Seguridad Energética
Capacidad de un país para satisfacer la
demanda nacional de energía con
suficiencia, oportunidad, sustentabilidad y
precios adecuados, en el presente y hacia
un futuro.
El modelo económico
orientado a los servicios
y el comercio
determina el consumo
de energía de Panamá
El ambiente natural y
humano es una
dimensión más del
desarrollo energético
Estilo de consumo de
energía volcado hacia
el transporte de carga
y de pasajeros y al
consumo electricidad
en edificios comer-
ciales y oficinas.
El 60% del consumo eléctrico
se concentra en proporcionar
confort a comercios, oficinas
públicas y privadas
Creciente preocupación de los
habitantes de las zonas de
influencia de los proyectos de
energía por participar en la toma
de decisiones
…con la quema de los
combustibles fósiles
como carbón, petróleo
y gas natural está
engrosando la capa
de CO2
La producción y el uso
de energía en nuestro
país no es la única
actividad que afecta al
ambiente…..
La construcción de
infraestructura
energética como
presas, torres….,
encuentra a menudo
la oposición de la
población local.
Visión de Seguridad Energética –
documento base del PEN
Se reconoce la dependencia actual de la importación de petróleo – al igual que se reconoce como oportunidad para diversificar
El consumo de energía sostiene la modernización y desarrollo económico (modelo de crecimiento)
Población cuenta con energía para contribuir a la economía, fallos en el suministro ocasiona daños a la economía
Análisis clave (quién o qué provoca la falla en el suministro en un momento dado)
Si vemos el tema energía como un derecho humano o lo estamos mezclando con un tema de la energía como mercancía para un modelo económico insostenible.
Visión de Seguridad Energética –
documento base del PEN
Modelo urbanístico insostenible: de alto consumo por características de construcción vertical, espacios cerrados, mecanismos eléctricos de logística, etc. Que se esta replicando masivamente
Reconocen nuestra limitada capacidad como país y la necesidad de energía de afuera para suplir demanda del modelo de desarrollo.
SIEPAC como alternativa para traer energía (dependencia), pero a la vez se expresa que la construcción de grandes proyectos de generación con vocación de exportación
Del diagnóstico del PEN
Poco incentivo a nuevas tecnologías para mayor autosuficiencia
Se requiere que los sistemas de distribución sean completos y más eficientes
La interconexión como alternativa
La energía con equidad, no solo para la ciudad
Respeto a la Naturaleza y a la genteDiversificar la matriz energética – solar y eólica, autogeneración y generación local (en y para los territorios)
Educación para el ahorro, eficiencia energética
Penalización por el abuso y derroche de la energía
Necesidad de una Evaluación Ambiental Estratégica sobre el tema agua
Seguridad Hídrica
Seguridad Energética
Seguridad Alimentaria
Premisas y algunas acciones para la
expansión eléctrica
La cartera de proyectos a futuro contempla
aquellos que están solicitando
licencias/concesiones o que las poseen y aún no
han entrado en operación.
El proyecto de Changuinola 2 se considera entra
en el año 2020.
Se considera SIEPAC 1, la ampliación SIEPAC 2
(para el 2019) y la interconexión con Colombia
(año 2022).
De la consulta nacional y
diagnóstico para el PEN
Asegurar la efectividad del proceso participativo
Integrar visiones y expectativas de todos
Garantizar el acceso a la energía para la vida digna de
poblaciones marginadas (derecho humano)
Lograr equilibrios entre seguridad energética y seguridad
alimentaria, seguridad ambiental presente y futura
Factores a tomar en cuenta para
la seguridad energética
Cambio Climático y sus consecuencias en fuentes de energía como agua, viento. Medidas de adaptación a los nuevos modelos y normativas que deben establecerse
Inclusión de las visiones y conocimientos de las poblaciones afectadas por proyectos de generación, principalmente poblaciones rurales (en la práctica).
El reconocimiento como país de impactos negativos de los modelos actuales, para corregir, mitigar y “planificar” en función de demandas reales y efectos no atendidos.
Minimizar la especulación con el tema energético
Seguridad energética -Reflexiones
El concepto de seguridad energética basado en sostener un modelo de desarrollo y crecimiento infinito dentro de un sistema ecológico finito.
