL QUE RECIBE:.............................................. (*)

(*) Firma de ambas partes.

Procedimiento GeneralBienes Sobrantes


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Ing. A. More S.

OPOSICION ALSANEAMIENTO DEBIENES MUEBLES

SOBRANTES


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Ing. A. More S.

Publicacin o

notificacin 10 das

OpositorOCP

Informe

Fin del plazo0

Solicita devolucin

Documentacin

OGA

Evala

Saneamiento

Opositor

Acta deEntregaSBN

10 das

si no

10 das

Procedimiento de Oposicin

+ Documentacin


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Ing. A. More S.

SANEAMIENTO DEBIENES MUEBLESFALTANTES



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Ing. A. More S.

Procedimiento GeneralBienes Faltantes

Que no se cuente con ladocumentacin sufiente que

sustente la baja del bien mueble.

Que el bien mueble se encuentreen poder de otra entidad pblica,privada o persona natural, segn

documentacin que as lo acreditefehacientemente y cuando no seaposible recuperarlo o regularizar latransferencia de propiedad a favordel poseedor.

Condiciones previas:


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Ing. A. More S.

OCP

InformeTcnico

OGA Comisin investigadora(AD, OGA, OAJ)

Evala

10 conforme

Informe 2 meses

OCP

OGA

Proyecto de Res.

Expediente

Emite Res. baja

10

SBN

10

Solicita a la AD

Procedimiento



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Ing. A. More S.

UCP

Informe Tcnico

OGA


InvestigacionesNotificaciones

Documentos deasignacin

Informe Final delInventario

SBN

ContabilidadUCP

Copia de la Resolucin deBaja

Copia del Informe Tcnico Copia del Informe de la

Comisin Investigadora

Si existen investigaciones por los bienes muebles faltantes, el Informe deInvestigacin ser puesto en conocimiento de la OGA, de la UCP y de laOCI para las acciones que correspondan.La Comisin Investigadora tiene un plazo mximo de 02 meses para

emitir su informe.

Aprueba Resolucin

(20 dias)

Si no se realizaron las

investigaciones solicita ala Alta Direcin laConformacin de laComisin Investigadora(AD, OGA, LEGAL)

Proyecto de Resolucin

Exp. de Saneamiento

(1)

(4)

(2)

(5)

(6)(3)

(3.1)

Dentro de 10 das deaprobada remitir a SBN:

Procedimiento GeneralBienes Faltantes


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Ing. A. More S.

Organo de Control Institucional

El rgano de Control Institucional de la Entidadverificar el cumplimiento de la presenteDirectiva y determinar, de corresponder, lasresponsabilidades funcionales en caso deincumplimiento


35/35

Grac ias por l a

at enc in pres t ada!

Subdireccin de SupervisinSuperintendencia Nacional de Bienes Estatales

Ing. Alejandro More Seminario

317-4400 Anexo 514

Date post:	04-Apr-2018
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