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Secretaría General
Organización, estructura y funciones
La Secretaría General es la Unidad de gestión de servicios comunes del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA).
Según el Estatuto del INIA (Real Decreto 1951/2000 y posteriores modificaciones mediante Reales Decretos 246/2009 y 718/2010) le corresponden a la Secretaría General las siguientes funciones:
La gestión de los recursos humanos del a. Organismo.La elaboración del anteproyecto de b. presupuestos del Organismo, así como las actuaciones que se deriven de su ejecución y, en general, de la gestión económica-financiera del mismo.Las actividades relacionadas con el registro c. general.La contratación administrativa (obras, servicios d. y suministrosEl mantenimiento, la conservación y la e. seguridad del patrimonio inmobiliario del Instituto y su equipamiento.La coordinación de los asuntos jurídicos, f. protección de los resultados de la investigación y supervisión del cumplimiento de la normativa que puede afectar al Instituto.La gestión de la biblioteca, publicaciones y g. documentación.La gestión de la concesión de ayudas y h. subvenciones de formación científica y técnica del personal investigador.
La gestión y administración de las unidades i. periféricas.La elaboración de informes en el ámbito de j. sus competenciasActividades no atribuidas expresamente a otras k. Unidades.
La estructura de la Secretaría General es la siguiente:
Área de Recursos Humanos –Área de Coordinación administrativa y Gestión –FinancieraÁrea de Régimen Jurídico y Patrimonial –Área de Informática –Servicio de Régimen Interior –Servicio de Documentación, Biblioteca y –PublicacionesServicio de Prevención de Riesgos Laborales –
La Secretaría General cuenta con 109 empleados (13% del personal del INIA), distribuidos conforme muestra el gráfico 57.
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Administración y formación del personal –Registro general del INIA –Relaciones con Tribunales de lo Social y –Contencioso- AdministrativoElaboración de nóminas del personal del INIA –
Área de Recursos Humanos
Cometido básico: Gestión de los Recursos Humanos del INIA.
Principales Funciones:
Procesos de selección de recursos humanos y –provisión de puestos de trabajoAdecuación y gestión de las relaciones de –puestos de trabajo (RPT) del INIARelaciones laborales y acción social –
Gráfico 57Distribución (%) del personal de la Secretaría General (2013)
Prevención | 4%
Recursos Humanos | 21%
R. Jurídico | 5%
R. Interior | 34%
Gestión económica | 15%
Informática | 9%
Documentación y biblioteca | 11%
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Cuadro 20Nº de Actuaciones del Área de Recursos Humanos (2013)
Recursos humanos 2013
RPT funcionarios
Nº Propuestas de modificación 3
Nº puestos modificados 5
Oferta de empleo público
Nº Solicitudes 33
Provisión de puestos de trabajo
Nº Concursos de méritos de funcionarios convocados
2
Nº total plazas convocadas 17
Contratación de personal laboral temporal
Elaboración propuesta de cupo 1
Nº convocatorias 157
Nº contrataciones 149
Plan Social
Nº Solicitudes 695
Plan de formación
Nº cursos impartidos 14
Nº alumnos 248
Administración de personal
Gestión de nombramientos, ceses, jubilaciones 70
Recursos humanos 2013
Nóminas y Seguridad Social
Nº Documentos contables 180
Nº Altas, bajas y modificaciones en la Seguridad Social
480
Nº Certificados de la Seguridad Social 280
Negociaciones laborales con secciones sindicales
Nº Reuniones formales 25
Nº Reuniones informales más de
100
Escuela Infantil
Nº Solicitudes de matrícula y evaluación 38
Nº alumnos 36
Nº Consejos Escolares 4
Registro
Nº Registros de entrada 7741
Nº Registros de salida 1963
Relaciones con los Juzgados de lo Social
Nº Informes a demandas de lo Social 14
Nº Ejecuciones de sentencias 12
Nº Ejercicios de opciones 5
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Gestión contable (documentos contables, –remanente de tesorería)Elaboración, presentación y publicación –de la cuenta anual del INIATramitación de la contratación –administrativa (obras, servicios y suministros)Indemnizaciones por razón del servicio –Gestión de la ordenación de pagos –y cobros
Área de Coordinación Administrativa y Gestión Financiera
Cometido básico: Gestión económica del INIA.
