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7/23/2019 Sanidad Acucola en Mxico. Ricardo Urias.ppt
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Segunda Reunin del Grupo OIE ad-hocInteramericano de Animales Acuticos. Vancouver, Canada.
Sanidad Acu#cola en $%&ico
$%&ico
Ricardo 'r#as Sotoma(or
)ireccin de Sanidad Acu#cola ( *es+uera
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$EICO
$%&ico. Generalidades
Estados 'nidos de Am%rica
Guatemala
-elice
itoral //,01."" 2m3
AguasContinentales
.4 millones de 5ectreas
agunas Costeras /.0 millones de 5ectreas
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Antecedentes en materia de sanidad acu#cola
En /116 se cre la Comisin 7acional de Sanidad Agropecuaria8CO7ASAG9, como una respuesta al proceso de apertura comercial,con o:;eto de garanti
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Es un rgano desconcentrado de la Secretar#a de Agricultura,Ganader#a, )esarrollo Rural, *esca ( Alimentacin 8SAGAR*A9,orientado a realiermedadesde importancia cuarentenaria ( econmica, as# como regular (promover la aplicacin ( certi=cacin de los sistemas de reduccinde riesgos de contaminacin de los alimentos ( la calidadagroalimentaria de %stos, para >acilitar el comercio nacional einternacional de :ienes de origen vegetal ( animal.
? @u% es el SE7ASICA
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SE7ASICA. )ireccin de Sanidad Acu#cola (*es+ueraB
O:;etivo
*revenir, controlar ( erradicar en>ermedades +ue ata+uenespecies cu(o 5:itat sea el agua, mediante la aplicacin de:uenas prcticas sanitarias ( ela:oracin de pro(ectos de7ormas O=ciales $e&icanas ( e(es +ue garanticen suimplementacin.
*MANUAL DE ORGANIZACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA. Noviembre de 2003
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SE7ASICA. Organismos au&iliares
os Comit%s Estatales de Sanidad Acu#cola 8CESA9 constitu(enuna >igura organiederativas, constituida por los productores acu#colas en cadaentidad >ederativa, +ue en Asam:lea determinan su Conse;o
)irectivo, reconocida como Organismo Au&iliar de SanidadAcu#cola de la SAGAR*A, de con>ormidad con lo +ue esta:lecelas Reglas de Operacin de la Alianunge comoinstancia e;ecutora de las campaDas sanitarias ( componentesde apo(o, :asndose en el *rograma de ra:a;o validado porel SE7ASICA.
BI7EA$IE7OS FC7ICOS A)$I7ISRAIVOS *ARA A O*ERACIH7 )E OS REC'RSOS *-ICOS ASIG7A)OS A S'-*ROGRA$A )ESA7I)A) AC'COA, )E *ROGRA$A )E SA7I)A) E I7OC'I)A) AGROAI$E7ARIA )E A AIA7KA *ARA E CA$*O, A RAVFS )EOSCO$IFS ESAAES )E SA7I)A) AC'COASE*IE$-RE )E !!6
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Comit%s Estatales de Sanidad Acu#cola en$%&ico
7o. Entidad >ederativa Lec5a deconstitucin
/ Sinaloa !4M!"M!!
Sonora /"M!"M!!
N Estado de $%&ico !M/M!!
Pidalgo /1M/M!!
0 amaulipas /NM!M!!N
6 7a(arit !6M!NM!!N
" C5i5ua5ua !NM!1M!!N
4 la&cala /!M!1M!!N
1 $orelos /"M/!M!!N
/! $ic5oacn /!M!M!!
// a:asco !M!NM!!
/ Aguascalientes !4M!"M!!
/N -a;a Cali>ornia Sur NM!4M!!
/ *ue:la !"M!1M!!
