“SEGURIDAD Y SALUD DE LOS EMPLEADOS Y EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN PANAMÁ”
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVILLICENCIATURA EN INGENIERÍA CIVIL
A CONSIDERACIÓN DE LA PROFESORA:
DALYS, GUEVARAGRUPO:IIC-144
EQUIPOS # 4 Y 51
ORDEN DE LOS EXPOSITORES
1. Alexander, Pinzón2.Indra, Alleyne3.Jean Carlos, Saucedo4.Titziana, Rodríguez5.Yanelly, González6.Francisco. Pinilla
7.Yaneth, Pérez
8.Hasel,Loré
9.Ariel,Urieta
10.Edgar, Miranda
11.Jina, Acosta
12. Ronald Castillo2
INTRODUCCIÓN
Las investigaciones
reflejan beneficios para
aquellas compañias que
establecen programas
efectivos de seguridad y salud para
proteger a sus empleados:
Reducción en la intensidad y severidad de
lesiones y enfermedades
relacionadas con el trabajo
Mejora la moral de
los empleados
Aumenta la productivid
ad
Bajan los costos por
compensación
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ALGUNOS CONCEPTOS
4
SEGURIDAD EN EL TRABAJOEs el conjunto de
acciones que
permiten localizar y evaluar los riesgos y
establecer las
medidas para
prevenir los
accidentes de Trabajo.
5
ACCIDENTE DE TRABAJO
Es todo suceso imprevisto y
repentino que ocasiona al
trabajador una lesión corporal o
perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia
del trabajo que ejecuta por
cuenta ajena. 6
ALGUNAS CAUSAS
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SITIOS DE TRABAJO EJEMPLARES
•Asignar responsabilidades a los •Gerentes,
supervisores, y trabajadores
•Regular las inspecciones para controlar riesgos
•Adiestramiento para empleados y •orientaciones para el
reconocimiento•y como evitar los
riesgos.
Características comunes
de programas
efectivos de seguridad y
salud:
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GUÍAS PARA EL PROGRAMA DE SEGURIDAD & SALUD
• Identificación• Evaluación• Control• Seguimiento
Atender sistemáticamente los riesgos:
9
DE SEGURIDADGUÍAS PARA EL PROGRAMA & SALUD
Ir más allá de los requerimientos específicos de la Ley
para enfocar en los riesgos.
10
En la medida que el negocio crece, también aumenta la necesidad de
formalizar un programa de seguridad.
No es tan solo tener un programa escrito, es que funcione y sea efectivo.
GUÍAS PARA EL PROGRAMA DE SEGURIDAD & SALUD
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ELEMENTOS MAYORES•Compromiso de
la Gerencia y participación de los empleados
•Análisis de Trabajo
•Prevención y Control de riesgos
•Adiestramiento en Seguridad y Salud
Puntos claves
para un progra
ma efectivo
:
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COMPROMISO DE LA GERENCIA
La Geren
cia prove
e:
•Dirección y motivación
•Recursos•Control de
la Actividad
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COMPROMISO DE LA GERENCIA
Una Política de Seguridad y
Salud Ocupacional
Metas y objetivos del
programa claros
Participación visible de la
Gerencia alta en el
programa
Liderazgo
14
COMPROMISO DE LA GERENCIA
Asignar responsabilidades en cuanto a Seguridad y
Salud
Comunicación clara de las metas del programa
15
COMPROMISO DE LA GERENCIA
Proveer autoridad adecuada al
personal responsable de hacer cumplir el
programa
Hacer a los gerentes,
supervisores y empleados
responsables por cumplir con sus
responsabilidades
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COMPROMISO DE LA GERENCIA & PARTICIPACIÓN DE LOS
EMPLEADOS
Complementarse uno al otro
La Gerencia provee la fuerza motivadora y los recursos para el programa de seguridad y salud
La participación de los empleados les provee oportunidades para desarrollar y expresar su propio compromiso por el programa de seguridad y salud.