Principales Funciones:
Elaboración del anteproyecto y gestión y –seguimiento de la ejecución del presupuesto.
Capitulo Denominación Credito inicial Credito totalObligaciones reconocidas
1 Gastos de personal 32.190.610,00 32.209.279,85 27.990.556,65
2 Gastos corrientes en bienes y servicios 8.733.100,00 10.607.912,89 9.557.245,70
3 Intereses de demora. 35.000,00 35.000,00 10.629,69
4 Transferencias corrientes 697.620,00 697.620,00 315.305,61
6 Inversiones reales 7.301.870,00 7.301.870,00 4.688.222,45
7 Transferencias de capital 21.013.970,00 21.013.970,00 15.827.486,95
8 Activos financieros 87.270,00 87.270,00 45.755,63
9 Pasivos financieros 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
Totales 72.059.440,00 73.952.922,74 60.435.202,68
Cuadro 21Ejecución del presupuesto de gastos del INIA (2013)
La ejecución del presupuesto de ingresos ha sido:
Cuadro 22Ejecución del presupuesto de ingresos del INIA (2013)
Economica capitulo Denominación Dchos. Reconocidos netos
3 Tasas, precios publicos y otros ingresos 3.965.905,20
4 Transferencias corrientes 30.756.160,52
5 Ingresos patrimoniales 19.744,37
6 Enajenacion inversiones reales 562.639,92
7 Transferencias de capital 31.233.163,32
8 Activos financieros 43.553,67
9 Pasivos financieros 0
Totales 66.581.167,00
La ejecución del presupuesto de gastos del INIA del ejercicio 2013 ha sido la siguiente:
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Suministro de adquisición de autoclave de vapor –de una frontera para esterilización de sólidos y líquidos en NCB3 del Centro de Investigación en Sanidad Animal (CISA)Suministro de adquisición de nitrógeno líquido y –CO2 con destino al Centro de Investigación en Sanidad Animal (CISA)Suministro de adquisición e instalación de un –detector LCMS triple cuadruplo, con destino a la Dirección Técnica de Evaluación de variedades y productos fitosanitarios de la SGIT (proyecto AEG 10-011)Suministro de adquisición de un equipo de –amplificación a tiempo real (RT-PCR), planteada por el Departamento de Biotecnología.Suministro de seis frontales interiores para –duchas en vestuario NCB3 del Centro de Investigación en Sanidad Animal (CISA) del INIANueve plataformas de SNP,s para genotipado –masivo infinium select HD CUSTOM DIT, con destino al Departamento de Mejora Genética del INIASuministro de adquisición de un cromatógrafo –de líquidos con destino al Centro de Investigación Forestal (CIFOR)Suministro de un PCR a tiempo real con destino –al Centro de Investigación en Sanidad Animal
Por otro lado, se han realizado actuaciones destinadas a proporcionar información de diversos contratos que van a ser objeto de centralización, siguiendo las instrucciones emanadas de la Comisión para la Reforma de la Administración Pública (CORA).
En mayo de 2013 se aprobó el Manual para la tramitación de comisiones de servicio con la finalidad de realizar una gestión más transparente de las liquidaciones por gastos de viaje y en diciembre se adaptó esta normativa interna a la instrucción conjunta de la Secretarías de Estado de Presupuestos y Gastos y Administraciones Públicas.
Así mismo, se autorizó un nuevo baremo formativo con incrementos en las cuantías destinadas a tareas de apoyo administrativo, previo informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
El Organismo presentó las cuentas anuales definitivas de 2012, previo informe favorable de auditoría de cuentas de la Intervención Delegada emitido el 12 de julio de 2013.
En cumplimiento de la Resolución de 3 de junio de 2013 de la IGAE, se procedió por primera vez a la publicación de las cuentas anuales completas, junto con el informe de auditoría, en la sede electrónica del Organismo:
http://www.inia.es/IniaPortal/goUrlDinamica.action?url=http://wwwsp.inia.es/Inia/Paginas/Cuentas.aspx.