/0 Veracru< /!M!/M!!0
/6 Colima M!0M!!0
/" -a;a Cali>ornia NM!1M!!0
/4 Jalisco /NM!NM!!6
/1 Kacatecas /"M!M!!6
! ucatn !M!"M!!6
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Camarn Sonora, Sinaloa, 7a(arit, amaulipas, -a;a Cali>ornia Sur,Colima ( ucatn
ilapia, carpa ( :agre Aguascalientes, la&cala, a:asco, Jalisco, Veracruornia, -a;a Cali>ornia Sur ( Veracruederativa
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*romocin ( di>usin
Capacitacin
Asistencia t%cnica
Vigilancia epidemiolgica 8muestreos, diagnstico ( atencin de:rotes9
Supervisin de :uenas prcticas
$EICO
Componentes t%cnicos de las campaDassanitarias +ue reali
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*rograma 7acional de Sanidad Acu#cola8*RO7ASA9
*revenir en>ermedades, certi=car po:laciones li:res depatgenos de las importacionesQ evitar la moviliase de desarrollo +ue presentenen>ermedades, asesorar en la materia a la comunidaddemandanteQ esta:lecer t%cnicas rpidas ( de certi=cacin,as# como apo(ar a la SAGAR*A, en la toma de decisiones (control sanitario de las especies, ( vincularse con los
Comit%s Estatales de Sanidad Acu#cola ( el Servicio 7acionalde Sanidad Inocuidad ( Calidad Agroalimentaria 8SE7ASICA9.
/. Sistema de in>ormacin de la red de
la:oratorios.
. Armoniormacin geogr=ca 8SIG9.
. In>ormes a la OIEMO$SA.
0. Incremento del rea de co:ertura de
vigilancia 8ma(or nmero de
la:oratorios9.
6. Enlace ( coordinacin con los Comit%s
Estatales de Sanidad Acu#cola.
Actividades:
Funciones:
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Inversin gu:ernamental en programas desanidad acu#cola v#a Comit%s Estatales durante!!!!"
8millonesdepesos9
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Amena
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*ro(ecto de e( General de *esca ( AcuaculturaSustenta:les
TTULO DECIMO PRIMERO
DE LA SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDADCAPTULO I
DE LA SANIDAD DE ESPECIES ACUCOLAS
ARTCULO 103.- La Secretara, ejercer sus atribuciones y facultades en materia de sanidad de especies acucolas a travs del SENAS!A, de conformidad con esta Ley, sus disposiciones re"lamentarias, lasnormas oficiales #ue de ella deriven y los dems ordenamientos #ue resulten aplicables.
!uando, por ra$%n de la materia y de conformidad con la Ley &r"nica de la Administraci%n '(blica )ederal u otras disposiciones le"ales aplicables, se re#uiera de la intervenci%n de otras dependencias, laSecretara ejercer sus atribuciones en coordinaci%n con las mismas.
La Secretara y los "obiernos de las entidades federativas, en los trminos de los acuerdos y convenios #ue se celebren, ejercern sus funciones en forma coordinada.
ARTCULO 104.-La Secretara e*pedir las Normas &ficiales +e*icanas y establecer las medidas de dia"n%stico, detecci%n, erradicaci%n, prevenci%n, y control para evitar la introducci%n y dispersi%n deenfermedades, determinar y clasificas las patolo"as de alto ries"o as como para evaluar los daos, restaurar las reas afectadas y establecer procesos de se"uimien to.
ARTCULO 105.- e#uerirn de certificado de sanidad acucola, de manera previa a su reali$aci%n, las si"uientes actividades/. La importaci%n y e*portaci%n y trnsito internacional de especies acuticas, sus productos y subproductos y de productos biol%"icos, #umicos, farmacuticos o alimenticios para uso o consumo de dic0as
especies
. La movili$aci%n de especies acucolas vivas, en cuales#uiera de sus fases de desarrollo, #ue se cultiven en instalaciones ubicadas en el territorio nacional, #ue se 0a"a de una unidad de producci%n acucola aotra, as como sus productos y subproductos y de productos biol%"icos, #umicos, farmacuticos o alimenticios para uso o consumo de dic0as especies
. Los establecimientos en operaci%n en los #ue se produ$can, procesen, comercialicen, transporten y almacenen productos y subproductos acucolas, as como productos #umicos, biol%"icos, farmacuticos yalimenticios para el uso o consumo de dic0as especies
1. 2so y aplicaci%n de antibi%ticos, medicamentos veterinarios, aditivos y dems sustancias #umicas a los or"anismos de cultivo y
1. La introducci%n de especies acu colas vivas a un cuerpo de a"ua de jurisdicci%n federal.
especto de la importaci%n de especies acuticas a #ue se refiere la fracci%n de este artculo, ser re#uisito para obtener el certificado de sanidad #ue el solicitante cuente con la autori$aci%n correspondientee*pedida por la autoridad competente del pas de ori"en y acredite dic0a situaci%n en el e*pediente respectivo.