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PARTICIPACIÓN DE LOS EMPLEADOS
• Inspecciones del área de trabajo
• Análisis de Riesgos• Desarrollo de reglas de
trabajo seguro• Adiestramientos de
compañeros de trabajo y nuevos ingresos
Rol activo de los empleados:
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ANÁLISIS DE AREA DE TRABAJO
Identificación de
Riesgos:
Facilidades
Procesos
Materiales
Equipo
Use profesionales que entiendan el proceso el cual
se este evaluando19
ANÁLISIS DE AREA DE TRABAJO
•Identificar los riesgos en cada elemento
•Identificar medidas de control y reglas de trabajo seguras para cada elemento
Conducir análisis de
riesgos laboral
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RIESGO LABORAL
La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.
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ANÁLISIS DE AREA DE TRABAJO
Proveer inspecciones regulares de seguridad y salud en la facilidad Métodos para reportar y corregir riesgos:• Comunicación de peligros• Método para corregir riesgos reportados
• Establecer prioridades en el trabajo• Con prontitud• Sin miedo a represalias 22
ANÁLISIS DE AREA DE TRABAJO
Sistema efectivo para:• Investigación de
accidentes
Identificar causa raíz
Factores contribuyentes
Métodos para la prevención de
recurrencia
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BENEFICIOS DE UN LUGAR DE TRABAJO SALUDABLE
PARA LA ORGANIZACIÓN
Mejora la moral del personal
Reduce el ausentismo y las tardanzas
Incrementa la productividad
Reduce los gastos de asistencia y seguro
Disminuye los juicios y multas
PARA EL TRABAJADOR
Favorece un ambiente laboral seguro y saludable
Aumenta la autoestima
Reduce el estrésAumenta la satisfacción en el trabajoAumenta las habilidades para la protección de la salud
Mejora la salud
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Etapa indispensable que sirve de guía para la planificación de la
evaluación de riesgos y de las estrategias para
su control
Permite determinar los agentes que
pueden estar presentes en los
ambientes laborales y la manera en que
lo están.
Posibilita determinar su
naturaleza y sus efectos nocivos para
la salud
Requiere de una compenetración y estudio de los procesos productivos y las operaciones en el trabajo, las materias primas utilizadas, productos finales y subproductos
Incluye aquellos que se originan de la organización del trabajo
RIESGOS EN LAS EMPRESAS
Un enfoque General de los principales factores de riesgos en la Actividad
Comercial y en la Industria
ACTIVIDAD DEL COMERCIOLos
Problemas Ergonómicos (posturas) --
Manipulación de cargas (manual y mecánica)
Problemas por Riesgos
Psicosociales (Organización del Trabajo)
- Turnos excesivos
- Horarios rotativos
- Salarios inadecuado
s (horas extras)
- Régimen Autoritario
-- Períodos de
descanso.
Problemas por Riesgos Físicos
- Exposición a calor (desgaste energético)
- Iluminación inadecuada
Problemas por Riesgos
Eléctricos- Cables y cajillas expuestas
- Falta de extintores adecuados
Problemas por Riesgos
Biológicos
- Basura
- Condiciones sanitarias inadecuadas
Orden y Limpieza
- Pasillos obstruidos
- Delimitación de áreas
PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
Haga la determinación que el riesgo existe
Donde sea posible, elimine por diseño o rediseño de trabajo o tarea
Si no es posible la eliminación, entonces controle el riesgo utilizando:
Controles de Ingenieria
Controles administrativos
Equipo de Protección
Personal (EPP)
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PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
Establezca un sistema para control y corrección de riesgos
• Desarrollados del análisis de riesgo del área de trabajo
• Adiestramiento• Corrección de la ejecución
insegura• Refuerzo positivo
Procedimientos de trabajo seguros:
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PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
Proveer para el mantenimiento de la facilidad
y el Equipo
Planifique y preparese para emergencias:
Adiestramientos y
simulacros
Programa Médico
Primeros Auxilios
Médico y cuidado de emergencia
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ADIESTRAMIENTO EN SEGURIDAD Y SALUD
Orientación Efectiva para nuevos Empleados:• Responsabilidades en seguridad y salud
de los empleados• Médidas de Protección• Procedimientos apropiados para la
operación de maquinaria• Entender todos los sistemas de guardas• Procedimientos de Rutas de Salidas y
Emergencias
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ADIESTRAMIENTO EN SEGURIDAD Y SALUD
Cubrir todo el adiestramiento requerido de los empleados
Documentación donde sea requerida
• Retro-alimentación continuo• Re-adiestrar según sea necesario
Reforzar el adiestramiento de los empleados:
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PAPEL DE LA SALUDOCUPACIONAL
Promover la salud y bienestar de los trabajadores por medio de la prevención.
