Seguridad alimentaria:
desafíos del futuro
Fernando Eguren
CEPES
Foro Seguridad Alimentaria: Desafíos del Futuro y Tareas del Presente
Jueves 28 y viernes 29 de noviembre 2013
Población al 2050
Mundo Perú
• En 2013, aproximada-mente 7 mil millones.
• En 2050, 9 300 millones
• Aumento de la pobla-ción: 33%
• Se requerirá 70% más producción de alimentos
• En 2013, aproximada-mente 30 millones
• En 2050, 41 millones
• Aumento de la pobla-ción: 37%
• ¿? mayor producción de alimentos
Componentes de la Seguridad Alimentaria
SEGURIDAD ALIMENTA-
RIA
Abasteci-miento
Acceso
Uso Estabilidad
Institucionalidad
Seguridad y soberanía alimentaria
Seguridad alimentaria
(FAO y Estados)
• Abastecimiento
• Acceso
• Uso
• Estabilidad
• Institucionalidad
Soberanía alimentaria
(Via Campesina)
• Soberanía de los Estados y los pueblos
• Derecho a la alimentación
• Producción nacional y local
• Economía campesina y agricultura familiar
• Papel de la mujer
• Agricultura orgánica
• Respeto a culturas
Abastecimiento
ABASTECI-MIENTO
Presión RRNN
Uso del suelo
Tipo de agricultura
Cambio climático
Comercio y mercados
Tierras de cultivo en el Perú
Con cultivos: 58% Sin cultivos: 42%
Perú: tierras de cultivo
• Limitada frontera agrícola
• Intensa erosión de los suelos
• Competencia por derechos sobre la tierra
• Competencia por el uso del suelo
• Concentración del control sobre el suelo
1994 2012
UA con tierras: Has. Nº de prod. Has. Nº de prod.
Menores de 1 ha 0.5% 24.2% 0.8% 37.6%
De 1.0 a 4.9 5.3% 46.1% 5.1% 41.7%
De 5.0 a 9.9 4.6% 14.1% 3.7% 9.9%
De 10.0 a 19.9 5.0% 7.8% 3.9% 5.3%
De 20 a 49.9 6.9% 4.8% 5.6% 3.4%
De 50.0 a 99.9 4.8% 1.5% 3.9% 1.1%
De 100.0 a 499.9 10.4% 1.1% 8.4% 0.8%
De 500.0 a 999.9 5.0% 0.1% 4.3% 0.1%
De 1000.0 a 2999.9 10.7% 0.1% 9.2% 0.1%
De 3000 y más 46.8% 0.1% 55.1% 0.1%
Total (Has./UA) 35,381,809 1,745,773 38,742,465 2,213,506
Fuente: Cenagros 1994 y 2012
Concentración de la propiedad
Unidades agropecuarias 1994 y 2012 (miles)
Gracias
Tierras de cultivo al 2050
Mundo
• El área cultivada actual es de ___ millones de hectáreas
• El potencial de nuevas áreas de cultivo es 1 400 millones de hectáreas (FAO)
Perú
• El área cultivada neta actual es de ___ millones de hectáreas (CENAGRO)
• La relación de has de cultivo por poblador es __.__
• El potencial de nuevas áreas de cultivo es ___ millones de hectáreas
SEGURIDAD ALIMENTA-
RIA
Abasteci-miento
Acceso
Uso Estabilidad
Institucionalidad
Componentes de la Seguridad Alimentaria
ABASTECI-MIENTO
Presión RRNN
Uso del suelo
Tipo de agricultura
Cambio climático
Comercio y mercados
Abastecimiento
ACCESO
Pobreza
Demografìa
Infraes tructura
Mercados
Empleo
Acceso
USO
Canasta alimentos
Agua potable
Educación Familia
Inocuidad
Uso
ESTABI-LIDAD
Gestión de riesgos
Resiliencia (semillas,
creditos…)
Redes de protección
social
Infraestructura
Diversificaciòn
Estabilidad
INSTITUCIO-NALIDAD
Institucio-nes
Normati-vidad
Derechos Gobernanza
Directrices voluntarias
Institucionalidad
Población al 2050
Mundo
• La población alcanzará los 9300 millones de personas (32% más que la actual)
• El ___ de la población será urbana
Perú
• La población alcanzará las 43 millones de personas (43% más que la actual)
• El ___ de la población será urbana (hoy es el ___%).
2011 2021 2030 2040 2050
Tierra requerida
2.782,2 3.222,0 3.775,9 4.644,5 5.999,1 Expansión requerida de la
frontera agrícola por
década 439,8 553,9 868,7 1.354,5 Expansión requerida de la
frontera agrícola
acumulada 439,8 993.7 1.862.4 3.216,9
Requerimientos de tierra cuando la producción agrícola crece a la tasa de 3% por
año y el rendimiento promedio por hectárea crece a la misma tasa que la
registrada en 2002-2011, 2011-2050
(Miles de hectáreas)
Fuente. Roberto Machado. Seguridad alimentaria en el Perú: Proyecciones de oferta y demanda de
alimentos y requerimientos de tierra y agua al 2050. CEPES, 20/nov/2013
2011 2021 2030 2040 2050
Agua requerida 8.913.539 9.555.110 10.431.359 11.709.496 13.380.451
Agua requerida
adicional por
década 641.571 876.250 1.278.137 1.670.955 Agua requerida
adicional
acumulada 641.571 1.517.820 2.795.958 4.466.912
Requerimientos de agua cuando la producción agrícola crece a la tasa
de 3% por año y el rendimiento del recurso hídrico crece a la misma
tasa promedio que el rendimiento del suelo registrado en 2002-2011,
2011-2050
(Milesde metros cúbicos)
Fuente: Cálculos propios en base a datos de los cuadros 13, 14 y 17.
Tendencias de sobrepeso, obesidad y obesidad extrema entre adultos de 20-74 años de edad. Estados Unidos, 1960-2008
Abastecimiento
• Comercio exterior • Producción interna • Papel de la agricultura familiar (MINAGRI) • Uso del suelo y competencia por su uso • Biodiversidad (transgénicos) • Acceso y buen uso del agua (ANA) • Tipo de agricultura • Mermas • Soberanía alimentaria
Acceso
• Pobreza (empleo, política económica)
• Transporte y comunicaciones (MinTra)
• Mercados
• Programas sociales
Uso
• Canasta nutritiva
• Innocuidad (ley 30021; SENASA; prod.insdust.)
• Agua potable
• Educación (ley 30021)
• Canastas adaptadas por preferencias culturales
Estabilidad
• Mercados
• Información
• Infraestructura, vías de comunicación
• Medidas de contingencia
Institucionalidad
• Derecho a una buena alimentación
• Estrategia nacional de seguridad alimentaria y nutricional / Plan nacional
• Comisión intersectorial de S.A. y nutricional
• Ley de Seguridad Alimentaria
• Gestión institucional
• Intersectorialidad