ARTCULO 106.- 3ambin re#uerirn certificado de sanidad acucola/. Las instalaciones en las #ue se realicen actividades acucolas
. Las especies acuticas vivas #ue se capturen de poblaciones naturales y se destinen a la acuacultura, y
. Las unidades de cuarentena.
'ara los efectos de este artculo, la Secretara tomar en cuenta la opini%n del SENAS!A para establecer en normas oficiales los lineamientos sanitarios para el funcionamiento y operaci%n de unidades deproducci%n acucola y de unidades de cuarentena, as como las especificaciones sanitarias para el cultivo, siembra y cosec0a de or"anismos acuticos.
ARTCULO 107.- Los certificados de sanidad acucola podrn ser e*pedidos d irectamente por el SENAS!A o a travs por los or"anismos de certificaci%n, acreditados y aprobados en trminos de la Ley )ederalsobre +etrolo"a y Normali$aci%n y del re"lamento de esta Ley.
Los !omits de Sanidad Acucola sern %r"anos au*iliares para #ue el SENAS!A lleve a cabo la prevenci%n, d ia"n%stico y control de enfermedades. La or"ani$aci%n y func ionamiento de dic0os !omits sedeterminar en el re"lamento #ue al efecto se e*pida.
Los dems re#uisitos y previsiones para obtener el certificado de sanidad correspondiente se establecern en las disposiciones re"lamentarias y en las normas oficiales #ue deriven de esta Ley. El SENAS!Ae*pedir el certificado, siempre #ue el interesado cumpla con dic0os re#uisitos y previsiones.
En las concesiones y los permisos para acuacultura comercial se establecern las condiciones sanitarias #ue re#uiera la introducci%n de or"anismos a instalaciones dedicadas a la producci%n de las primeras fasesde desarrollo de cual#uier or"anismo acutico.
ARTCULO 108.- Las Entidades )ederativas, se coordinarn con la Secretara, con el objeto de/. &r"ani$ar, apoyar y supervisar el funcionamiento de los &r"anismos Au*iliares
. nducir el cumplimiento de las disposiciones le"ales y las medidas de se"uridad de sanidad acucola establecidas
. 4ifundir permanentemente la informaci%n y conocimientos sobre sanidad acucola, y
1. eali$ar acciones de saneamiento acu cola.
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*ro(ecto de e( General de *esca ( AcuaculturaSustenta:les
API!"#$ II %& #A' M&%I%A' 'ANI!AIA'
A!"#$ 0+. as medidas sanitarias tienen por o:;eto prevenir, controlar, com:atir ( erradicar en>ermedades ( plagas de las especies acuticas vivas, con la =nalidad de proteger su salud ( ladel 5om:re. as medidas sanitarias sern esta:lecidas por el SE7ASICA.Corresponde a la Secretar#a con la opinin del SE7ASICA la emisin de normas o=ciales relativas a esta materia, ( cuando la situacin lo amerite, podrn ser emergentes. as normas o=ciales podrncomprender alguna o algunas de las siguientes medidasI. CampaDas sanitarias, entendidas como el con;unto de medidas para prevenir, controlar o erradicar en>ermedades o plagas de las especies acuticas vivas en un rea o ermedades ( plagas de las especies mencionadasQIV. a retencin ( disposicin de especies acuticas vivas, sus productos, su:productos ( productos +u#micos, >armac%uticos, :iolgicos ( alimenticios, para uso o consumo de dic5as especies, +ue
puedan ocasionar en>ermedades o plagas en los mismos, (V. as dems +ue se esta:leorme a los avances ( adelantos cient#=cos ( tecnolgicos, sean e=caces para la atencin de cada caso deen>ermedad o plaga.A!"#$ 0. *ara la aplicacin de medidas sanitarias, la Secretar#a declarar mediante acuerdo +ue se pu:licar en el )iario O=cial de la Lederacin, el estatus sanitario de las entidades>ederativas, como ermedades en la undar ( motivar su resolucin :asndose, entre otras cosas, en elementos e in>ormacin cient#=ca ( t%cnica, ( considerando los compromisos esta:lecidos en ratados (
Acuerdos Internacionales sanitarios ( comerciales de los +ue $%&ico sea parte.A!"#$ 3. a Secretar#a, mediante Acuerdos, determinar los re+uisitos ( medidas sanitarias +ue de:ern cumplirse para moviliormen (Mo procesen derivados, alimentos ( productos para uso o consumo de %stos, a =n de certi=car elcumplimiento de los re+uisitos sanitarios esta:lecidos por la autoridad competente del pa#s al +ue se destinarn las mercanc#as.En el caso de la e&portacin de productos para uso o consumo acu#cola, la Secretar#a, a solicitud de los interesados, e&pedir la certi=cacin de li:re venta, de origen ( de regulacin vigente de
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e( General de *esca ( Acuacultura Sustenta:les8G*AS9. Aportaciones.
