SEMINARIO CAMPORT 2017
Aldo Signorelli Bonomo
Análisis de Propuestas Institucionales de Cámara Marítima
mayo 2017
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Introducción
Comparación temas claves 2008/2017
Análisis propuestas en materias portuarias 2015/2016
Análisis del documento Camport 2017
2017 hay muy buenas noticias, no sólo brechas
Conclusiones
ÍNDICE
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5
6
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INTRODUCCIÓN
2016 OCDE: En América Latina los costos de logística y transportes
representan entre el 18 y 35 % del valor de los productos, es 8% en
países OCDE.
2007 ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA
COMPETITIVIDAD: Destacó la Logística y Transporte entre los
sectores con más posibilidades de crecimiento.
Desde el Panel 2008 a 2017 se mantienen desafíos, hay avances
notables y se requiere seguir innovando.
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LOS 10 TEMAS CLAVES 2008 / 20172
En orden según cantidad de citas en los documentos y relevancia de las propuestas
Panel 2008:• Logística
• Comex
• Gobierno / Estado / Sector Público
• Autoridad
• Stakeholders / Grupos Interés
• Ciudad Puerto
• Demanda / Mercado
• Laboral
• Clientes
• Capacidad
Camport 2017:• Comex
• Ciudad Puerto
• Logística
• Gobierno / Estado / Sector Público
• Stakeholders / Grupos Interés
• Capacidad
• Gobernanza
• Conectividad Vial
• Demanda / Mercado
• Autoridad
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2EVOLUCIÓN DE RELEVANCIA DE TEMAS CLAVES
DESDE PANEL 2008 A DOCUMENTO CAMPORT 2017
Medido por menciones y relevancia en el Reporte Respectivo, Bases Comparables
GobernanzaCiudad PuertoCapacidad
ComexConectividad vialStakeholdersGobiernoRegulaciónMedioambienteTIC
InnovaciónClientes
SostenibilidadConectividad FerroviariaLogísticaDemanda
LaboralAutoridadAutoridad PortuariaMultimodalSeguridad Laboral
Suben
hasta
100%
Suben
menos de
50%
Mantienen
Bajan
menos
de 50%
Bajan
más
de 50%
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PRINCIPALES RECOMENDACIONES 2008 EN CURSO2
MTT Programa Portuario PDL.
Logística y tecnología, actualmente hay consenso que se requieren Sistemas de
Comunidad Portuaria (PCS).
Relaciones laborales, evolución muy positiva del modelo laboral.
Énfasis y Cultura en seguridad laboral.
Relación Ciudad - Puerto y sostenibilidad temas estándares de la actual agenda.
Accesibilidad multimodal: carretera y ferrocarril.
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2015 Y 2016 PROLÍFICO EN PROPUESTAS PORTUARIAS3
Consejo Nacional Innovación
Cámara Chilena de la Construcción
Cámara Marítima y Portuaria
Confederación de la Producción y Comercio
Comisión Nacional de Productividad
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PROPUESTAS EN COMUN DE ESTOS ESTUDIOS3
Inversiones carreteras y ferrocarriles son habilitantes esenciales de la
productividad.
Existen materias con diversos niveles regulatorios y autoridades.
Rol del Estado de catalizador y coordinador.
Falta innovación en logística y Rol habilitante de las Tecnologías de
Información y Comunicaciones (TIC).
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MATERIAS PARCIALMENTE
CORREGIDAS EN LOS INFORMES3
Relación Ciudad - Puerto.
Rol del trabajador portuario y logístico, su seguridad, derechos y capacitación.
Responsabilidad de los actores privados portuarios y logísticos.
Demanda creciente generará congestión portuario y superará la oferta.
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MATERIAS NO TRATADAS EN PROFUNDIDAD3
Financiamiento de los proyectos.
Materias ambientales.
Situación competitiva que dificulta la coordinación.
Normas que permitan coordinación efectiva logística.
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ÉNFASIS QUE CAMPORT 2017 AGREGA4
Refuerza temas de Documentos Descritos
Se incrementa relevancia de Ciudad – Puerto.
Intensifica atención de materias laborales.
Complejidad del sector por múltiples actores.
Modelo de negocio ferroviario.
Aspectos ambientales.
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ANÁLISIS MATERIAS CAMPORT 20174
Aumentan referencias a acción
público – privada.
Se critica rol de Autoridad
Portuaria de empresas portuarias.
Que parece va en contra del
estándar internacional y es un
retroceso respecto de la
separación en empresas
autónomas de ley de 1997,
modelo de eficiencia local que nos
tiene en el alto lugar que
alcanzamos.16
ANÁLISIS MATERIAS CAMPORT 20174
¿Todo es rol del Estado?, ¿Cuál es el rol de los socios de Camport?.
¿Cómo se lograrán los resultados que se espera de las
innovaciones institucionales que se proponen?.
¿Necesidad eventual de separar roles entre fiscalización, normativa,
regulación, coordinación y promoción?.
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COMENTARIOS ESPECÍFICOS A CAMPORT 20174
Más de la mitad de los puertos no están en
capitales regionales.
Rol de TICS en Logística.
Rol del Consejo de Facilitación de Comercio
Exterior: ¿Revisar las externalidades del sistema
logístico?
Relevancia del Valor Compartido o “Mutuo
Beneficio”, debe ampliarse a las necesidades
de la familia portuaria y de toda la comunidad.
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PRIORIDADES DE ALGUNAS EMPRESAS PORTUARIAS
EN RELACIÓN A INFORME CAMPORT 20174
COINCIDEN
Potenciar y Formalizar Consejo Ciudad-Puerto.
Conectividad Vial y Ferroviaria: Multimodal.
Mejora de la logística del puerto con su hinterland.
Promover continuidad del trabajo portuario.
Aportes de algunos Gerentes Generales de Empresas Portuarias 19
PRIORIDADES DE ALGUNAS EMPRESAS PORTUARIAS
EN RELACIÓN A INFORME CAMPORT 20174
NO COINCIDEN TOTALMENTE
Fortalecer Autoridad Portuaria por Puertos.
Asimetría Regulatoria entre Puertos Públicos y Privados.
Rol Social de Red Conectividad Sur.
Rol Turístico.
Cabotaje de Personas y Cargas.
Tratados Internacionales en Puertos del Norte.
Necesidad de Regular Áreas fuera del Puerto y su Régimen Laboral.
Educación y Talentos en el Sector.
Evolución de Empresas Portuarias a Gestores Logísticos de Comercio Justo.
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Concesionarios duplicaron Capacidad del
Puerto, reduciendo la accidentabilidad
operacional a la cuarta parte.
Neopanamax Simultáneos
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CONCLUSIONES
Desde ley de 1997 se discuten de las necesidades de Innovación Logística, el
2017 es un año de maduración del concepto.
Materias Laborales y de Seguridad.
Ciudad Puerto y Sostenibilidad.
Autoridad portuaria.
Cooperación en Competencia y en Regulación/Fiscalización.
Definición del rol de cada actor.
Capacidad portuaria.
I+D+i Logística portuaria.
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