Tener en mente que hay problemas que producen disturbios y que no se refieren al ambiente físico sino que se encuentran ligados a la organización de la empresa y clima psicológico sobre los que operan los distintos componentes laborales.
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PAPEL DE LA SALUDOCUPACIONAL
Aplicando la definición acordada por la OMS al campo del trabajo, la salud laboral se preocupa de la búsqueda del
máximo bienestar posible en el trabajo, tanto en la realización del
trabajo como en las consecuencias de éste, en todos los planos, físico, mental y social.
OBJETIVOS DE LA SALUD OCUPACIONAL
El mantenimiento y promoción de la
salud de los trabajadores y su
capacidad de trabajo; -El mejoramiento
del ambiente de trabajo y el trabajo que
condujera a la seguridad y salud
en el trabajo;Y el desarrollo de organizaciones y
culturas de trabajo en una dirección que
soportara la salud y seguridad en el
trabajo.
DESARROLLO DE LA SALUD OCUPACIONAL
El desarrollo de la salud ocupacional requiere de políticas y actividades en los lugares de trabajo diseñadas para ayudar a los empleadores y trabajadores en todos los niveles, a aumentar el control sobre su salud y mejorarla.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD
OCUPACIONAL
Carácter participativ
o y empoderad
or
Cooperación
multisectorial y
multidisciplinarias
Justicia social
Sostenibilidad
Situación en PanamáTasa de
fatalidad en Panamá:
0,140 (por cada 1000
trabajadores)Tasa de fatalidad en
América Latina: 0,135
(por cada 1000
trabajadores)Esta tasa es varias veces
mayor que en países
desarrollados.En Panamá
ocurren un promedio de20 a 30 accidentes fatales al
año.41
Situación en Panamá
Los accidentes y enfermedades ocupacionales le pueden estar
costando aproximadamente $1,840 M de balboas por año.
Estos accidentes están afectando al recurso más importante de nuestro
país: su fuerza laboral.
A pesar de esta realidad no se le ha dado la importancia debida al tema.
42
El gobierno nacional publicó el Plan Estratégico de
Gobierno 2010-2014 y no se presenta una
estrategia formal para el problema de
la SSO.
Con los nuevos proyectos de
infraestructura en Panamá, los accidentes y
enfermedades pueden aumentar
significativamente.
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¿QUÉ VIENE EN UN FUTUROCERCANO?
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CONSTRUCCIONES MULTI-PISOS
45
AMPLIACIÓN DEL CANAL DEPANAMÁ
46
CONSTRUCCIÓN DE NUEVASHIDROELÉCTRICAS
47
CONSTRUCCIÓN DEL METRO
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ALGUNOS PROBLEMAS DE LA SSO ENPANAMÁ
No hay una Política Nacional de SSO
El sistema de registro de accidentes y enfermedades
ocupacionales es inadecuado (solo se
reportan las lesiones graves y las fatalidades);
Un sistema de vigilancia epidemiológica ocupacional prácticamente inexistente;
Pobre coordinación entre las autoridades competentes
donde las responsabilidades no están claramente
definidas.49
Falta de políticas Y reglamentaciones en SSO;
Reglamentaciones desactualizadas y con
errores;
Sistema de inspección de sitios de trabajo deficiente sin los recursos adecuados como
lo son laboratorios de toxicología, ergonomía, e
higiene laboral;
Escasa participación de los trabajadores y los
empleadores en las estructuras nacionales de
SSO;
Falta de recursos humanos técnicos especializados en
SSO; entre otros.
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M I T R A D E L
El Ministerio de Trabajo y Desarrollo
Laboral, a través de la Dirección Nacional de
Inspección del Trabajo,
Departamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo tiene la responsabilidad develar por el
cumplimiento de las medidas de seguridad y salud en los centros
de trabajo.
51
La CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA
SALUD, SEGURIDAD SOCIAL Y ASISTENCIA SOCIAL
Artículo 109: Es función esencial del Estado velar por la salud de la población de la República.
Artículo 110: En materia de salud, corresponde primordialmente al Estado el desarrollo de las siguientes actividades integrando las funciones de prevención, curación y rehabilitación.