/. a G*AS constitu(e un moderno instrumento normativo +ue viene acontri:uir al >ortalecimiento del marco ;ur#dico de los sectores pesca (acuacultura.
. Es el resultado de una amplia participacin de los sectores productivospes+uero ( acu#cola, como de la totalidad de representantes en el
Congreso de la 'nin 8I ( egislaturas9.N. a e( reconoce el aprovec5amiento sustentable de los recursospes+ueros ( acu#colas, como una condicin esencial para inducir laactividad econmica a partir de un en>o+ue +ue asegure a las >uturasgeneraciones una me;or calidad de vida.
. Competencia, coordinacin ( concurrencia. a e( delimita de >orma claralas atri:uciones e&clusivas del E;ecutivo Lederal en materia de pesca (acuacultura, aunado a +ue prev% un marco de coordinacininterinstitucional, lo cual evitar la duplicidad de >unciones +ue :a;o loses+uemas actuales, ocasionalmente, llegan a o:staculiortalecen la so:eran#a alimentaria ( territorial de la 7acin,
otorgndoles, incluso, el grado de asuntos de seguridad nacional (prioridad para el desarrollo del *a#s.
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*ro(ecto de e( General de *esca ( AcuaculturaSustenta:les
6. a e( incorpora un #tulo +ue regula la actividad acu#cola, el cual inclu(e lossiguientes instrumentos el *rograma 7acional de Acuacultura, la arta NacionalAcucola, los programas estatales de acuacultura ( los planes de ordenamientoacu#cola.
". a le( contiene un #tulo dedicado a la Sanidad, Inocuidad ( Calidad, en los +uela Secretar#a e;ercer sus >acultades ( atri:uciones por medio de SE7ASICA. Elordenamiento promueve el acceso a los mercados nacional e internacional.
4. En este conte&to, la Comisin 7acional de Acuacultura ( *esca 8CO7A*ESCA9,considera +ue este moderno instrumento normativo representa un importanteavance al dar sustenta:ilidad a la pesca ( la acuacultura, recogiendo los principiosdel Cdigo de Conducta de *esca Responsa:le, al procurar el e+uili:rio entre los>actores am:iental ( productivo
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7ormatividad en materia acu#cola
7orma O=cial $e&icana 7O$!/!*ES/11N, +ue esta:lece los re+uisitos sanitarios para laim1ortacin de organismos acuticos vivos en cuales+uiera de sus >ases de desarrollo,destinados a la acuacultura u ornato, en el territorio nacional.
7orma O=cial $e&icana 7O$!//*ESC/11N, para regular la aplicacin de cuarentenas, ae>ecto de prevenir la introduccin ( dispersin de en>ermedades certi=ca:les ( noti=ca:les,en la importacin de organismos acuticos vivos en cuales+uiera de sus >ases de desarrollo,
destinados a la acuacultura ( ornato en los Estados 'nidos $e&icanos.7orma O=cial $e&icana 7O$!N!*ESC!!!, +ue esta:lece los reuisitospara determinarla presencia de en>ermedades virales de crustceos acuticos vivos, muertos, sus productosen cual+uier presentacin ( artemia 8artemia spp9 para su introduccin en el territorionacional ( movili
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*roduccin de camarn vs cultivo en $%&ico /11!!!6
!'V
7''V
Luentes CO7A*ESCA. Anuario Estad#stico de Acuacultura ( *esca !!N ( Comit%s Estatales de Sanidad Acu#cola.
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*rincipales acciones a desarrollar
T Lortalecer ( consolidar la estructura operativa de la )ireccin deSanidad Acu#cola ( *es+uera.
T *ropiciar una ma(or coordinacin interinstitucional.
T *romover +ue los Comit%s Estatales de Sanidad Acu#cola cuentencon ma(ores recursos.
T )i>usin, educacin ( sensi:ili