Como novedad contable destaca la introducción en 2013 del modelo de contabilidad analítica del INIA que permitirá calcular tanto los costes directos como indirectos de actividades finalistas (proyectos de investigación, prestación de servicios de investigación y actividades de financiación de la investigación), auxiliares (animalarios, servicios de secuenciación, invernaderos…) y de dirección, administración y gestión del INIA.
Así mismo, el organismo se ha adaptado en 2013 a la supresión de la cuenta de operaciones comerciales aprobada en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2013.
En materia de Contratación y gestión administrativa, excluyendo las licitaciones correspondientes a la gestión ordinaria de los servicios y suministros regulares del organismo (limpieza, suministro de gasóleo de calefacción etc), se han licitado los siguientes contratos:
C – ontrato de colaboración entre el sector público y el sector privado para la actuación global e integrada que suponga la mejora de la eficiencia energética y presentación de servicios energéticos en la sede central del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología agraria y alimentaria (INIA).Obras de reparación de las soleras interiores y –exteriores del animalario en el Departamento de Reproducción Animal de Puerta de Hierro II (PH-II).
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Área de Informática
Cometido básico: Asegurar los servicios informáticos del INIA.
Principales Funciones:
Contratación de equipos y servicios –informáticos, inventario.Gestión y mantenimiento de sistemas físicos y –servidores.Control y seguimiento de servicios contratados –de desarrollo de aplicaciones externas e internas y Bases de datos.Gestión, mantenimiento y coordinación de las –comunicaciones y del funcionamiento del portal web y de la intranet del INIA.Mantenimiento de equipos informáticos y –audiovisuales.Asistencia y gestión de usuarios. –
Cuadro 24Nº de Actuaciones del Área de Informática (2013)
Area informatica 2013
Nº nuevos desarrollos informáticos 7
Sistemas informáticos
Nº incidencias gestionadas 10
Comunicaciones
Nº incidencias gestionadas 6
Hardware software y servicios
Nº incidencias gestionadas 230
Servicio CAU
Nº incidencias gestionadas 404
Mantenimiento SAP
Nº incidencias gestionadas 720
Convocatorias/portal/justificación
Nº incidencias gestionadas 1050
Expedientes de contratación
Nº expedientes gestionados 90
Contratación de servicios-asistencias técnicas
Nº expedientes gestionados 6
Área de Régimen jurídico y Patrimonial
Cometido básico: Prestar apoyo jurídico al INIA.
Principales Funciones:
Tramitación de Convenios de colaboración, –Encomiendas de Gestión y Contratos de prestación de servicios.Elaboración de documentos e informes –jurídicos.Tramitación de procedimientos de reintegros – de subvenciones públicas.Tramitación de recursos administrativos y –elaboración de propuestas de resolución.Actuaciones relativas al mantenimiento y –conservación del patrimonio inmobiliario del INIA y sus bienes adscritos.Resolución de consultas y asesoramiento –jurídico interno.
Cuadro 23Nº de Actuaciones del Área de Régimen jurídico y Patrimonial (2013)
Regimen juridico 2013
Nº Convenios tramitados 65
Nº Encomiendas de Gestión tramitadas (INIA encomendatario)
6
Nº Contratos tramitados 48
Nº Procedimientos de reintegro de subvenciones
10
Nº Tramitación de recursos, alegaciones y otros
25
Informes y consultas jurídicas. 35
Nº Autorizaciones de estancias temporales 144
Nº normativa elaborada 5
Nº actuaciones Gestión del patrimonio inmobiliario
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Gestión de suministros (material de oficina, –vestuario de trabajo, luz, agua, etc...).Gestión del parque móvil (mantenimiento, –asignación de vehículos, combustible).Inventario: altas, bajas y traspasos. –Gasto corriente: pagos en firme y por anticipo –de caja fija.Gestión de Taller de empleo. –
Cuadro 25Nº de Actuaciones del Servicio de Régimen Interior (2013)
Régimen interior 2013
Gestión del parque móvil
Nº vehículos 39
Sistema de seguimiento horario
Nº actuaciones 1.600
Inventario
Activos 28.000
Nº altas 850
Tramitación de gastos corrientes
Recepción y gestión de facturas 8.000
Orden de pago caja pagadora (miles €) 1.730
Control de cuentas justificativas 60
Nº órdenes de pago 3.200
Pagos en firme (miles €) 450
Mantenimiento de edificios e instalaciones
Nº partes atendidos 815
Redacción de pliegos de prescripción técnicas de contratación
Nº pliegos 16
Gestión del taller de empleo
Justificación subvenciones 2
Gestión del personal contratado(nº personal) 16
Contratas de servicios y suministros
Nº contratas 27
Nº actuaciones 324
Importe de adjudicación (miles €) 4.033
Servicio de documentación, biblioteca y publicaciones
Cometido básico: Proporcionar recursos bibliográficos y documentales.