No se trata de asegurar el suministro de energía casi a cualquier costo social y ambiental en corto plazo-
La sociedad debe ser racional en sus niveles de consumo por las implicaciones ecológicas y sociales que conlleva
Tendrá repercusiones de largo plazo en ese mismo modelo insostenible, por tanto no debe ser dependiente, preferiblemente que sea local y equilibrado.
Asegurar la energía necesaria desde un enfoque de derechos humanos y a la naturalezaQue la energía sea un bien social que ayude a asegurar la sostenibilidad de la vida en condiciones dignas, la producción útil, sin afectar las mismas condiciones de producción y reproducción de la vida
PROPUESTAS - Talleres regionales
2. Río Chuspa en Hidro Macano
300 mts abajo del río libre
1. Río Chuspa libre (Afluente de
Río Chico)
3. Chuspa luego de la “captación
de agua” de Hidro Macano 4. Desembocadura del Chuspa en el Río Piedra – Cuenca del Río Chico
Enfoque seguridad energética – seguridad hídrica – seguridad
alimentaria
Principios
*Reconocemos a la Madre Tierra como fuente
única de los bienes comunes necesarios para la
vida.
*Es necesario forjar un sistema para el desarrollo
humano que sea solidario, con equidad y que
busque principalmente el bienestar colectivo.
*La condición actual de vulnerabilidad del planeta,
requiere que se reconozcan los derechos de la
naturaleza para que haya justicia ambiental y
seguridad energética
Propuestas
P1. Establecer un programa transición creciente
hacia mecanismos de diversificación y
autogeneración de la energía, a nivel
público y privado
Ejemplos:
1. Programa de electrificación rural debería evaluar la incorporación de mayor generación con
energías renovables y reales mini hidros que no
afectan las fuentes de agua
2. Fomentar la autogeneración en la agroindustria –
bio gas (ejemplo) – y en el Uso de residuos para
aprovechamiento en energía
3. Sistema de iluminación público (calles, estadios,
estacionamientos) - solar
P2. Programas de Educación para la eficiencia
energética junto al establecimiento de
mecanismos de incentivo al ahorro
energético y penalización por el exceso
Ejemplos:
1) Universidades
2) Educación primaria y secundaria
3) Alianzas con la sociedad civil
P3. Investigación y Desarrollo de tecnologías
locales para lograr aproximaciones a la
seguridad y a la soberanía energética.
Atendiendo fundamentalmente a la provisión de
recursos energéticos, desde una perspectiva
geopolítica, viendo el desabastecimiento como
principal amenaza y el Estado como el sujeto de referencia
Investigar y proponer mecanismos para la
diversificación energética.
Establecimiento de un “margen de seguridad”
disponibi-lidad de provisiones energéticas
suplementarias capaces de reemplazar
temporalmente los suministros que puedan ser
afectados
P4. Implementar un plan de conservación de las fuentes de energía, específicamente el agua – integrando a las poblaciones a las decisiones y a los beneficios de los sistemas de generación
Ejemplo:
Que se revisen y se realicen ajustes a las tasas por uso del agua y que se establezcan planes de protección de las fuentes hídricas
La Unión Europea ha adoptado una visión amplia de la seguridad energética, basada en el interés por reducir la dependencia energética y los daños medioambientales
P5. Fomentar la eficiencia energética en el
ámbito de la construcción urbanística –
residencial, comercial e industrial - y el
ordenamiento urbano
Ejemplos:
Planes de ordenamiento Gestionados y
apoyados desde lo local con participación
efectiva en las decisiones dentro de los
territorios
Disminuir el uso desmedido de la energía en
divulgación
Aplicar diseños de construcción amigables y
menos dependientes
Situarse a la vanguardia de la eficiencia energética es una de las mejores vías para satisfacer la demanda actual y
contar con seguridad frente a las exigencias de largo plazo
del desarrollo nacional
La verdadera inseguridad en materia de energía, proviene de depender de suministros, inversiones, tecnologías y
prácticas administrativas foráneas.
El tema de la energía debe ser tratado como un derecho
humano. El PEN debe incorporar las acciones necesarias para asegurar en el tiempo las fuentes que nos proveen de
energía, respetando las visiones y otros derechos de las
poblaciones.
El Agua y la Energía deben responder a un sistema para la vida digna, que respeta el ambiente, con una visión de
bienes comunes y no como mercancía
Conclusiones
Gracias