Date post: | 02-Jan-2017 |
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Segmentación: Mito or Realidad? O RealidadWilliam F. MaloneyBanco MundialMexico D.F. Agosto 2010
Informalidad: Escape y Exclusionwww.worldbank.org/laceconomist
Los países de América Latina y el Caribetienen altos niveles de informalidad
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CHL
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BRA
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ARG
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LAC
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MEX
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Trabajadores Informales: Definición Legalista(% de Trabajadores Asalariados)
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CHLCRI
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JAMLACHNDNICECU
GTMPERCOLPRYBOL
Trabajadores Informales: Definición Productiva (% de Trabajadores Empleados)
Aunque no son significativamente más informales que países comparables…
Dos medidas de informalidad vs. ingreso per cápita
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- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
América Latina Países desarrollados Resto del mundo
PIB 2005 per cápita, ajustado por paridad de poder adquisitivo (PPA)
Por
cent
aje
Participación de la fuerza laboral no cubierta por esquema de pensiones
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- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
América Latina Países desarrollados Resto del mundo
PIB 2005 per cápita, ajustado por paridad de poder adquisitivo (PPA)
Por
cent
aje
Participación de trabajadores independientes en la fuerza laboral
Dos visiones: Escape y exclusión Enfoque tradicional de exclusión para la informalidad
Trabajadores: empleos inferiores en un mercado segmentado Empresas: acceso restringido a servicios debido a elevados costos de
entrada (de Soto) Enfoque de escape: los trabajadores y firmas analizan costos vs.
beneficios de volverse formales Trabajadores: la informalidad ofrece flexibilidad, permite evitar
programas de beneficios, diseño inadecuado y provee trabajo de bienestar comparable
Empresas pequeñas: no necesitan/desean programas del Estado y de mercado, no pagan por ellos
Empresas grandes e individuos: ¿Por qué pagar impuestos si es posible evadir?
Ambos existen en diversos grados en los distintos países pero tienen diferentes implicaciones de política
Dos tipos distintos de trabajador informal
Distribución de trabajadores informales en América Latina
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Perú
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2
Independiente informal
Asalariado informal
Porcentaje de trabajadores que no contribuyen al Sistema de Seguridad Social
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202530
3540
4550
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Self-Employed Formal Informal
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15 19 23 27 31 35 39 43 47 51 55 59 63 67
Self-Employed Form Informal
Los Roles cambian a lo largo del ciclo de vida Asalariado informal predominante entre jóvenes (puerto de
entrada, acumula experiencia para ser asalariado formal o trabajador independiente)
Trabajador independiente prevalente entre adultos (capital y habilidades para pasar a independiente/abrir negocio)
Argentina México
Cunningham y otros (2007)
Independiente Independiente Formal Informal
Midiendo la Segmentación
Amigos falsos: comparaciones de sueldos condicionados Impuestos evadidos?
Valor de independencia?
Valor de prestaciones perdidas?
Premio riesgo?
Costo de capital implícito?
Valor de entrenamiento?
Pagos no monetarios (familiares)?
Alternativas1. Estudiar la distribución total de ingresos
2. Escuchar lo que nos dicen
3. Estudiar la evolución de sectores/remuneración a través del ciclo
4. Flujos de trabajadores a través del ciclo
Formal and Informal workers
Mexico, 1999:1lwage
4 6 8 10 12
0
.5
1
1.5
formal and informal workers
Colombia, 1998logwage
9 11 13 15
0
1.65927
• Sindicatos- siguen más preocupados con empleo que los salarios? (ENESTYC)
1. ¿Existe evidencia de las rigideces nominales?
Distribución de salarios informales/formales
ENEU
México: Entrevistas a Trabajadores Autoempleados InformalesRazones para dejar el último empleo
Hombres Mujeres
Despido, cierre de negocio, fin de contrato 20.4 11.46
Bajo salario 21.68 10.93
Para volverse independiente 36.89 10.23
Jubilación 2.31 0.53
Mudanza 4.1 5.11
Matrimonio 0.35 46.03
Enfermedad 4.29 7.05
Otro 9.98 7.05
Observaciones 5923 567
Fuente: Maloney 1999: ENAMIN
2. Lo que dicen
3. Evolución a través del ciclo
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1993
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1999
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2002
2003
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2.2
2.4
2.6
Unconditioned Earnings F/SE Real exchange rate Formal/SE
Mexico
Rel
ativ
e ea
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eal e
xcha
nge
rate
For
mal
/ SE
Procíclica/integrado Contracíclica/segmentado
Ingresos For/Ind
TC Real
Formal/Ind
Form
al/I
nd
Ingr
esos
; TC
Rea
l
Fiess, Fugazza and Maloney (2009): ENEU
Pero, Colombia es un caso de segmentación extrema
0.4
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0.8
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1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
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2003
2004
1.0
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2.0
2.2
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Unconditioned Earnings F/SE Real exchange rate Formal/SE
Colombia
Rel
ativ
e ea
rnin
gsR
eal e
xcha
nge
rate
For
mal
/ SE
Procíclica/integrado Contracíclica/segmentado
4. Análisis de transiciones sugiere la presencia de entrada voluntaria
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.1.1
2.1
4.1
6.1
8
Sel
f-E
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For
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Em
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1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1
Formal to Self-Employment Self-Employed to Formal
Independiente a formal
Formal a independiente
Fuente: Bosch, Maloney (2010): Paneles ENEU
.3.3
5.4
.45
IS to
F
.1.1
2.1
4.1
6
F to
IS
1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1
F to IS IS to F
Asalariados informales: menos pro- cíclico y simétrico pero se asemeja a los independientes
Formal a Asalariado informal
Asalariado informal a Formal
Fuente: Bosch, Maloney (2010): Paneles ENEU
Pero, la informalidad es a menudo contra-cíclica?: una nueva interpretación
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U/L
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F/E
1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1
F/E U/L
U
FS
Fuente: Bosch, Maloney (2010): Paneles ENEU
El desempleo esta impulsado por separaciones…informales
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1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1
U Hyp. U (F, IS and SE to U)
Separaciones Separaciones (formales)
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1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1
U Hyp. U (F to U)
Fuente: Bosch, Maloney (2010): Paneles ENEU
Tasa de obtención de empleo impulsa tamaño del sector formal:
0.2
.4.6
.8
1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1
q_unm_for q_unm_infq_unm_se
Formales
Asalariados Informales
Independientes
Fuente: Bosch, Maloney (2010): Paneles ENEU
Implicaciones Reducir informalidad implica aumentar
productividad formal
Problema de la legislación laboral no es si crea segmentación sino si impide aumentos en la productividad
Ojo al diseño de protecciones sociales
de Soto- central?
Ojo a rigideces futuras
FIN
Dinámica de las microempresas:muy similar en ALC y EEUU
Ejemplo: como en EEUU, el trabajo independiente aumenta con la edad
Otras similitudes: La entrada aumenta mientras mayor es:
La educación (empresas con por lo menos un empleado) El salario de los asalariados (para dados niveles de educación, edad, etc.)
Quiebra y crecimiento de las empresas: Alta rotación en microempresas Supervivencia y crecimiento de las firmas aumenta con la educación de los
dueños
Mexico
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18-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65Age
Per
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Entry Rate Exit Rate Self-employment Rate
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60
18-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65Age
Per
cen
t
Entry Rate Exit Rate Self-employmentRate
Estados Unidos