A lo largo de 2013, el Área de informática ha llevado a cabo las siguientes mejoras, tanto funcionales, como técnicas:
Control horario: Integración del sistema de –solicitud de permisos/vacaciones en SAP con el sistema Primion DIGITEK.Nómina Nedaes: Implementación de la –infraestructura necesaria para la nueva versión NEDAES 5.Central de compras: Nuevas funcionalidades. –CANOA: Desarrollo de programas. –Portal de investigación: Creación de una Base de –Datos de grupos de investigación agraria e implementación de un portal de acceso vía web a la información de proyectos y grupos de investigación.Pago SEPA: Adaptación de programas. –Endnotes: Adquisición de 16 licencias. –
Servicio de régimen interior
Cometido básico: Mantenimiento de los espacios y la provisión de los recursos materiales del INIA.
Principales Funciones:
Mantenimiento de instalaciones (52.237m2 de –edificios) y parcelas.Gestión de servicios externos (seguridad, –limpieza, transporte de personal, paquetería urgente, cafetería, etc...).
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desaparición definitiva de la cuota de custodia y mantenimiento del fondo que, anualmente, se abonaba a la empresa adjudicataria.
El INIA se ha incorporado a los trabajos de la Mesa Técnica de Negociación de Licencias Nacionales con los Editores Científicos, coordinada por la FECYT, lo que supone importantes ventajas económicas y de incremento de servicios electrónicos a favor del INIA.
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales
Cometido básico: Garantizar la adecuada protección de la seguridad y de la salud de los empleados del INIA.
Principales Funciones:
Prestación de las especialidades del servicio de –prevención propio del INIA: seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía psicosociológica.Contratación, control y seguimiento de las –especialidades del servicio de prevención ajeno del INIA: Medicina del trabajo(vigilancia de la salud).Formación en materia de prevención de riesgos –laborales.Interlocución y participación en el Comité de –seguridad y salud.Memoria del Servicio de Prevención. –
Durante el año 2013, este Servicio ha impulsado la actualización de la evaluación de riesgos laborales del organismo, ha adaptado puestos consecuencia de cambios en las condiciones de trabajo y sensibilidad personal de los trabajadores, ha investigado los accidentes de trabajo acontecidos y puestos en conocimiento del mismo, ha diseñado y mantenido el sistema de gestión preventiva en los términos que la AGE establece y ha garantizado la prestación de los primeros auxilios a todos los trabajadores mediante la dotación y reposición periódica de botiquines portátiles y la colaboración de un servicio de medicina asistencial.
Principales Funciones:
Tramitación de solicitudes de artículos científicos –y monografías.Gestión de compras y préstamos (presenciales y –electrónicos).Gestión de la biblioteca y del catálogo de fondos –INIA.Gestión de publicaciones del INIA. –
Cuadro 26Nº de Actuaciones del Servicio de Documentación y Biblioteca (2013)
Documentación y biblioteca 2013
Gestión de fondos/publicaciones
Nº total monografías 38.000
Nº total de títulos de revistas especializadas 5.000
Acceso a revistas científicas digitalizadas
Nº total 594
Envío de artículos solicitados
Nº artículos solicitados 6.849
Desde 2013 los registros del fondo bibliográfico INIA pueden visualizarse, además de en la página web del instituto, a través del catálogo colectivo de REBIUN http://rebiun.absysnet.com/cgi-bin/rebiun/O7369/ID3da71589?ACC=101.
En 2013 se acometió igualmente la integración de los fondos bibliográficos rescatados de la custodia externa en la empresa MDA archivos. Se revisaron todos los materiales rescatados, se incorporaron al catálogo de fondos y se ubicaron en los distintos depósitos del INIA. Esta gestión supone la