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DECRETO DE GABINETE 68DE 31 DE MARZO DE 1970
Por el cual se centraliza en la Caja del Seguro Social la cobertura obligatoria
de los Riesgos Profesionales para todos los de trabajadores del Estado y
de las Empresas Particulares que operan en la República.
Del Campo Aplicación
Artículo 7. Será obligatorio asegurar
contra los riesgos profesionales en la Caja
de Seguro Social.
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CÓDIGO DE TRABAJOArtículo 282: Todo Empleador tiene la obligación de aplicar las medidas que sean necesarias para proteger eficazmente
la vida y la salud de sus trabajadores; garantizar su seguridad y cuidar de su salud, acondicionando locales y proveyendo
equipos de trabajo y adoptando métodos para prevenir, reducir y eliminar los riesgos profesionales en los lugares de
trabajo, de conformidad con las normas que sobre el particular establezcan el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, la Caja de Seguro Social y cualquier otro organismo
competente.
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SISTEMA DE GESTIÓN
Es una herramienta que puede utilizar el empresario para asegurar el funcionamiento de la acción preventiva en la empresa y ejercer un control sobre las medidas dedicadas a tal fin.
LOS OBJETIVOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
Los objetivos de un sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales deben ser los siguientes:
Eliminar, controlar o minimizar los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.
Ayudar a mejorar el funcionamiento de las organizaciones en esta materia.
Ayudar a las propias organizaciones a la mejora continua de sus propios sistemas de gestión
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Las obligaciones de los trabajadores son:
Utilizar correctamente las máquinas y otros medios, el equipo de protección
individual y los dispositivos de seguridad.
Contribuir para que se cumplan las exigencias impuestas para proteger la
seguridad y la salud, y para que el empresario pueda garantizar que el medio y las condiciones de trabajo
sean seguros y no presenten riesgos.
EL OFICIAL DE SEGURIDAD
ARTÍCULO 1º. En toda obra o actividad de construcción, que incluye su reparación,
alteración y ampliación; transformaciones estructurales, la demolición, movimiento
de tierra, excavación y la ejecución de obras de ingeniería civil, mecánica y
eléctrica, habrá obligatoriamente uno o varios Oficiales de Seguridad Ocupacional o Encargado de Seguridad Ocupacional,
de acuerdo con el monto de la obra o actividad.
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59
60
61
THE ONE TOWER
62
LOSA 25
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MEDIDAS Y NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL EN LA CONSTRUCCIÓN
(PANAMÁ) CAPAC
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Reglamento de Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción
Control de espacios confinados. Copanit 43-2001
Niveles de ruido permitidos en áreas residenciales e industriales
Control de ruido del Ministerio de Salud Ruido ocupacional. Copanit 44-2000 Control de vibraciones. Copanit 45-2000
Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional(Decreto Ejecutivo No. 2 del15 de Febrero de 2008)
Convención Colectiva Capac-Suntracs
Decreto Ejecutivo No. 15 ( de 3 de julio de 2007)
Decreto Ejecutivo No 17
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT
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NORMAS DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN EN PANAMÁ
Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales de acuerdo Normas OSHAS.
NORMAS ANSI ( Equipos de seguridad)
Directrices sobre sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo(OIT)
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NORMAS INTERNACIONALES REFERIDAS EN PANAMÁ
Aumentar la conciencia de seguridad.
Practicar una ética, en donde se valore las vidas de los empleados.
Mantener un practica de trabajo segura.
Realizar monitoreos y observaciones periódicas. 67
OBJETIVOS DE LOS PROGRAMA DE SEGURIDAD DE LOS EMPLEADOS
Observar las
deficiencias en los controles de riesgos
de accidentes.
Implementar planes
de emergenci
a.
Realizar capacitacio
nes de seguridad.
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CONCLUSIONES Es necesario contar con el
apoyo necesario de todas las partes involucradas.
Es preciso ir un poco más allá de lo que exige la ley.
La seguridad y la salud ocupacional son un problema de sensibilización y comunicación efectiva.
Resaltar la Importancia de procesos de capacitación y gestión de calidad.
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BIBLIOGRAFÍA
Algunas páginas consultadas:Google.com
www.capac.orgwww.pancanal.com/salud2010es.wikipedia.org/wiki/
Salud_laboral
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